公路桥梁工程造价审计的方法及要点分析
公路桥梁项目工程造价审计的方法及要点 丛美玲
公路桥梁项目工程造价审计的方法及要点丛美玲摘要：近年来，公路桥梁项目在我国基础设施建设领域的投资比重越来越大，公路桥梁的作用更加突出，然而公路桥梁工程归口行业多，难以清晰划分行业界限，执行的行业计价依据难以统一。
因此，公路桥梁项目工程计价出现的问题日渐增多。
本文分析了建公路桥梁项目工程造价审计的方法及要点。
关键词：公路桥梁；工程造价审计；方法；近年来，部分工程建设项目逐步开展了跟踪审计工作，以有效的控制工程造价，节约投资。
但是，目前我国的跟踪审计尚处于初级阶段，很多制度和程序还不健全，因此，加强跟踪审计工作探讨，寻找更行之有效的审计方法，就显得必要了。
一、存在的主要问题1.工程造价审计工作相对滞后。
依据考察的结果，过去的工程造价审核、规划任务里，通常在项目完结后方能开展项目的造价审核计算任务，实质上这是一种极其不公正的举措。
因为数量较大的项目在建造的整个进程里都耗时很长，一些较大规模的建造工程也许有持续6 ～ 7 年的时间，要是在项目竣工以后展开审计任务，将在一系列的建造进程中出现层出不穷的紧要性漏洞，并且无法适时地予以正确地处理，给项目的施工带来不利影响。
2.合同履行不规范。
项目建造两边愿望的达成即是合同。
在项目的施工进程里，如果两边签署了合同，即可发生有关的法律效应。
然而现阶段，在中国的项目建造里，各类名目的动工合同的实质与招商竞标中的公文间产生了程度不同的不一致情况，此种情况将导致项目实施的平等性与公允性大幅度下降，增加了建筑工程施工的造价，导致工程建造的品质没有有力的保证，从而为审计任务造成了诸多的不良影响。
3.审计方法不合理。
在考核规模相对轻微的审计工程的时候，严谨的从业人员会在下意识的情况下通过周密的审计途径进行审计任务，然而在规模浩大的工程中，不但不需要细致的审计，也与当代审计的实效性原则不相吻合。
因此，审计方法不合理也是导致工程造价审计工作效率不高的一个重要原因。
二、公路桥梁项目工程造价审计的方法1.协助业主搞好工程开工前的招投标及合同审计。
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项工程结算的审核对整个项目投资的控制非常重要，通过对工程结算进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，推动建设行业不断向前发展。
1审核资料的收集1.1公路桥梁工程结算审核，资料的收集是关键进行工程审核前期工作是对工程的相关资料进行收集，如施工合同、招标文件、信息价、过程下发的相关文件、现场签证资料、变更资料等，其中施工合同资料是所需收集资料中的关键资料。
合同中对竣工结算采用的方式、套用的定额、材料价格的取定、中标下浮的幅度范围作了规定，合同计量支付条款等均来自于施工合同，所以一定要吃透合同精神。
如果施工合同吃不透，那结算截图审核全盘皆错。
例如一个项目，合同有中标价，但规定是实物量报价。
由于初步审核人员未仔细研读合同，在施工单位送审中采用“中标价士变更签证”的基础上继续采用此方法审计，导致审核结果出入较大，造成了不必要的经济损失，产生了不好的影响。
但是结算审核不能单纯完全依赖施工合同，应结合作为合同组成部分的招投标文件等前期资料。
特别是有的政府投资需要立即开工建设的项目，往往采用费率招标确定施工单位，施工合同后签，有可能会有施工合同违背招标文件的现象发生。
例如一个公路桥梁工程，因需要立即开工建设，在仅有方案设计的前提下，本工程招标文件规定采用费率招标方式，投标人中标费率为87.8%。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价+设计变更+签证”，而中标费率不能作为中标价直接结算。
建设单位与施工单位共同研究，决定采用按实结算的方式:待施工图出来后，由业主选择有资质的咨询单位编制预算，乘以中标费率作为中标单位支付工程款的依据。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价士设计变更士签证”。
审计方认为此合同违背了招标文件，而且事实是施工单位中标时并无施工图纸，中标价从何而来?认为此工程结算应按招标文件执行。
公路桥梁工程造价方法及要点分析
公路桥梁工程造价方法及要点分析一、公路桥梁工程造价审计的前期准备和方法由于公路工程投资大、建设周期长、措施复杂多变，工程造价的审核难度越来越大。
同时，我国建设工程计量计价改革时间不长，原有的定额计价和现行的工程量清单计价仍处于双轨并行的过渡阶段，招投标制度不完善,进一步加大了工程造价审核的难度。
在保证审计质量的前提下，为了最大限度地提高审计效率，节约审计成本，根据建设项目的不同特点,做好项目审计的准备工作,采取不同的成本审计方法显得尤为重要。
（一）收集和查阅项目基本建设程序和工艺信息项目基本建设程序信息主要包括项目立项、项目可行性研究报告及批复、初步设计及批复、重大变更审批及重大决策相关文件。
根据以上信息，可以全面了解项目建设的基本情况和项目规模，掌握项目投资预算选择的相关规范。
施工过程的信息主要包括各种会议纪要、招标文件、工程变更及审计联系函、相关承包商的财务资料等。
根据以上信息，全面掌握项目实施过程中成本控制的实施情况和结果。
为后期审核费用的真实性做好准备。
（二）灵活选择公路桥梁工程造价审计方法1综合复习法。
这种方法要求对所有项目进行逐项审核，具体审核流程与编制预决算相同。
这种方法适用于工程量相对较小、工艺相对简单、造价编制较弱或施工单位技术实力较弱的工程项目。
在投资规模较大、审计时间安排较紧的情况下不宜采用。
2 .关键审计方法。
这种方法与全面审计方法的区别只是审计范围不同。
该方法一般选择工程量大、费用相对较高的子项目工程量作为审核重点,可以减少审核工作量，提高审核效率。
3 .比较审计方法。
该方法是指将已审计项目与拟审计的类似项目进行比较的方法。
这种方法需要综合考虑被审计项目与被审计项目之间面积、用途、结构、建设工期、建设时间、建设标准相似的单位工程。
4 .标准图纸审核方法。
该方法是指对于采用标准图或总图施工的工程项目，先集中编制标准决算造价,并以此标准为基础进行对比审核的方法。
该方法适用于根据标准图纸设计或建造的项目。
浅析公路建设项目造价审计的方法及要点
浅析公路建设项目造价审计的方法及要点摘要：公路建设项目规模大、投资大、建设周期长、地形地质情况复杂多变，不可预见的情况多，导致工程造价审计的难度越来越大。
文章作者结合本人工作实际，主要分析了公路建设工程造价审计的方法及要点，以便与同仁探讨如何更好的提高公路项目的工程造价管理水平。
关键词：公路建设；工程造价；审核引言由于公路项目造价文件中的子目较多，现场情况复杂，施工过程中的工程变更，不仅增加了工程量计算的复杂性，而且大多数施工单位都会在工程变更签证中多报工程价款，以期得到一些的不合理利润。
通过对前4年的数据统计，工程项目通过我们的审计，每年可以审减6%-15%的不合理报审资金，为国家节约大量资金。
因此，在公路建设项目中进行工程审核是十分必要的。
1、导致公路建设项目工程价款变更的原因在公路建设项目结算审核阶段，主要会发生以下两种情形导致工程价款增减：一种是工程变更，另一种是工程索赔。
1.1工程变更。
工程变更是合同变更的一种特殊形式，它通常指合同文件中“设计图纸”、“技术规范”或工程量清单的改变，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及工程量清单中工作内容或数量的变更，如取消某工作或新增某工作等。
1.2工程索赔。
工程索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失事，要求对方补偿损失的权利。
2、索赔的主要目的—增加费用按索赔的目的来说有工期索赔和费用索赔，依据本人工作中遇到的实际情况，索赔几乎都是施工单位向项目建设单位单方面索赔，而建设单位向项目施工单位索赔的情况几乎没有出现过（通过对这个问题的思考，本人认为造成目前这种情况最主要的原因是施工单位是专业的，而建设单位对工程建设不一定很专业，也缺少相关人才），其中施工单位的索赔目的中绝大部分都是费用索赔。
所以本人认为在工程索赔中，最重要的就是施工单位向建设单位提出费用索赔，这也是我们结算审核中的主要工作。
浅析公路桥梁工程预决算的审计要点与方法
浅析公路桥梁工程预决算的审计要点与方法摘要：从施工图预算、工程竣工结算以及工程竣工决算3个方面展开，把握公路桥梁工程预决算审计工作的要点，进一步地，基于对预决算出错原因的把握，明确审计方法与技巧，希望在将工程预决算审计工作做好的同时从真正意义上为公路桥梁工程建设质量提供保证。
关键词：公路桥梁工程，预决算，审计要点，审计方法在我国社会主义市场经济飞速发展的背景下，作为重要的基础产业之一，公路桥梁建设必须先行，这是与经济形势相顺应的重要前提条件。
通常，公路桥梁工程建设表现出周期长、专业性高、投资大等诸多特点，做好对工程的预决算审计工作尤为重要，不仅是公路桥梁工程建设单位合理确定工程造价、创造更高的投资经济效益所需，还是施工单位强化管理及其竞争能力的要求，此外，亦是现代化建筑建设行业实现健康与持续发展的重要支撑。
对此，本文对公路桥梁工程预决算审计要点和方法做出相应探讨。
1公路桥梁工程预决算审计要点公路桥梁工程预决算审计工作的开展涉及到的内容比较多，主要包括施工图预算、竣工结算书以及竣工决算书3个环节的审计，环节不同，对应的审计要点亦存在差异。
1.1施工图预算审计要点从字面上来看，施工图预算审计其实就是对施工图的预算进行审查，该工作要点主要从以下两个方面加以把握：（1）审查直接费用。
涉及到的审查内容较多，不仅需要对工程量进行审查，还要审查定额单位套用的正确与否。
实际上，工程单价以及材料差价全都被划归至直接费用的审查范畴中，除此之外，运杂费以及取费标准等的审计同样需要保证严格性。
（2）审查独立费。
所谓独立费，指的其实是以当前行使的规定为依据，被划归至建设项目概算总投资的范畴，同时，从工程基本建设项目投资中支付，但是不适宜列为建筑工程费、安装工程费、设备费和预备费，因而进行独立列项的一类费用。
此类费用和建设工程有着直接的联系，在项目建设的全过程均有涉及。
因为独立费不能被界定为某一单位或是单项工程的特定内容，故不可将其视作工程的直接费用，此外，此费用和工程项目中单位或是单项工程直接费用之间并没有直接的数量比例关系存在，因而亦不适宜被视作工程的间接费用。
公路桥梁工程建设造价审核的方法分析
全面审查法的工作方法是依据编制预决算对全部项目进行 审查，主要适用于工程量较小、施工简单、技术水平不高 的工程项目，不适用工程量大、审核时间紧的工程项目 ； 四是对比审核法。对比审核法主要是将已经审核的工程同 拟审核的类似工程进行对比得到结果的审计方法，需要综 合的考虑已审项目和拟审项目的类似度 ；五是分组计算审 核法。分组计算审核方法主要是将分项工程通过一定的联 系分组，计算每组中的某个分项工程量，借助其相似关系 判断同组其他分项工程量，能够有效的提升审核工作的 效率。
一、公路桥梁工程建设造价审核的重要性 在工程项目的建设中，工程造价的审核工作不仅十分 的繁琐，还需要工作中人员的认真对待。在公路桥梁工程 的建设中，工程造价构成的项目很多，随着工程的施工变 得更频繁，既增加了计算程序的复杂性，又容易出现计算 的偏差，导致工程造价的结果出现偏差。因此，这就需要 编审人员具备专业的知识和业务技能，认真对待公路工程 结算的核算工作，降低施工成本，促进施工单位内部管理 的优化，在根本上杜绝施工单位追求经济效益多计工程量 的现象。
随着公路桥梁工程建设的推进，既为经济的发展创造 了良好的环境，又带来了良好的经济效益和社会效益。但 是随着公路桥梁工程在基础设施建设中的比例越来越大， 施工水平越来越高，施工环境也越来越复杂，工程造价的 难度也越来越大。因此，在公路桥梁工程建设造价管理的 过程中，就要将审核措施有效的落实到工程造价的各个环 节，保证工程以最小的经济投入获得巨大的工程效益。
二、公路桥梁工程建设造价审核的方法 公路桥梁工程建设造价的审核方法主要有以下几种 ： 一是重点审核法。重点审核法一般选择工程量大又费用较 高的分项工程的工程量作为审核的重点，能够在很大程度 上减少审核工作量，提高审核工作的效率 ；二是标准图审 核法。标准图审核法主要是借助工程项目的施工图纸先解 决工程造价的工作，然后在此基础上进行审核工作，主要 适用于按照标准图纸设计的工程项目 ；三是全面审查法。
公路桥梁工程预决算的审计要点及方法
公路桥梁工程预决算的审计要点及方法作者：龚波来源：《人民交通》2019年第08期摘要：在公路桥梁工程预决算审计时，对工程量以及直接费用等方面进行科学审计，合理采用有效的控制手段以及有效的审计方法，能够切实提升公路桥梁工程的预决算水平，这对促进企业的发展有重要意义。
【关键词】公路桥梁；工程预决算；审计要点；方法1.公路桥梁工程预决算审计的中的工作要点通常而言，一个工程的审计工作主要包括三个环节：工程量清单审计、竣工结算书审计、竣工决算书审计，然而各个环节的工作重点却各不相同。
1.1工程清单模式下工程跟踪审计相比于以往的审计方式，工程清单模式下的工程审计是一种更为全面系统化的审计方式，首先其审计工作的推进自投标之日起就已深入，并且整个审计的推进也极为严密谨慎，工程量的清单报价主要由投标方提供，而投标方则认同这样的清单报价，接着在清单的设计和规划下以及与施工场地的情况充分融合，进而选定切实可行的施工方案和规划部署，需要注意的是，相关审计工作务必贯穿于整个施工过程，从而确保施工各个环节的稳步推进。
此类审计模式的推进主要包括投资决策和设计以及前期的招标和后续施工过程等各个方面，各个环节的审计开展务必坚持一个预期的规划准则，并严格按照相关的审计标准实施。
1.2 不同结算方式采取不同审计要点不同的结算方式所呈现出的则是不同形式的预结算承包，审计工作的侧重点主要是检查乙方提出的设计调整资料是否通过相关设计部门的审批，抑或是得到了授权方甲方的直接认定，针对重大设计变更而推行的审计工作主要侧重于审核和判定具体规划的设计是否得到主管部门的允许，并且其变更工程量的计算是否真实，与此同时其设定的价目是否精准无误和科学合理，进而在这些内容的审核之下判定整个设计变更是否切实可行，从而为工程的稳定推进预先做出设定和规划。
如果是招标承包来进行相关的审计工作，那么其侧重点就会转移到结算执行的具体认定，不出意外的话其价格的执行主要以中标合同为基准，如果遇到特殊复杂的工程可以做出适当的调整，当然也要有补充的合同来予以认定，从而确保整个结算工作的严谨细密。
浅析公路桥梁工程预决算的审计要点与方法
浅析公路桥梁工程预决算的审计要点与方法摘要：从施工预算、工程竣工结算及其工程项目竣工结算3大领域展开，掌握公路桥梁工程预决算审计相关工作的要点，进一步地，根据对财政预算出差错缘故的掌握，确立审计方式和技巧，希望在将工程预决算审计工作做到位的同时从真正地为公路桥梁建设工程施工品质给予确保。
关键字：公路桥梁工程项目，财政预算，审计要点，审计方式在中国市场经济体制高速发展的环境下，作为重要的基础设施之一，公路桥梁基本建设务必优先，这是和经济环境相切合的重要前提标准。
一般，公路桥梁建设工程施工表现出了时间长、专业能力高、投入大等众多特性，搞好对项目的财政预算审计工作中至关重要，不仅仅是公路桥梁工程建设单位适时调整工程预算、造就更高项目投资经济收益需要，或是施工企业加强管理以及市场竞争力的需求，除此之外，也是现代化建筑工程建设行业完成健康和稳定发展的重要支撑。
对于此事，文中对公路桥梁工程预决算审计要点与方法作出相对应讨论。
1公路桥梁工程预决算审计要点公路桥梁工程预决算审计相关工作的开展涉及的具体内容较多，主要包含施工预算、工程结算书及其竣工结算书3个环节审计，阶段不一样，相对应的审计要点亦有所差异。
1.1施工预算审计要点从字面意思来说，施工预算审计本身就是对施工图纸的预算开展审查，该工作中要点关键有以下两方面进行掌握：（1）审查直接成本。
涉及的审查具体内容比较多，既需要对工程量清单开展审查，还需要审查预算定额企业套入的是否正确。
事实上，工程单价及其原材料价格差统统被并入至直接成本的审查范围中，此外，运输费用及其工程取费等审计更加需要确保严苛性。
（2）审查独立费。
所说独立费，指的是其实就是以现阶段履行的相关规定为基础，被并入至基本建设项目概算项目总投资的范围，与此同时，从工程项目基本上建设项目投资中付款，但不适合列入建设工程费、安装工程费、设备费和预备费，因此开展单独列项的一类花费。
该类费用及建筑工程拥有立即的关联，在项目建设的整个过程都有涉及到。
浅析公路桥梁工程结算审核重点及注意事项
绿 色交通
浅析公路桥梁工程结算审核重点及注意事项
刘 智碧 （ 达州市达川区审计局投资审计中心， 四川 达州 ６ ３ ５ ０ ０ ０ ）
【 摘 要】 公路桥梁是我 国的基础设施 ， 其工程 的发展 必须要与我国经济发展相适应。在 当前阶段 ， 我国公路桥 梁工程的建 设项 目多， 具 有投 资
材 料 员有 责 任也 有 义务 严 格 把 关材 料 质 量 ， 不 可 以 盲 目压 价 ，
大、 建 设工 期 较 长 的 特 点 ， 对于 审计 人 员 的专 业 技 术 水 平 要 求 较 高 ， 工 程 所涉 及 的 各 方 面 成 本 大。 所以 ， 必 须 要 明确 公 路桥 梁工 程 结 算 审核 过 程
中的重点 以及注意事项 ， 明确其 且的和范 围， 掌握进行工程结算的方法 ， 确保建设资金安全、 投 资合理 、 有效使用。本文简要分析 了公路桥梁 工
方案 ． 发审核通知书。
设程序实施 ： ① 审查项 目的立项 审批手续是否完整。 ② 审查工
程 预 算是 否合 理 ， 有 无 财政 评 审 的预 算控 制价 、 有无超预算 的 现象。 （ 审 查 招投 标 工作 是 否 公 正 、 公平 、 公 开。 （ 审 查施 工单
① 检 查 资 料 的 齐 全 性 在 公 路 桥 梁工 程 结 算 审核 过 程 中 ． 所 需要 的 资料 包括 ： 立 项文件、 资金 文 件 、 地勘资料 、 招标及投 标文件 、 中标通知 书、 设计 图纸、 施 工预算 书、 施工合 同、 竣 工图纸 、 中间计量表 、 质 量检 测 报 告 、 变 更 签 证 资料 、 竣 工 验 收 资料 、 隐 蔽 工 程 验 收 的 相 关记 录 以及 工 程 结 算 书等 所 有 工程 涉及 到 的 相 关 资料 。 建 设单位提 交资料后 ， 要对其进行 严格 、 及 时 的核 对 ． 检 验 资 料
公路桥梁项目工程造价审计的方法及要点
公路桥梁项目工程造价审计的方法及要点摘要：21世纪，我国进入高速发展阶段。
随着工业化和城镇化的脚步逐渐加快，公路桥梁施工建设成为国家基础项目建设工作中的重点。
在公路桥梁的施工过程中经常会出现各种各样的问题，最常见的问题是工程投入资金大大的超出预计资金，造成施工企业的资金紧缺。
为了促进公路桥梁建设单位的科学、健康发展，施工人员加大了公路桥梁项目工程的造价审计工作，在实践中出发，针对目前公路桥梁工程造价审计中存在问题进行研究，找出解决措施。
本文研究的主要内容是公路桥梁项目工程造价审计的方法和要点。
关键词：公路桥梁；工程造价；审计方法；要点公路桥梁项目工程的建设周期比较长，对施工技术的要求也较高。
在公路桥梁建设施工中加强对基础建设工程的预决算审计，可以有效提高公路桥梁的投资经济效益。
根据公路桥梁项目工程的现场情况和施工企业的管理水平合理的确定公路桥梁基础建设工程造价，提高施工企业的整体竞争水平，促进现代基础建设行业的发展。
一、现阶段，公路桥梁项目工程造价审计中存在的问题由于公路桥梁项目工程涉及到了工程、交通建设等领域，各领域之间都有自己的管理规定，每个项目施工建设的技术和水平都存在着差异。
在公路桥梁项目施工中出现不合理的工程造价清单是在所难免的，目前，公路桥梁项目施工造价审计处存在的问题主要有以下几方面：（一）招投标交易费清单子目设置不合理在某公路桥梁项目工程的招标文件中的招标清单是依据2003年的《公路工程国内招标文件范本》编制的，但是，该版本规定的工程量清单没有招投标交易费清单子目。
审计根据当时公路桥梁项目所在地的相关法规，将各标段按中标金额计算出投标交易费，根据施工单位的财务缴费凭证，发现在公路桥梁工程中农有多个主体标段工程军工弄结算时，中标交易费多计公路桥梁工程价款约70万元人民币[1]。
（二）工程量计算错误工程量的计算是基于施工设计图纸、设计变更联系单、竣工图纸以及国家统一规定计算规范进行编制的。
公路桥梁工程造价审计方法及要点分析
公路桥梁工程造价审计方法及要点分析公路桥梁工程造价审计是指对公路桥梁工程投资建设的各方面费用进行审核核算、评价和监督的过程。
在公路桥梁工程建设中，造价审计起到控制成本、优化资源配置、提高工程质量和效益的作用，对于促进公路桥梁工程的可持续发展具有重要意义。
下面是公路桥梁工程造价审计的方法和要点分析。
一、公路桥梁工程造价审计方法1.审计计划的制定：首先需要确定审计的范围、对象和目标，明确审计人员的任务分工和工作计划，以确保审计工作的有序进行。
2.审计准备工作：对审计对象的资料进行整理核对，归纳总结相关的数据和资料，准备好所需的审计工具和程序，为后续的审计工作做好准备。
3.审计方法的选择：根据审计的特点和需求，选择合适的审计方法，例如样本抽查、比较分析、经验评估等，以保证审计的准确和有效性。
4.审计的过程控制：在审计过程中，需要监控和控制审计过程，确保审计工作按照计划进行，及时发现和解决问题，防止出现不必要的错误和偏差。
5.审计结果的报告：审计结束后，对审计结果进行整理和分析，形成审计报告，包括审计发现的问题、原因和建议，为后续的工作提供指导和参考。
二、公路桥梁工程造价审计要点分析1.招投标过程的审计：审计人员需要对公路桥梁工程的招投标过程进行审计，包括招标文件准备、投标人资格审查、投标报价评审等环节，以确保招投标过程的公正和合法性。
2.合同管理的审计：审计人员需要对工程合同的签订和履行进行审计，包括合同的执行情况、变更管理、支付审核等，以确保合同的合规执行和费用的合理支出。
3.工程造价管理的审计：审计人员需要对工程造价管理情况进行审计，包括工程预算编制、费用核算、成本控制等，以确保工程造价的正确计算和费用的控制。
4.工程进度和质量的审计：审计人员需要对工程的进度和质量进行审计，包括工程进展情况、质量验收结果等，以确保工程的按时完工和质量的合格。
5.资金使用的审计：审计人员需要对工程资金的使用情况进行审计，包括资金的支付、使用记录等，以确保资金的合理使用和避免浪费。
阐述公路工程审计方法与审计要点
阐述公路工程审计方法与审计要点公路工程项目的特点是点多面广，建设工期较长，涉及的专业多，无法像标准构件一样生产，同时存在工程设计与实施的偏差，在工程实施中需要根据现场具体情况来完善设计。
面对项目多年来堆积如山的资料及施工现场形成的实物工程，如何做好审计工作，是摆在审计人员面前的基本任务。
下面就公路工程审计方法及审计要点进行探讨。
一、公路工程审计工作计划审计工作计划也就是审计实施方案，接到审计任务书或委托审计任务书后，根据任务书的要求，首先应了解工程项目概况，针对工程项目的特点，主要包括工程的建设规模、工程类别、工程主要内容及任务书的要求等，有针对性地拟定审计工作计划，保证以较高的效率完成审计任务。
审计工作计划要根据上述情况展开，主要内容包括：1.成立审计工作小组。
根据工程类别、工程专业特点、工程规模的大小及审计时间要求，成立工程审计工作小组，拟定审计工作小组人员数量、审计人员专业分工，明确审计开始时间与结束时间、审计人员责任分工。
2.制定审计工作制度、审计质量保证措施、审计进度保证措施。
3.制定审计工作程序、重大问题处理程序。
包括审计日记、审计工作底稿、审计取证、现场勘查、审计报告等的编写要求。
4.制定阶段性审计工作目标，最好每个合同段都拟定阶段任务，细化到每个人每天或每周计划完成那些任务，如果未完成计划任务，需尽快采取进度保证措施或调整工作方案，尽量做到保质保量按期完成审计任务。
二、资料收集工程审计收集的资料是工程最终结算的依据，包括两大部分：完成工程的技术资料和政策文件、规范、标准及有关本项目的批复文件。
技术资料部分主要有：初步设计或施工图设计文件及其造价资料、投标工程量清单及合同协议书、工程结算计量文件、工程变更文件及附件，设计修改文件等。
当资料收集好后就可以展开工作，在工作中专业工作人员做到分工、合作，细致、认真，按公正、合法的原则审核工程数量及费用。
三、审计方法公路工程审计有逐项审计、标准化检查法、分组计算审查法、对比审计法、筛选法和重点审查法等审计方法。
浅谈路桥工程中造价审核的重点
浅谈路桥工程中造价审核的重点摘要：路桥工程造价审核是工程建设过程中不可忽视的重要环节，直接影响工程建设的质量和经济效益。
本文从工程量审核、文字基础资料审核等几个方面探讨了路桥工程造价审核的重点内容，分析了全面落实造价审核的措施，希望可以进一步提高路桥工程造价审核效率。
关键词：路桥工程；造价审核；审核重点随着国内交通建设的快速发展，路桥工程建设日益增多，造价审核工作也变得越来越重要。
工程造价审核是一个综合性的工作，需要同时关注造价计算的准确性和经济效益的优化。
本文将从工程量审核、文字基础资料审核等几个方面探讨路桥工程造价审核的重点内容，以期对广大工程师和相关从业人员有所帮助。
1路桥工程造价审核的内容1.1工程量审核工程量审核是路桥工程造价审核的重要环节之一，主要目的是检查预算中各项工程量是否准确、完整、合理，并且与实际工程量相符。
具体来说，工程量审核的内容包括：工程量清单的审核：审核清单中的各项工程量是否计算正确、是否存在遗漏项等。
工程量计算的审核：对于未能直接计量的工程项目，需要进行工程量测算，因此需要对测算方案以及测算结果进行审核。
特殊工程量的审核：检查预算中是否包含了特殊工程量，如临时支撑、爆破拆除、场外加工或制作等，同时也需要对这些工程量的实施方式和费用进行审核。
工程量方案变更审核：在工程实施过程中因各种原因需要调整工程方案，需要对改动的工程量进行审核。
合同变更的工程量审核：对于合同变更中涉及到的工程量，需要进行审核确认，确保收款、付款和变更记录的正确性。
1.2文字基础资料审核文字基础资料审核是路桥工程造价审核的重要环节之一，主要涉及到各类计价文件、招标文件、结算单据以及各类工程施工的书面资料等等，需要对这些资料进行审核计价文件审核：核查计价文件的合法性、准确性、完整性、规范性和技术性等方面，项目计价报告、造价咨询报告、评审文件等。
招标文件审核：审核招标文件内容是否符合法律法规、规范标准，是否涵盖了所有必要的要素等，标书、招标公告、投标文件、采购文件等。
公路桥梁工程造价审计的方法及要点分析
公路桥梁工程造价审计的方法及要点分析随着社会经济的发展，越来越多的公路桥梁工程被建设起来。
这些工程建设对于现代化发展和交通运输具有重要意义。
然而，由于公路桥梁工程造价巨大，因此，为了加强成本控制，并保证项目的可持续发展，公路桥梁工程造价审计变成了必不可少的一个环节。
那么，公路桥梁工程造价审计的方法及要点分析是怎样的呢？一、公路桥梁工程造价审计的意义公路桥梁是交通运输的重要载体，往往耗费巨大的财力和物力。
通过对公路桥梁工程造价的审计，可以发现成本超支和不当使用财力的情况，从而提高项目的整体效率和规范合理的财务管理。
公路桥梁工程造价审计在以下几个方面有很大的意义：1. 优化项目成本控制公路桥梁工程造价审计有助于优化项目成本控制和管理，从而更好地控制成本。
审计可以发现项目实际支出与预算支出的差异，通过这种方式，可以识别潜在的问题，并根据实际情况调整支出计划，从而降低成本和扩大效益。
2. 提高财务管理效率公路桥梁工程造价审计有助于提高财务管理效率，系统地分析收入和支出。
通过审计，可以识别投资、资产和负债等关键领域的状况。
这样可以更好地评估投资的潜在风险，使决策者更加明智和理性的做出决策。
3. 保证项目的可持续发展公路桥梁工程造价审计有助于保证项目的可持续发展。
审计可以发现企业产品成本及其核算问题，防止财务压力对项目的影响。
通过审计，可以追踪项目进程，防止管理混乱和延误项目的实施。
二、公路桥梁工程造价审计的方法公路桥梁工程造价审计的方法有很多，其中最常见的包括：1. 原始凭证法这种方法是最基本和简单的一种。
审计人员必须对所有相关文件进行审核和核对。
这种方法需要了解所有事务的材料和资料，后续还需要对核算编制的预算进行分析、比较和调整。
这种方法成本低，取得的准确信息有保证，但需要花费较多时间和人力。
2. 独立审核法这种方法是独立的、全面的审计过程，主要关注高水平的成本效益。
这种方法需要独立的审计机构或专业人员进行审核，确保审计的公正性和准确性。
公路工程项目造价审计中常见问题及要点分析
现代经济信息282公路工程项目造价审计中常见问题及要点分析童维军 中国水利水电第十四工程局有限公司摘要：随着国民生活水平的提高， 基础设施的建设已经成为了经济发展的必要产物， 尤其是公路工程的建造更是体现国家经济高速发展的表现形式。
那么在公路工程的建造中， 公路工程造价管理的审计也是当下需要分析和研究的问题， 只有在建造过程中做好实时审计管理工作， 才能让公路工程的建设为百姓提高优良放心的服务。
关键词：工程造价；审计；分析中图分类号：TU723 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)013-0282-01一、工程造价审计的特征工程造价的内容比较多而杂， 收集相关的信息数据时会存在一定的不准确性， 但可以借用科学的方法进行主观认为的控制。
工程造价审计的不准确性具有普遍性的特点。
主要是因为工程造价的风险因素太多， 比如， 施工制度、结算材料、施工技术的更改等都会造成审计的不准确， 给工程造价的审计增加了风险。
所以， 要严格把握施工过程各个阶段的审计要点。
从而规避审计风险的发生。
审计风险是可以控制的， 审计工作人员要能够担当责任和义务， 工程造价审计行业还没有受到相关的审计风险制度的控制， 但是仍然符合审计风险制度规范原则。
二、公路工程项目造价审计中常见的问题１．工程招投标中存在的问题工程招投标中存在的问题大致可以分为四个方面：首先， 借资质问题， 比如有一工程项目， 投标时是甲公司， 经调查后发现， 中标后到达现场施工的人员和设施均为乙公司所有。
经相关人员证实， 乙公司借用甲公司的投标资质参加投标活动， 实质上甲公司不具备投标资质。
这种行为违法了相关法律法规的同时， 不能保证工程的质量， 也给工程施工带来隐患。
其次， 转分包问题， 在工程的投标当中， 有一些建筑公司中标后， 将得到的该工程项目肢解成几个不同的部分， 分别转包给其他建筑公司。
使得招标方不能准确的查看工程进度， 对施工的过程也不能得到有效的监管。
浅析公路桥梁工程审计方法和要点
浅析公路桥梁工程审计方法和要点发表时间：2017-05-12T14:21:56.273Z 来源：《防护工程》2017年第1期作者：张明旭[导读] 阐述了工程审计的要点，做到科学、规范审计，确保公路桥梁的审计工程质量和合理投资。
云南光诚建设工程造价咨询有限公司云南昆明 650203摘要：近年来，公路桥梁项目在我国基础设施建设领域的投资比重越来越大，工程审计中出现的问题也逐渐增多，笔者从近年来的公路桥梁审计工作实践出发，总结了公路桥梁工程审计的程序与方法，提出工程审计的技巧及可用的方法，阐述了工程审计的要点，做到科学、规范审计，确保公路桥梁的审计工程质量和合理投资。
关键词：公路桥梁、审计、审计方法引言：公路桥梁工程投资大、建设周期长、措施项目复杂多变，涉及的专业多,包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞排水、防护、绿化、安全设施、通讯、消防及其他服务设施工程等多项工程，变更索赔及重复计量情况多，需根据现场情况核查，审计的难度越来越大。
在确保审核质量的前提下，为提高审核效率，项目审计的前期准备和根据项目的不同特点采取不同审核方法显得尤为重要。
1．工作策划及资料收集针对项目特点，如建设规模、包含的专业工程、任务书要求的时间等，展开审计策划，包括进场时间及完成报告的时间，项目公司需提供的基础资料，工作的方式和方法，审计质量控制方式等。
资料是工程结算的依据，主要包括：施工设计图纸、竣工资料、竣工台账、合同协议书及工程量清单、工程变更文件及审核联系函、各类会议纪要、招投标文件以及政府批文、地方标准等。
根据上述资料全面为后期对造价的真实性公正、合法的审核做准备 2．常用的审计方法及重点关注的审计要点2.1灵活选用公路桥梁项目工程造价审计方法项目审计包括针对资料的审计与现场核对相结合的方法，对工程台账数量的准确性、实施的方案及单价进行核实。
项目完工提交竣工结算时，即认为是质量合格的项目，首先鉴定项目规模，一般施工单位通过变更、索赔、虚报虚计量等手段结算价款已超过了签约合同价，通过资料查阅应深刻分析超过合同价的原因，有依据的查找问题，分析原因。
对公路桥梁工程造价审查及管理的浅析
对公路桥梁工程造价审查及管理的浅析摘要：文章从公路桥梁工程造价审查流程出发，主要阐述了公路桥梁工程造价审查中常见的问题，以及公路桥梁工程造价审查及管理的措施，以期为公路桥梁工程造价提供有效的参考与借鉴。
关键词：公路桥梁；工程造价；审查；管理一、公路桥梁工程造价审查流程首先，要形成造价审查方案。
要清晰的认识到造价审查是一个较为复杂的系统工程，其通过一定的程序与内容完成对工程施工中成本系统的全面监管与评价。
在此基础上需要一个较为严谨的审查方案，其中不仅需要包括审查的内容、方式、方法、流程等基本内容，还需要包括具体的切入时间点、审查评价体系及具体的组织方式等。
其次，确定审查内容。
在审查方案中，内容占到主体地位。
而在内容的实际设定过程中往往是按照不同的施工项目属性来予以划分的，如在审查项目中要细化到公路工程的具体标段，在审查要求中要细化到审查目标与质量要求，在审查原则中要明确列出所依据的法律法规与内部管理性文件等。
最后，严守审查基本程序。
在确定方案与内容的基础上，要保障一切工作按照一定的程序来有序推进。
按照不同的施工环节特征引入不同模式的工程造价审查机制，同时制定具有针对性的审查重点。
二、公路桥梁工程造价审查的主要内容1.检查定额单价套用合理性审核工作直接套用定额单价，需保证设计图纸的标准与使用的项目名称保持一致。
不仅如此，在审核换算定额单价时，弄清允许换算的内容是部分还是全部，这些换算内容包括材料、人工还有机械，此外，还要检查使用的系数是否正确，也要保证换算的方法准确。
检查编制的方法是否正确，检查编制的依据是否准确。
审查人工工日、机械台班单价、材料预算价格的数据是否符合实际情况，在审核补充定额时，也要保证科学合理。
2.审核费用以当地工程造价管理部门颁发的文件和规定为依据，完成取费工作，在确定取费率时，需密切结合相关文件，包括合同和招投标文件。
开展审核工作，需保证取费文件的时效性，确保执行的取费表与工程性质相符合。
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公路桥梁工程造价审计的方法及要点分析【摘要】近年来，公路桥梁项目在我国基础设施建设领域所占投资比重越来越大，施工工艺日益先进，技术水平越来越高，施工措施愈加复杂，工程计价难度逐步加大。
因为公路桥梁工程归口行业较多，难以清晰划分行业界限，执行的行业计价依据难以统一。
因此，公路桥梁项目工程计价出现的问题日渐增多。
本文从笔者近年来的公路桥梁工程造价审计工作实践出发，对公路桥梁工程造价审计的方法和要点进行总结，分析了公路桥梁工程造价计价问题产生的原因，对促进公路桥梁项目建设科学发展提出浅薄建议。
一、公路桥梁项目工程造价审计的前期准备和方法公路桥梁工程投资大、建设期长、措施项目复杂多变，工程造价审计的难度越来越大。
同时，我国建筑工程计量计价的改革不长，原有的定额计价和当前的工程量清单计价也还处在双轨并行的过渡阶段，招投标体制还不健全，进一步加大了工程造价审计的难度。
在确保审核质量的前提下，为提高审核效率，最大限度地节约审计成本，项目审计的前期准备和根据建设项目的不同特点采取不同的造价审核方法显得尤为重要。
笔者现整理了桥梁公路项目工程造价审计的前期准备工作和主要审核方法供大家参考。
（一）收集查阅项目基本建设程序和过程资料项目建设基本建设程序资料主要包括项目的立项、工程可行性研究报告及批复、初步设计及批复、重大变更批文及有关重大事项决定的有关文件。
根据上述资料全面了解项目建设基本概况和工程规模，掌握项目投资概预算选用的相关规范。
项目建设过程资料主要包括工程实体建设过程中形成的各类会议纪要、招投标文件、工程变更及审核联系函、相关参建单位的财务数据。
根据上述资料全面掌握工程实施过程中的造价控制执行情况及结果。
为后期对造价的真实性复核做准备。
（二）灵活选用公路桥梁项目工程造价审计方法1.全面审查法。
该方法要求逐一的对全部项目进行审查，其具体审查过程与编制预决算的过程是相同的。
该方法适用于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或施工单位技术力量薄弱的工程项目。
在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下不宜采用。
2.重点审核法。
该方法与全面审核法的区别仅是审核范围不同，该方法一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，可减少审核工作量，提供审核效率。
3.对比审核法。
该方法是指用已经审核的工程同拟审核的类似工程进行对比审计的方法。
此方法需要综合考虑已审核项目和拟审核项目在区域、用途、结构、工期、建设时间和建筑标准都相似的单位工程。
4.标准图审核法。
该方法指对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目，先集中力量编制标准决算造价，以此为标准进行对比审计的方法。
此方法适用于按标准图纸设计或施工的工程。
5.分组计算审核法，是指将分项工程按一定内在联系划分为若干组，计算一组中某个分项工程量，利用其相似关系判断同组其他分项工程量的审核方法，可以显著加快审核速度。
二、公路桥梁项目竣工决算中工程造价审核的几个关注点（一）关注工程量清单编制错误桥梁项目建设周期长，桥梁公路工程同时涉及工程建设领域和交通建设领域，各行业、各部门都有不同的管理规定，同时各项目建设单位的管理水平参差不齐，难免存在不合理的工程量计价清单，审计应重点关注清单编制是否存在随意性。
笔者从之前审计的项目就发现桥梁公路项目清单编制存在以下几个方面的错误。
1.随意设置招投标交易费清单子目。
如某桥梁公路工程的招标文件明确了工程招标清单的编制依据的是《公路工程国内招标文件范本》2003年版，该版本规定的工程量清单根本就无招投标交易费清单子目。
审计根据该项目所在地的相关法规将各标段按中标金额计算出投标交易费，再结合施工单位财务缴费凭证，查出该桥梁公路工程的公路部分5个主体标段工程竣工结算中招投标交易费多计工程价款约计60万元。
2.随意设置不间断交通措施费清单子目。
如某桥梁公路工程的招标文件明确了工程招标清单的编制依据的是《公路工程国内招标文件范本》2003年版，该版本规定的工程量清单根本就无不间断交通措施费清单子目。
并且，该范本规定“承包人编制交通流计划及采取相应措施等所发生的费用，已包括在合同价之内，不再另行计量与支付”，《公路工程工程量清单计量规则》总说明5也规定“施工现场交通组织、维护费，应综合考虑在各项目内，不另行计量”。
审计根据上诉规定查出该桥梁公路工程的公路部分5个主体工程竣工结算中不间断交通措施费多计工程价款约计301万元。
3.随意设置安全文明施工费清单子目。
如某桥梁公路工程的招标文件明确了工程招标清单的编制依据的是《公路工程国内招标文件范本》2003年版，该版本规定的工程量清单根本就无安全文明施工费清单子目。
并且，该版本规定安全文明施工费包括文明施工与环境保护、临时设施、安全施工四个方面的内容，承包人因上述工作内容采取的任何措施及采取安全保护措施和处理事故等所发生的费用“已包括在合同价之内，不再另行计量与支付”，并编制有施工环保费清单、临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护费、交通维护费）清单、临时工程用地清单、临时供电设施清单、供水与排污设施清单、承包人驻地建设共6个清单子目。
根据上诉规定，审计查出该桥梁公路工程的公路部分5个主体工程竣工结算中安全文明施工费多计工程价款约计582.1万元。
4.随意设置由施工单位承担属于建设单位管理费范畴的清单子目。
某桥梁公路工程在工程量清单中设置了为监理工程师提供工地用房清单、为监理工程师试验用房清单、为业主提供现场办公用房清单，该桥梁公路工程的公路部分5个主体标段共计上述清单费用126.969 万元。
施工单位承担的属于建设单位管理费范畴的清单子目编入工程量清单，计入建安费用增加了其他费用的计费基数，多计了工程费用，增大了建设项目投资。
（二）关注工程量计算错误工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的, 是决算编制的基础。
由于没有按规定计算, 造成竣工决算工程量增加而多报工程价款。
1.随意扩大计量范围多计工程价款。
如某桥梁公路工程的粉喷桩，根据竣工图及计量规则，桩长以米计量，总长度为桩底标高至承台底，但实际施工中，所有桩均比施工图和竣工图设计桩长，且未发现施工增加桩长的设计变更，在竣工结算计量中，施工方要求按施工记录实际施工桩长计算。
经进一步核实粉喷桩图纸、结合施工地段的地质情况及分包情况，审计查出粉喷桩工程量施工记录不真实，擅自扩大计量范围，多计工程款约计45 万元。
2.合同已明确规定不另计量的附属项目，结算时予以计量。
如某桥梁公路工程中合同规定箱梁钢筋搭接、接头套筒、焊接材料、下脚料和定位架立钢筋等，则不予计量。
经审计决算时上述附属项目予以计量支付，箱梁钢筋工程量计算错误多计工程价款约计35万元。
（三）关注工程单价套用错误工程结算单价不认真执行规定的或合同约定的清单综合单价,清单项目发生变更不重新分析单价，合同价高就随意高套合同价,造成决算投资虚增，工程单价套用是工程造价审核的重点。
1. 调整工程量清单项目的结算综合单价。
某桥梁公路项目按合同计价条款约定，工程实施过程中，除新增项目按合同规定重新组价，确定新结算价外，工程量清单中其他项目均不做调整。
某桥梁公路工程结算实施中，对100章清单子目调整原投标工程量清单单价办理结算。
经审计，该项目调整工程量清单100章中的临时工程用地、临时供电清单子目综合单价，多计工程价款217.16 万元。
2. 新增项目单价确定不合理。
某桥梁公路工程中新增项目定价存在砼价格不按投标同口径价格计算新单价。
经审计，桥梁公路砼路面多计工程价款约计55万元。
3.合同清单内项目发生变更仍执行合同单价。
某桥梁公路工程中土工布和现场清理清单子目同合同内的工程量清单相应子目均发生变更，工程结算仍然执行合同内单价。
经审计，土工布清单子目，原投标单价分析中包含土工布碎石垫层，设计图并未要求实施碎石垫层，施工中碎石垫层也未实施；现场清理清单子目，原投标按每m2土方量挖运为2.7m3，实际施工每m2土方量挖运为0.6m3，土工布和现场清理清单子目发生变更均应重新分析单价，结算却按投标单价计价，经过计算上述两个清单子目多计工程价款273万元。
4.签证及补偿费用计价不合理。
某桥梁公路工程中预应力张拉养护期延长4天，施工单位要求补偿费用不合理。
通过查阅施工图、承包方的投标文件和施工技术验收规范发现，施工图要求“达到80%强度后张拉”，投标文件的施工组织设计要求养护张拉天数为7天，施工验收规范对预应力张拉没有时间要求。
施工单位认为养护3天后就张拉，其后可以边张拉边养护，质监站下发的通知要求张拉控制时间为夏天7天、冬天9天。
施工单位因遵照执行，养护延长了4天，认为需要补偿张拉养护延期费用。
审计组经过认真分析认为，预应力张拉养护项目在投标前后和实施过程中并未发生任何变更，施工单位按照所在市的质监站下发的质检通知实施养护，这是确保施工质量验收合格的需要，达到地方质监站的验收合格是承包单位应承担的责任，因此该项目预应力养护延长补偿费用不合理，多计工程价款147.64万元。
三、公路桥梁工程计价错误产生问题的主要原因（一）建设管理体制改革严重滞后于经济形势发展。
目前，我国绝大多数建设项目仍是投资管理、组织实施和建设监管三者同位一体。
政府（国有企业）投资的桥梁公路工程业主是政府的行业或地方主管机构和部门，既负责项目的组织实施，又行使建设市场部分监管职责，有关建设市场和建设管理的法律法规对政府投资工程缺乏约束力。
业主可以不执行法定建设程序，导致工程造价控制从源头上就已经偏离。
（二）建设市场不成熟不规范。
我国建设市场近十年来有了充分的发展，但由于机制上的缺陷，导致发展较困难。
招投标制度的本意是以市场定价完成工程建设，但目前市场上施工、设计、监理机构在招投标上没有做到完全按市场规律进行，桥梁公路项目建设领域存在的大量挂靠、借资质围标，违规分包等问题。
其次，承、发包双方未按市场规律办事，合同约束力差，执行随意度大，项目业主会议纪要、各级政府会议纪要或单方面发出的文件、通知、规定等，均可凌驾施工、保险合同之上，对合同约定条款进行修改或补充，甚至直接认定、指定某些开支挤入项目等。
这些行为严重违背市场规则，造成建设市场混乱。
（三）责任追究机制未落实到位。
国家对桥梁公路项目建设管理有明确的法律法规，但一些地方政府及桥梁公路项目建设单位重项目建设数量和速度，轻项目管理和群众利益，对历次检查发现的问题不及时纠正、不依法追究责任，对投资控制的决策失误，人为造成损失浪费等问题处理不严。
目前，我国桥梁公路建设项目投资的可行性研究没有建立科学有效的程序，控制机制尚不完善，导致可行性研究报告缺乏科学性、针对性，实际上成了决策结果的形式论证。
另一方面，受地方领导从主观愿望出发，为要政绩而搞“形象工程”和“献礼工程”影响，不深入调研，不考虑自身财力，匆匆开工，投资失误失控，而目前我国又尚未建立投资决策的追究问责制度。