安全标准化口袋书

目录一、分公司职业健康安全方针 (1)二、分公司2013年安全环保目标 (1)三、安全标准化相关术语和定义 (1)四、风险分析常用方法及主要步骤 (4)五、安全设施定义及分类 (5)六、安全标准化考评 (5)安全标准化考评定级、周期 (5)七、主要负责人安全承诺 (7)八、分公司安全标准化应掌握共性内容 (6)（一）安全标准化要素构成 (7)（二）主要危险危害因素及所在部位 (9)（三）员工岗位职责 (10)（四）职业健康检查及相关法律法规要求 (13)九、两重点一重大 (14)十、危险化学品安全生产领域打非治违重点打击内容 (14)十一、“一法四卡” (14)十二、对承包商的管理要求 (14)十三、应急指挥系统与疏散和急救 (14)（一）分公司应急救援指挥系统 (14)（二）分公司应急救援服务电话 (15)（三）干粉灭火器、空气呼吸器的正确使用方法（要点） (16)（四）中毒人员急救知识 (17)（五）有毒有害气体逃生方向选择 (17)一、分公司职业健康安全方针安全第一，珍爱生命，保障员工健康安全。

质量方针：让质量为用户和我们创造更多的满足。

环境方针：守法、降耗、防污染；持续改善环境绩效。

能源管理体系方针综合利用创新管理降低消耗提高效率二、分公司2013年安全环保目标安全环保管理目标:1、生产性重伤及以上事故为零；2、千人负伤率＜5；3、一般火灾、爆炸、多人中毒和磷石膏渣场溃坝事故为零；4、一般环境污染事故为零；（执行《国家突发环境事件应急预案》分级标准）5、隐患治理完成率大于95%；6、污染物达标排放。

7、完成与当地政府部门签订的年度环保控制目标及指标；8、职业危害场所检测合格率大于95%；9、建设项目行政许可及“三同时”执行率达100％；10、特种设备定检计划完成率100％；11、劳务派遣方和外来施工方人员持证率＞95%；12、事故调查处理率100%；13、完成云天化国际下达的安全环保目标。

三、安全标准化相关术语和定义1.危险化学品从业单位依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。

2.安全标准化为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。

3.安全标准化创立程序初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高。

4.危险化学品企业安全标准化达标工作程序“自评、申请、受理、评审、审核、发证”。

5.关键装置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。

6.重点部位生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。

7.资源实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。

8.相关方关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。

9.供应商为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。

10.承包商在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。

11.风险发生特定危险事件的可能性与后果的结合。

12.风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。

13.安全绩效基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。

14.变更人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。

15.隐患作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

16.危险源定义危险源是事故发生的前提。

危险源是指一个系统中具有潜在能量和释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

也即是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。

有三个构成要素，即潜在危险性、存在条件和触发因素。

17.危险控制方法①消除法; ②控制法；③保护法；④隔离法；⑤保留法；⑥转移法。

18.危险化学品重大危险源（GB18218-2009）---指长期地或者临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。

19.重大事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

20．重大隐患治理“五到位”根据《评审标准》3.4.1,重大隐患项目要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

21．综合检维修计划“五定”根据《评审标准》6.6.2,企业应制订年度综合检维修计划，落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。

22．实施作业许可管理的危险性作业名称危险检维修作业主要包括：动火作业、高处作业、进入受限空间作业、吊装作业、盲板抽堵作业、动土作业、厂区断路作业、临时用电作业、设备检修安全作业。

23．生产装置停车情况处理要求根据《评审标准》6.4.5.企业生产装置停车应满足下列要求：（1）编制停车方案；（2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。

24．生产装置紧急情况处理要求根据《评审标准》6.4.6.企业生产装置紧急情况处理应遵守下列要求：（1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；（2）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。

25．危险化学品从业单位安全标准化“二级企业达标”执行的评审标准特指：《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》四、风险分析常用方法及主要步骤根据云峰分公司《环境因素、危害因素识别和风险评价准则》：各单位负责组织员工充分识别本单位各岗位存在的危险有害因素，由各单位风险评价小组（包括厂、部门领导、安全环保员、技术主管、技术人员等），对本单位各岗位识别的危险有害因素进行评价、更新，将评价结果按评价等级区分为巨大、重大、中等及可容忍风险等，形成《风险评价报告》报安全环保部。

识别范围涵盖分公司的工艺流程、作业活动区域、产品和服务范围，包括生产活动、产品销售、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、外委方的服务，以及行政和后勤等活动的全过程。

分公司生产经营过程中，所有可能导致危害和影响的活动，包括非常规活动、检维修等，都必须充分得到识别。

分公司在用评价方法：采用工作危害分析法（JHA）、作业条件危险性评价法（LEC）确定风险等级。

工作危害分析法（JHA）用于现场作业活动的危害识别和风险评价。

作业条件危险性评价法（LEC）用于办公场所的危害识别和风险评价。

风险度评价：风险是发生、特定危害事件的可能性及后果严重性的结合。

风险度R=可能性L×后果严重性S。

其中：可能性L主要从不符合发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度及监测、控制、报警、联锁、补救措施五个方面进行打分评价；后果严重性S主要从法律、法规及其他要求、人、财产损失、影响及停工式个方面进行打分评价。

工艺过程风险分析包括的内容根据《评审标准》6.4.3.企业应对工艺过程风险分析内容包括：（1）工艺过程中的危险性；（2）工作场所潜在事故发生因素；（3）控制失效的影响；（4）人为因素等。

五、安全设施定义及分类安全设施：指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。

安全设施的分类：安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。

预防事故设施⑴检测、报警设施压力、温度、液位、流量、组份等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。

⑵设备安全防护设施防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。

⑶防爆设施各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。

⑷作业场所防护设施作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。

⑸安全警示标志包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。

控制事故设施⑹泄压和止逆设施用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。

⑺紧急处理设施紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。

减少与消除事故影响设施⑻防止火灾蔓延设施阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。

⑼灭火设施水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。

⑽紧急个体处置设施洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。

⑾应急救援设施堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。

⑿逃生避难设施逃生和避难的安全通道（梯）、安全避难所（带空气呼吸系统）、避难信号等。

六、安全标准化考评安全标准化考评定级、周期安全标准化等级采用企业自评和安全监管部门组织评定相结合的方式，主要程序如下：企业自评。

已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照《规范》要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业，可成立自评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。

外部考评。

企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。

考评机构依据《规范》、相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意见并向企业反馈。

考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。

企业自评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。

企业内部评定每年至少进行一次，评价结果作为进一步改进、控制措施的重要依据。

政府安监部门定期组织安全标准化的外部评价，每三年至少进行一次。

发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安全标准化评定。

危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。

证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。

七、主要负责人安全承诺●在严格遵守国家和地方政府所有关于安全生产的法律法规。

●提供安全标准化正常运行所必需的人力、物力和财力资源支持，不断进行生产技术和设备、设施的改进，为员工提供安全的工作环境，创建安全效益型一流公司，以保证公司目标的实现。

●全员参加危害识别和风险评估、控制，持续提升控制风险能力，确保人身、公司财产的安全及对环境的保护。

●加强对相关方的安全、环保、职业健康意识培训、提升，信息共享，营造公司内部、周边社会的安全氛围。