中层管理人员安全培训教材

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安全生产法
第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
“安全第一”是指在生产经营中确保安全是第一位，要把保护劳动者的生命 安全放在首位，不能以牺牲安全为代价，片面追求经济效益，“要钱不要 命”。对生产中的危险因素要针对性的采取防护措施，具备安全生产条件 才能生产，员工上岗前要进行安全教育培训，严格执行安全操作规程，做 到安全作业。当生产与安全发生矛盾时，要坚持生产服从安全的原则，优 先解决安全问题，确保安全才能生产，不得冒险蛮干。
二 是安全生产对企业信誉的影响。在市场竞争条件下，企业如果不能实 现安全生产，事故频繁，一方面造成生产经营任务难于完成，工程施工进 度缓慢；另一方面，使外界感到企业内部管理混乱，缺乏安全感和可信度 ，从而使企业面临困境，直接影响到企业的商业信誉，甚至可能被市场淘 汰。所以，企业抓好安全工作，有利于提高综合效益。
二是五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴。用人单位应与其保留劳动关系，由用人单位按月支付伤残津贴，不得低于当地最
低工资标准。
三是职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位向工伤职工
支付一次性伤残就业补助金。
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二、安全生产相关法规
《安全生产法》 《消防法》 《劳动法》 《职业病防治法》 《工伤保险条例》 《危险化学品管理条例》
合理的安全投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产 的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全 生产与企业经济效益的理想状态是“双赢”。随着安全管 理水平的提高，安全投入的增加，员工安全意识的增强， 安全生产有了保障，企业的经济效益也会随着提高。
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安全生产和经济效益关系认识上存在的误区
安全生产与经济效益是统一的整体，不能割裂 开来，更不能使之对立。忽视安全单纯追求其所谓的效益 ，结果是生产受到严重影响，经济效益也就无从谈起。安 全生产与经济效益是辩证统一的关系，只有正确认识和处 理好安全生产与经济效益的关系，企业才能健康稳定的发 展。
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任何企都得追求以盈利，而安全是企业追求经济效益的有 力保障。若忽视安全而单纯去追求经济效益，没有安全保 障，企业很难维持正常运转。如伤亡事故发生后，企业需 要大量的人力、物力和财力去处理，直接影响经济效益。
总结
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安全生产的效益
1.良好的安全工作环境和可靠的安全保障可增加员工的稳定性，员工以企业 为家，安居乐业，减少员工流动性大带来的直接、间接经济损失；
2.遵守安全法律法规、履行企业安全和社会责任可提高企业知名度、树立良 好的企业形象和口碑，得到政府的重视；
3.良好的安全管理可深得客户青睐，能加强贸易合作，为企业创造利润和价 值；
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安全生产能使企业提高经济效益和社会效益
一 是安全生产对企业成本的影响。企业的成本由直接人工费、直接材料费、 生产费用等部分组成。当企业安全工作到位，安全生产正常运行时，企业 成本处于受控状况；当安全生产出现问题，随着事故的发生而导致的人员 伤亡所需的费用支出以及由于事故发生而造成的停工、材料使用的加大、 工期的延误都必然对企业的成本、利润产生影响，企业的经济效益随之而 减；大的事故的出现甚至会造成企业成本几倍乃至于几十倍的增加。
“预防为主”是指安全生产工作的重点放在事前做好各项预防事故的工作 上，对事故防范于未然。预防是安全生产管理的主要工作，也只有做好了 各项预防工作，才能避免事故的发生。
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中层管理人员安全培训
2014.8.10
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课程大纲
一、安全生产与经济效益的关系 二、安全生产法律法规 三、危险源识别与风险评估 四、工伤事故成因分析 五、工伤事故预防 六、事故调查与处理 七、案例分析
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一、安全生产与经济效益
“安全是效益的前提，安全是效益的保证” “生产必须安全，安全促进生产”
一是重生产效益轻安全生产。个别企业负责人只重视生产效益 ，忽视安全投入、安全管理和安全教育，认为有了经济效益就 有了一切。这种认识上的片面性，导致生产组织上的主观臆断 性，不能正确处理“生产必须产全，安全促进生产”的辩证关 系，导致了一系列事故的发生和效益的下降，甚至导致企业停 产或关闭。
二是把生产与安全对立起来。把效益放在第一位，把安全摆在 第二位，认为只要效益上去了，出点事故也是正常的，在思想 认识上出现了严重的偏差，背离了安全生产方针和以人为本、 本质安全的安全工作理念。
二 安全是潜在的效益。所谓潜在就是在初期看不见、摸不着，存在于事物 内部不容易被发现或发觉，潜含在整个生产的全过程或结果之中。安全 具有正负效益的两重性，既安全生产是潜在的正效益，不安全(或发生事 故)就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程，反之都 是潜在的负效益。正效益蕴含在整体效益中，不明显；而负效益非常明 显，经济损失相当严重，有的甚至无法估量。即使经济效益好的企业， 只有确保安全生产，平安无事，取得效益才是实实在在的，否则，就有 可能产生负效益或效益的负增长。因此要从安全与效益潜在的 两重性中 ，进一步认识安全工作的重要性，把它看成企业整体效益的一部分。安 全效益是间接性、滞后性、长效性和实效性的。
三是就员工而言，目无章纪，冒险蛮干。有的人为多拿奖金 而违章违纪、冒险蛮干，对待“三违”现象麻木不仁。
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安全生产与经济效益的辩证关系
一 安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互为条 件又互为目的。安全生产是经济效益的前提和保证，经济效益是安全生 产的必然结果。只有搞好安全工作，才能保证正常的生产秩序，才能提 高经济效益；有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善， 两者不可偏废，但安全是重中之重和基础之基础。
4.良好的安全管理可使企业减少伤害事故、职业危害事件、火灾和爆炸事故 发生，从而减少伤害事故和职业危害而产生的误工、治疗、补助等费用。
参保单位职工发生工伤后，在工伤保险基金支付范围wk.baidu.com外，用人单位应承担三项费用：
一是职工治疗工伤期间的工资福利和生活护理费。（停工留薪期内，用人单位不得解除或终止劳动关系）。