建筑工程造价控制管理

建筑工程造价控制管理

摘要：本文对建筑工程造价控制管理中常见问题进行了分析，然后结合工作实

际提出相应的解决思路，对建筑工程施工中的造价控制管理实务有着一定的借鉴

意义。

关键词：工程造价;控制;对策

一、实施过程中常见的问题

(一)设计方面。建设项目投资估算确定后，优选设计单位便是建设主体单位的关键工作。首先，若建设主体单位委托的设计单位片面追求经济效益，而其设计

人员仅考虑自己的专业角度，缺乏经济性思维，甚至天马行空的发挥想象力，就

很有可能在设计中增加不必要的项目功能，增加项目预算。其次，如果在出图过

程中经常出现赶计划、抢时间，势必造成设计图纸的质量不高，在设计深度、细

部详图、各专业交叉、前后一致性等方面存在较多问题，这些问题往往给现场施

工带来非常多的不清楚、不明确和误解，造成设计变更和签证增多。最后，如果

没有经验提前征求建设单位的意见，让建设主体单位在设计阶段介入的较晚，一

旦对外立面、建筑装修标准、材料选用等方面提出较大变化，也将会对实施过程

中的工程造价控制产生非常大的影响。

(二)建设主体单位。有些建设主体单位未配置造价控制相关的专业人员，导致瞎指挥乱指示，外行领导内行，人为造成工程造价失控。

(三)施工方面。在设计图纸确定后，建设主体单位优选施工单位则成为建设主体单位的一项重要任务。当前施工企业鱼龙混杂，良莠不齐，建设主体单位应优

选施工单位，不可片面以价低为原则确定总包单位。评定一个合格的总包单位不

能仅仅只从价格方面考量，应综合企业财务状况、组织架构、人员及设备配置、

施工方案与本项目的结合度、同类经验等各方面综合考虑。尤其是待建项目本身

总包单位的组织人员及架构，应重点考量拟现场管理本项目的负责人。

(四)监理方面。监理公司的质量管理部门常常存在管理不到位的情况，比如监理人员的职业道德有高有低、专业水平良莠不齐、不按照验收标准把好质量关、

隐蔽工程验收签证不完备等。有的现场人员甚至收受好处，帮助施工单位乱算、

多算，对不合格施工和偷工减料视而不见等。

(五)招投标方面。建设主体单位各项招标工作应建立标准的招标程序，有针对性及可操作性，一般可分为正常招标程序、简易招标程序及零星采购，对正常招

标程序应按标的金额来确定最少参与的投标单位数，招标过程中要注意防止串标，使招投标行为失去公正性、合理性，防止恶意低价中标，而在后续施工中通过不

断增加设计变更变相提高合同金额。(六)总包单位下的专业或专项分包方面。建

设主体单位应优选总包单位，对总包单位下的分包单位也应有所控制，不可当甩

手掌柜。

二、建筑工程各阶段造价控制的对策

(一)设计单位方面。首先，对于设计单位的选择，应该进行设计招标，且在招标文件和招标后的合同中对本项目的设计内容、范围、设计标准和质量要求等方

面进行明确的约定。其次，为更好地进行造价控制，必须要求设计单位开展限额

设计，设计单位要提供多种方案，供建设单位从技术可行性、经济可行性等角度

优选最终方案。最后，图纸会审工作也非常重要，集合各方共同对设计图纸中存

在的遗漏和错误及时发现及时修正，避免在施工中增加设计变更。

(二)建设主体单位方面。建设主管领导应丰富专业知识，并配置合理的专业人

员，保持有效沟通。现场专业管理人员应把好质量关，在日常工作中做好隐蔽工

程的验收签证，必要时提供变前变后图纸及照片佐证。在项目开展过程中，严格

按照建筑施工规范和标准，严格按照公司管理流程进行，确保符合国家标准及公

司相关规定和要求，不断提升合约监督和管理的力度，避免出现质量不合格，反

修或者推倒重来的现象。

(三)施工企业方面。施工企业应加强内部管理。施工企业的发展，只有通过不断加强自身管理能力和专业水平，在进度、质量、安全等环节持续提高，才能在

行业中拥有一席之地。施工前应配置合理人员架构，搞好图纸会审工作，施工中

结合项目特点及实际情况科学组织、合理安排施工工序。

(四)监理公司方面。监理公司应重点抓好人员的培训工作，由有经验的带头人定期核查各专业监理人员的工作，设立标杆。对施工过程中各环节，特别是隐蔽

工程重点监控。同时，应与设计单位、施工单位、建设单位一起，认真做好变更

签证工作。

(五)规范招投标和合同条款。在工程招投标方面，实行公开招标。在合同条款方面，对于施工合同要建立标准合同条款文库，规范合同的条款，提高合同的可

操作性，不做模棱两可和不准确不严谨的约定，减少工程结算中由于合同划分不

清晰引起的争议。

(六)严格遵守相关法律法规，强化审计及后评估。加强工程造价审核，学习相关法律法规。在对工程价款的审核过程中，重点关注工程量和费用两个方面。并

以审计手段严控虚假记载和不实行为，剔除此类因素对工程造价的不利影响，使

得控制管理工作卓有成效。

结语

随着我国建筑行业工程造价控制管理体制的不断改革发展，建筑企业经营管

理形式和生产方式都出于深刻发展变化之中。作为控制建筑工程项目投资的重要

手段和工程项目招投标以及日常管理考核中的重要依据，应采取切实可行的措施，创新对设计、施工、监理和造价咨询等各环节相关单位的管理，减少工程造价控

制管理中的弊病，进而逐步实现规范化的管理方式。