再生资源回收利用体系建设的现状与意义
再生资源回收整改措施
再生资源回收整改措施一、引言随着经济的快速发展和人口的不断增长，资源消耗与废弃物产生量日益加大，环境问题已经成为全球关注的焦点。
再生资源回收作为循环经济的重要组成部分，对于节约资源、减少污染、促进可持续发展具有重要意义。
然而，当前我国再生资源回收体系尚不完善，存在诸多问题，亟待整改。
本文旨在分析再生资源回收的现状与问题，并提出相应的整改措施，以期为我国再生资源回收事业的发展提供有益参考。
二、再生资源回收现状与问题1. 回收体系不完善：目前，我国再生资源回收体系尚未形成完整的产业链，回收站点分散、规模小、技术水平低，导致回收效率低下，资源浪费严重。
2. 法律法规不健全：虽然我国出台了一系列关于再生资源回收的法律法规，但仍存在诸多空白和不完善之处，如缺乏具体实施细则、监管不力等。
3. 市场机制不成熟：再生资源回收市场缺乏有效的激励机制和约束机制，导致市场主体参与积极性不高，市场价格波动大，影响了回收的稳定性和持续性。
4. 公众意识不强：受传统消费观念和生活方式的影响，公众对再生资源回收的认识不足，参与程度低，制约了回收工作的深入开展。
三、再生资源回收整改措施针对上述问题，本文提出以下整改措施：1. 完善回收体系（1）优化回收网络布局：根据区域资源分布和废弃物产生量，合理规划回收站点布局，提高回收站点的覆盖率和便捷性。
（2）扩大回收种类：在现有回收种类的基础上，逐步将更多种类的废弃物纳入回收范围，提高资源利用率。
（3）提升技术水平：加大科技研发投入，引进先进技术和设备，提高回收处理效率和环保水平。
2. 健全法律法规（1）完善法律法规体系：制定和完善再生资源回收相关法律法规，明确各方责任和义务，为回收工作提供有力保障。
（2）加强监管力度：建立健全监管机制，加大对违法违规行为的查处力度，确保法律法规的有效实施。
3. 培育市场机制（1）建立激励机制：通过财政补贴、税收减免等政策措施，鼓励企业和社会资本参与再生资源回收事业。
废物利用资源循环再利用
废物利用资源循环再利用废物利用资源循环再利用是一种绿色环保的理念，旨在最大程度地减少废物的产生和对环境的污染。
通过将废物转化为资源，实现循环再利用的过程，不仅能够减少资源的消耗，还可以创造经济效益和社会收益。
本文将介绍废物利用资源循环再利用的意义、现状以及可行性，并探讨如何促进废物资源循环再利用的步骤和措施。
一、废物利用资源循环再利用的意义废物是指在日常生活、生产和经营活动中产生的不能再直接利用的物质，包括固体废物、液体废物和气体废物。
这些废物如果不得当处理，将对环境和人类健康造成很大的危害。
废物利用资源循环再利用的意义主要体现在以下几个方面：1. 资源节约：废物循环再利用可以将废物转化为可再生资源，从而减少资源的消耗。
例如，通过废纸再生制造新纸张，既能够保护森林资源，又能够节约水和能源。
2. 环境保护：废物的不当处理会导致土壤、水体和空气的污染，对生态环境造成破坏。
而废物的循环再利用可以最大限度地减少废物的处置量，降低对环境的负面影响。
3. 经济效益：废物利用资源循环再利用可以创造就业机会，促进经济的发展。
例如，废旧物品的回收处理产业链不仅能够提供就业岗位，还能够创造产值和税收。
二、废物利用资源循环再利用的现状当前，全球各国对于废物的资源循环再利用越来越重视。
许多国家和地区都出台了相关政策和法规，鼓励和引导废物的再利用。
以下是一些典型案例：1. 德国：德国是废物利用资源循环再利用的典范。
该国实施了以废物回收和再利用为核心的循环经济政策，大部分垃圾经过分类回收和再加工后，可以用于生产再生纸、塑料制品和燃料等。
2. 日本：作为资源匮乏的国家，日本早在上世纪就开始实施废物资源循环再利用政策。
通过提高废物分类回收的效率和质量，日本成功地构建了废物资源循环利用的体系。
3. 中国：中国政府也十分重视废物利用资源循环再利用的问题。
《中国循环经济促进法》的颁布实施，为废物资源循环再利用提供了法律依据。
各地相继成立了废物回收处理中心和再生资源利用基地，推动废物资源的循环利用。
2023年再生资源回收利用制度建设方案
2023年再生资源回收利用制度建设方案引言：随着全球人口的增长和经济的发展，能源和资源的消耗程度也在不断加剧。
在这种情况下，再生资源的回收利用变得尤为重要。
为了实现可持续发展并减少环境污染，我们需要制定完善的再生资源回收利用制度。
本文将提出一个关于2023年再生资源回收利用制度建设方案，以推进该领域的发展。
一、再生资源回收利用的意义和现状再生资源回收利用是指对废弃物进行分类、收集、加工和再利用的过程。
这一过程有助于减少资源消耗、降低环境污染、提高资源利用效率以及创造经济价值等。
然而，目前我国的再生资源回收利用制度仍然存在许多问题，如回收制度不健全、回收技术滞后、回收意识淡薄等。
2023年再生资源回收利用制度建设方案（二）1. 建立全面、科学、可行的再生资源回收制度。
2. 加强再生资源回收技术研发和推广应用。
3. 提高公众的再生资源回收意识和参与度。
4. 建立严格的法律法规和监管机制，保证制度的有效实施。
三、建立全面、科学、可行的再生资源回收制度1. 确定回收对象和标准：制定明确的再生资源回收对象和标准，以确保回收的有效性和可持续性。
2. 完善回收渠道和体系：建立全面的回收渠道和体系，包括物理回收、化学回收、生物回收等多种方式，以满足不同类型再生资源的回收需求。
3. 制定回收费用和奖励政策：明确回收费用和奖励政策，激励公众和企业积极参与再生资源的回收利用。
4. 加强回收设施建设：投资建设更多的回收设施，提高回收效率和回收率。
四、加强再生资源回收技术研发和推广应用1. 鼓励科研机构和企业加大再生资源回收技术的研发投入，提高技术水平和创新能力。
2. 加强技术推广和示范应用：通过组织技术培训、开展示范项目等方式，推广优秀的再生资源回收技术和经验。
3. 建立技术标准和评估体系：制定统一的技术标准和评估体系，以确保再生资源回收技术的可靠性和安全性。
五、提高公众的再生资源回收意识和参与度1. 加强宣传和教育：通过媒体、学校、社区等渠道，开展再生资源回收的宣传和教育活动，提高公众的意识和认知。
中国再生资源回收行业现状及发展趋势分析
中国再生资源回收行业现状及发展趋势分析一、再生资源回收产业概述1、再生资源回收的定义及分类再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
再生资源分类2、再生资源回收模式作为循环经济不可或缺的组成部分，再生资源回收产业的发展重要性不言而喻。
从行业来看，我国已将资源循环利用产业列入战略性新兴产业。
我国正在加大力度对再生资源利用领域进行政策支持和制度规范，并从各个层面上加速推动固废处理与再利用，尤其是资源回收再利用方面的发展。
再生资源回收模式二、再生资源回收行业发展相关政策2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。
在双碳目标要求下，再生资源行业助力降碳的使命更加突出。
目前，我国再生资源行业仍处于发展阶段，但随着近年来国家对环保重视程度的提升以及相关产业政策的陆续出台，未来再生资源回收必将大放异彩。
再生资源回收行业发展相关政策相关报告：产业研究院发布的《2023-2028年中国再生资源回收行业市场调查研究及发展战略规划报告》三、再生资源回收行业产业链再生资源的回收是再生资源产业链的第一个环节。
居民、生产企业、商业企业和行政事业单位等是废弃物的产生源。
由回收者从废弃物产生源回收，再转卖给专业回收者或直接出售给集散交易市场中的商户，从中赚取购销差价。
通过此环节使废弃物从社会生产、消费的各个领域的分散状态变得相对集中。
目前，回收环节存在的主要问题是回收行为不规范，在一些地区还存在销赃纳赃等不法经营行为，形成隐蔽的废品交易暗流，使回收物资相当部分流向了一些小规模、低水平加工的企业。
再生资源回收行业产业链示意图四、再生资源回收行业现状分析1、再生资源回收总量据数据，2022年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十个品种再生资源回收总量约为3.71亿吨，同比下降2.6%，其中废玻璃、废旧纺织品和废弃电器电子产品的回收量降幅最为明显，同比分别下降15.4%、12.6%和10.4%。
再生资源回收利用体系建设可研报告
再生资源回收利用体系建设可研报告
尊敬的各位领导：
随着我国的经济发展，消费品更新换代及量的增加，各行各业都在不断地消耗着自然资源，废弃物也在快速增长。
废旧物资的回收利用，尤其是可再生资源的回收利用，成为国家和县乡社会可持续发展的重要支柱。
综合考虑中国现行有关可再生资源回收利用体系建设的政策，以及相关文献与现状，本可研报告主要系统性地阐述了可再生资源回收利用体系建设的基本概念、资源回收价值及发展问题，以及建立可再生资源回收利用体系建设的总体思路以及具体实施方案。
一，可再生资源回收利用体系建设研究的背景
随着我国经济社会的发展，环境负荷不断增加，资源浪费和废物有机污染日益加剧，可再生资源回收利用体系建设的意义尤为突出。
可再生资源回收利用体系建设，不仅有助于解决资源浪费和废弃物污染问题，而且有利于提高资源的利用率，更有利于推动我国经济和社会的可持续发展。
二
1.建立可再生资源回收利用体系建设的基本概念。
再生资源回收体系建设可行性分析报告
一：行业背境：1、近年来，随着我省经济社会的快速发展，再生资源数量在大幅增加的同时，品种也发生了很大变化。
当人们享受物质生活的同时产生了大量废物以及可再生资源；人民生活水平不断提高，消费观念转变，消费结构不断升级，汽车、家电等耐用消费品升级换代加快，产生了大量废旧汽车、家电等，拓展了再生资源回收空间，带动回收行业规模不断扩大。
据不完全统计，截止2008年底，全省共有再生资源回收经营者23752家，回收网点43191个，从业人员245723人。
经营企业超过2000家年回收总量540万吨营销规模225亿可见回收市场的庞大，又加四川地震的发生，又激起了市场的潜力。
但是再生资源回收市场上目前还不够完善，没有形成一个系统的工作来操作，现在主要是以个体经营者为主，小商居多，零散经营，形成不了规模，同时作为回收行业，感觉是处于社会的最下层，所以一般被人们所忽略，由于没有形成系统化运作流程，所以导致一些可利用资源回收不上来，造成资源的浪费，由于没有系统化，导致一些从业人员不知从何下手，浪费了大量劳动力，由于市场操作的混乱，所以导致不能合理的利用机械来代替人的操作，造成有些资源不能合理的利用。
这些才是再生资源回收体系建设的根本目的。
2007年3月，成都市被确定为全国24个再生资源回收体系建设试点城市之一。
市政府高度重视，成立了分管副市长为组长，商务、规划、国土等相关部门为成员的领导小组，印发了《关于加强全市再生资源回收体系建设的意见》，市财政安排了专项扶持资金，并将此项工作纳入政府目标管理，按照“统筹规划、先行试点、总结经验、逐步推广”的原则，稳步推进再生资源回收体系建设工作。
二：市场现状：发现问题近年来，尽管我省再生资源回收体系建设取得一定成效，但还不适应我省经济社会快速发展的要求，特别是在当前全球性金融危机的影响下，再生资源回收行业还存在一些突出问题。
一是认识不到位。
由于长期以来存在再生资源等同于“垃圾”和“破烂”的模糊认识，对回收行业的政策引导、资金投入和从业人员培训等方面相对缺乏，妨碍了回收行业健康发展。
再生资源回收利用体系建设对策研究
再生资源回收利用体系建设对策研究[摘要]阐述了再生资源回收利用体系建设对建立绿色低碳循环发展的经济体系，实现生产系统和生活系统循环链接，落实生态文明建设具有重要意义。
提出了应以传统的再生资源回收利用体系为基础，有效结合互联网等现代信息技术，形成“互联网+回收利用”的再生资源回收利用综合体系，以解决传统再生资源回收方式带来的问题，提高再生资源回收效率的新体系建构。
[关键词] 再生资源回收利用体系建设一、再生资源回收利用体系建设背景开展再生资源回收利用体系建设有助于节能减排、保护环境，加快“两型”社会建设，实现可持续发展。
近年来，我国再生资源回收和利用行业发展迅速、成绩斐然，但再生资源回收利用体系建设仍然难以满足经济和社会发展的需要。
国务院、商务部、财政部等多部委先后下发了一系列重要文件，旨在完善健全再生资源回收利用体系，加快建设城市社区和乡村回收网络，即回收站点、分拣中心、集散市场的“三位一体”，提高再生资源回收效率，促进再生资源大规模利用，使得再生资源回收行业快速蓬勃发展。
二、再生资源回收利用体系建设意义再生资源回收利用工作是保证人类和社会可持续发展，利国利民的一项公益事业，不仅可以减少污染、保护环境，还可以促进人与自然的和谐共存，再生资源行业的健康发展利在当代，功在千秋。
近年来，再生资源行业的建设和发展得到国家和政府高度关注，一系列的规划和行业标准相继出台。
三、再生资源相关概念与总体思路（一）再生资源基本概念（1）再生资源根据国家6部委2007年5月1日联合发布的《再生资源回收管理办法》，再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去或部分失去原有使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
（2）城市矿产所谓“城市矿产”是指在城市生产和消费过程中产生的废弃物（如废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属、塑料包装物和生活垃圾等）中可回收循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶、玻璃、有机固废等资源。
再生资源体系工作总结
再生资源体系工作总结再生资源体系工作是指通过对废弃物进行回收、再利用和再生利用的一系列工作，旨在实现资源的循环利用和减少对自然资源的依赖。
在过去的一段时间里，再生资源体系工作取得了一定的成就，但也面临着一些挑战和问题。
本文将对再生资源体系工作进行总结，探讨其现状和未来发展方向。
首先，再生资源体系工作在我国取得了一定的成就。
随着政府的支持和社会的参与，废弃物回收率不断提高，再生资源利用率也在不断增加。
各地区建立了相应的再生资源回收体系，推动了再生资源的回收和利用。
同时，一些企业也积极参与到再生资源体系工作中，通过技术创新和管理创新，提高了再生资源的再利用率。
然而，再生资源体系工作也面临着一些挑战和问题。
首先是技术和设施不足，导致再生资源回收和利用的效率不高。
其次是市场需求不足，导致再生资源的再利用面临一定的困难。
另外，一些地区存在着废弃物乱倒、乱堆的现象，对环境造成了一定的影响。
这些问题需要政府、企业和社会共同努力，加大投入和宣传力度，推动再生资源体系工作的发展。
未来，再生资源体系工作需要在多个方面进行改进和发展。
首先是加大技术和设施投入，提高再生资源回收和利用的效率。
其次是加强市场开拓和宣传推广，提高再生资源的再利用率。
另外，需要建立健全的再生资源管理体系，加强对废弃物的监管和治理，推动再生资源体系工作的可持续发展。
总的来说，再生资源体系工作在我国取得了一定的成就，但也面临着一些挑战和问题。
未来，需要政府、企业和社会共同努力，加大投入和宣传力度，推动再生资源体系工作的发展，实现资源的循环利用和减少对自然资源的依赖。
相信在大家的共同努力下，再生资源体系工作一定会取得更大的成就，为建设资源节约型和环境友好型社会做出更大的贡献。
关于加强再生资源回收体系建设规范废品物资回收管理的建议
关于加强再生资源回收体系建设规范废品物资回收管理的建议加强再生资源回收体系建设规范废旧物资回收管理再生资源回收利用体系建设是一项涉及方方面面的系统工程带有社会公益性质既是建设社会节约型、环境友好型社会的重要内容又是提高城市文明程度、环境质量提升广大市民生活质量的重要途径。
近年来伴随着经济和社会的发展大量的生产和生活废弃物不断增多由于废品回收经营站缺乏规范管理乱设点、乱堆放乱占道严重影响市容市貌和环境卫生有的甚至成为偷盗份子销赃的窝点对城市的治安带来了极大的安全隐患成为困扰城市管理和群众生活的一大难题引起了越来越多的社会关注已成为加强城市管理促进社会和谐的一个重要课题。
一、基本情况长期以来,国家和各级政府高度重视再生资源回收利用工作。
在计划经济体制下,主要以供销社的物资回收企业和物资部门的金属回收企业为主。
近年来随着改革的进一步深入再生资源回收行业市场全部放开门槛较低。
截止20__年12月据不完全统计全区再生资源回收站点在工商注册登记的有458家其中加盟回收企业的170家占37.11%。
二、当前再生资源回收行业的现状目前全区乃至重庆市的再生资源回收利用行业的现状令人堪忧。
主要突出表现在：一是从业队伍庞大人员素质较低大多为外来务工者无证收购现象严重非法收购站点递增趋势迅猛。
据调查如__镇现有回收经营站点75家仅有14家在工商进行了注册登记大多数为无证非法收购户乱设点、乱堆放乱占道严重影响市容市貌、环境卫生和消防安全周边居民反响较大。
二是非法回收行为较为突出。
一些从业者违法收购铁路、供电、电信通信、城市公用设施等专用器材有的明收暗偷致使城区的市政设施乃至生产、生活设施遭受到严重损失给社会治安带来严重问题；三是规模普遍较小网点分布散乱经营模式单一回收利用率低。
区内的回收站点除小部分已进入重庆绿色再生资源回收公司和重庆利邦物资回收公司外大多数个体经营户分布散乱经营模式单一设备简陋、技术落后无专业拆解设备和知识值钱的就要不值钱的乱丢特别一些危化液体四处乱流导致二次污染环境给城市环保增加隐患。
再生资源循环利用意义及必要性
再生资源循环利用意义及必要性再生资源循环利用具有重要的环境和经济意义，在实现资源循环利用和可持续发展方面有着巨大潜力。
未来，随着科技的进步和政策的支持，再生资源循环利用将得到更好的发展，为社会经济发展注入新的动力。
随着全球变暖和气候变化等环保问题越来越受到国际社会的关注,许多国家和地区开始重视再生资源循环利用。
政府部门也逐渐加大了再生资源循环利用的投入，并专门出台相关政策法规，鼓励企业和民众参与到再生资源循环利用中来，推动再生资源循环利用行业的健康发展。
环保意识是推进再生资源循环利用的社会基础，人们对于环保意识的提高会使得再生资源循环利用的需求不断增加，同时也会促进企业对于环境保护责任的认识。
因此，环保意识的提高对于推动再生资源循环利用具有重要的意义。
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一、再生资源循环利用意义及必要性1、有效节约资源随着世界人口的增长和经济的发展，对资源的需求不断增加，而可再生资源是有限的，如林木、水、土地等资源。
如果不进行再生资源循环利用，将会导致资源的浪费和枯竭。
基于此，进行再生资源循环利用可以帮助有效地节约资源，避免过度开采和浪费。
2、减少能源消耗资源的开采、加工、运输等过程中需要消耗大量能源，能源消耗也是环境污染的主要因素之一。
利用再生资源来替代传统能源，可以减少对环境的影响，同时也可以降低能源消耗。
3、减少垃圾污染如今，城市生活垃圾产生量可谓是大量。
这些垃圾中有许多可以被回收的资源，如纸张、金属、塑料父母物、玻璃等。
而这些资源如果被随意处理，将会对环境造成严重污染。
通过进行再生资源循环利用，可以将废弃物转化为可再利用的物品，减少垃圾污染对环境的影响。
（二）如何进行再生资源循环利用？1、建立再生资源回收制度建立再生资源回收制度，是再生资源循环利用的基础。
这里所说的再生资源包括废弃物和废旧设备等各种再生资源。
再生资源回收利用的总结(最新)
再生资源回收利用的总结再生资源年度总结【1】再生资源回收体系建设工作不仅有利于节约资源、回收资源、改善民生，而且有利于保护环境、减少污染、造福社会，是促进循环经济发展，转变经济发展方式的重要举措，符合我市“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的发展战略。
随着我国工业化、城镇化进程加速和人民群众生活水平的不断提高，产品更新换代周期短，废旧商品数量不断增长加快，由于我国废旧商品回收体系很不完善，不仅影响废物利用，而且极易生造成环境污染，建立完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系建设已刻不容缓。
据此状况，会同县商务局根据国务院办公厅关于《建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》、国家商务部《再生资源回收管理办法》及20XX年6月16日国务院《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》文件精神，将一年来再生资源回收建设工作情况予以汇报。
一、基本情况。
据调查统计，会同县在工商部门办证许可的再生资源回收体系建设经营企业(个体)共79户(其中乡镇38户)，报废汽车回收站1户，分布在县城和各个乡镇，从事再生资源回收的人员绝大部分是乡镇农村的剩余劳动力，靠租赁门店回收废品维持生计，收购品种主要有废钢铁、废铝、废塑、废纸等国家允许的废旧收购。
从收购的种类情况来看，年收购收购量为1330吨，其中废钢铁800吨、废铝120吨、废塑110吨、废纸300吨。
拆解报废汽车12辆。
二、加强组织领导，明确指导思想，统筹规划经营。
20XX年12月，怀化市召开了再生资源回收体系会议后，会同县按照会议精神，将再生资源回收工作纳入了议事日程，多次召开会议对再生资源回收体系建设工作进行部署安排：1、成立了以副县长兰利华为组长、县商务局局长黄丽辉为副组长，县商务局、县公安局、工商局等13个单位的领导为成员的再生资源和汽车行业管理领导小组，明确了工作职责。
2、制定了会同县20XX—20XX年再生资源回收体系建设规划，争取用三年的时间，通过完善再生资源回收体系的法律、标准和政策，建立回收和个人从业资格培训体系，使城区90%以上的街道和乡镇规划的回收站点、90%以上的再生资源进入指定市场或企业进行规范化交易和集中处理，再生资源主要回收率达80%以上，逐步形成符合城市建设规划，布局合理、网络健全、设备适用、功能齐全的既完整又先进的再生资源回收体系，推动会同县再生资源行业向规模化、集约化、无害化、连锁化和产业化方向发展这一商品化目标进军。
废旧资源再生利用产业的 发展现状、问题与对策建议
（二）发展废旧资源再生利用产业可直接 减少环境污染，是促进环境保护的必然要求
从现实情况来看，不管是企业的生产过 程，还是居民的日常生活过程，废旧物品的 产生不可避免，这些废旧物品的乱排乱扔乱 放会直接带来严重的环境污染 , 并且，其中 一些废弃物品的成分较为复杂，长期占地堆 存有可能对大气、水体和土壤环境造成严重 的隐蔽性、滞后性、持久性的复合污染。通 过加强废旧资源再生产业的发展，尽可能促 进废旧资源的回收加工利用，这就势必可以 直接减少乱扔乱弃的现象，从而能够直接减 轻对环境的污染。但同时，调研显示，在废 旧资源回收加工利用环节，一些地区存在的 废旧物资交换场所环境卫生管理不严、报废 冰箱拆解中的氟利昂或报废汽车中的废油 等处理不当、废电路板的贵金属酸洗、各类 废水未经处理任意排放、甚至一些再生工业 园区本应处理的废水集中排放等问题，也会 对环境造成较为严重的二次污染。因此，在 促进废旧资源再生利用产业发展的过程中， 必须通过产业的规范化发展、提升加工利用 的技术NA POLICY REVIEW 113
RESOURCES AND ENVIRONMENT
市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告
市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告再生资源指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收加工处理，能使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源的回收与利用是循环经济的重要组成部分，是实现碳中和与碳减排的重要抓手。
随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增多，通过源头减量、能源替代、节能提效、回收利用、工艺改造、碳捕捉及利用等手段实现再生资源的回收与利用，既能有效防止资源流失、大量节约资源，又可持续减少污染排放，有效保护生态环境。
为加快推进再生资源回收与利用，促进再生资源行业健康有序发展，助力城乡人居环境整治，促推我市经济社会绿色、循环、高效、可持续发展。
xx市政协专门就我市再生资源的回收与利用情况开展了专题协商调研。
现汇报如下：一、前景及现状再生资源相当于一座蕴藏量大、含金量高、可循环挖掘的矿山，具有非常广阔的发展空间。
一是产业发展潜力大。
据不完全统计，我市每年产生的废旧物资大约在20万吨以上，而回收量仅5万吨，回收率25 %，其中废旧金属回收量约为1.3万吨，废旧塑料回收量约0.4万吨，废旧玻璃回收量约0.3万吨，废旧纸壳（含纸箱、书报和废纸）近3万吨，全年废旧物资回收经营额约3亿元左右。
二是提供就业机会多。
全市再生资源回收网点159个（城区53个+乡镇106个），其中证照齐全95个，有效商务备案155个，从业人员1300多人，大小专业运输车辆150多辆。
三是对经济社会发展贡献大。
回收利用再生资源，不仅有较好的经济价值，还有可观的社会效益和生态效益。
更重要的是节省了因垃圾大量填埋而占用的宝贵土地资源，减少了对大气、水体、土壤的污染。
二、存在的问题近年来，我市废旧物资回收企业基本摒弃了“收进来、卖出去”的传统经营模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪切、打包、破碎、分选、除杂等加工预处理手段，并逐步向产业化方向发展。
我国再生资源行业发展现状及前景
我国再生资源行业发展现状及前景“双碳”目标的时代背景下，资源循环利用可有效减少碳排放，是节能减排的重要手段，2021年7月，国家正式提出《“十四五”循环经济发展规划》，文件中强调了资源循环和高效利用。
随着国家积极推进双循环生态经济发展，再生资源产业作为循环经济的重要组成部分，再生资源行业新业态逐步涌现，行业发展取得初步成效。
与此同时，受经济、技术、市场等因素限制，产业发展尚存精细化分拣水平低、行业管理不规范、小厂散乱污回收、缺乏标准化作业、从业人员老龄化严重、人难招难管难留等行业瓶颈，这也导致国内再生资源的回收率、再生率对比欧美发达国家依然普遍偏低。
我国将从引领产业集聚发展、提升行业技术水平、完善相关标准体系等方面，加快推进再生资源行业绿色转型升级，实现可持续发展。
1、再生资源行业取得初步发展再生资源是指在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。
再生资源主要包括三大类：金属类再生资源、非金属类再生资源和废旧电子电气机械设备。
目前国内再生资源回收企业约10万家，从业人员约1500万人，主要品种再生资源回收总量逐步攀升。
目前全国大部分地区已建立起回收网络，集回收、分拣、集散为一体的再生资源回收体系逐渐完善。
截至2021年底，我国废钢铁、废塑料、废纸、废橡胶等在内再生资源回收总量约4亿吨，回收资源总额超过1万亿元。
《“十四五”循环经济发展规划》提出到2025年基本建立资源循环型产业体系，对农作物秸秆、大宗固废、建筑垃圾、废纸、废钢、有色金属的利用率或使用量作出规划，资源循环利用产业产值达到5万亿元。
“无废城市”是我国首先在世界范围内提出的概念。
作为一种先进的城市管理理念，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
再生资源回收体系建设工作方案
回收处理设施建设
根据再生资源种类和数量，合 理规划建设各类回收处理设施 ，包括拆解、破碎、分选等。
引进先进技术和设备，提高 处理效率，降低能耗和排放
。
鼓励企业采用环保材料和工艺 ，减少对环境的负面影响。
回收利用技术研发
加强再生资源回收利 用技术研发，提高资 源利用率和附加值。
推广先进的再生资源 利用技术，如废旧电 池回收利用、废塑料 再生等。
再生资源回收的重要性
节约资源
通过回收利用再生资源， 可以减少对原生资源的依 赖，节约自然资源和能源 。
保护环境
减少废物的产生和排放， 降低对环境的污染和破坏 ，保护生态系统平衡。
促进经济发展
再生资源回收利用产业的 发展，可以创造就业机会 ，促进经济发展。
国内外再生资源回收现状
国外再生资源回收体系
当前资源状况
01
02
03
资源短缺
随着工业化进程的加速， 全球范围内的资源短缺问 题日益严重，对经济发展 和人类生活造成影响。
资源消耗
人类对自然资源的过度开 采和消耗，导致资源储量 迅速减少，生态环境受到 破坏。
资源浪费
由于缺乏有效的回收利用 机制，大量可再生资源被 浪费，进一步加剧了资源 短缺问题。
对环境的影响
减少废弃物排放
通过有效的再生资源回收，可以 显著减少废弃物的排放，减轻对
环境的压力。
降低污染程度
再生资源回收可以降低废物的污染 程度，减少有毒有害物质对环境的 释放。
促进资源循环利用
通过再生资源回收，可以实现资源 的循环利用，减少对自然资源的开 采和消耗。
对经济的影响
创造就业机会
再生资源回收行业的发展将创造更多的就业机会 ，为劳动力市场提供新的就业岗位。
2023年我国再生资源产业发展现状与问题分析
我国再生资源产业发展现状与问题分析我国再生资源产业进展初具规模，回收体系发生很大变化，形成一些区域性集散地和交易市场，技术水平有所提高。
再生资源产业进展成为资源供应的重要补充，有助于实现“十一五”节能降耗减排目标，供应大量就业机会，带动地方经济进展。
但也存在监管不到位，市场秩序混乱，回收环节多，企业规模小，技术水平低，二次污染问题突出，废物进口配额管理不完善，法规不健全，熟悉不到位等问题。
随着城乡居民收入和消费水平的不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电器电子产品、废纸废塑料、废轮胎废橡胶等废旧物资快速增加。
其中的一些经过回收和加工处理，可以重复利用或再生利用，这就为我国再生资源产业进展供应了物质基础。
文中在对废旧物资回收、分类、流通和加工利用等活动的系统讨论基础上，总结我国再生资源的产业进展现状和存在问题，以便为制定相关政策奠定基础。
1 我国再生资源产业进展现状我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平，资源、环境与经济进展的冲突长期存在。
提高自然资源利用效率，是实现我国经济可持续进展的必定选择。
修旧利废、物尽其用是我国劳动人民的优良传统，是提高资源效率的重要途径，也是再生资源产业进展的文化基础。
1.1 再生资源产业进展初具规模从总体上看，改革开放30年来，随着社会主义市场经济体系的日臻完善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高。
回收体系发生了很大变化，功能逐步完善。
新中国成立初期，全国建立了各级物资（包括金属回收）和供销合作社废旧物资回收公司两大体系，成为当时世界上最为完善的废旧物资回收系统。
改革开放后，随着我国市场经济体制的日臻完善，根据方案经济体制建立的回收体系，由于回收人员的分流、改行或退休而逐步萎缩；特殊是物资管理部门撤销以后，一些地方物资和供销社系统的回收公司所起的作用在下降。
另一方面，进城务工农夫大量进入回收行业，以企业或工业园区为龙头的、利益导向的社会回收体系也逐步进展壮大，所起的作用越来越大。
我国再生资源回收体系建设现状、问题及路径选择
用 各类固体废物 累计 减少堆存 占地 约 １ ｈｑ 万 ｎ ｉ资源 ｚ
综 合 利用 产 业 年产 值超 过 １ 亿元 ， 业 人数 超 过 万 就
２０ ０万 人 １ ０ ２ １ 。
（ ） 头企业不断壮大 。在 回收体系建设 中， ５龙 龙头 企 业不断发展壮大 ， 了行业集 中度 的大幅提高 。 带动 众
题。 资源 回收是再生资源 回收利用工作的关键环节 ， 也
是治理环境 的重要手段 。 目前在这个领域里 ， 存在重利 用 、 回收 的观念 ， 成 回收渠 道不顺 畅 ， 轻 造 存在 废 旧物 资 回收不到位 的现象 ，存 在有利 用价值 的再生资源浪 费和对环境 的影 响 ； 随着社会经济 的不断发展 ， 再生 资 源量 不断扩 大与增加 ， 回收工作不跟上 ， 造成对 环境 的 压 力不断加 大。再生资源作为我 国基础材料工业 的原 料供应主要来源之一 ， 是缓解资源紧张状况和环境压力 ， 推进循环经济发展 ， 建设“ 两型社 会” 的重 要物质基础 。 １ ． 产业发展潜力十分 巨大 ．２ ２ 完善再生资源 回收体系 、推进资源再生利用产业 化作为 战略 ｌ新兴产业 的重要组成部分 ，在 国民经济 生 中的战略地位和重要作用将会进一步显现 。我 国再生
重视再生资源行业发展 ，逐步建立 了较完善 的政策 支 持体 系 ，为我 国再生资源行业发展创造 了良好 的外 苛
环境 和发展空 间。
铁 ， 当于 减少铁矿 石开采 近 ２８０万 ｔ通 过综合 利 相 ０ ；
．
１ 面临形势 ． ２ １ ． 资源环境 约束 日益凸显 ．１ ２ 转 变经济增长方 式是 党 中央伟 大 的战略决策 ， 我 国从农业文 明 、 工业文 明逐步走 向生态文 明。 资源与环 境成为国力的重 要象征 ， 同时 ， 新形势下 资源 与环境问 题 尤为突出 ， 党和国家高 度重视 。 ２ 世纪 中后期 ， 到 １ 再 生资源将 成为主要的资源来 源 ，再生 资源利用将 在经
我国可再生资源开发利用的现状_存在的问题及对策建议
收稿日期:2007-09-10作者简介:李敬伟(1982-),男(满族),助理工程师,从事环境影响评价、环境工程治理以及环境保护监理方面的工作.我国可再生资源开发利用的现状、存在的问题及对策建议李敬伟1 胡艳华2 胡日查1(1内蒙古自治区环境科学研究院,呼和浩特 010010;2兴安盟环境监测站,乌兰浩特 137400)摘要:本文在深入分析可再生资源开发利用对我国社会经济可持续发展的意义,我国可再生资源综合开发利用的现状、存在的问题以及这些问题的成因的基础上,分析并提出我国可再生资源综合开发利用方面的对策和建议。
关键词:资源;回收;利用中图分类号:X 37文献标识码:A 文章编号:1007-0370(2008)01-0053-04THE STATU S QUO ,EXIS T ING PROBLE M S ANDCOUNTER M EAS URES OF RENE W ABLERES OURCE DEVELO M ENT AND UT I L I ZAT ION IN CH INALI Ji n g w ei 1HU Y anhua 2HU R icha1(Inner M ongolia Institute of Environm en t a l Sciences ,H ohhot 010010)Abstrac:t T he im portance of renew ab l e resource deve l op m ent and utilizati on on soc i a l and econo m ical susta i nability i n Chi na ,t he sta t us quo of renew ab l e resource develop ment and u tiliza tion ,the ex isti ng proble m s and t he ir causes are ana l yzed deeply ,and the counte r meas ures and sugg esti on of rene w ab le resource deve l op m ent and u tilization a re put forward .Key wor ds :resource ;recyc l e ;utilization引言众所周知,资源是人类在地球上赖以生存的必要保证。
再生资源循环利用体系建设实施方案
再生资源循环利用体系建设实施方案再生资源循环利用体系的建设实施方案应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。
一、背景和意义：随着城市化进程的加速发展，废旧物资产生量逐年增加，已成为影响城市环境质量的重要因素之一。
加强再生资源回收体系建设对于改善生态环境和提高人民生活质量具有重要意义。
本方案旨在推进再生资源循环利用工作，建立健全绿色低碳的生产方式和生活方式。
二、建设目标：到20XX年，建成覆盖城乡的再生资源回收网络，基本实现主要再生资源的全面有效回收；到XXXX年，构建完善的政策法规和技术标准体系，提高回收设施装备水平和服务能力；到X世纪初，形成政府引导、市场运作、社会参与的良好格局，推动再生资源产业高质量发展。
三、重点任务：1. 优化布局：在市区内合理规划设置各类回收站点（如便民店），扩大服务范围至农村地区，建立以“点线面”相结合的网络体系。
2. 加强宣传教育：通过各种渠道广泛开展环保意识教育和垃圾分类知识普及活动，增强居民对再生资源的认识和重视程度。
3. 提高技术水平：推广应用先进的回收技术和设备，如智能化分类称重系统等，以提高工作效率和质量。
4. 加强行业监管：严格执行相关法律法规和管理办法，确保再生资源得到妥善处理和再利用。
5. 规范产业发展：支持企业提升研发创新能力，开发再生材料新品种；同时积极培育和发展专业化的再生资源交易平台和市场主体。
6. 支持基础设施建设：加大对符合条件的项目给予财政资金支持力度，鼓励企业和个人投资建设和运营回收站点的行为。
7. 加强监测评估：定期进行绩效评价与考核，发现问题及时整改落实。
四、保障措施：1. 加强组织领导：成立专门的工作领导小组，明确各部门的职责分工和工作要求。
2. 强化责任落实：各级政府部门要制定具体可行的实施计划和行动方案，并逐级分解任务指标。
3. 加大投入力度：争取国家和地方政府的专项资金支持，同时也需要引导社会资本积极参与其中。
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再生资源回收利用体系建设的现状与
意义
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2
再生资源是指社会生产和生活消费过程中产生的已不具有原来使用价值,经过回收、加工可重新获得新的使用价值的各种废旧物资,又称为”二次资源”。
本<规划>所属再生资源范畴是以固体废物为主的废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃、废电器电子产品及报废机动车等。
随着重庆经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,生产和生活中产生的再生资源日益增多。
加强对再生资源回收利用,其经济、社会和生态环境效益是非常显著的。
根据科学发展观的要求和建设循环经济的理念,根据<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>的要求,按照我市加快循环经济发展和节约型社会建设的统一部署,特制定<重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划再生资源回收利用体系建设专项规划>。
一、再生资源回收利用体系建设的现状
(一)我市再生资源回收利用取得的成就
”十一五”以前我市废旧物资回收利用取得了很大的成就,逐步形成了以供销社系统的各级物资回收公司为主体的废旧物资回收网络。
特别是改革开放以来,大量的个体经营和私营企业的介入,活跃了再生资源市场。
到当前,我市已有各类废旧物资回收企业450多家,回收网点7000多个,从业人员约6万人。
直辖九年来,全市再生资源回收总量达到770多万吨,其中回收利用废钢铁400万吨,废有色金属62万吨,废塑料77万吨,废纸216万吨, 回收总值超过30亿
3
元。
这对我市综合利用资源、促进资源循环、减轻污染、增加就业起到了巨大的作用。
(二)体系建设面临的形势
”十五”期间国家对再生资源行业发展做出了专项规划,提出要”加强回收网络建设,加快再生资源回收利用的市场化、规模化进程”,促进再生资源回收利用健康、有序发展。
在党和政府的推动下,中国再生资源行业得到蓬勃发展,全国已有再生资源回收企业5000多家,回收网点16万个,回收加工厂3000多个,从业人员140万人,年再生资源回收量5000万吨以上,年回收总值超过500亿元。
这为
中国的经济可持续发展、人与自然的协调做出了积极贡献。
许多省份和城市在政府的支持下积极探索和推进再生资源回收利用体系建设,并取得了较好的效果。
北京、天津和上海等城市为打造绿色环保国际大都市,由政府相关部门联合发出建设社区再生资源回收网络实施办法,取得了明显的效果。
北京、天津、上海等城市在主城区已分别建立”六统一”的再生资源回收站各多个,并在近郊建立了数十个专业性废旧物资市场,充分发挥了美化城市、保护环境、便民利民的市场功能。
江苏、浙江、天津等省市按照循环经济的理念,将再生资源回收、粗加工、深加工、精加工融为一体,正在建立再生资源工业园和环保工业园,这种新型业态的诞生为再生资源获得社会、经济、环境效益的统一开辟了崭新的道路,也反映了再生资源行业规范化、产业化发展趋势。
4
另外石家庄、武汉、沈阳、长春、郑州等省市已构建出适用、高效的再生资源回收利用体系,并出台了适合当地特点的再生资源管理规定,促进了再生资源回收利用的网络化、信息化和规模化。
(三)体系建设存在的突出问题
1、缺少统一规划、管理无序、市场混乱。
我市再生资源行业没有形成统一完善的管理体系,缺少统一规划,加上政策法规滞后,使得我市再生资源行业出现如下情况:①大量个体经营户乱收乱卖、乱堆乱放、随处设点,不少个体收购点设在居民区、马路便道等,房屋破旧、形象差,严重影响市容;②治安管理难度加大,盗窃破坏国家重要设施的案件频繁发生。
据市政、电力、通信等部门统计,我市市政及国家重要设施每年因被偷盗造成的直接经济损失就达到1000万元以上,给我市的生产生活带来了无法估量的损失;③由于经营分散,没有形成相对集中的再生资源集散地,不利于再生资源得到及时充分利用。
2、再生资源回收利用率低,资源浪费严重。
当前我市再生资源回收基本处于自发状态,许多物资没有得到及时有效的回收利用。
根据对全市再生资源普查统计,我市各种废旧物资年产生量达200万吨,价值50亿元,而当前全市年回收总量仅为115万吨,回收价值 30亿元,占可回收总量的57.5%,每年约有85万吨的再生资源没有得到回收利用,资源浪费相当严重。
3、企业规模小,加工技术落后,产业化程度低。
我市再生资源的加
5
工利用企业基本是以个体经营和小企业为主,企业生产规模小、工艺技术落后,大多数企业没有条件和能力引进或采用新技术、新工艺、新设备,产品技术含量和附加值较低。
加上经营分散,资源难以集中利用,再生资源利用的产业化程度低,没有形成产业链。
4、回收不及时,处理不规范,造成严重的环境污染。
由于我市再生资源回收体制不健全,使得回收率较低,没有得到及时回收的废旧物资对环境造成巨大破坏。
由我市产生的废轮胎、废塑料、废电池等由于没有及时充分回收,变作为垃圾填埋或焚烧,对环境造成严重的”黑色污染”、”白色污染”及”化学污染”。
许多废旧回收站收购
的废纸、废塑料乱堆乱放,长时间不处理,”脏、乱、臭”的现象十分严重。
许多回收站收购的废旧金属,乱敲乱拆,造成严重的噪声污染。
特别是现代废旧电器电子等高科技产品,必须经过严格的科技加工才能消除污染,而我市当前拆解技术落后,操作又不规范,对环境造成严重的破坏。
5、市民对再生资源行业缺乏认识,循环经济观念远未形成。
再生资源行业的社会认同度当前还较低,至今依然把废旧物资回收利用当作”收破烂”、”捡废品”,甚至在一些人眼里低人一等;再生资源企业的一部分管理者,思想观念落后于市场经济发展,遇到政策环境和市场环境的变化,就感到束手无策。
整个社会对发展再生资源的意义和重要性认识不足,对其在循环经济中的作用缺乏认识,政策性配套措施少,与发展循环经济要求有较大差距。
6。