全旺镇突发地质灾害应急预案

全旺镇 突发地质灾害 应急预案

1. 总则 1.1 指导思想

及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风等造成的地质灾害，提 高应对突发地质灾害能力，最大限度地减少损失，保障经济社会 持续健康发展。

1.2 工作目标

预防和减少地质灾害造成的损失，防止因暴雨、洪水等造成 山体崩塌、滑坡、泥石流等恶性事故发生。坚持以人为本，努力 减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众生 活用水和工农业生产用水，维护社会稳定。

1.3 基本原则

1.3.1 立足预防， 主动防范。 减灾工作的中心环节，密切监视雨情、 各项防范工作。

1.3.2 分级负责， 加强监督。 领导小组。组长：甘小华，副组长：江新建，成员：严继东、郑 长生、喻林福、何渭祥、江红霞。具体职责为：传达上级政府防 灾要求，气象情报，及时向各村了解巡查值班、防灾组织情况， 负责指挥、协调全镇防灾抢险工作。

各行政村要成立相应工作机构，村党支部书记为本村防灾工

作的总责任人，村民主任为具体责任人。具体职责为：组织村干 部、巡查员定期到地质灾害隐患地带巡查；负责储备一定的防灾

把预防突发地质灾害放在防灾

水情、和险情，认真做好 镇政府成立地质灾害防治工作

抢险物资；组织指挥抢险小分队；做好避险预案，编制人员疏散 名单， 并在主汛期公布， 通知有关农户做好思想准备； 遇到险情， 及时组织力量抢险，并按照预案组织农户安全转移。

1.3.3 科学调度， 保障安全。 认真分析突发地质灾害险情的 现状

和发展趋势，科学调度，优化配置，保障安全。

1.3.4 果断处置，合力抢险。一旦发生重大地质灾害险情， 镇政府

或所在行政村迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力 量全力抢险救灾，尽最大努力避免或减少人员伤亡财产损失。

1.4 编制依据

本预案依据《地质灾害防治条例》 、《浙江省突发地质灾害应 急预案》、《衢州市突发地质灾害应急预案》 、《衢江区突发公共事 件总体应急预案》等制定。

1.5 适用条件

1.5.1 本预案适用于全旺镇行政区域内因自然因素或者人 为活动引

发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石 流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

1.5.2 镇人民政府认为需要启动本预案的其他情况。

2. 组织指挥体系及职责

2.1 担任总指

挥，成员单位由镇人武部、镇综合办、国土所、镇民政 办、镇卫生院、大洲派

出所、镇初中、 领导小组行使镇辖区范围内突发地质灾害险情的应急处置，指 导、督促、帮助各行政村开展突发地质灾害险情应急处置工作。

2.2 职责分工

2.2.1 镇人武部： 执行国家赋予的抗灾抢险任务， 负责全镇 突发

地质灾害抢险民兵队伍的组织、集训和调遣，制订抗灾抢险 实施预案，确

镇政府成立突发地质灾害险情应急处置领导小组， 镇长

中心小学、镇电管站组成，

保应急时，人员能够及时拉得出、用得上；在出现 突发地质灾害时，负责向上级申请要求支援本镇抗灾抢险的部 队，并做好有关接应工作。

2.1.2 镇综合办：做好突发地质灾害工作中的综合协调。

2.1.3 国土所：负责全镇防汛抗洪的组织、协调、监督、指 导。汛

期组织对易发生地质灾害的山区村进行安全检查，并把检 查情况进行登记造册备案，编制和发放地质灾害防灾避险明白 卡，组织、指导、督促各村开展易发灾害点除险加固和灾毁工程 的修复。

2.1.4 镇民政办：及时掌握灾情，重大灾情 12 小时以内汇 总并

报区防汛办公室；负责接受救灾赠物，救济灾民生活，做好 危房的监测和人员撤离。

2.1.5 镇卫生院： 负责灾后的卫生防疫工作， 防疫药品，灾后及时组织消毒防疫。

2.1.6 大洲派出所： 负责抢险救灾的治安的保卫工作； 汛情和抗灾抢险的需要，实施公路交通管制，并确保汛期抢险救 灾车辆优先通行。

2.1.7 镇初中、 组织对学生房屋的安全

检查，当出现灾害性天气时，要组织所有 危房校舍师生转移撤离；加强对学生防汛安全教育，保障学生在 洪水、台风期间的行走安全。

2.1.8 镇电管站：负责防洪排涝、抗灾抢险的用电供应；组 织必要

的抢险队伍，及时修复因灾损坏的供电设施。

3. 应急处理

3.1 险情上报。本镇辖区内发生灾情后，各有关村、部门、 企业单

位和知情者，应及时将险情的有关情况上报到镇综合办

（电话： 8756326 或 8756329 ），然后由镇综合办向镇主要领导 汇报，并按分类管理程序向区委、区政府及防汛指挥部等有关部 门报告。

储备好必要的

根据

中心小学：负责学校防汛安全工作，汛期要

3.2现场保护。险情发生后，有关行政村和企业单位、驻村干部应迅速组织抢险救治工作，准备救灾物资，并做好人员的转移、撤离安全地带，防止灾情升级。

3.3调集力量进行抢险救治。发生险情后，派出所、卫生院等有关部门以及行政村、个体运输户、驻村干部、村干部，在接到灾情通报或抢险救援指令后，应无条件紧急调用其抢险器材和人员，及时赶赴现场，进行抢险，并防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。

4.开展灾情调查及上报凡属特大灾情的调查处理，按照上级灾情调查组的要求协助进行各项调查工作。查明灾情发生的原因，人员伤亡及财产损失情况，查明灾情的性质和责任，提出对灾情责任者的处理意见，提出防止类似灾情再次发生的建议，检查控制灾情的应急措施时是否落实得当，写出灾情报告，并及时上报。

5.附则

5.1 本预案经镇人民政府批准后实施，由国土所负责解释。

附件：1、衢江区全旺镇地质灾害防治抢险应急分队名单

2、全旺镇各行政村地质灾害防治值班人员表