成都市某区域现代服务业发展规划

成都市青羊区现代服务业发展规划

（2007-2020）

成都市青羊区人民政府

目录

第一章规划背景 (6)

一、发展基础 (6)

（一）经济结构实现了向服务经济的转型 (6)

（二）服务业产业特色和优势日趋明显 (7)

（三）服务业加快发展的体制机制全面创新 (7)

（四）服务业加快发展的社会基础更加扎实 (8)

二、发展机遇 (8)

（一）区域发展战略有利于服务业发展 (8)

（二）国内外产业转移趋势有利于服务业发展 (8)

（三）“试验区”建设的历史机遇有利于服务业发展 (9)

（四）服务需求日益旺盛有利于服务业发展 (9)

三、问题和挑战 (10)

（一）发展速度有待进一步提高 (10)

（二）产业结构有待进一步优化 (10)

（三）产业集聚水平和辐射力、竞争力有待进一步增强 (11)

（四）产业发展的瓶颈制约有待进一步突破 (11)

第二章规划总则 (12)

一、指导思想 (12)

二、发展目标 (13)

三、基本原则 (14)

第三章重点产业 (15)

一、以强化集聚效应为重点，大力发展金融商务业 (15)

（一）大力引进境内外金融机构 (15)

（二）大力发展总部经济和服务外包 (16)

（三）大力引进和培育商务服务机构 (17)

（四）大力优化金融商务业发展环境 (17)

二、以整合资源为重点，大力发展文化旅游业 (17)

（一）放大辖区文化旅游资源效应 (18)

（二）提高文化旅游产业综合效益 (18)

（三）优化文化旅游发展环境 (19)

三、以商务商贸融合为重点，推动商贸流通业提档升级 (20)

（一）培育品牌商圈特色优势 (21)

（二）加快商贸流通经营手段和经营模式现代化步伐 (21)

（三）优化和提升批发贸易的结构和功能 (21)

四、以延伸产业链为重点，推动房地产业改造转型 (21)

（一）打造地产服务企业集群 (22)

（二）突出支持商业地产项目发展 (22)

（三）推动商业房产物业经营健康发展 (23)

五、以产业服务为重点，积极培育发展创意产业 (23)

（一）重点培育打造高端工业设计产业群 (24)

（二）依托产业互动促进文化创意和工程设计产业发展 (24)

（三）以集聚发展、外向型发展提升创意产业档次 (24)

六、以提高产业化水平为重点，培育发展社会服务业 (24)

（一）加快教育培训产业发展 (25)

（二）完善多层次医疗服务体系 (25)

（三）发展以休闲健身为重点的体育产业 (26)

（四）积极发展多样化的社区服务业 (26)

第四章空间布局 (27)

一、一个核心区 (27)

（一）建设现代化的金融集聚区 (28)

（二）建设现代化的高端商务办公集聚区 (28)

（三）建设标志性的文化展示区 (29)

二、一条文化旅游产业带 (29)

（一）文殊坊（文殊院）文化旅游功能片区 (30)

（二）宽窄巷子文化旅游功能片区 (30)

（三）天府广场—人民公园文化旅游功能片区 (31)

（四）琴台路（青羊宫）—浣花溪（杜甫草堂）文化旅游功能片区 (31)

（五）金沙遗址文化旅游功能片区 (32)

（六）生态绿地文化旅游功能片区 (32)

三、三个品牌商圈 (33)

（一）骡马市高端商圈 (33)

（二）太升路特色商圈 (35)

（三）金沙.光华新兴商圈 (37)

四、两个特色服务业集聚区 (41)

（一）生产性服务业集聚区 (41)

（二）文化创意和休闲产业集聚区 (42)

第五章保障措施 (43)

一、加强组织领导 (43)

（一）建立服务业领导机构 (43)

（二）明确行业发展责任主体 (43)

（三）强化政府的信息导向作用 (44)

（四）引导服务业行业自我管理 (44)

二、突出规划引领 (44)

（一）提高规划的科学性 (44)

（二）完善片区和项目规划 (44)

（三）制定推进行动计划 (45)

（四）完善配套规划 (45)

三、完善政策配套 (45)

（一）研究制定成龙配套的扶持政策 (45)

（二）放宽市场准入条件 (45)

（三）调整财政支持模式 (45)

（四）优化融资环境 (46)

四、创新体制机制 (46)

（一）完善市场动力机制 (46)

（二）创新项目运作机制 (46)

（三）优化招商机制 (46)

五、培育龙头企业 (47)

（一）支持企业做大做强 (47)

（二）大力实施品牌战略 (47)

六、构建人才高地 (47)

（一）大力引进海内外服务业高级人才 (47)

（二）加快服务业紧缺人才培养 (48)

七、加强区域合作 (48)

（一）围绕中央商务区建设，加强城区合作 (48)

（二）围绕“总部+基地”，强化区域分工合作 (48)

（三）围绕资源整合，推动跨区域发展 (48)

八、提升城市形象 (49)

（一）导入城市形象识别系统 (49)

（二）加大区域形象营销力度 (49)

附1：青羊区现代服务业发展重大项目规划表 (50)

附2：规划编制的依据文件清单 (52)