非公企业区域化党建新模式
从“建党”到“党建”探索非公企业党建“六步”工作法
从“建党”到“党建”探索非公企业党建“六步”工作法成都高新区从1999年建立第一个旨在为非公企业服务的企业党委，开始探索在非公有制企业中开展党建工作的方式方法，从最初单纯地为企业提供党建工作服务和指导，到以阳光家园为平台构建区域化党建工作格局，再到实施“双区化”管理探索区域化党建新思路，已经经历了12个年头，通过不断的探索、创新、实践、总结，逐渐形成了一套指导非公企业从“建党”到“党建”的六步工作法，现将其简要汇报如下。
一、非公企业“建党三步走”（一）第一步：“同步孵化”——企业发展与建立党组织同步进行。
1、工作目的：一是实现企业与企业党组织的同步孵化；二是在企业进驻高新区之初，尽可能把党建工作融入企业领导体制，促进党企合一，为日后开展党建工作打下坚实基础。
2、工作方法：（1）与招商引资的一线部门形成联动工作机制，在企业进驻高新区之初，发放高新区企业党建工作卡片，收集企业党建基本信息。
对有意愿同时能够成立党组织的非公企业，高新区党工委组织部及时介入联系指导，帮助企业及时成立党组织。
对那些暂时没有意愿或者不符合成立党组织的企业，则依托高新区人才交流中心，建立非公企业流动党员数据库，动态跟踪企业内党员情况，当发现企业有3名正式党员时，主动与之联系建立党组织，实现企业流动党员管理与党组织孵化机制，消除组织“空白点”。
（2）在企业成立党组织后，及时指导企业选举组成党组织班子成员。
工作重点在于尽量实现企业党组织成员和企业领导班子的双向进入、交叉任职，努力实现党企合一，从体制机制上保障企业党建工作的顺利开展。
（二）第二步：“二次孵化”——党建工作融入企业管理，实现党员骨干和企业精英骨干的融合。
1、工作目的：解决企业党组织融入企业管理问题，提升党组织在企业员工中的影响力。
2、工作方法：致力于开展“双培双推”主题活动，即把生产经营中的积极分子培养成党员，把党员培养成生产经营管理能手；把经营管理层中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀的党务工作者推荐到经营管理层，解决企业党组织融入企业管理的突出问题，提升企业生产经营水平。
以党建促进非公企业科学发展
党 建 的 重 点 和 难 点 来 抓 ． 力 把 党 的 政 治 优 努 势 转 化 为 企 业 的 发 展
优势。
企合 作 ．举 办 企业 家 、职业 经 理 人 研 修班 ７
以党 建 引领 企 业 文 化 建设
我 们在 非公 企 业党 建 中 ，必须 重 视 以党
一
以 党建 树 好 企 业 社 会 形 象
是 积极 开展 党 员 义工 活 动 。我们 积 极 推动 非公 企 业 建立 党 员义 工档 案 ．对党 员 参 加 活 动登 记备 案 ， 为单 位 年终 考核 、 优 晋 作 评
级 的 参 考 ： 时 做 好 “ 个 公 示 ” 将 企 业 党 组 同 两 ，
活 动室 为 交 流 平 台 ． 泛 开展 “ 术 交 流会 ” 广 技
业 党 组织 要 时 刻把
贯 彻 党 的 方 针 政 策 ．强化 思 想 引领
中先 后 有 ５ １名 党 员 被 推荐 走 上 了企 业 管 理
岗位 。
等活 动 ． 有效 带 动包 装 、 染织 、 面料 、 毛 等上 羽
业 作 为培 养 、选拔 非 公 经济 代表 人 士 的重要 途 径 ．目前全 县 非公 企业 主 担任 县 人大 代表 ３ ５名 、 政 协 委 员 ３ 县 ７名 。 随 着 经济 的腾 飞 ．在 非公 企 业 就业 的工 人 数量 还会 越来 越 多。下 一步 ， 我们 将立 足 区 域化组建、 行业 化管 理 、 社会 化 运 作 、 品牌 化 推进的“ 四化 ” 方 向 ， 一 步 发 挥 非公 企 业 新 进 党 组织 的 作用 ，全 面扩 大 和夯 实 党执 政 的组 织 和群 众 基础 ，为 经济 社 会科 学 发展 提 供不
非公有制企业党建工作的做法
非公有制企业党建工作的做法江西嘉华氟化工业有限公司前身为国有企业——德安氟化总厂，2001年原德安氟化总厂改制后被浙江中萤集团整体收购，通过返聘原国有企业员工组建成立新的嘉华公司，固定资产1500万元，主导产品为无水氟化氢和有水氢氟酸，公司现有员工77名，其中党员16名，在原有的党建工作基础上于2004年4月成立了公司党支部，总经理、原德安县萤石公司党委书记张主保担任支部书记。
党支部成立以来，坚持围绕企业发展和提高员工素质，推行双向进入，实行管理人员和支部班子成员交叉任职，使生产活动和党建活动相融合，生产目标和党建目标相统一，生产效果和党建成果相一致，党建活动生机勃勃，企业生产红红火火，引起国内外同行侧目，真正实现了企业发展和党建工作的良性互动。
一、交叉任职，把支部堡垒建起来。
党支部建立之前，浙江的中萤集团公司总部有所顾虑，有的董事认为在企业开展党建活动会“多个婆婆多些麻烦”，出现“外行领导内行”；有的管理人员认为开展党建活动会牵扯人力财力物力，得不偿失。
但一件事改变了他们的看法，打消了他们的顾虑。
去年秋天，公司附近发生山火，熊熊大火迅速向厂区蔓延，在这关键时刻，党员自发组织起来，带领员工奋不顾身冲入火海，连退休在家的老党员都自动来到公司看管大门，党员的带头和组织，使火险及时排除，公司氨槽化险为夷，公司总部被党员无私无畏的行为所感动。
经过一段时间的观察和了解，公司总部发现在每一次企业急难险重时总有党员冲在前面，多次为公司挽救了损失。
党员的行为影响了职工，党员的真情感化了业主。
加上部门党组织主动与公司接触，深入企业宣传中央关于鼓励非公有制经济发展的政策和加强非公有制经济领域党建工作的精神，使公司总部和管理层意识到在非公有制企业开展党建活动的重要性和积极作用，认识到在公司建立党组织只会帮忙，不会添乱，只会促进企业发展，不会影响生产活动。
思想工作到位了，一切问题都迎刃而解。
集团公司总部同意在江西嘉华公司建立党支部，并表示要积极支持开展各种党建活动，投入1万多元装修党员活动室、购置活动设备、营造党建氛围。
金昌市非公企业党建工作的探索与实践
个 非 公 企 业 被 市 上 表 彰 为 优 秀 企 业 党 企业 发展 中的政治引领作用 。
发展 ・ 月刊
｝ ｚＡ ・ＡＨ ＮＵ Ｔ Ａ ． Ｈ Ｎ Ｆｚ Ａ ＬＮ Ａ
发
展 论 坛
设 。细化管理考核办法 ， 定期汇报交流 机与 活力 （ 四依托 ” ： “ 即 依托组 织部 门 扩大覆盖面。通过与企业 负责人座谈 、 工作 成果 ， 积极 发挥 “ 岗双责 ” 一 作用 。 搞 协调 ， 托党校基 地搞培训 ， 依 依托党 交流沟通等方式 ， 广泛开展思想发动和 为提高党建指导员 自身素质 ， 发挥好指 建 工作 站搞 发动 ， 依托非公企业党组织 党建宣传 ， 取领导 干部“ 采 包建 ”党 建 、
养责任 主体 ； 党建工作站站长为第一责 导 ， 解放思想 ， 实事求是 ， 与时俱进 ， 开 个 ，稳 步 推 进 非 公 企 业 党 组 织 组 建 工
任人 ， 党建指导员为具体责任人 。在全 拓创新 ， 探索和落实新形势下非公党建 作。一是成立 了非公 团工委 ， 在全省率 市 系统 ８个 基层工 商所 （ 分局 ） 部建 的途径 和办法 ， 全 努力把党支部建设成为 先开辟 了“ 以党建带 团建 、 以团建促 党 立非公党建工作站 ， 共选派 １４名党建 贯彻 “ ５ 三个代表” 重要思想 的组织 者 、 推 建 ” 的新路子 ， 富了非公党建“ 丰 甘肃模 指导员 （ 联络员 ） ，系统 内党建指导员 动 者 、 实践者 ， 执行 “ 质量第一 ， 信服 式 ” 内涵。 城 的 二是进行 了党建调查摸底 ， （ 联络员 ） 派达到 了 １０ 延伸 了非 务 ” 方 针 ， “ 个 文 明 ” 设 提 供 强 创造性地推行 了 “ 选 ０ ％， 的 为 三 建 三表两本两书一信” 公党建工作 的“ 触角”设 立了专题领导 有力 的组织保 障。” ， 的党组织建设总体 工作法 （ 即走访 企业 工作 中携带党组织 有力的确保了非公企 情况摸底表 、 党员 和入党积极分子详 细 小组 ，成立 了专职人员组成 的办公室 ， 要求 和基本思想 ， 谋划丝丝人扣 、 条分缕析 、 缜密无隙 ， 变 业党组织工作开展 。 四是 以四条标准统 情 况登记表 、企业注册 商标情 况摸底
新形势下非公有制企业党建工作的创新
和工商业 联合会是对非公 有制企业 的 组织的特殊性 ， 非公有制经济组织 党组
把非公有 织的活动经 费可以通过 多种 渠道灵活 新 的时代 赋予党建 工作 以新 的机 生产经营有直接的指导作用 ，
非 遇 和挑 战 。 这就 要 求 各 级 党组 织 必 须 与 制 企 业 的 党 组 织 关 系 划 归 到 这 些 协 会 解 决 。 公 有 制 经 济组 织 党 组 织 的 干部
【 ） 好 非 公 有 制 企 业 的流 动 党 我 们 要 找 准 时 机 对 非 公 有 制 企 业 主进 备人才库 ， 一 做 从企业退休 人员 、 基层管理 员 的管 理 工作 １ 定 颁 发 宏 观 统 一 、 观 灵 活 的 党员作用 等内容的教育 ， ． 制 微 同时教 育他们 企 业切 实 需 要 的 党建 工 作 指 导 员 ， 驻 进
要求 ， 积极探 索新的方法 ， 开拓党 建工 工 作
促使其思想 上认可和 支持非公企 非公有制经济组织党组织 的外部输送。
、
加强非公企业党建工作的对策 业的党建工作 ，并积极 向党组织靠拢 。 要 积 极 建 立 非 公 有 制 经 济 组 织 干 部 后 行有关党的基础知识 、党组织 的作用 、 人员中挑选政治素质高 、管理能力强 、
地 党 组 织 的 活动 ， 受 管 理 监督 。 接
２健 全 激 励考 核 机 制 ．
的种种顾虑， 使其对建立党组织有一个
加强 对 地 方 党 委 的考 核 ， 发 对非 激 公 有 制 经济 组 织 党组 织 的覆 盖 情 况 、 经 贡 献 指 标 等列 入 地 方 党 委 考 核 的重 要
促 进 经 济 发 展 、 加 财 政 收 入 、 施 冉 看， 增 实 属地管理和协会管理 的运作效果 最 独立 自主地开展工作 ， 领导企业 的思想 就 业 工 程 、维 护 社 会 稳 定 的 动力 源泉 。 为 理 想 。 为属 地 管理 是 将 非 公 有 制 企 政治工作和精神文明建设 。 因 加 强 和 改 进 非 公 有 制 企 业 党 建 问题 ， 是 业 的 党组 织 按 其 所 在 地 划 归 企 业 所 在
非公党建这样搞好两个覆盖
非公党建这样搞好两个覆盖如何做好非公企业和社会组织两个覆盖一是要统筹安排部署。
将非公企业和社会组织纳入基层党建工作整体布局，明确责任主体，建立“党委统一领导，组织部门抓总，属地管理为主，行业管理为辅”的工作机制。
根据中、省、市关于集中推进“两个覆盖”工作总体部署和要求，要制定下发《集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的实施方案》通知，将非公和社会组织“两个覆盖”工作纳入党建组织工作年度目标责任考核重要内容，建立健全“行业主管、区域兜底”的管理体系，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。
将非公企业和社会组织党建工作纳入全县基层党建工作明察暗访和季度通报的重要内容，对“两个覆盖”工作进行专项检查，切实夯实非公企业和社会组织党建工作主体责任。
二要强化工作落实。
针对省、市提出的全面提升“两个覆盖”率的要求，对非公经济组织和社会组织集中推进“两个覆盖”提出具体目标任务，并明确基层党（工）委为具体责任单位，同时，要求各镇、县直各相关部门分解细化工作任务、制定工作目标，对工作实行动态台账式管理。
县委组织部、县非公党工委对工作完成情况进行明察暗访和通报排名，对关键指标欠账的，严肃追究责任，进一步推动工作任务落实。
三要开展集中组建。
由组织部门、各级非公党工委牵头抓总，各基层党（工）委具体负责，抽调专门人员，采取采取上门走访、电话询问、到工商、经贸、民政、教体等部门核实等方式，对辖区内非公企业和社会组织进行精准摸底，及时对“企业倒闭、企业破产、空壳虚化、生产经营不正常”的非公企业和社会组织，分层分类建立工作台账，并及时更新非公党建信息库数据，确保上下一致、符合逻辑、映证充分。
同时，在摸底排查中，同步推进符合条件的企业和社会组织采取单独建、联合建、挂靠建、组建党小组、派驻党建指导员等五种方式组建党组织，大力提升全县非公企业和社会组织党组织覆盖率。
如何注重抓好非公企业和社会组织党建扩面覆盖第一，着力抓基础，扩大“两个覆盖”。
以党建引领非公企业高质量发展
以党建引领非公企业高质量发展摘要：新时代，非公企业已经成为推动中国特色社会主义市场经济发展的重要力量。
抓好非公企业党建工作，强化政治引领，是巩固党的执政基础的重要政治任务。
为贯彻落实党对新时代非公企业党建工作的开展要求，公司党委始终坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，严格落实全面从严治党要求，面对新情况、新问题，不断提高企业党建工作的整体水平，解决党建工作中存在的现实问题，不断加强党组织规范化建设，将党建工作与业务工作深度融合，精心谋划，狠抓落实，把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为企业的发展优势，助力公司生产经营高质量发展。
关键词：党建；企业；高质量；发展；成效1主要做法1.1聚焦目标任务，促进党建创新与企业发展双合一公司党委围绕公司战略发展布局，以“6点”工作思路为中心，以生产经营为党建的出发点、以转型创新为党建的落脚点、以带动员工为党建的关注点、以改善绩效为党建的增长点、以打牢基础为党建的着力点、以发挥作用为党建的根本点，把推动企业发展作为共同方向，推动党建创新目标与企业发展任务目标相一致。
一是目标定位相一致。
公司党委始终坚持“党建也是生产力”的工作理念，把推动生产经营管理和实现效益目标作为出发点和落脚点，切实做到目标同向、工作同心、发展同步。
近年来公司一直高质量健康发展，产量、效益均处于自治区同行业前列。
二是岗位职责双进入。
公司党委全面推行“一岗双责”，根据不同行政岗位，分别明确党员职责，各党支部书记由党委委员兼任，分别由分管行政后勤、安全环保、生产运行的高层管理人员兼任，实现管理层党员双向进入交叉任职，实现责任共担、资源共用、成果共享。
三是工作部署同推进。
公司党委十分注重加强过程控制，将支部建设、党员发展、人才培养、党风廉政等纳入党支部书记目标责任制，实行“党建绩效”与“生产绩效”同时考核，保证了党建任务与生产运行指标同时规划、同时落实、同时推进。
1.2统筹文化理念，促进党建引领与文化建设双合一将“文化引领”作为共同追求，使党建工作的先进理念与企业文化的核心理念相统一。
某街道推进区域化党建工作的实施方案(通用1)
某街道推进区域化党建工作的实施方案(通用1)方案一：深度挖掘潜力，推进区域化党建工作的实施1. 健全区域化党建组织的体系（1）设立街道党委副书记兼任区域化党建工作领导小组组长，组建区域化党建工作领导小组，明确区域化党建工作的职责和任务；（2）在每个区域内设立党小组，由党小组长带领党员展开各项党建活动；（3）在党小组下设立支部委员会和党员大会，完善党组织的参与和民主化治理机制。
2. 加强对基层党组织的指导和支持（1）建立党建工作联系点制度，由街道党委指派专人挂点指导党小组开展党建工作；（2）每季度定期召开区域化党建工作联席会议，组织各党小组开展交流和学习；（3）为了充分发挥党员、党小组长在区域化党建中的作用，建立党建科技学校，培训优秀的党小组长和党员，提高其党建工作水平。
3. 创新党建活动形式，提升党员的参与度（1）驻点式基层党建工作：通过党员入驻社区、单位等场所，亲身了解基层党建实际情况，为党建工作提供更为精准的指导；（2）以党建主题为主题的志愿者服务活动，提高党员的服务意识和使命感，同时也为社区、单位等场所带来更好的服务；（3）开展“双百行动”，组织党员致力于“百日学习、百日行动”，通过党员间的相互帮助和督促着，提高党员的党性意识和责任意识。
方案二：优化资源配置，全面推进区域化党建工作1. 改进落实党建经费的方式（1）将党建经费作为房产税收入的优先使用目标，对区域内党组织进行全面经费支持；（2）允许党组织自主筹集党建经费，鼓励组织举办可持续的公益性项目；（3）在党建工作上建立绩效评估机制，定期评估党组织的工作情况，与经费支持挂钩。
2. 疏通党员利益诉求渠道（1）建立党员问责机制，免费提供电话、信件、邮件等多种渠道，让党员有效地表达意见和诉求，对问题及时响应；（2）通过党小组和支部大会，定期邀请党员参与党组织工作的过程，增强党员的荣誉感和归属感；（3）通过加强党组织与普通群众的联系，推动党员实现对公共服务的更加积极有效的参与，增强党员的社会责任感和社区归属感。
“1+N”模式激活党组织联建一盘棋
“１＋Ｎ”模式激活党组织联建一盘棋(时军文范荣郭文献向南星)1个党建工作站＋N个非公企业发挥工商、税务等机关部门与企业联系紧密的优势，在乡镇（街道）建立两新党建工作站，每个党建工作站帮助指导N个辖区内非公企业开展党建活动，加快发展党员，建立党建工作制度。
顾山镇党委利用工商部门在经济户口管理、年检验照、日常巡查等方面与非公企业和个体工商户联系紧密的优势，在顾山工商分局设立党建工作站，配备了一支专职党建指导员队伍，他们从村（社区）退职、退休干部中按条件推荐产生，轮流到党建工作站值班，成天忙着培养入党积极分子、查找“隐性”党员、“孵化”党组织。
“党建做实了，也是一种生产力”，这个理念已然成为当地企业主们的共识。
现在，不仅老企业想着成立党支部，新建企业也把成立党组织当作头等大事。
他们说，企业里有党支部，那种荣誉感就是不一样，由党组织凝聚起来的职工队伍，生产力就是不一样。
去年，镇里共培训入党积极分子108名。
今年，已有15名积极要求入党的企业主参加了培训。
但这个进度还是满足不了企业和职工的愿望。
不少企业都有一个目标，就是让支部升格。
镇党委按照企业经济规模总量、税收贡献份额、社会奉献程度以及党建规范化、活动有形化、管理制度化等指标建立了一个“星级党组织评定标准”，政治荣誉感促使不少企业成为不折不扣的“追星族”。
1个产业龙头企业＋N个周边产业相关企业发挥行业龙头企业经济引领能力强、党建工作基础好的优势，建立由1个龙头企业与周边N个产业相关企业建立联合党组织，实现以一企带一区，合力增强党建活力。
生产“虎豹”内衣的一斐服饰有限公司是顾山镇的行业龙头企业，它与周边3个内衣企业建立联合支部，共享党建阵地，共过组织生活。
“以往建联合支部一般也是地域相邻的几家企业共建，但因为不分行业，彼此间缺乏共同语言，活动很难开展。
现在按行业相同或相近的原则组建联合支部，搞个活动比如技能大赛，因为大家都干同样的活，因而都有兴趣。
”顾山镇党委组织委员王新龙告诉记者，一斐服饰的规模比较大，设备、技术、管理比较先进，“虎豹”内衣又是名牌，这些对周边的内衣企业很有吸引力，这样的以龙头企业为主体建立的同业党支部，其凝聚力比较强。
园区非公企业有个党建“加油站”
２１ ０ ０年 ６月 ， 云 港 市 在 市 经 济 连
圈延伸 。 有 了党 群 工 作 站 这 个 平 台 ， 能 否
破 解 非 公 企 业 党 建 存 在 的 瓶 颈 问 题 呢 ？带 着 这 个 疑 问 ， 者 走 进 了灌 南 县 记
区 内 非 公 企 业 党 群 工 作 资 源 分
布 不平 衡 ，特 别 是 中小 企 业 党
员 、 工 缺 乏 固 定 活 动 场 所 的 问 职
题 “ 个 中 心 ” 决 活 动 场 所 功 七 解
能 不 完 善 问 题 ， 在 连 云 港 称 之 这
为 “ 地 统 筹 建 设 ” 阵 。 有 地 方 办 事 了 ， 要 解 决 有 还 人 办 事 的 问题 。 在 连 云 港 ， 作 工 站 主 要 依 靠 这 样 “ 支 队 伍 ” 由 三 ： 园 区 从 事 党 务 工 作 的 同 志 和 面 向 社 会 公 开 聘 用 的 人 员 组 成 的 专 职 党 群 工 作 者 队 伍 ： 县 区 党 由 群 部 门 、 济 综 合 部 门 选 派 的 党 经 建 工 作 指 导 员 （ 络 员 ） 成 的 联 组 兼 职党 群 工作 者 队伍 ： 离 退休 由 党 员 干 部 、 线 干 部 、 业 军 人 二 转 等 组 成 的 非 公 企 业 党 群 组 织 负
一
班人 的共 识。
“ 破 传 统 的 以 企 业 为 着 力 点 的 打 非 公党建 工作 思维 ， 照 ‘ 按 区域 化 大 党 建 ’ 路 ， 园 区 （ 业 集 中 区 ） 支 思 以 产 为 点 ， 立 集 组 织 活 动 、 息 交 流 、 员 建 信 党 服 务等 多 功 能于 一 体 的 党群 工 作 站 ， 整 合 园区 非公 企 业 党 建工 作 资源 ， 探 逐步 推 广 到 全市 １ ０个 省 级 以 上 开 发
加强非公企业党建,推动非公企业科学发展
保障企业和谐
协调企业内部各方面的关系, 坚持原则, 化 解矛盾，维护企业和社会的稳定。
（三）在“四个结合”中发挥政治核心作用 1、把贯彻党的方针政策与促进企业发展结合 起来 非工企业是促进我国生产力发展的重要力量， 支持和帮助非公企业健康发展是贯彻党的路 线方针政策，是实践党的宗旨，也是非公企 业党组织与企业内部各个方面的共同取向。
非公企业的业主，特别是家族式企业的业主，其本人 的素质和行为很大程度上决定了企业的发展轨迹。在 引导企业健康发展的过程中，党组织主要是从企业内 部发挥有效的监督管理作用。 一方面在支持企业开展生产经营活动中，对它出现的 问题和不健康的倾向进行教育、帮助和监督； 另一方面对有较高素质的经营管理者，要在政治上进 行帮助，为他们表达政治意愿提供正当的渠道，对其 中优秀分子要及时吸收到党的队伍中来。
党组织具有凝聚力和向心力
在荏原〃嘉利特，写入党申请的员工很多，共产党 员是最受企业器重的群体。 "党员全是骨干,整个支部不是花瓶也不是挂个牌子 的,绝对是有地位有作为有影响的 。" 日本资方老板评价:"这里支部好,党员模范作用好, 支部书记好，会做思想工作。" 如今,"荏原〃嘉利特"党支部成了温州市"活力和谐 企业"党建工作标志 日本荏原驻中国首席发言人酒井拓夫:“你们党组 织的目标任务与我们企业的目标任务是一致的。”
正泰在成立党委时提出的一个目标，实行全 员劳动保险制度，这一项支出，股东们就要 拿出一亿元。
（三）巩固执政基础的需要
巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广 大职工群众和非公有制经济人士团结在党的 周围。
非公企业党建案例
以人为本抓党建企业员工得双赢山东唐骏欧铃汽车制造有限公司成立于1956年，现有225名党员，党委下辖14个党支部。
近几年来，唐骏公司坚持以人为本，搭平台、建制度、树典型，以情感人，以文化人，创造条件满足员工的精神文化需求、感情需求、政治参与需求，逐渐探索出了一条“以人为本，和谐双赢”的党建工作新路子。
建制度，搭平台，让党建动起来。
公司制定了管理准则时时记、定期培训和支部活动一月一安排一检查一总结制度。
在每天的职工早点名时列队背诵“企业精神”、“职工行为准则”和企业工作方针目标；每周两日班前一小时对职工进行思想教育和工作纪律、应知应会培训，本着干什么培训什么密切联系实际，避免了空洞，取得了实效。
对于各项制度，公司注重考核，没有考核就没有管理，通过考核从而形成了闭环。
公司还建立了3000平米的职工活动中心，内设电子阅览室、棋牌室、台球、乒乓球室，各支部每月组织一次文体活动，并建立学习宣传栏，及时对活动的安排、检查和总结情况进行宣传，让党建工作随着活动动起来，让职工以更加饱满的热情投入到工作中去。
提待遇，重关怀，让民心暖起来。
在政治待遇上，实行干部岗位、管理岗位每年一竞聘，并优先重用共产党员，让广大员工在唐骏的发展中同步实现个人的发展。
今年有7名年轻员工走上领导岗位，有11名同志进入管理岗位，其中8名是党员。
在生活待遇上，普通岗每人增加150元，关键岗每人增加300元。
技术人员每人平均增加800元。
公司建起了3000平米的职工餐厅、职工浴室和能容纳1000人的员工公寓，让员工享受到家一样的舒适。
公司党委还建立了员工结婚、生病、遇到困难和发生纠纷“四个必访”制度，设立“谈心接待日”。
今年，技术党支部协同团支部一起开展了员工生日祝福活动，党组织为十几位过生日的员工送去了祝福及精美生日礼物，员工自发向过生日的同事发送祝福信息，让唐骏人感受到了党组织大家庭的温暖。
树典型，推模范，把旗帜亮出来。
公司党委实行了季度和年度“唐骏之星”评选活动，让生产、销售、管理服务等方面的典型模范和优秀人才脱颖而出，将荣誉与经济待遇和政治待遇相挂钩，并将优秀党员和员工的先进事迹制成宣传片，在广大党员、群众中进行宣传，鼓舞员工建功立业的热情和学比赶超的工作劲头。
潍城区创新“五项机制”构建区域化党建新格局
构建区域化党建新格局今年来，潍城区以基层组织建设年为抓手，创新“五项机制”，构建区域化党建新格局，为全区经济建设和社会各项事业发展提供了坚强地组织保障.文档来自于网络搜索一、建立多元化地党建领导协调机制，增强工作合力一是发挥区街道社区党建协调委员会地作用.建立例会制度，围绕社区党组织与辖区单位党组织密切关注地地区性、社会性、群众性、公益性事项，进行情况通报和广泛协商研究，充分调动辖区内各方力量参与区域化党建工作地积极性.二是发挥社会工作党委作用.各街道社会工作党委整合街道组织人事、党群、社区建设等部门职能，吸纳辖区内各单位党组织负责人参加到区域化党建工作中，建立健全各项工作制度，加强对辖区领域党建地统筹、协调和指导.三是发挥党建工作联席会作用.建立社区党建联席会，充分整合社区资源，最大限度发挥社区资源优势，搭建社区服务平台，坚持以党建促共建，以共建促发展，做到了“四个落实”，即：落实社区事务共管，落实社区稳定共保，落实社区资源共享，落实精神文明共建.文档来自于网络搜索二、建立多样化地党组织组建机制，优化组织设置一是楼宇建.加强余座商务楼宇“党建工作站、社会工作站和工会服务站”建设，进一步增强党员归属感，扩大党建工作地覆盖面，搭建了政府服务企业地平台，促进了楼宇经济发展和企业文化建设，维护了职工地合法权益.二是行业建.根据律师事务所密集、党员数量多等特点，通过司法行政机关行业管理加强律所党建工作，以律协为依托加强党组织组建模式，建立中国首家律所党委——大成律师事务所党委，创新安定门街道司法所与律师党员联合党支部组建模式.三是孵化建.发挥街道、社区党员服务中心（站）孵化器作用，通过接纳、服务流动党员及发展党员工作，加强党组织组建工作.四是团队建.在街道、社区各类群众性活动团队中建立党组织和党小组，积极推广“支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”地党建工作模式.文档来自于网络搜索三、建立多层次地党建联建共建机制，提升工作水平一是广泛开展“党心连民心，亲情进万家”活动.区委积极开展以“五扶”（生活上扶贫、身体上扶康、精神上扶志、智力上扶学、就业上扶技）为主要内容地“党心连民心，亲情进万家”活动，目前已成为全区党建工作地一个重要品牌，成为党组织、党员服务群众地重要载体和密切党群联系地重要纽带，成为加强党员教育管理、增强党组织凝聚力和夯实区域化党建基础地有效途径.二是深化机关与社区党组织结对共建.本着“上下结合、优势互补、实现共赢”原则，在区机关党组织和社区党组织之间开展“结对共建”活动并形成长效机制，呈现出了机关党建带社区党建、社区党建促机关党建地良好局面.三是积极推进国企、事业及“两新”组织党组织服务区域共建.充分发挥国企、事业及“两新”组织党组织地组织优势和资源优势，使其立足本部门地职能，发挥各自优势，力所能及地为区域化党建提供支持和服务.文档来自于网络搜索四、建立多点面地党建工作激励机制，注重作用发挥一是围绕作用发挥，实施分类表彰.健全党内激励机制，增强党员参与党内事务地内在动力，一直是探索研究地课题.东直门街道工委根据党员发挥作用情况及在某一方面地突出表现，设定了党性坚定标兵、品德高尚标兵、热心公益标兵、爱岗敬业标兵等四种表彰类型，对组织关系不在街道但表现突出地党员，还专门设立了“奉献社区好党员”称号.分类表彰使称号地指向更明确，评选地标准更具体，是对建立健全党内激励机制地一次有益探索.二是增强针对性，实施重点表彰.按照各领域单位党组织地不同特点，本着在地区中能够有效发挥党组织作用，促进区域化党建加速发展地目标，有针对性地培育各类典型，进行表彰、宣传和推广.今年拟表彰和宣传一批党建基础条件较好、社会影响较大、发展态势良好、单位负责人重视地驻区单位党组织，作为推进区域化党建地重点和突破口，在地区范围内营造推动区域化党建工作地良好大环境.文档来自于网络搜索五、建立多方位地党建工作责任机制，确保工作实效一是健全组织领导机制.建立区委党建工作领导小组，明确各级党组织负责人为本单位党建工作地第一责任人，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级，切实加强了党建工作地指导、协调、监督和落实.二是完善党建考核机制.研究制定社区、国企、机关、事业等单位基层党建工作评价体系，促进党建工作科学化、制度化和规范化，形成落实党建工作责任地动力机制，如按照“五个好”要求，以百分制对社区党组织进行“星级考评”，每个社区以个指标要素为标准进行定级，积极推进党建工作地科学发展.三是落实经费保障机制.区委每年下拨专项党建经费，支持社会领域党建活动开展，调整社区和“两新”组织党组织活动经费，按照年人均元地标准拨付.从区管党费中拿出年收缴额地作为党组织活动补充经费，用于非公、社区党组织征订党报党刊、慰问困难党员及街道党员服务中心补充经费.文档来自于网络搜索。
非公企业党组织如何发挥“实质性作用”——以温州非公企业党建的探索和实践为例
核心的党务工作者队伍建设 ， 拓宽人才的选拔渠道。一是
坚持人才的外部引进和内部培育相结合。通过上级选派、 社会招聘等途径选拔非公企业党务工作人才， 实施大学生 “ 红领” 计划 ， 面向全国招聘“ 红色Ｃ Ｏ” ， Ｅ 等 改善党务工作
使非公企业的党建工作无后顾之忧； 另一方面 ， 必须加强 对非公企业的党建给予适当的政策１； 找到与企业的利 顷斟， 益结合点， 使企业能够 自愿 自觉的接受党的领导 ， 从而扩
良性互动 ， 以较大规模企业党建工作 的加强， 带动其他小 企业党的建设 ， 发挥 了企业党建的规模效应， 整体推进了
中图分类号： ２ ７１ 文献标识码 ： 文章编号：０ ８ ９ ８一 ２ １ ）２ ０ ３ — ４ Ｄ ６． Ａ １０ — １７ （０ １０ — ０ ６ ０
中国共产 党 己经 走过 了 ９ 年 的历 程 ， Ｏ 在党 的建设 方 面有着相 当丰 富的经验。但是 ， 对非公企业 这一全新 的 面
大党组织 的覆盖面。
其次 ， 提供人才支撑。随着非公企业党建的深入推
进， 党务工作 人才相 对缺 乏的 矛盾 日益突 出， 严重制 约着
组织能干什么和怎么干” 等一系列难题。
一
、
“ 搭架子”非公企业党的组织覆盖的路加强以党组织书记为
党的组织覆盖是工作覆盖的前提 ， 没有“ 搭好架子” ，
是推进区域化党建。探索非公企业党建从点向面
跨越的途径 ， 按照“ 区域党组织＋ 基层单位＋ 党员服务 中 心” 的基本模式， 把非公党建工作向中小企业延伸。
二是推行联 合共 建。 以党建工作 为纽带 ， “ 按照 行业
相近、 地域相邻、 方便工作、 促进发展 ” 的原则 ， 以一家企业 党组织为核心， 联合若干家企业 ， 组成一个共建单位 ， 共同 开展党建工作。 三是依托行业开展共建。温州行业协会众多且影响 力较大， 通过构建“ ＋Ｎ即协会 ＋会员企业” １ 模式的党组 织工作网络 ， 依托行业协会， 在切实加强协会自身党建工
抓住机遇着力推进基层党建科学化
按照 “ 区域化统筹 、网格化管理、
多 元 化 平 台、 常 态 化 服 务 ” 的 思 路 ， 我们 从 搭 建 服 务 平 台 、拓展 服务 渠道 待平 台 、办 事服 务 平 台 “ 大 平 台” 三 ， 建 立 了 资 源配 置 和审 批 服 务 中心 、 农 村 社 区 服 务 中心 、党 员 服 务 中心 “ 三 大 中心 ” ，有 效破 解 了卫 星城 市 服务 型
党组织结对共建实现全覆盖 ，新建、剡 公安等 ９个窗 ｖ，推行 急事急办、快 Ｉ
… … 。
基 层 党员 干 部提 供创 业 技 能培训 指导 ，
针对城市化进程 中出现的热点难点 问
题 ，创 新 开 展 城 市 化 建 设 、旅 游 宣 传
营 销、征地拆迁政策法规等方面知识
的学 习辅 导 ，去 年 以来 ，共 举 办 各 类
为主要 内容的 “ 一线工作法” ， ４ ５８件，办结 ４２ ５ ，实现群众证 推行 “＋ １３ １３ 件 Ｉ Ｘ”教育模式 ，“”指政治理 聚民心” １ 照 办 理 、审 批 服 务 、农 技 和 社 会 事 务 论学 习，“ ”指 由基层党组织根据不 党员干部 深入一 线及时 了解并梳理解 ｘ 同层 面党 员的实际需求，开展各种业 决 一 批基 层 群 众 反 映强 烈 的热 点 、难 ５０多 人 心 ３ 个 ，转变传统村落管理方式 ，引 ０ 务 技能、工作本领等 方面的培训。围 点 和 重 点 问题 ，走 访 群 众 ３０ ８ 余条 ，达到访 入城市社 区管理模 式和服务理念 ，发 绕 提 高党 性 修 养 抓好 … ’的教 育 ，我 次，办理群众诉 求 ４ ０ １ 服务 等不出镇。建成农村社 区服务 中 展提升社 区医疗 卫生、社 会保 障、计 们 充 分 利用 周 一 集 中 夜学 时 机 ，采 取
非公有制企业党建工作“示范点”实施方案
非公有制企业党建工作“示范点”实施方案为了认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，全面推进我县非公有制经济组织党的建设，按照县委的安排部署，县委组织部在全县范围内选取了镇煤矿党委、贵州有限公司党总支、党支部、个协党支部等4个非公有制经济党组织作为非公有制经济组织党建工作“示范点”。
按照县委对非公有制经济组织党建工作的要求，就我县非公有制经济组织党建“示范点”工作制定如下实施方案。
一、“示范点”工作目标任务坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕我县经济改革发展的大局，加强非公有制经济组织党的建设和提高党组织在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力，力争通过一年的努力，使“示范点”党组织达到“五好”建设目标。
1、领导班子好。
党组织领导班子健全，结构合理，分工明确，整体素质高。
领导班子成员特别是党组织书记政治上强，熟悉党务工作，懂经营管理，组织能力较强，会做思想政治工作，善于同企业经营管理者合作共事，在职工群众中享有较高威信。
2、党员队伍好。
每个党员理想信念坚定，党性观念强，思想政治素质好，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理和监督，遵纪守法，在生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中，充分发挥先锋模范作用，成为企业生产经营管理骨干和广大职工群众学习的榜样。
3、工作机制好。
党组织隶属关系明确，建有一套党组织建设的各项工作制度与企业经营管理相结合的工作制度。
建立和完善党内学习、选举制度和党内生活、党组织活动、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度，不断改进党组织活动方式，确保党的组织生活正常化，工作运行制度化、规范化。
4、发展业绩好。
坚持从非公有制经济组织的实际出发，围绕企业生产经营开展党的活动，领导工会、共青团、妇联等群众组织，把企业职工群众凝聚在党组织周围，积极推进企业物质文明建设、精神文明和政治文明建设，提高业主对党的认识，自觉支持党的工作，帮助促进企业持续健康发展，成为当地的创利纳税大户和精神文明建设典型。
实施“区域党建”模式 加强流动党员教育管理——“力邦村”党建工作的实践与思考
加 强对 捉民工的教 育 管理 ，特 别是 在集 中
居住 的外来 农 民工 中加 强党建 工作 ． 是新 形势 下
基层 党建 一个 崭新 而 又重大 的课 题 。 外来 农 民工 就业 的不稳 定性 ， 致使 大多 数党 员没有接转 组织 关 东， 有部 分党 商处 于 隐性 状态 ．外来 农 民工 也 党建工作处于相对比较薄弱 的状 况。 员是外来农 党
立 由社 区党 总支一 社区活动竟 小组
党
党 受政 治思想 ， 文化 学历 、 产技能 、 生 新 技 术新工 艺应 用推广 等教育培 训 ， 精足
参加 了电大 （ 自大 ）教学 电的学 习。 四是规 范化党建 工作机制 力邦党 总 支根据 外来 农 民工的 工作 生活特 点 ，
关系在 力趣 柯 是奉 币西乌 街道 按市 场 员构成 的横 向管理 喇络。这 种 “ １ 匕运作方 式建设的外来 农民工集 中居住 企 业 、活动 在社 区、奉 献在 岗位”的新 型 党 员管理形 式 ， 保了党 员教育 管理 确 小 区 ，苜期投资 ２－ 万 元 ，占地 。 ａ０ ０ 。 建 筑面 积 ２ Ｃ ０平方米 ：虽前 ，该社 区 １Ｏ 在 时空上 的全 覆盖。 二是 集 约化 整合 党建资 源：市 、街 道 两级党 委 在力邦 杜区 先后投 资 ３ ７万
民工中的一支骨干 队伍 。奉化 市采取 “ 区域党建”
形式 在流 八地 党组织的领导下 ， 流动党 员虹织 把
起来， 分发挥 党 员的先锋 模 范作 用， 充 并通过加 强 流动党 员教育管理 ． 带动整个 外来农民工群体的管 理 步入健康有序 的轨道 ，对于确保 党建 工作 全虞 盖．增强党的执政基础 ，具有十分重要 的意义：
立 以工 怍身份 为基础的力 邦党总支 党 支 部一 党 员构 成的 垂直 组 织 网络 ｌ 百 】 时 ， 集 中居住 公寓为依 托 ，根据党 员
非公企业党建活动策划方案五篇
非公企业党建活动策划方案五篇发展战略和街道工作大局，统揽街道各项工作全局，强化“品牌”意识，突出“服务”这一核心工作理念，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，以下是我为大家精心整理的非公企业党建活动方案五篇，欢迎阅读。
非公企业党建活动方案1一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、消费经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。
当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。
在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。
从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。
但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营消费，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作两张皮，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少消费经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。
这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
二、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。
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区域化党建新模式
青海新闻网讯德令哈市在创先争优活动中，按照“组织共建、资源共享”的原则，打破传统的“单位党建”模式，积极探索非公企业区域化党建新模式，不断扩大非公经济组织党建工作覆盖面和整体工作水平，有力地促进了非公企业又好又快发展。
一、创新区域党建管理方式，实现工作机构网络化。
按照有利于改进党员教育管理方式、充分发挥党组织和党员作用的原则，根据非公企业分布、党员人数和辖区单位情况，在街道建立区域党建协调委员会，统一领导辖区内非公企业党建工作；在社区建立区域党建工作站，负责协调片区内非公企业党建工作；在企业推动建立党群工作部，在辖区党组织的领导和指导下负责抓好企业自身党建工作；对尚不具备建立党组织的非公企业，其党员的教育管理直接纳入街道党工委的工作范围。
通过建立以街道工委为核心、社区党组织为基础、非公企业党组织参与的区域化党建工作组织协调机构，形成了“纵向到底、横向到边、区域覆盖”的党建工作网络化管理体系。
二、创新区域组织设置方式，实现片区联建区域化。
针对非公有制企业投资主体多元、规模不一、党员人数变化等特点，按照扩大党组织覆盖面的要求，结合非公企业不同的情况特别是企业党组织开展活动的能力不同，有针对性地采取单独组建、企业联建、村企合建、挂靠组建等组建模式，在此基础上，按照就近方便、属地管理的原则，通过片区内非公企业与社区党组织划并联建的方式，积极推行区域一体化党建工作。
对不具备组建党组织的企业或因企业注销、党员流动等原因撤销党组织的，采取组建群团组织、下派党建指导员、党员划归街道党委管理等方式，发挥区域党组织“孵化器”和“蓄水池”的作用，为下一步重新组建党组织创造条件。
目前，辖区内非公企业党组织组建率达到100%，党组织对辖区党员的管理教育实现全覆盖。
三、创新党员教育管理方式，实现组织活动经常化。
突破传统的“封闭、静态、单一”的党员教育管理模式，充分发挥“党员红色驿站”的平台作用，通过在企业所在社区和街道建立“红色驿站党校”、“网络服务中心”，为企业党员开展党性教育、技能培训搭建平台，进一步改进党员发展、教育和管理工作，积极探索“关系在企业、活动在社区、奉献在岗位”党员教育管理新模式。
对非公企业党组织深入开展创先争优活动提出具体要求，以发挥企业党组织和党员作用为目的，积极组织开展“三培两推”、“设岗定责”和“岗位竞赛”、“岗
位奉献、创先争优”等活动，通过设置光荣榜和集中慰问、发放奖金等方式，激发企业党员学习先进、崇尚先进、争当先进的热情，更好地发挥企业党员在促进企业发展中的作用。
以“联系服务的桥梁、排忧解难的窗口、凝聚党员的家园”为宗旨，积极为企业党员争取社会保障、子女教育、医疗卫生等各项权利，努力维护职工合法权益；成立“爱心超市”，搭建党员奉献互助平台，为困难群众提供无偿服务；定期组织开展对生活困难党员的走访慰问活动，帮助贫困党员解决生产生活中的实际困难，为推动企业加快发展凝心聚力。
四、创新辖区资源整合方式，实现活动载体多元化。
按照组织共建、党员共管、资源共享、活动共搞的原则，依托工业园区“红色驿站”，履行关系接转、政策宣传、党建咨询、就业推荐、创业交流、学习培训、开展活动等方面的功能，实现了“一个阵地、多种资源、多项功能、联动服务”的功效。
充分发挥企业的资金、设施优势和社区的人才、组织优势，协调辖区内规模较大的企业如青海碱业等，将企业所属的会议中心、职工之家、电教室、中心广场等设施向社区党员和群众全面开放，积极开展系列主题活动，服务工业园企业党组织和党员，进一步丰富了党员职工的业余文化生活，解决了个别企业党组织开展活动受场地限制和企业党建资源重复建设的问题。
充分发挥工会、共青团、妇代会等组织资源，积极开展劳动法律咨询、礼仪培训、社区服务等活动，使群团组织功能与非公企业党组织功能相结合，形成企业党建带群团建设、群团建设促企业党建的“双赢”共建机制。
五、创新组织发挥作用方式，实现企业发展科学化。
坚持把党组织推动企业发展、提升企业形象作为非公企业党建工作的出发点和落脚点，积极探索建立企业党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制，采取党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议等方法，拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道，帮助企业解决实际困难，积极为企业发展献计献策。
创新服务企业方式，通过社区与企业签订服务企业“一对一”工作方案，初步形成了以党群工作为抓手，以就业、维权、治安联防、安全生产、计划生育等工作为主要内容的服务“1+1”工作机制，形成了企业与社区之间相互依存、相互服务的良好局面，搭建起社区与企业、社会与企业“共驻共建”平台。
把党建工作融入到企业精神文明建设和企业文化建设中，依托有效的党内活动载体带动优秀企业文化的发展，依靠模范党员的表率作用提升企业文化内涵，通过企业文化凝聚企业员工思想，提升企业形象，推动企业发展。
来源：青海新闻网。