施工安全管理口袋书

施工安全管理口袋书中建四局第一建筑工程有限公司2015年12月编制说明为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝死亡安全事故，减少受伤事故的发生，实现公司安全生产管理的规范化和标准化，以中国建筑股份有限公司《安全生产管理手册》、《施工现场安全防护标准化图册》、中建四局《项目层面项目管理达标考核标准》、《中建四局安全防护标准化制作图册》为基础，制定了公司施工现场安全操作手册，旨在提高现场安全管理人员专业知识。

企业安全生产是体现企业以人为本、科学发展的重要标志，是企业的头等大事，更是全体员工劳动成果的根本保障。

以安全促效益，以安全求幸福，让全体员工真正理解公司“我要安全、从我做起、做好安全、人人有责”这一安全理念，共同为公司的持续发展保驾护航。

目录第一部分安全理念 (01)第二部分法律法规 (02)第三部分企业生产安全管理...................................... .08 第四部分项目安全管理.. (13)第五部分现场安全管理 (17)第一章文明施工 (17)第二章基坑工程 (22)第三章模板工程 (24)第四章高处作业 (26)第五章脚手架工程 (31)第六章临时用电 (37)第七章施工升降机 (44)第八章塔式起重机 (49)第九章施工机具 (56)第一部分安全理念中国建筑股份有限公司绿色建造环境和谐为本生命至上安全运营第一中国建筑四局建筑与绿色共生发展和生态协调生命无价安全为天中国建筑四局一公司我要安全从我做起做好安全人人有责第二部分法律法规及相关摘录一、国家有关安全生产法律、法规、制度、规范1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令4、《安全生产许可证条例》国务院397号令5、《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令6、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》国资委21号令7、《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号文8、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质【2009】87号9、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质【2008】91号10、《建筑施工特种作业人员管理规定》建质【2008】75号11、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》建质【2007】255号12、《职业健康安全管理体系规范》GB/T2800113、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-201114、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-201015、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-9116、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-201017、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-201118、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-200819、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-201020、《塔式起重机安全规程》GB5144-200621、《施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-201022、《施工升降机安全规程》GB10055-200723、《施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-201024、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-201225、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005二、新《中华人民共和国安全生产法》摘录1、落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），确立安全生产监管执法部门地位。

2、建立事故隐患排查治理制度第九十八条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（二）未建立事故隐患排查治理制度的。

第九十九条：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

3、加大对违法行为和事故责任的追究力度第九十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

第九十二条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。

第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

第九十六条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（五）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

第九十八条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（二）未建立事故隐患排查治理制度的。

第九十九条：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

第一百零九条：发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

三、87号文：《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》摘录危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

三、模板工程及支撑体系1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

2、采用起重机械进行安装的工程。

3、起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

2、附着式整体和分片提升脚手架工程。

3、悬挑式脚手架工程。

4、吊篮脚手架工程。

5、自制卸料平台、移动操作平台工程。

6、新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程1、建筑物、构筑物拆除工程。

2、采用爆破拆除的工程。

七、其它1、建筑幕墙安装工程。

2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。

3、人工挖扩孔桩工程。

4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。

5、预应力工程。

6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

2、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、其他1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

第三部分企业安全生产管理一、安全生产管理办法（责任追究与奖罚）1、各生产单位应建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，对应全员安全生产责任制的岗位安全职责，严肃追究相关责任2、生产安全责任事故与经营业绩考核挂钩，责任人应承担相应的经济处罚和行政处分。