浅谈我国招投标行业发展现状
浅谈招投标中存在的问题及对策
浅谈招投标中存在的问题及对策1. 引言1.1 招投标的重要性1. 公平竞争：招投标是一种公开透明的采购方式，可以有效保障各个供应商在同一起跑线上进行竞争，避免了资源的垄断和不公正的竞争行为。
这样不仅可以提高采购的效率，也有利于提升采购品质和降低采购成本。
2. 促进创新：招投标可以吸引更多的供应商参与，不同的供应商会提出不同的方案和创新性的解决方案，从而促进产品和服务的不断创新和提升，推动整个行业的进步。
3. 节约资源：通过公开透明的竞争方式，可以选择到性价比更高的产品和服务，从而节约资源和降低成本。
也可以提高采购方对供应商的管理水平和服务质量的要求，使供应商能够更好地服务于采购方的需求。
1.2 招投标中存在的问题招投标中存在的问题包括招标文件设计不合理、信息不对称、价格战现象严重、缺乏监督与处罚机制以及利益输送问题。
招标文件设计不合理会导致投标方无法准确把握项目需求，从而影响投标结果的公平性和有效性。
信息不对称使得招标方在评选投标方时无法全面了解各方实力和资质，容易造成不公平竞争。
价格战现象严重可能导致投标方为了降低成本而压缩利润空间，影响工程质量和服务水平。
缺乏监督与处罚机制使得招投标过程中存在违规行为时难以惩处，降低了招标制度的效力。
利益输送问题可能导致以非正当手段获取中标机会，损害了公平竞争的基础。
对这些问题需要采取相应对策，如强化招标文件设计、加强信息透明度、规范价格竞争行为、建立监督与处罚机制、加强内部管理等来解决。
【字数：235】2. 正文2.1 招标文件设计不合理招标文件设计不合理是招投标中经常出现的问题之一。
不合理的招标文件设计可能导致投标企业难以理解、无法准确把握招标需求，进而影响投标企业的投标质量和竞争力。
一方面，招标文件的要求可能过于苛刻，超出了实际需求，给投标企业造成了不必要的负担和成本。
招标文件的内容可能存在矛盾或不清晰，导致投标企业在理解和执行时出现困难，甚至出现误解和纠纷。
浅谈招标投标现状及发展方向
浅谈招标投标现状及发展方向目前我国招标投标制度虽然已经进入法制化轨道，但仍然存在一些问题。
首先，行业管理不规范。
招标代理机构会向建设单位做出不切实际的承诺，这种行为导致了招投标代理机构行业混乱。
此外，招标代理机构之间的竞争激烈，为了承揽招投标项目，不惜降低收费标准，签订黑白合同，恶意竞争。
同时，一些具有资质的招标代理机构同意和默许其他非正规单位和个人挂靠公司进行招投标活动，以提升自身企业业绩，这种行为不仅影响了行业的规范化运作，更的损害了招标投标行业的良性配置。
其次，招投标范围不够广泛。
虽然政府投资项目、采购等已经基本实行了招投标，但仍有一些领域没有实现招投标。
这些领域的招投标工作需要加强监管，规范市场。
三、招标投标发展方向为了解决上述问题，招标投标行业需要进一步加强监管，规范市场。
同时，招投标范围需要进一步扩大，将更多领域纳入招投标范围，实现全面覆盖。
此外，招标代理机构需要加强自身管理，提高服务质量，避免出现不切实际的承诺和恶意竞争等行为。
只有这样，才能更好地促进企业改善经营，降低工程造价，提高投资效益，推动招标投标行业的健康发展。
1.行业发展过程中存在陋，如肢解工程规避招标、限制投标信息、设置障碍排斥他人、假借资质参与竞争、勾结泄露标底、偷梁换柱签订合同、转包工程获取利润等现象。
这些陋损害了招投标的公平、公正性，导致腐败问题的发生。
2.招投标本应是一种商品交易行为，但政企不分，行政干预过多。
政府作为国有资产管理者，需要监督管理公款投资项目。
但如果直接干预招投标活动，则可能破坏公平、公正性，导致大量腐败案件的发生。
3.陪标现象的存在使得一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格。
这种现象使得招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正。
4.承包单位转包问题的存在是“豆腐渣工程”存在的一个根源。
浅谈对中国招标投标的认识和建议
要建立 以下措施体 系 ：
ｆ） 反担保：被担保 人对担保人为其向债权人支 付的 １
任何偿付 ．均承担返 还义务 。担保 人为 防止 向债权赔偿
后． 不能从被担保人处获得补偿 ． 以要求被担保人以其 可
证担保 的信誉 ， 目前工程保证担保主体应 由实力雄厚 的金
筑企业施工过程的监督 与管理 ． 对工程项 目建设过 程中的
风险、 质最管理、 安全管理状况进行评估甚至可以在工程
保 证担保纠纷出现时进行 技术鉴定和责任确认 ． 从而最低
限度地减少 自身 的责任 与风 险。
３ 明确担保额度 ，担保时间和担保费用
担保额度后本着不能太高也 不能太低 的原则 ．参 照
的情况 ，担保人可 以通 过反 担保 追偿赔付。 （） ２ 分包担保 ：当工程 存在总分包关系时 ． 总承包商 要为各分包商承担连带 责任。 总承 包商 为了保险 自身的权 益不受损害 ．往往要求分包商通过担保人为其提供 担保 以防止分包商负约或负债。 通常这也是总承包商将工程分 包给分包商 的必要 条件。 （） ３ 向保 险公 司购买保证担保保险 从 而把一部分风 险转给保险公 司。
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政府从微观监督 中解脱 出来 ． 有助于转换政府职能 ． 还可 以减轻财政负担和压 力。 被担保人遵循 ４． 确定担保工程范 围和形式
担保工程范围先限于财政投资的公共工程和用于向 社会出售的商业工程。 担保形式先实行投标保证担保． 履
浅谈我国招投标的发展历程及现状分析
浅谈我国招投标的发展历程及现状分析摘要招投标就是招标和投标的一种商品的交易行为，是交易的两个过程。
作为建设行业最重要的采购方式，招投标目前发挥着极其重要的作用，它可以倒逼形成由市场定价的合理机制，有效降低社会平均劳动消耗水平，助推生产力资源实现合理配置。
笔者作为一名工程造价专业的学生，通过学习对于招投标的发展历程以及现状形成了自己的看法。
本文主要阐述我国招投标的发展历程以及现状。
关键字：招标；投标；发展；现状正文1 我国招投标发展历程1.1招标和投标模式开始确立由于我国诸多历史原因，我国招投标制度确立明显晚于西方发达国家，西方招投标制度起源18世纪的英国，而我国直到20世纪80年代才发布招投标方面有关的法律法规，在此背景之下我国各地区招标和投标管理机构不断建立。
1984年国务院颁布了工程招标和投标的暂行规定，开始在我国实行工程招标和工程投标的改革试点，改变了过去在计划经济制度下通过政府手段分配工程任务的方式，大力实施建设工程招标承包制度。
在这种情况之下，我国对于招投标制度也有了一定的摸索和经验。
为了适应当下的国情，我国原城乡建设环境保护部门也顺势推行了设计招标投标以及建筑安装工程试行办法。
通过国务院和原城乡建设环境保护部门等各方面的努力，我国各地区也都实行了适应当地经济发展的招投标管理办法。
由此我国招投标模式开始初步建立。
1.2招标和投标制度发展阶段虽然我国招标投标制度已经初步确立，但是由于我国当时没有建立社会主义市场经济制度，计划经济下行政分配建设任务的情况仍然存在，阻碍了我国各地工程建设行业和招投标制度的进一步发展。
1992年10月，党的第十四次全国代表大会召开，建立社会主义市场经济体制改革目标在会上被明确提出，有力的破除了阻碍我国经济发展以及招投标制度发展的体制障碍。
随着社会主义市场经济制度逐步确立，我国经济迎来了大发展，工程建设又掀起了一波新的浪潮。
与此同时，1997年全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国建筑法》，进一步在法律地位上对工程招标和投标进行了规范，全国各地也都积极响应政府号召，不断加强管理，使得全国招标和投标越来越规范。
浅谈招投标中存在的问题及对策
浅谈招投标中存在的问题及对策【摘要】招投标是现代市场经济体系中常见的交易方式，对于推动经济发展起着至关重要的作用。
在实际操作中，招投标过程中存在着诸多问题，如信息不对称、价格欺诈等。
针对这些问题，有必要提出有效的对策，比如加强信息公开，建立信用评价体系等。
投标方也常常面临着信息获取困难、激烈竞争等问题，需要谨慎选择投标项目，提高专业素养等。
为了规范招投标行为，加强监管至关重要，制定相关法律法规，并建立监督机制。
倡导诚信招投标，增强参与者的诚信意识，有助于打造公平竞争环境，促进市场健康发展。
加强招投标监管和倡导诚信招投标不仅符合市场规律，也有助于提升整个市场经济体系的效率和公平性。
【关键词】招投标，问题，对策，监管，诚信，背景，重要性1. 引言1.1 招投标的背景在当今社会，信息技术的快速发展和市场经济的全面开放，使得招投标活动变得更加频繁和复杂。
由于缺乏监管、信息不对称等因素，招投标过程中也存在着一些问题和风险。
这些问题不仅影响着招投标活动的公正和透明性，也容易导致一些不法分子利用漏洞谋取私利。
了解和解决招投标中存在的问题，加强监管和规范，提高透明度和公正性，是当前亟待解决的重要任务。
只有通过不断完善招投标制度、加强监督管理，才能有效防范和化解潜在风险，实现招投标活动的规范和良性发展。
1.2 招投标的重要性招投标是政府采购和企业采购的主要方式之一，可以有效规范市场秩序，保障公共资金的合理利用。
通过招投标过程，能够确保供应商的竞争性参与，避免资源的浪费和腐败现象的发生。
这对于维护市场公平竞争环境、促进经济持续健康发展起着至关重要的作用。
招投标有助于提高产品和服务的质量。
采购方在招标过程中会根据各方的实力和条件选择合适的供应商，从而确保所采购的产品和服务符合标准和要求。
这种竞争机制可以激励供应商不断提升产品质量和服务水平，推动行业的发展和进步。
招投标也能够促进企业的管理和技术创新。
在竞争激烈的招标环境下，供应商不断追求更高效率、更低成本、更好质量的产品和服务，从而推动企业加强管理创新和技术研发，提升自身竞争力。
浅谈建筑招投标市场的现状及法律对策
浅谈建筑招投标市场的现状及法律对策[摘要]文中首先对我国建筑工程招投标市场的立法情况进行概览，并考察市场运行情况和工程招投标实践现状，针对建筑工程招投标市场存在的问题进行分析，最后在文中提出了完善监督机制，加强信息披露；建立和完善专门的工程招投标协会；建立相关信用制度；完善招标投标法律规范条文规定；完善救济机制等五种具体的对策方法建议。
[关键词]工程招标；招标投标法；对策一、我国建筑工程招投标市场立法概况改革开放以后，我国建筑市场逐渐开放，经济体制逐步形成和完善。
1992年党的十四大做出“建立社会主义市场经济”的决策，同期我国颁布了多部规范建筑市场的法规，这些法规与计划经济时期相比，在质量和效力上都有了质的飞跃。
1998年3月1日我国开始实施《建筑法》，1999年10月1日开始实施《合同法》，这两部法律的实施标志着我国建筑市场开始受到高层级法律的调整约束。
自2000年1月1日起施行《中华人民共和国招标投标法》以来，招投标制度广泛应用于工程实施承发包之前的承包人选择程序。
另外1999年颁布的《政府采购管理暂行办法》，2000年国家计委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》，2001年建设部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》，2000年7月1日国家计委颁布的《建设项目自行招标实行办法》，2001年国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》，2003年国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局联合颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》，2007年建设部颁布实施的《工程建设项目代理机构资格认定的办法》等法律、法规及部门规章形成了我国较为完整但仍不完善的建筑招投标立法体系。
二、我国建筑工程招投标市场的现状（一）建设单位在招投标市场中存在的问题1.建设单位人为干预（1）肆意抬高门槛，偏袒内定施工队伍。
浅谈招投标中存在的问题及对策
浅谈招投标中存在的问题及对策浅谈招投标中存在的问题及对策一、引言招投标作为一种常见的采购方式，被广泛应用于各个领域。
然而，在实践中，我们往往会面临各种问题和挑战。
本文将环绕招投标中存在的问题展开讨论，并提出相应的对策，以相关从业人员更好地应对这些问题。
二、招投标中存在的问题1. 不公平竞争问题在招投标过程中，存在一些不合理的竞争行为，如贿赂、串标、虚假投标等，导致竞争环境不公平，评标结果失去公正性。
2. 技术要求不合理问题有时，招投标文件中对技术要求的描述不明确或者过于苛刻，给投标方带来困扰，导致无法真正体现优秀供应商的能力。
3. 信息不对称问题招标方在招标文件中提供的信息可能不够充分或者不够准确，导致投标方无法获得有效信息，影响投标决策和竞争力。
4. 评标规则不透明问题有时，招标方的评标规则不够明确或者公开，导致投标方无法准确评估自身的优劣势，增加了评标过程中的不确定性。
5. 专业知识缺失问题一些中小企业可能缺乏招投标方面的专业知识和经验，导致无法参预招标或者无法应对各种问题。
三、对策建议1. 建立监管体系加强对招投标活动的监管，建立健全的监管机制和法律体系，严厉打击各种违法行为，维护招投标的公平竞争环境。
2. 优化招标文件招标方应合理设置技术要求，明确标书编写要求，提供充分的信息，确保招标文件对投标方来说是可理解和可操作的。
3. 加强信息公开招标方应及时、准确地发布招标公告和相关信息，确保投标方获得充分的、准确的信息，提高招标过程的透明度。
4. 完善评标规则招标方应制定明确、公开的评标规则，并在招标文件中明确说明，确保评标过程的公正性和透明度。
5. 增强专业知识投标方应加强对招投标相关法律、规定和流程的了解，提升自身的专业知识和能力，以更好地应对招投标中的问题和挑战。
四、附件本所涉及附件如下：1. 招投标监管法律法规2. 招投标文件样本3. 技术要求指南五、法律名词及注释1. 招投标：一种采购方式，即通过发布招标公告，征集供应商投标，并通过评标程序，最终确定中标方。
2024年浅谈工程建设招投标现状
2024年浅谈工程建设招投标现状一、引言随着市场经济的深入发展和国家法制建设的不断完善，工程建设招投标制度在我国得到了广泛的推广和应用。
招投标作为一种公开、公平、公正的市场竞争机制，为工程项目的顺利推进和资源的合理配置提供了制度保障。
然而，在实际的招投标过程中，也存在着一系列问题和挑战。
本文旨在探讨当前工程建设招投标的现状，分析其存在的问题，并提出相应的改进措施，以期推动招投标制度的进一步完善和发展。
二、招投标概述工程建设招投标是指在工程项目建设过程中，招标人通过发布招标公告或邀请书，邀请潜在投标人参与竞争，并按照一定的程序和规则，从中选择出最合适的投标人，与其签订合同，完成工程建设任务的一种市场交易方式。
招投标制度的核心在于公开、公平、公正和诚实信用原则，旨在保护各方利益，促进市场竞争，提高工程建设的质量和效益。
三、现状特点当前，我国工程建设招投标制度呈现出以下特点：市场化程度不断提高：随着市场化改革的深入推进，招投标市场竞争日益激烈，企业自主报价、自主竞争的机制逐步形成。
法律法规日益完善：政府逐步建立健全了招投标法律法规体系，为招投标活动的规范运行提供了法制保障。
监管力度持续加强：各级政府和监管部门不断加大对招投标活动的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。
信息化水平不断提升：招投标信息化建设的加速推进，使得招投标流程更加透明、高效，降低了交易成本，提高了工作效率。
四、存在问题尽管我国工程建设招投标制度在不断完善和发展，但仍存在一些问题：信息不对称：部分招标人在发布招标信息时存在信息披露不全面、不及时等问题，导致潜在投标人无法充分了解项目情况，影响公平竞争。
恶意竞争：一些投标人采取不正当手段进行竞争，如串通投标、虚假报价等，严重破坏了市场竞争秩序。
监管不到位：部分地区监管部门存在监管不到位、执法不严等问题，导致违法违规行为难以得到有效遏制。
评标标准不统一：由于缺乏统一的评标标准和方法，不同项目之间的评标结果难以保证公平性和一致性。
浅谈我国招投标存在的问题
分方式 ， 它损害了招 投标 的公 正性 ， 有可 能导致 评标 过程 中的 的。一些 不具 备资质条件的施工单位 通过种种 手段揽 到工程后 ， 并 串通及徇私行 为。因此有必要 寻找一种合理 的 、 一个可供参 考的 为逃避管 理 ， 挂靠到 具有 相应资 质 的建筑 企业名 下 ， 以其 名义 承
参照 系， 达到招 标主观标 准和客观标准相结合 的 目的。
包工程 ， 而被挂靠的企 业对 工程 不进行 任何 管理 ， 只收取一 定 的 管理 费。挂靠 双方 的共 同利益是可 以获得更多 的利润 的 ， 以这 所 种挂靠投标形 式 目前普遍存在 。
２ 招投 标 中的主 体不 规范 行为
２． 招 标 人 行 为 不 规 范 １
１ 制定不平等 合 同。盲 目压价 是 目前招标 中最 严重 的一种 ３ 低 价 中标存在 的 问题 ） ２０ ０ ０年 ７月 ， 国家七部委联 合发 布《 标委 员会 和评标 办法 评 违背市场公平交易原 则 的行为 ＿ 。有 的不执行 造价 主管 部 门发 １ Ｊ １ 第 布的价格调差系数 ， 不给投标人 合理补偿 。有的对优 良工 程费 和 暂行规定》 ２号令 ， 一次 明确提 出 了最 低价 中标 的原则 。要求 低于成 本 为废标 。这在我 国的《 标 招 赶工费不予补偿 。有 的在 正式合 同后 又私下 签订 附加 合 同。有 最低价也应该高于 成本价 ， 的强行指定 承包方 购买 质次价 高 的材料 设备 等。２ 肢解 发包工 投标法》 ） 中早 就明确 指 出： 最低 价不 应低 于成 本价 。这 里 的成本
浅谈工程招标代理行业存在的问题与对策
浅谈工程招标代理行业存在的问题与对策随着中国经济的快速发展，建设工程招标代理行业也迅速发展壮大，成为了建设工程领域中不可或缺的一部分。
招标代理对于项目的顺利进行和建设工程的质量安全具有至关重要的作用。
随着招标代理行业的发展，也暴露出了一些问题，需要进行改革和解决。
本文将围绕工程招标代理行业存在的问题展开讨论，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 信息不对称在工程招标代理过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
一方面是招标代理机构掌握了更多项目资料和信息，另一方面是投标方和建设单位了解的信息相对较少。
这导致了在招标过程中，信息的不对称导致了投标方难以获取真实的竞争环境和项目情况，影响了招标的公平与公正性。
2. 低招标价和材料提供为了赢得项目，一些招标代理机构会故意低报价或者私下提供敏感信息，来获取项目。
这不仅影响了工程项目的质量和安全，也损害了其他投标方的合法权益。
同时也会导致建设单位选择了质量或资质不合格的公司进行合作，给工程项目带来了很大的隐患。
3. 市场乱象在工程招标代理行业中，一些不法分子为了谋取私利，采取贿赂和利益输送等手段，扰乱了市场秩序，损害了行业的公平竞争环境。
这种行为不仅损害了企业的合法利益，也扰乱了行业的稳定发展，影响了工程项目的正常进行。
二、对策建议1. 完善信息披露机制为解决信息不对称问题，需要建立完善的信息披露机制，建设单位在发布招标信息时应该充分公开项目相关资料和技术要求，招标代理机构也应该遵守公平竞争的原则，不得私下向特定企业提供项目信息。
相关部门也应该建立监督机制，对信息不对称进行监管和惩处。
2. 强化监管力度针对低招标价和材料提供的问题，需要强化监管力度，对招标代理机构和投标企业的行为进行监督和检查。
对于低报价和提供不实信息的行为，应该进行严厉处罚，并取消其参与招标代理的资格。
也要加强对建设单位的监管，确保其不因私利选择质量不合格的企业。
3. 建立黑名单制度针对市场乱象问题，可以建立工程招标代理行业的黑名单制度，对于违规行为的招标代理机构和投标企业进行记录和公示，一定时间内不得参与招标代理活动。
浅谈工程招投标存在的问题及对策
工程管理20 2015年15期浅谈工程招投标存在的问题及对策林圣堡中建海峡建设发展有限公司，福建福州350003摘要：近年来，我国的社会主义市场经济飞速发展，为了更好地适应我国的市场经济，在交易市场上出现了招投标，从招投标出现以后，得到了很好的发展，在交易市场得到了广泛的应用。
虽然招投标在市场经济下得到了很好的发展，但是在发展的同时仍然出现了很多的问题，这些问题如果不能及时的解决和处理掉，将会严重的影响到招投标在交易市场中发挥积极的作用，将会严重的影响招投标在交易市场下的进一步发展。
因此，需要加大对工程招投标的研究力度。
以下就招投标目前所面临的挑战给出合理化的建议。
关键词：工程；招投标；建筑；工程质量；环境中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)15-0020-011当前工程招投标所面临的挑战分析1.1很多工程单位规避招标第一，很多企业单位虽然按照国家的要求，在对较大的工程项目进行公开投招标，但是项目的主体单位只对工程项目中重要的部分进行公开招标，然后对于一些比较小的分项目则在确定招标单位之后，混杂着已招标项目纳入其中，从而规避了投招标的过程。
比如在进行道路施工的过程中，对于道路上比较大的桥梁和棚室等企业和单位往往会将它们追加到已经投招标的道路工程招标中去，从而逃脱了投招标的流程。
第二，工程项目单位最大限度内降低了工程造价的金额，再确定投招标单位y以后，重新规划项目，这样在项目的最后仍然按照竣工结算的方法逃避招标，这样虽然实现了投招标的目的，但是仍然不能降低施工的总投入，这样的方式逃脱投招标往往在最后结算的时候超过投标限额。
第三，我国相关的投标法律法规已经对需要进行公开投标的项目工程做了详细的规定，公开投标时要出示相关的投标公告，但是一部分单位为了逃避项目招投标，在招标公告上做手脚，通过限制招标公告发放规模或者直接不公开投标公告，这样符合投标的公司就不能看到有用的信息，从而项目单位逃避了招投标。
浅谈新形势下招投标监督和招标代理机构的监管
浅谈新形势下招投标监督和招标代理机构的监管摘要：本论文旨在探讨在新形势下，如何加强招投标监督和招标代理机构的监管。
通过分析实际案例，深入剖析招投标过程中可能存在的问题，并提出相应的监督和管理措施，以促进招投标工作的规范化和公正性。
关键词：招投标；招标代理机构；规范化随着我国经济的持续发展和市场竞争的不断加剧，招投标活动在工程建设、采购等领域中扮演着举足轻重的角色。
然而，招投标过程中存在的一些违规行为以及招标代理机构的管理问题，给公平竞争和资源分配带来了不小的困扰。
在新形势下，如何加强对招投标活动的监督和招标代理机构的监管，成为了当前亟待解决的重要课题。
一、新形势下招投标监督的现状分析（一）政策背景和法律依据随着我国经济社会的不断发展，招投标活动在国家工程建设、采购等领域中起到了至关重要的作用。
为保障招投标活动的公正、透明、合法进行，国家制定了一系列政策和法律法规，构建了招投标管理的法律框架。
其中，包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等，这些法律为招投标活动提供了明确的法律依据。
（二）监督机制及其运行情况我国建立了多层次、多部门参与的招投标监督体系，包括国家层面的监督机构、地方政府层面的监督部门以及行业协会等。
国家发改委、住房城乡建设部等部门负责制定招投标政策和法规，同时地方政府通过建立地方招标监督机构进行具体的监督工作[1]。
行业协会也在招投标活动中发挥着重要作用，通过自律和行业规范引导招投标行为。
（三）监督过程中存在的问题尽管我国招投标监督体系相对健全，但在实践中也存在一些问题。
首先，一些地方政府对招投标活动的监督力度不足，导致一些违规行为难以得到有效遏制。
其次，招投标过程中信息披露不透明，存在信息不对称的情况，使得一些投标者难以获得公平的竞争机会。
此外，一些不法分子利用漏洞进行恶意投标、串标等违法行为也时有发生，对招投标活动的公平性造成了严重威胁。
二、招标代理机构的角色与重要性（一）招标代理机构的职责和作用招标代理机构作为招投标活动的专业服务机构，承担了诸多重要职责。
浅谈招投标工作中存在的问题-原因及对策
浅谈招投标工作中存在的问题\原因及对策摘要：工程招投标是市场经济条件下作为工程承包发包的主要形式，在国际国内的工程建设项目中已广泛实施。
它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革。
它运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。
实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。
但是，由于建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。
关键词：招投标；问题；原因；措施Abstract: the engineering bidding is under the condition of market economy as a engineering contracting contract out the main form, in the domestic and international in engineering construction projects has wide application. It is construction management system and operation of the way a major reform. It USES the market competition mechanism, set up the fair, open and fair implementation principle, selected by the out-contracting units selected design units, construction units, material supply unit. Practice has proved, the bidding system is more mature and scientific and reasonable project contracting contract awarding way, and is also guarantee construction project quality standard, speed up the construction progress, achieve the ideal that the best way to economic benefit. But, because of the construction market development still is not standard, management system and the constraints of experience and other reasons, construction project bidding in the concrete operation there are still quite a few problems.Keywords: bidding; Problem; Reason; measures《招标投标法》实施以来，招投标行为逐步规范，招投标领域不断扩大，这对于创造公平竞争的市场环境、提高采购效益和质量、从源头上预防和治理腐败发挥着越来越重要的作用。
浅谈国有企业招标管理现状和改进措施
浅谈国有企业招标管理现状和改进措施摘要：现如今，招标作为采购方式之一，在国有企业采购方面发挥着越来越重要的作用。
为了提高国有企业的经济效益，有必要提高招标管理水平，确保招标工作的良好开展。
然而，国有企业的招标管理工作还存在着诸多问题，本文主要探讨发现这些日常招标管理问题，并对其研究，并提出改进的措施。
关键词：招标管理国有企业存在问题改进措施一、招标管理的概念和意义招标是招标人方面的术语，是招标投标的简称。
一个完整的招标过程包含招标前准备阶段、招标实施阶段、定标签约阶段。
招标管理则是在上述三个阶段严格遵循招标法律法规的要求进行事中控制，防止招标流程发生程序偏移而进行的一系列管理工作。
招标风险点会贯穿招标流程始终，因而招标管理具有点多面广，形式复杂、困难较多的特点。
二、招标管理存在的问题（一）招标前准备阶段招标前准备阶段虽然是招投标的前期准备环节，但却是招标项目最重要的一个阶段。
在这一阶段，招标人和招标机构通过充分沟通和磨合，形成成熟的招标方案和招标文件，能够为后续环节打下良好基础。
但招标前准备阶段也是最出现一系列问题的时间节点。
1.招标人招标管理机制混乱近几年，随着我国企业内部各类项目的招标范围的不断扩大，各级领导都高度重视招标工作，企业内也逐步形成规范的招标管理机制，成立专门的招标管理部门，如招标办公室，而物资采购部门负责招标技术要求，企管法规部门则负有监督审计职能。
但在现实生活中我们必须承认的是，仍有部分国有企业的招标管理机制不健全，权责混乱，一旦发生问题则互相推诿。
不健全的招标管理机制会带来以下主要问题：一、采购部门权力过大，招标方案容易带有偏向性。
由于没有专业的招标管理部门，企业综合办公室代替行使招标管理职能，而办公室人员往往对招标管理工作不熟悉，实际工作中只负责流程性工作，并没有起到合法性、合规性审查的作用；招投标过程由物资采购部门提出并主导，这就导致物资采购部门权力过大，招标方案资格条款或者技术条款容易对某个或者某类供应商带有歧视性或者偏向性，如果资格要求设置要求过高或者评分条款设置不当，新生企业或者中小型企业不容易入围，严重打击了潜在投标人的投标积极性，招标人可供选择的潜在供应商大幅减少，甚至可能引起围标串标现象的滋生。
浅谈招投标中存在的问题及对策
浅谈招投标中存在的问题及对策浅谈招投标中存在的问题及对策一、引言招投标是市场经济中常见的一种采购方式，对于推动经济发展具有重要的作用。
然而，在实践中，招投标过程中也存在着一些问题，例如信息不对称、不公平竞争、合同履约问题等。
本文将就招投标中存在的问题进行详细阐述，并提出相应的对策以解决这些问题。
二、信息不对称的问题及对策1. 缺乏信息透明度：招投标过程中，招标方可能没有及时公开所有与项目相关的信息，导致投标方无法了解项目的真实情况。
对策：招标方应加强信息公开工作，明确披露项目相关信息，确保公平竞争。
2. 不对等的信息披露：在招标文件中，可能存在对不同投标方提供不同信息的情况，导致投标方在制定方案时无法基于同样的信息进行比较。
对策：招标方应对所有投标方提供相同的信息，确保公平竞争环境。
三、不公平竞争的问题及对策1. 提前泄露招标结果：在某些情况下，招标结果可能被提前泄露，导致某一方在竞争中具有先发优势。
对策：加强招标过程的保密工作，确保招标结果的公平性。
2. 招标方与投标方之间的关系不公平：某些时候，招标方可能与特定投标方存在利益关联，使得其他投标方无法公平竞争。
对策：加强监督与约束，确保招标方与投标方之间的关系公平、透明。
四、合同履约问题及对策1. 不诚信的履约行为：在中标后，投标方可能存在不诚信的履约行为，例如未按合同约定完成工程，延迟交付等。
对策：建立健全的履约监管机制，对违约行为进行惩罚，提高投标方履约意识。
2. 合同条款约定不清晰：合同中的条款可能存在解释模糊、无法执行的问题，导致合同履约过程中出现纠纷。
对策：制定明确的合同条款，明确双方权责以及解决纠纷的方式，减少合同履约问题的发生。
五、附件清单1. 招投标文件2. 招投标评审记录3. 合同文本4. 相关通知函...六、法律名词及注释1. 招标：是指在市场经济条件下采用一定方式，以公告等形式邀请具备一定资格条件和能力的供应商投标。
2. 投标：是指供应商根据招标文件规定，按照规定的程序、时间和地点向招标方提交标书。
浅谈当前工程招投标存在的主要问题及对策_0
招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“开平正”和“充分竞争”。实施建设工程招标投标既是一项“阳光工程”，又是从头上预防腐败的一项举措。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量加快工程进度的最佳办法。但是，近年工程招标投标领域案也时有发生。从近年查处的一些违法违纪案中，发现招标投标工作从报名资格预审和招标投标操作的过程及事后的监督检查等环节存在着错位和缺位现象，同时也暴露出招投标工作体制和管理机制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱环节。一当前工程招标投标存在的主要问题肢解工程规避招标。按照规定，造价万元以上的建设工程必须招标,万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序,经常把造价万元以上的工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关。控制信息限制投标。《招投标法》规定对招投标信息的发布作了明确的规定，但在实际操作过程中，一些人常借口提高工作效率随意缩短信息发布时间，客观上造成了潜在投标对象获知信息的不平等。设置障碍排斥他人。由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心，一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标，滥用权利，在招标上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开绿灯；或是提高招标资格条，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位；或是要求参加投标企业提供巨额保证金，以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手，或是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到开平正。假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定，不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中，招投标中心并没有严格按照规定程序操作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质以他人名义报名的现象时有发生。暗中勾结泄露标底。招投标过程中，标底的制定是确定中标单位的关键因素，因此标底的保密工作至关重要。而实际工作中，由于具备标书编制能力的单位为数不多，加之监管不到位，致使标底泄露现象时有发生，严重影响了投标对象的平竞争。签订合同偷梁换柱。按照规定，建设单位和中标单位应在中标后日内在招投标办的监督下按标书内容签订合同。由于人手不足及管理上的松懈，合同签订的监督并不到位，也正是由于监督的缺位，使得合同签订过程中的一些违法违规行为得不到发现和查处。如在借资质中标的情况下，签订合同的乙方并不是中标时的单位；而在建设单位和中标单位串通的情况下，合同的价格并不一定按中标价签订，使得招投标工作仅仅流于了形式。转包工程获取利润。“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量安全不从事管理不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。评标办法不够科学。目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分专家评标水平和职业素质有待提高。招标代理有待规范。由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作量化的评价标准。后续监管无人负责。当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视人手不足的原因，更有体制上的原因，施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门，因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象，使得招投标管理的后续监督工作出现真空，一些本可以通过后续检查发现的问题，如借资质非法转包擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。二工程招投标存在问题的主要原因招投标领域产生腐败的原因主要有六个方面：一是以权谋私。市场经济条下，一些人放松世界观的改造，经受不住权力金钱的考验，以权谋私，违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定，尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗，标底的地位和作用没有明确，存在一些可以人为调控的因素，如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围，利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大，对其缺少责任约束和追究制度。四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办室的人员配备不足，使招标投标监管难以到位。五是招标投标管理监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制，对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任，造成监管不力。六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务场所服务集中办服务等基本功能还不健全，相关的制度也不够完善，这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。三解决招投标领域存在问题的主要对策一加强监管机构建设，实施有效监督。一是健全监管机构，加大工作力度。要发挥招标投标管理机构的宏观管理职能，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。要强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度招标结果示制度邀请招标批准制度等制度的建设。招投标管理办室要充实力量，认真履行职能，针对招投标管理过程中的薄弱环节，加强监管,堵塞漏洞。二是明确责任，加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任，对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督，即招投标市场与建筑管理市场协调动作，跟踪管理，严防在建设工程项目中出现转包违法分包违规变更设计等违法违规问题。三是加强执法监察，强化行政责任追究制度，严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督，对有串标挂靠行为的投标作废标处理，根据情况停止投标人一年至二年内在本县建设市场的交易活动。对招投标各个环节存在的问题，依纪依法追究当事人的纪律法律责任。以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。二加强招投标中心建设，规范招投标运作。一是将招投标中心与招投标办脱钩，使操作与监管分离，保证监督到位。招投标依法加强建设项目报建建设单位资质审查，严格掌握招标的重要条款，充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，切实加强对招投标程序和过程的监督，规范工程招标投标活动，防止招标人设立背离平开正的原则，及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。二是加强对招投标中心工作人员的法纪教育。注重利用反面典型开展警示教育活动，增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。三是加强对招标代理单位机构的约束。有关部门要加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育，促进其规范从业。四是加强招投标中心的硬设施建设和内部管理，修定完善内部规制度，严格内部人员管理，调整充实专家评委库，改进评标定标办法，严格场内交易活动的程序，使中心成为招标投标活动的有效载体。五是实行招标负责人终身负责制，有效解决串陪标现象。作为招标一Байду номын сангаас的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行，对其实已经“内定”下的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。三健全规制度，净化招投标市场。一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标将工程肢解发包等行为要严肃查处，视情节轻重，不予颁发施工许可证或不准开发新项目。二建立信用档案，完善廉政准入制度。对有假借资质违规挂靠违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单，使这些企业或人员在市场准入时受到限制，以加大违法违规的成本，利用经济手段强化廉政准入管理。三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段，对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员，坚决依法予以降级或清出建筑市场。四是完善有形建筑市场，促进平竞争打破地域行业保护。进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责
浅谈建设工程招标投标的发展及趋势
浅谈招投标中存在的问题及对策
浅谈招投标中存在的问题及对策
招投标是政府机关、企事业单位和个人进行采购或承包工程项目的一种方式。
随着我
国经济的快速发展和市场竞争的加剧，招投标领域出现了一些问题，这些问题需要引起重
视并采取相应的对策。
一、问题
1. 招标条件不合理或过于苛刻，限制了投标人的参与。
2. 招标文件过于复杂，含义模糊，对于小型企业难以理解和承接。
3. 招标过程不透明，存在腐败现象，违反了公平、公正、透明的原则。
4. 招投标中行业不正当竞争现象严重。
5. 存在虚假投标、投标附加条件和潜在刚性需求选取等违法和不当行为。
6. 对于小型企业，经济利益、协调关系、技术实力、信誉度等方面的问题难以保证，使其很难参与到招投标中。
二、对策
2. 简化招标文件，清晰明了，有利于提高投标人的参与度。
3. 推行阳光招标，严格依据法规进行监督检查，杜绝腐败现象的存在。
4. 加强行业自律，维护良好的市场竞争环境。
6. 对小型企业给予支持和帮助，降低参与门槛，提高技术实力和信誉度，增强其在
招投标中的竞争力。
在招投标中，各方都应该遵守市场规则，不断提高自身的技术实力和诚信度，营造公平、公正、透明、诚实守信的竞争环境，促进企业之间的竞争和合作，提高整个市场的竞
争力和效益，为我国经济发展做出贡献。
浅谈招投标市场发展趋势
1、招标采购
招标投标制度最早起源于英国，它最初是作 为一种“公共采购”或“集中采购”的手段出 现。在现代经济发达国家，政府大多通过立法， 在政府出资的项目建设中强制实行招标投标制， 如美国的《产品购买法》、欧盟的《公共采购 规则》等，虽然立法重点各有侧重，但是总的 原则都是一致的，如非歧视性原则、公开透明 原则等。由于其公开、公平和公正的特点，招 标投标制度在西方发达国家得到了广泛的使用， 在货物购买、建筑工程承包、租赁、技术转让 等领域发挥了重要的作用。
我国从1980年代开始实行招投标制度， 从20多年的实践看，实行招投标制度， 对于推行投融资和流通体制改革、创造 公平竞争的市场环境、提高资金使用效 益、节省外汇、保证工程质量、防止采 购中的腐败现象都具有重要意义，招投 标方式的先进性和实效性己得到了公认。
1）采购招标
采购招标是一种采购程序。采购方根据已 确定的采购需求，提出招标采购项目的条 件，邀请所有有兴趣的供应商参加投标， 最后由招标人通过对各种投标人所提出的 价格、质量、交货期限和该投标人的技术 水平、财务状况等因素进行综合比较，确 定其中最佳的投标人作为中标人，并与之 最终签订合同的过程。这也是通常所指的 广义的采购概念。
B、自行招标
《招标投标法》在对招标人自行招标给予了肯 定，同时对自行招标进行了一定的约束条件，即 必须具有编制招标文件和组织评标能力，如果这 两个基本条件能满足就可以不必委托招标代理机 构办理。编制招标文件和组织评标是招标投标过 程的关键环节，招标文件是整个招标过程所要遵 循的基础性文件，也是投标和评标的依据。能否 编制出完整严谨准确的招标文件，直接影响招标 投标的质量和成败、组织评标能力、决定评标程 序是否科学规范、投标文件的评审和比较以及中 标人的确定是否公正、合理。
浅谈我国招投标行业发展现状
浅谈我国招投标行业发展现状马晓然2014年9月21浅谈我国招投标行业发展现状一、招投标在国外的发展现状改革开放三十多年来，我国市场经济实现了巨大的改革和腾飞，建筑市场工程承发包从政府计划性分配任务，到施工企业自己上市揽取业务，再发展到今天的各地建立了有形市场，通过市场竞争取得业务。
我国招标标事业在循序渐进，和逐步完善的过程中取得了长足发展。
我国招投标制度大致可以分为四个发展阶段。
第一阶段：改革探索阶段上世纪八十年代，招标投标法规建设开始起步，开始探索我国政府投资项目的招标投标管理和操作程序。
招标管理机构在全国各地陆续成立。
1984年国务院颁布暂行规定实行招标投标，大力推行工程招标承包制。
招标范围初步确定：提出列入国家、部门和地方计划的建设工程，除某些不适宜招标的特殊工程外，均按《建设工程招标投标暂行规定》进行招标，但没有制定强制性要求，招标投标只在国家部分重点项目上进行，项目的招标投标率不是很高。
招标投标多为自行组织招标，流于形式。
公开招标较少，大多采用“邀请招标”和“议标”方式。
第二阶段：初步建立阶段上世纪九十年代初期到中后期，全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作。
从1992年建设不第23号令到1998年正式施行《建筑法》，招标方式从以“议标”为主转变到以“邀请招标”为主。
招标投标管理体系基本形成，工随着程招标投标专职管理人员不断壮大，全国初步形成招标投标监督管理网络。
招标服务机构开始建立。
自1995年期全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。
工程交易活动已由无形转为有形，隐蔽转为公开。
并且随着有关招标投标程序的管理细则的陆续出台，为招标投标在公开、公平、公正下的顺利开张提供了有力保障。
第三阶段：逐步完善阶段建设交易中心在有序进行和经验积累的过程中，对实际操作中存在的问题进行不断完善和细化。
健全招标投标法制体系，全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。
2000年1月1日期施行的《招标投标法》明确规定我国的招标方式不再包括议标方式。
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浅谈我国招投标行业发展现状马晓然2014年9月21浅谈我国招投标行业发展现状一、招投标在国外的发展现状改革开放三十多年来，我国市场经济实现了巨大的改革和腾飞，建筑市场工程承发包从政府计划性分配任务，到施工企业自己上市揽取业务，再发展到今天的各地建立了有形市场，通过市场竞争取得业务。
我国招标标事业在循序渐进，和逐步完善的过程中取得了长足发展。
我国招投标制度大致可以分为四个发展阶段。
第一阶段：改革探索阶段上世纪八十年代，招标投标法规建设开始起步，开始探索我国政府投资项目的招标投标管理和操作程序。
招标管理机构在全国各地陆续成立。
1984年国务院颁布暂行规定实行招标投标，大力推行工程招标承包制。
招标范围初步确定：提出列入国家、部门和地方计划的建设工程，除某些不适宜招标的特殊工程外，均按《建设工程招标投标暂行规定》进行招标，但没有制定强制性要求，招标投标只在国家部分重点项目上进行，项目的招标投标率不是很高。
招标投标多为自行组织招标，流于形式。
公开招标较少，大多采用“邀请招标”和“议标”方式。
第二阶段：初步建立阶段上世纪九十年代初期到中后期，全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作。
从1992年建设不第23号令到1998年正式施行《建筑法》，招标方式从以“议标”为主转变到以“邀请招标”为主。
招标投标管理体系基本形成，工随着程招标投标专职管理人员不断壮大，全国初步形成招标投标监督管理网络。
招标服务机构开始建立。
自1995年期全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。
工程交易活动已由无形转为有形，隐蔽转为公开。
并且随着有关招标投标程序的管理细则的陆续出台，为招标投标在公开、公平、公正下的顺利开张提供了有力保障。
第三阶段：逐步完善阶段建设交易中心在有序进行和经验积累的过程中，对实际操作中存在的问题进行不断完善和细化。
健全招标投标法制体系，全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。
2000年1月1日期施行的《招标投标法》明确规定我国的招标方式不再包括议标方式。
必须招标和必须公开招标范围得到了明确，工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。
招投标管理的手段形成建设市场管理的“五结合”：专业人员监督管理与计算机辅助管理相结合；建筑现场管理与交易市场管理相结合；工程评优治劣与评标定标相结合；管理与服务相结合；规范市场与执法监督相结合。
第四阶段：信息数字化变革趋势随着改革的不断深入和相关法律法规的逐渐完善，信息技术的快速发展、互联网的普及。
招投标网络话，电子化应运而生，这种突破传统用电子数据代替物理纸张的投标备案方式，能更好的提高效率和降低交易成本，并且尽量减少在招投标领域中人为因素的影响。
二、招投标发展过程中存在的问题（一）招标过程中的问题1、招投标方地位的不平等由于目前的招投标市场是典型的“卖方市场”，招标方在招投标过程中往往占有绝对优势地位，在招标文件的编制过程中，可以精心设计有利于自身利益、规避自身风险的条款，而投标方则明显处于劣势，针对招标文件中制定的许多不合理要求，往往只能无奈地接受，否则就会有因不响应招标文件的要求而被剥夺投标资格或成为废标。
2、招标方剥夺投标方参与机会有些单位利用招标审核把关不严格的漏洞规避招标，往往把造价达到招标要求的工程进行分拆或肢解，或者干脆以时间紧迫、专业特殊、抢险等为借口，将工程指定为“应急工程”、“抢险工程”等，以行政会议纪要、现场办公会议拍板或联席会议表态的形式确定施工单位，以集体决策的名义规避招标，从而达到直接发包的目的。
而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关。
3、招标方控制信息发布或设置特定条件排斥他人《招投标法》规定对招投标信息的发布作了明确的规定,但在实际操作过程中,一些单位常借口提高工作效率等随意缩短信息发布时间,客观上造成了潜在投标对象获知信息的不平等；同时，在招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款,为意向的投标单位开绿灯,使招投标过程成为空壳的形式而已,无法做到公平、公正。
4、招标代理机构不平等的对待潜在投标方由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。
由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位，并在关键环节上逃避招投标监督机构的有效监管。
（二）投标过程中的问题1、投标单位利用欺诈手段谋求中标《招投标法》明确规定，不得假借资质或以他人名义参与招投标报名,但在实际报名和资格审查过程中，招投标管理中心往往并没有严格按照规定程序操作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。
甚至有的投标方出具虚假的银行资信证明，伪造企业财务报表、经营业绩、类似工程经历等，骗取中标。
2、投标方违法挂靠、分包和转包的现象时有发生挂靠投标是指一些资质较低的施工企业，以另一高资质企业的名义参加竞标，如能中标，承诺付给挂靠企业一定数额的报酬。
有些单位通过允许私人违法进行分包、转包和挂靠，从中收管理费或赚取差价，以至出现外地的中央、省属大型企业中标，而实际施工可能就是操着当地口音的小县城包工头的奇怪现象。
3、投标方以贿赂方式谋求中标某些施工单位在激烈的市场竞争环境下，不思努力改进经营管理水平和完善施工技术，为了能够接到业务，却瞄上了旁门左道，通过关系、后门、以金钱为诱惑不择手段地行贿招标方管理人员，谋求中标。
4、投标方主动压价、垫资等不正当竞争方式谋求中标一些施工单位为了承揽工程，主动让利压价，而在施工过程中，偷工减料，损害工程质量，或者先以低报价中标，然后想方设法通过设计变更、改变施工方案、增加工程内容，最大限度地增加工程造价，从而获取最大的利润空间。
还有些施工企业利用业主资金紧张的心里，以可以垫资为由，谋求非法中标。
5、投标过程中串标、围标、陪标的现象严重所谓串标是指在招投标的过程中，投标人之间私下串通，抬高标价或压低标价，共同损害招标人或其他投标人的利益，或者投标人与招标人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益的行为。
围标是指投标单位之间事先相互串通，结成利益联盟，达成利益分配方案，形成几家共同围标、抬高报价、利益共享、皆大欢喜的共赢局面。
陪标是指是以利益分成、转包工程等好处许诺，使其他施工企业为自己做陪衬，故意抬高或压低报价，自己达到中标的目的。
（三）开、评标过程中存在的问题1、开标后答疑澄清过程中的不平等问题为了有助于投标文件的审查、评价和比较，一般情况下，开标之后评标委员会针对每个投标方的投标文件，分别就技术和商务报价两方面提出一系列问题，要求投标方在规定的时间内以书面形式澄清答复，评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误”。
但在实际答疑澄清过程中，招标方除要求投标方说明一些报价组成情况、补充个别技术方案之外，更多的是提出一些在招标文件中未能规定的要求，需要投标方一一承诺。
2、评标办法不够科学《招投标法》规定：“招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估，在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
”但是，为了取得令招标人满意的评标结果，一些招标人在招标文件中对评标办法采用模糊表达方式。
还有一些招标方仍采用先投标，然后在开标会上公布评标定标办法的方式，从而使投标方处于盲目状态，而且在先投标、后定标准的方式中，还可能产生针对某特定投标单位的现象，在定标办法中人为地做出倾向性安排。
由于目前我国还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分。
3、缺乏监督约束机制评标专家独立公正地履行职责，是确保招标投标成功的关键环节之一。
评标委员会是由招标人依法组建的一个临时性工作小组，其与招标的关系是一次性。
但是目前我国的评标管理办法给了评标委员会太多的权利，而且评标委员会的意见对于招投标的定标还是决定性的，所以，在权力没有得到严格监督约束的情况下，评标专家名单一旦泄露，评标专家极容易被操纵，使专家的公正性受到质疑。
4、存在“泄露标底，评标不公”的现象近几年来，随着建筑市场管理的不断完善，施工企业经营管理、技术水平和投标能力的不断提高，在投标书中的造价、工期和质量方面的差距越来越小，所以专家组的评标对于投标方来说显得格外重要。
同时，在实际操作中，一些地方已出现了不法分子泄露评标专家名单，有些参与投标的企业和项目经理为了达到中标的目的，千方百计与专家评委拉关系，甚至公然行贿，以求获得有利于自己的信息和倾向性意见，使评标失去了公正性。
（四）中标以后存在的问题1、合同内容进行随意变更按照规定，建设单位和中标单位应在中标后30日内在招投标办的监督下按标书内容签订合同。
但在施工合同订立和实施阶段，有的招标单位将招投标成果放置一旁，随意变更和调整招投标确定的施工内容，采取固定价款加调整价的方式将调整变更部分另行计价，致使实际合同结算价比中标价超出很多；还有些单位不按招投标文件确定的建设规模、建设标准组织施工，在未充分进行技术、经济分析和报批的情况下，采取设计变更和现场签证等手段，扩大建设规模，提高修建标准，增加投资额，造成了造价管理失控。
2、中标后对外转包工程“转包”现象是当今“豆腐渣工程”存在的一个根源。
有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量和安全不负责任，疏于管理。
这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
3、后续监管无人负责后重场内管理、轻后续监督是当前招投标管理工作中普遍存在的一种现象。
后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因，更有体制上的原因，施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门，因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象，使得招投标管理的续监督工作出现真空，一些本可以通过后续检查发现的问题，如借资质、非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。
（五）实现电子招投标的困破在我国，电子招投标的发展收到自身的局限，信息化系统的建设不能开发接口，对系统及各类工作软件的兼容性不足，同事系统建设强调管理，忽略其易用性。
以上问题的出现对信息化系统的推进都产生了不利的影响，这些问题导致实际招投标人在应用成本上升、使用不方便。
这些都需要在整体系统级平台建设过程中逐步解决，只有建立具有强大兼容能力的平台，能够开放应用的标准化的信息化平台，才有可能实现区域的统一和融合，逐步建立是适合行业及管理需要的信息化平台。