“一法三卡”手册

中铁二十五局集团第四工程有限公司南昆铁路南百段增建二线施工一标项目经理部“一法三卡”工作手册中铁二十五局集团公司二〇一五年三月目录一、“一法三卡” (1)二、建立组织机构 (1)三、各人员职责 (2)四、对事故隐患和职业危害临近点等级的评估与确定 (6)五、制作标识（图） (18)六、制定检查制度 (18)七、制定检查提示卡并实施检查 (20)八、危险源点及其防护措施 (51)九、40个工种岗位安全检查表内容 (61)一、“一法三卡”一法：即事故隐患和职业危害监控方法。

三卡：即安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。

“一法三卡”通过对危险源点进行排查、辨别、评估、确认等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，将有关职业危害的内容、安全防范的措施告知从业人员，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的检查、整改和控制。

“一法三卡”监控方法的特征：源头查堵，超前预防，重点监控，全员参与。

具有很强的针对性、实用性、可追溯性的特点。

“一法三卡”工作方法，就是：查摆隐患、辨别确认、分析评估、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验。

二、建立组织机构任何一个活动的开展都离不开领导的重视和支持，离不开必要的组织保证。

因此要从思想上重视“一法三卡”工作，真正将这项工作纳入重要的议事日程。

鉴于“一法三卡”工作技术性强，规范要求高，与行政安全工作和职工群众紧密相连，组织机构一般由下列人员组成：1、工会主席、项目经理、项目书记、安全总监任正副组长，由安全、质量、施工、计划、物资等部门和职工代表组成。

12、工作职责：一是组织领导和协调活动的开展；二是制定“一法三卡”工作实施办法；三是加强对活动的领导，及时召开会议布置工作和解决活动中存在的问题；四是总结表彰、推广经验，开展活动，常抓不懈。

三、各人员职责1、工会主席、项目部经理职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的法律法规，制定本单位安全生产规章制度，确保职工的安全与健康。

二、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责，支持工会依法开展劳动保护和“一法三卡”工作，并提供必要的物质保障。

三、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时配发劳动防护用品。

四、保证各种施工场所、设备等符合安全技术规定和职业安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生产中存在的问题。

五、组织定期和不定期的安全教育，落实三级安全教育、特殊工种的培训和考核。

六、及时组织重伤以上事故的抢救、调查和处理，按照规定及时准确向上级报告制定整改和预防措施。

2、工会委员职责一、组织抓好“一法三卡”工作。

对工会劳动保护工作负组织和领导责任。

二、指导制作“危险源点警示卡、安全检查提示卡、有毒有害物质2信息卡。

”三、负责组织召集有关人员和职能部门对危险源的识别和排查。

四、指导做好“一法三卡”资料的收集、整理、建档。

五、定期监督检查，随时纠正存在的问题。

3、安质部职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的法律法规及指示，组织制定和监督执行本单位的安全生产规章制度，参与和组织“一法三卡”工作的实施。

二、指导安质部人员和其他人员对“一法三卡”危险源点的排查，危险源监控等级的确认以及对事故隐患的整改。

三、按照危险源点的检查周期，组织、参加安全生产和“一法三卡”危险源的检查工作，及时发现和解决安全生产中的问题。

四、督促、检查工程队定期开展安全教育和新工人的“三级安全教育”，监督检查持证上岗的落实情况。

五、指导做好事故隐患和不安全因素的整改，对严重危及人身安全和设备安全的情况，有权停止生产，并采取有效措施防止事故的发生。

六、组织重伤事故的抢救、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并做到及时、准确、无误的向上级报告。

4、安质部部长职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全质量工作的方针政策、法律法规。

制定单位的工作目标、规章制度、措施和工作部署。

二、掌握内部安全质量动态，了解外部有关信息，认真学习并积极3推广先进的安全质量管理工作，对安全管理和工程质量进行有效控制。

三、组织有关人员制定项目安全管理和“一法三卡”、质量管理的方针和目标，指导所属单位做好安全质量管理的超前预测、重点环节监控、重点问题检查整改工作，对安全管理和工程质量进行有效控制。

四、组织协调各部门做好质量、环境、职业健康安全管理体系的建立和有效运行工作。

五、组织安全质量教育工作，开展定期或不定期的工作检查，及时的发现问题，采取有力措施进行整改。

六、对安全和质量管理工作进行计划、布置、总结、评比，提出奖罚意见。

七、参与本单位的事故调查，做好统计报告工作。

5、分部队长职责一、对管段安全生产及“一法三卡”推行工作负责，组织制定安全生产管理办法。

二、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到国家安全、卫生规程和技术规范的要求，并按检查周期进行检查。

三、负责对所属人员进行安全教育和技术培训工作，特殊工种必须持证上岗。

四、掌握全体人员身体健康状况，合理安排工作，对有禁忌职业病的人员不安排其禁忌工种的工作。

五、积极发挥安全管理人员和工会劳动保护监督员的作用，支持他们的工作，保证他们正常行使职权。

4六、发生事故必须立即上报并组织抢救，制定和落实安全应急预案，避免事故进一步扩大。

6、安全员职责一、在主管领导的组织指导下开展安全生产和“一法三卡”工作，主动提出有利于安全生产的意见和建议，接受上级业务门的指导。

二、认真学习，精通业务，经常向职工宣讲党和国家的安全生产方针政策，加强对职工的安全和技术培训工作。

三、协助分管领导制定安全生产和“一法三卡”工作制度及其它各项规章制度，并督促全体职工严格执行。

四、积极协助领导组织开展安全生产和“一法三卡”工作检查，对查出的问题提出有效的整改措施，并监督限期改正。

五、经常进行现场检查，对照警示卡对违章作业及时进行制止，对不听劝告者，有权停止其工作和给予必要的经济处罚，并立即报告单位负责人。

六、参与事故调查，并按照事故“四不放过”的原则提出处理意见和防范措施，写出事故调查处理报告，及时上报上级主管部门。

7、员工职责一、学习领会“一法三卡”工作法的重要意义,认真执行安全施工操作规程,确保施工机械的使用安全,做到安全生产、文明施工。

二、自觉学习安全知识,熟知岗位安全隐患和职业危害因素,懂得防护的措施和方法，并自觉按规范操作。

对不具备安全生产条件的工程项目和工点有权拒绝施工,对违章指挥有权抵制，对危及生命安全的有权停止施5工。

三、发生和发现事故，要立即向上级报告，保护好事故现场，对伤病员实施抢救。

四、积极参与班组安全生产检查活动，做好本岗位、本工种的安全自查，对查出的安全隐患积极进行整改，确保岗位工作安全。

四、对事故隐患和职业危害临近点等级的评估与确定确定事原隐患和职业危害监控等级可采取不同的方法进行，一是组成由工会劳动保护专干、企业安技干部和职工参加的评估小组进行评估确认；二是采取自下而上，自上而下反复循环的方法，由安技部门根据行业特点，拿出初步意见，分门别类交相关部门征求意见，然后将意见汇总交领导小组确认。

确定危险等级的主要依据有三条：一是事故发生的概率；二是职工伤亡和企业财产损失的程度；三是职业危害和社会影响的大小。

根据以上三个原则，把事故隐患和职业危害监控点分为A级（公司级）、B级（项目部级）、C级（队、班组级），并指定责任人，如表中所示。

67891011121314151617五、制作标识（图）通过排查、分类、辩识和确认监控等级后，就要把确认的事故隐患和职业危害作业点名称有关问题制成醒目的标志牌（在同一作业区内标志牌大小要统一），挂在相应的作业场所和岗位，告知职工应注意的问题，如图中所示（见部分标识文件夹）。

六、制定检查制度1、日常检查制度①、分部技术人员和安全员要坚持跟班作业，深入施工现场巡回检查各班组和施工作业人员的作业情况，发现问题，及时整改。

②、每天，危险源点责任人对岗位安全防护措施运行作出记录，发现问题及记录和纠正，本人难以纠正的及时报告。

③、每周，班组兼职安全员对班组人员的劳动保护、安全措施、职工着装和作业行为进行一次检查。

④、安质部负责人不定期地对各班组作业情况进行检查，督促职工严格遵守劳动纪律和安全操作规程。

⑤、电工对本项目施工用电和照明用电进行检查，对违章操作和乱拉乱接及各种违反规定的现象作出记录，并向分管领导报告，督促整改。

⑥、根据季节变化，做好防洪、防暑、防冻、防火、防煤气中毒工作。

18⑦、严格爆炸物品的管理，特别要严格爆破物品的领发、审批、监管和回收制度，杜绝发生私藏乱放问题。

2、周期检查制度①、每月，项目部安全生产领导小组成员，对各队的安全生产进行检②、查思想。

检查各部门和广大职工对安全管理的重视程度，树立“安全第一，预防为主”的思想，当施工进度与安全发生矛盾时，真正把安全放在第一位。

③、查管理、查制度。

检查各单位在施工生产中是否做到“五同时”。

④、查隐患。

检查劳动条件，劳动环境是否存在有不安全因素，有无违章指挥和违章作业的现象发生。

⑤、查内业资料，检查安全工作会议记录、安全培训教育记录、危险源点月度评估台账、现场安全和危险源点检查记录、百分考核记录、自查出的隐患进行整改和落实台账。

⑥、查事故处理是否坚持“四不放过”的原则，有无隐瞒不报和故意延迟报告情况。

3、事故隐患整改制度①、对事故隐患进行逐项登记造册。

②、经常加强对职工的教育培训，领导不违章指挥，职工不违章作业，严格遵守安全技术操作规程。

③、对事故隐患，按照“四不放过”和“三定”的原则，制定整改计划，限期整改，并检查验收整改落实情况。

④、加强安全教育培训，严格遵守安全技术操作规程，坚决纠正领导违章指挥、工人违章作业的问题。

19⑤、危险源点排查识别制度1)、组织参建人员对本岗位的危险源进行排查和识别。

2）、对危险源点按A、B、C三类建立识别确认台账.3）、对危险源点进行月度等级评估和动态管理。

4）、对确定的重大危险源制定相应的应急预案和控制措施。

5）、对确定的危险源点悬挂安全警示、标识牌。

6）、对确定的易燃易爆危险源点配备足够的消防设施和器材。

七、制定检查提示卡并实施检查“一法三卡”的检查改变了过去对安全生产工作监检查的模式，变过去的领导检查为领导、班组、职工共同检查，变过去的口头检查为手持安全检查提示卡逐条逐项对照进行检查。

“一法三卡”体现了人人都有检查和被检查的权力，人人都是安全生产的领导者和管理者。

制定检查卡、实施检查的内容如下：20中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”电焊作业现场检查提示卡（C级）21中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”22中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”23中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”24中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”施工用电安全检查提示（B级）25中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”施工现场重点部位安全检查提示卡（C级）26中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”混凝土拌合站安全检查提示卡（B级）27中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”汽车吊装桥梁铺架安全检查提示卡（A级）28中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”钢筋切割机作业安全检查提示卡（C级）29中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”30中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”31中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”32中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”33中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”34中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”35中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”桥梁铺架作业安全检查提示卡（A级）3637中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”隧道施工作业安全检查提示卡（A级）3839中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”预应力筋张拉作业安全检查提示卡（B级）40中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”电动卷扬机安全检查提示卡（B级）41中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”气焊作业现场安全检查提示卡（C级）4243中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”锅炉作业现场安全检查提示卡（B级）44中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”落地式脚手架安全检查提示卡（C级）4546中铁二十五局集团有限公司“一法三卡”吊篮脚手架安全检查提示卡47“一法三卡”百分考核检查表48。