气象局依法行政工作报告

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市气象局2013年度依法行政工作报告

2013年度依法行政工作报告

2013年,我局在市委、市政府和上级气象部门的正确领导下,在法制部门的指导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作、实现经济又好又快发展的目标要求和上级气象部门的工作部署,秉承“行为规范、执法有力、服务有为”的依法行政理念,以“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”为宗旨,求真务实,依法管理全市气象活动,扎实推进依法行政工作,取得较好的效果。

一、加强组织领导,周密部署依法行政工作

依法行政工作有计划有制度。根据市政府和上级气象部门依法行政工作要求,结合我市气象工作实际,制定下发了《气象部门年度依法行政工作计划》,对“深化局务、党务公开、强化行政检查和行政指导、规范行政执法行为、推进依法行政和台站探测环境保护专项规划实施、加强学法和普法宣传”等气象依法行政工作提出要求,并明确分工、下达工作任务,通过定期召开工作例会来抓工作进度,强化责任落实。

二、深化局务、党务公开,提高行政工作透明度

深化局务、党务公开力度。根据市政府建立和完

目工作,确保“两集中、两到位”工作落实到位。调整行政服务中心窗口人员,实行行政服务首席代表制,授权首席代表履行相关行政服务职权。开通重大建设项目审批“绿色通道”,坚持“一次告知、从简从快、限时办结、重点服务、无缝对接”原则,提升行政服务效率。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业严格按相应的工作流程有序开展,未发生有效投诉,办结率均为100%。行政服务窗口人员认真负责,周到服务,得到了行政服务中心的好评。按照市政府要求,构建了工业企业建设工程竣工进行联合验收、联合收费机制,强化了防雷安全源头管理,落实了防雷重点单位责任制,推进了防雷安全常态管理。

三、坚持依法行政,积极稳妥地履行社会管理职能

创新公共服务手段。充分认识本部门在加强社会建设、创新社会管理中面临的新任务和挑战,打造“民生气象”服务品牌;创新服务手段,充分发挥气象在公共服务和为地方经济社会发展服务中的重要作用。“**气象”新浪官方微博,更新及时,内容丰富,建立了微博维护发布工作流程和机制,开展高密度的灾害性天气跟踪预警服务,加大气象为农服务投入,建立气象信息员工作机制,天气实况、各类预报信息发布及时高效,取得了较好的社会和经济效益。

建立多部门联合防灾机制。《**市气象灾害应急预案》经市政府批准向全社会公布。一是与市民政局签署《关于加强气象防灾减灾信息共享和灾害信息员队伍工作的合作意见》,为全市灾害信息员和救灾管理员提供预警服务,并多次分批分块举办“(气象)信息员培训班”。二是与市应急办签发《关于加强气象应急预警信息发布绿色通道建设的意见》,要求电信、联通、移动等营运商全网无偿发布气象应急预警信息。三是与市安监局联合下发《关于加强防雷安全生产工作的通知》,为全市安全生产部门相关人员提供气象灾害预警信息。四是与市推进农业部门合作,为重点农险参保用户和管理人员提供预警服务。五是继续加大投入,全市共投入运营的第三代气象信息显示屏50块,与农委合作,在全市农机推广站设立气象信息服务站。在防灾减灾服务中发挥了重要作用。

防雷安全检查和行政指导并举。与安监局联合发文部署做好年度防雷安全工作。全年全市共检查检测企事业单位850多家。加强从业人员服务意识,提高从业人员技术水平,强化安全生产意识,从源头上做好防雷减灾工作。

强化施放气球安全管理。组织气球施放单位的负责人和安全生产责任人召开年度施放气

球安全工作会议,与各单位签订《施放气球安全生产目标责任书》,并规范地开展施放气球单位资质年检、延续等工作。下发《关于进一步加强施放气球安全工作的通知》,要求加强监管、严格审批和执法,各气球施放单位加强自查、落实安全责任。全市年内无施放气球安全事故发生。

加强气象探测环境保护工作,按照《**市气象探测环境保护规划》有效保护气象探测环境,为提供高效及时准确的气象服务打下了基础。

四、注重人员素质,规范行政执法行为

坚持领导干部带头学法用法制度,抓好重点对象的气象法制宣传教育。贯彻落实《苏州市气象行政执法岗位法律法规学习培训制度》,实行行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度,通过参加领导班子及中层干部学习会议和市政府法制机构培训等形式,加强学法培训工作。针对不同岗位和业务需求,进行有针对性的法律法规知识培训,行政领导、行政管理人员、执法骨干、审批中心工作人员重点进行了行政处罚、气象行政执法责任制和气象执法文书档案有关知识培训,财务管理人员重点进行《会计法》的培训,逐步提高气象全行业人员的法制观念和依法行政的能力,严格依法办事,有效推进气象工作法制化、规范化进程。

完善行政执法案卷标准。进一步规范行政执法行为,按照《苏州市气象行政执法案卷标准》,组织行政许可案卷评查。通过完善案卷标准、开展案卷评查,气象行政执法案卷质量进一步提高,行政执法行为更加规范。

做好规范性文件备案工作。

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