赴宝鸡延安两市五县考察学习报告

赴宝鸡延安两市五县考察学习报告

赴宝鸡延安两市五县考察学习报告【内容摘要】

靓丽宜居县城会有时，——赴宝鸡延安两市五县考察学习报告，马福堂王招平宋锦峰，

一、县情概况与城市印象，凤县、千阳、麟游3县在宝鸡市属于自然条件较差，生态环境良好，经济实力较弱，发展潜力较大，城镇规模较小，建管成效巨大的县份，志丹、安塞两县分别位处延安市的西北部和北部，均为黄土高原丘陵沟壑区，凤县、志丹等5个县城给我们的直观印象是，个个规划合理，建设有序，干净整洁，青秀靓丽，

二、主要做法与基本成效，城市建设与管理的成功经验，既是凤县、志丹等5县经济社会发展中的亮点，也是我们这次考察学习的重点，第一，认识到位，第二，规划到位，第三，投入到位，第四，管理到位，第五，领导到位，

三、发展差距与对策建议，作为城乡结合部的县城，既是县域经济、政治、文化中心，也是县域经济社会发展的龙头，更是县域对外形象的窗口。

靓丽宜居县城会有时——赴宝鸡延安两市五县考察学习报告马福堂王招平宋锦峰根据县委、政府的安排，由县人大、政府、政协有关领导和政府办、城建局、工商局、公安局等部门负责人组成的考察学习团，从xx年11月28日至12月4日，利用7

天时间分别对宝鸡的凤县、千阳、麟游和延安市的志丹、安塞5县就城市建设与管理工作进行了认真的考察学习和调研，期间还对宝鸡、延安两市及陈仓区的市政建设及管理情况进行了观摩考察。本次考察学习前，我们根据政府主要领导的要求，作了认真的组织和准备，两市五县对我们这次考察学习给予了极大的关注，作了周密的安排和部署。考察学习中，我们受到了各有关县区的热情接待，期间共参观了36个市政建设与管理方面的典型，参加了五次经验介绍会议，召开了三次考察学习研讨会。通过考察学习，大家普遍受到了兄弟县的热情好客和周到服务，更感悟到了他们的创新理念和建设成就。几天紧张的考察学习，大家开阔了眼界，启迪了思路，振作了精神，增强了信心，切实感到学有所悟，学有所得，受益匪浅。现就有关情况报告如下。

一、县情概况与城市印象凤县、千阳、麟游3县在宝鸡市属于自然条件较差，生态环境良好，经济实力较弱，发展潜力较大，城镇规模较小，建管成效巨大的县份。凤县位处宝鸡市西南部的秦岭山区，总面积3187平方公里，人口11万，西临甘肃，南接四川，素有“秦蜀咽喉，汉北锁钥”之称，宝成铁路、316国道和212省道穿境而过，交通十分便利；海拔较高，雨量适中，林草茂密，景色优美，冬无严寒，夏无酷暑，生态和人居环境良好，境内珍希野生动植物种类繁多，以铅锌、黄金为主的矿产贮量丰富，地上地下资源开发潜力巨大。该县区位优势明显，资源优势突出，工业基础坚实，农业独具特色，思路目标明确，发展

势头强劲。xx年完成地区生产总值17亿元，地方财政收入5082万元，农民人均纯收入2170元。今年1—10月份各项主要经济指标均大幅度增长，财政总收入、地方财政收入翻番已成定局。县城地处嘉陵江畔，一江两岸，东西环山，规划面积10、3平方公里，建成区面积

2、1平方公里，居民接近3万。千阳、麟游分别位处宝鸡市北部和东北部，均属渭北旱塬丘陵沟壑区。千阳北与甘肃接壤，东与麟游、凤翔相连，南与陈仓交界，西与陇县毗邻，总面积996、5平方公里，人口12、8万。宝中铁路、陇凤公路穿境而过，距宝鸡、西安市分别为36公里、200公里，交通较为便利。该县地理位置优越，矿产资源匮乏，工业基础较差，农业仍为主导，xx年完成地区生产总值

5、3亿元，地方财政收入不足千万，农民人均纯收入1750元。县城处在千河东岸，四面环山，植被良好，规划区面积

8、1平方公里，建成面积

1、9平方公里，居民

1、7万。麟游古称杜阳、普润，传说因麒麟驾祥而得名，总面积1704平方公里，总人口

8、7万。麟游群山皆秀，诸水环布，气候宜人，生态良好，享有“天然公园，森林氧吧”之美誉，同时历史悠久，文化积淀深厚，存有大量隋唐时期的珍贵文物古迹，又享有“离宫之冠”的美称。煤炭、陶土等矿产资源分布广、贮量大，开发前景良

好，麟游还是全国著名的布尔山羊之乡，核桃、蜂蜜等土特产品质优量大，享誉省内外市场。xx年完成生产总值

5、75亿元，地方财政收入1136万元，农民人均纯收入1697元。县城是七十年代初迁建的一座新城，三面环山，三河汇聚，穿城而过，规划区面积

8、3平方公里，建成区面积

2、5平方公里，居民

1、79万。

志丹、安塞两县分别位处延安市的西北部和北部，均为黄土高原丘陵沟壑区。志丹原名保安县，是民族英雄刘志丹的故乡，曾被誉为中国革命的红都，全县总面积3781平方公里，总人口13、4万。县城地处周河两岸，规划面积16、4平方公里，建成面积

5、4平方公里，居民

4、3万。安塞县总面积2950平方公里，总人口16、4万。该县民间艺术历史悠久，特色鲜明，享有“民间绘画之乡”、“剪纸之乡”、“腰鼓之乡”和“民歌之乡”的美誉。县城规划范围27平方公里，规划建设用地面积

5、08平方公里，建成区

1、9平方公里，居民3万。志丹、安塞两县均属革命老区，土地广阔，资源丰富，特别是油气资源贮量可观，开发大见成效，为典型的能源经济，石油财政，xx年生产总值分别达29、3

亿元、13、5亿元，财政总收入分别为22、3亿元和11、5亿元，地方财政收入分别为10、2亿元和

5、5亿元。志丹县位列陕西经济社会发展十佳县、中国西部百强县和中国县域经济基本竞争力提升速度最快百县（市）。

凤县、志丹等5个县城给我们的直观印象是，个个规划合理，建设有序，干净整洁，青秀靓丽。宝鸡3县县城均依山傍水，周边生态环境良好，虽然城市建设规模不大，档次不高，但个个都很别致，也很精致。近年来他们充分发挥当地环境优势，不断创新管理体制和融资机制，多渠道筹集资金，多层次落实责任，大力推进城市绿化、亮化、美化、净化以及路、水、电、气、暖等基础设施建设，使一座座山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中的城市新气象展现在世人面前，凤县的城市亮化、千阳的园林绿化、麟游的旖旎风光，个性彰显，格调高雅，给我们留下了极深的印象。也使我们感悟到江南水乡园林城市的神韵灵气。志丹和安塞两县县城立地条件、周边环境与我县类似，近年来，他们凭借强大的财政实力，在硬手段、硬措施推进城市脏乱差治理和环境综合整治的同时，大眼光谋略，大手笔规划，大气魄建设，不断加大政府投资力度，扩大城市规模，提高建设档次，完善服务功能，提升城市品位，从而使县城的面貌日新月异、缤彩纷呈，规划建设的不凡气度和综合管理的卓有成效同样给我们留下了深刻的印象，也使我们领略了小县城大都市的美妙风光。