韩村河镇总体规划

韩村河镇总体规划

发布时间：2013-07-10

第一章总则

第1条房山区韩村河镇总体规划是指导韩村河镇镇域和镇区各项建设的指导性文件，在韩村河镇范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》、《村镇规划标准》等有关规定，执行本规划。

第2条本总体规划法定文件由规划文本和图纸共同构成，一并执行。总体规划说明书和现状资料汇编提供了规划编制的基本背景和思路，供规划执行时参考。

第3条本规划经北京市规划委员会批准后，由北京市规划委员会房山分局负责解释，由韩村河镇人民政府负责实施。

第4条凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划有不一致的，均以本规划为准。

第5条因建设需要单独编制的专项规划、详细规划等均应按本规划要求进行。第二章规划依据、指导思想

第6条规划编制主要依据

1．国务院对北京城市总体规划的批复（2005年1月）

2．北京城市总体规划（2004年－2020年）

3．刘淇书记在学习贯彻国务院批复精神和落实北京城市总体规划大会上的讲话（2005年3月）

4．东、西发展带协调规划（2005年5月）

5．北京城市空间发展战略研究（2003年）

6．房山区域空间发展战略研究（2004年8月）

7．房山新城城镇体系规划研究（2005年）

8．房山新城总体规划和部分专题研究（2006年）

9．其他相关法规

第7条规划编制指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“五个统筹”，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。从农村、农业和农民的发展实际出发，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以发展为主题，以经济建设为中心，坚持可持续发展，为发展镇域特色经济统筹和协调空间布局。

1．发挥比较优势，确立产业集中布局模式，调整二产结构，加快三产的发展，推进城乡产业的集中布局，高效的使用土地。

2．坚持以人为本，为快速的城镇化进程中人口向城镇的迁移，在环境、

设施、服务等多方面营造良好的城镇人居环境。

3．镇区建设要严格控制各组团之间的防护绿带，保证城镇、市政走廊和道路绿化隔离带的隔离性与景观性，保证城镇的有序健康发展和市

政设施、公路的顺畅。

4．镇域农村应以服务首都北京为宗旨，大力发展绿色农业和高效农业，建设优质蔬菜果品基地。

5．临龙门口水库、天开水库和夹括河的生态植被保持较好地区，结合旅游服务基地建设和观光农业的发展，大力发展城市休闲度假区，作

为房山区旅游服务基地，为发展旅游服务创造条件。

第8条规划原则

1．坚持生态优先的原则

2．以服务北京为重点发展经济

3．坚持发展特色产业，推动产业发展

4．坚持科学合理发展城镇，严格保护基本农田

5．严格工业布局，实现土地的合理使用

第9条规划期限

近期至2010年；

远期至2020年。

同时考虑2020年以后的远景发展；重大基础设施建设，应着眼于长远，不受规划年限的限制。

第10条规划范围

镇域范围即韩村河镇行政辖区范围，总面积100.67平方公里。

镇区规划区包括生活区和工业区两部分，总面积458.54公顷。

第三章社会经济发展目标和战略

第11条社会经济发展战略构思

韩村河镇今后的发展要依托各类优势资源，建设生态农业基地、推动企业转型集中、强化旅游保护开发、完善城镇商贸服务，全面推动一二三产的协调稳定快速发展。

1．贯彻落实上级规划和发展要求

2．强化镇区和重点村建设，全面推进乡村城镇化进程

3．以服务北京为目标，巩固特色生态农业发展优势

4．保护基本农田，实现农业、农村的可持续发展

5．依托城镇工业区，加快第二产业的发展

6．依托地缘优势，发展旅游产业和观光农业。

7．进一步加强水利、通讯、道路等基础设施建设

第12条经济发展目标

2004～2010年，城镇年均GDP增长率达到12%。2010年，城镇国内生产总值达到23.43亿元。第二产业增加值依旧保持主导产业的优势，占GDP的50%以上；以旅游、商饮等相关产业为主体的第三产业健康发展，占GDP的40%以上。

2010～2020年，城镇年均GDP增长率保持8%的速度。2020年的城镇国内生产总值达到50.58亿元。第三产业总量快速增加，成为城镇经济增长的主体。第二产业和第三产业在国内生产总值中的比重基本相当，总量在90%以上。第13条社会发展目标

强化镇区发展，建设各项基础设施和公共服务设施，形成生活服务设施完备、生活方便、环境良好、基础设施配套的镇区，将韩村河镇初步建设成为充满生机和活力的现代化京郊城镇。

积极推进村庄布局调整，加大控制力度，减少村庄数量，缩小占地规模，通过逐步的整治和缩并，形成一批设施完备、规模适当、具有良好生活条件的农村居民点。

规划期末镇区人口规模达到4万人，镇域非农业人口达到65%以上，大力缩减农村居民点的数量，保留的重点村人口规模在1000人以上。保持城乡合理的空间发展形态。

第14条现代化目标体系和指标

表格1 韩村河镇社会公共事业发展目标

第15条人口规模

近期规划（2010年）4.95万人；

远期规划（2020年）6万人。

第16条城镇化水平

规划近期（2010年）50%左右，其中镇区人口2.45万人。规划期末（2020年）65%左右，其中镇区人口4万人。第17条土地规模

根据北京市对建制镇规划编制的要求，韩村河镇镇区建设用地按人均120平方米以下控制，保留的农村居民点建设用地按人均150平方米以下控制，则规划期末镇区建设用地总量控制在460公顷左右，农村居民点建设用地总量控制在290公顷左右。