江宁美丽乡村
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本次规划是一个 [ 创新规划 ]
本次规划必须找准江宁打造美丽乡村所面临 的特殊问题，通过大胆突破实现方法与路径 的创新，为周边乡村地区的科学发展做出示 范。
1.4 主要规划依据
政策性文件 •《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》 •《南京市率先基本实现现代化指标体系和监测考核办法实施细则》 •《南京市统筹城乡发展试点镇街农村综合整治示范片区建设实施意见》 •《江苏省村庄环境整治考核标准》 • 中共南京市江宁区第十二届委员会第四次全体（扩大）会议报告
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
第1章 背景、目的与规划依据
1.1 项目背景
ຫໍສະໝຸດ Baidu[ 国家战略的要求 ]
十八大提出“五位一体”总体布局，其中将生态文明提到战略地位，提出建设美丽中国的战略构想。
可实施
方案具有可操作性，与十二 五规划、城市规划、土地利 用规划以及各专项规划充分 衔接，近期能够快速见成效， 远期能够持续推进。
易推广
江宁的经验可以被其它地区 学习复制。
001
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
已批规划 •南京市城市总体规划（2011年-2030年） •南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030） •横溪街道城乡总体规划（2011-2030） •谷里街道城乡总体规划（2011-2030） •江宁街道城乡总体规划（2011-2030） •台创园总体规划 •牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划 •谷里、丹阳等各组团控制性详细规划 •南京银杏湖国际休闲旅游度假区总体规划
1.3 项目定位
本次规划是一个 [ 整合规划 ]
全区层面已编制完成区总体规划，以及水资 源、旅游、城乡统筹等专项规划。 规划区内街道层面已编制完成总体规划、新 市镇规划，重点地区编制了城市设计和控制 性详细规划。 村庄层面部分村庄编制完成村庄规划。
本次规划是一个 [ 行动规划 ]
作为非传统规划类型，本次规划是一个操作 性极强的规划，通过谋划、策划、规划、计 划四大关键环节，必须能够把国家、市、区 等不同层面的战略诉求，转化为具体的目标 和愿景，并通过规划的统筹协调，迅速落实 到一系列的行动中，切实推动示范区的建设， 并在尽可能短的时间内见到成效。
[ 南京城市战略的要求 ]
南京市提出率先实现基本现代化的战略目标，城乡统筹发展是重要的实施路径，如何解决三农问题是战略目标能否实 现的关键。
在国家与城市的战略要求下，南京市提出打造“美丽乡村、美丽中国”示范区的战略设想，本次规划是其中 的重要组成部分。
1.2 项目要求
有特色
要在总结国内美丽乡村建设 经验的基础上，与众不同， 有自己的特色和创新。
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
（初步成果）
南京市江宁区规划局 深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司
2012年12月
CONTENTS
目录
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
第1章 背景、目的与规划依据…….……………001 1.1 项目背景 1.2 项目要求 1.3 项目定位 1.4 主要规划依据 1.5 规划范围 第2章 现状概况与主要问题……….…………….003 2.1 行政区划 2.2 人口概况 2.3 社会经济发展概况 2.4 自然地理 2.5 文化地理 2.6 景观资源 2.7 旅游资源 2.8 本次规划要解决的问题 第3章 定位、目标与总体思路…….……………020 3.1 总体定位 3.2 总体目标 3.3 指标体系 3.4 基本原则 3.5 总体思路 第4章 生态环境保育规划……….……………….025 4.1 总体要求 4.2 要点1：生态保护 4.3 要点2：生态修复 第5章 聚落整合提升规划……….……………….032 5.1 总体要求 5.2 聚落体系优化 5.3 要点1：村庄整治 5.4 要点2：公共服务 5.5 要点3：交通改善
第6章 乡村旅游示范规划……….……………….037 6.1 总体要求 6.2 要点1：核心引领，带动周边 6.3 要点2：分区发展，整合资源 6.4 要点3：立体交通，区域联动 6.5 要点4：挖掘特色，彰显魅力 6.6 要点5：完善配套，提升服务 第7章 现代农业振兴规划……….……………….051 7.1 总体要求 7.2 要点1：高标准良田 7.3 要点2：经济林果 7.4 要点3：高效养殖 7.5 要点4：标准化菜地 7.6 要点5：高效节水灌溉 第8章 国土综合整治规划……….……………….057 8.1 总体要求 8.2 土地利用现状 8.3 国土综合整治潜力 8.4 农村建设用地整治拆旧区 8.5 农用地整治与未利用地开发布局 8.6 土地利用规划与总体规划协调 第9章 特色风貌营造规划……….……………….066 9.1 总体要求 9.2 要点1：景观风貌结构 9.3 要点2：分区景观风貌指引 9.4 要点3：生态景观开发 9.5 要点4：打造“美丽绿道” 第10章 近期行动计划……….……………………075 第11章 标准与指引……….……………….……...079 11.1 乡村社区公共服务设施规划建设标准 11.2 绿道规划建设指引
本次规划必须找准江宁打造美丽乡村所面临 的特殊问题，通过大胆突破实现方法与路径 的创新，为周边乡村地区的科学发展做出示 范。
1.4 主要规划依据
政策性文件 •《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》 •《南京市率先基本实现现代化指标体系和监测考核办法实施细则》 •《南京市统筹城乡发展试点镇街农村综合整治示范片区建设实施意见》 •《江苏省村庄环境整治考核标准》 • 中共南京市江宁区第十二届委员会第四次全体（扩大）会议报告
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
第1章 背景、目的与规划依据
1.1 项目背景
ຫໍສະໝຸດ Baidu[ 国家战略的要求 ]
十八大提出“五位一体”总体布局，其中将生态文明提到战略地位，提出建设美丽中国的战略构想。
可实施
方案具有可操作性，与十二 五规划、城市规划、土地利 用规划以及各专项规划充分 衔接，近期能够快速见成效， 远期能够持续推进。
易推广
江宁的经验可以被其它地区 学习复制。
001
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
已批规划 •南京市城市总体规划（2011年-2030年） •南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030） •横溪街道城乡总体规划（2011-2030） •谷里街道城乡总体规划（2011-2030） •江宁街道城乡总体规划（2011-2030） •台创园总体规划 •牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划 •谷里、丹阳等各组团控制性详细规划 •南京银杏湖国际休闲旅游度假区总体规划
1.3 项目定位
本次规划是一个 [ 整合规划 ]
全区层面已编制完成区总体规划，以及水资 源、旅游、城乡统筹等专项规划。 规划区内街道层面已编制完成总体规划、新 市镇规划，重点地区编制了城市设计和控制 性详细规划。 村庄层面部分村庄编制完成村庄规划。
本次规划是一个 [ 行动规划 ]
作为非传统规划类型，本次规划是一个操作 性极强的规划，通过谋划、策划、规划、计 划四大关键环节，必须能够把国家、市、区 等不同层面的战略诉求，转化为具体的目标 和愿景，并通过规划的统筹协调，迅速落实 到一系列的行动中，切实推动示范区的建设， 并在尽可能短的时间内见到成效。
[ 南京城市战略的要求 ]
南京市提出率先实现基本现代化的战略目标，城乡统筹发展是重要的实施路径，如何解决三农问题是战略目标能否实 现的关键。
在国家与城市的战略要求下，南京市提出打造“美丽乡村、美丽中国”示范区的战略设想，本次规划是其中 的重要组成部分。
1.2 项目要求
有特色
要在总结国内美丽乡村建设 经验的基础上，与众不同， 有自己的特色和创新。
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
（初步成果）
南京市江宁区规划局 深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司
2012年12月
CONTENTS
目录
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
第1章 背景、目的与规划依据…….……………001 1.1 项目背景 1.2 项目要求 1.3 项目定位 1.4 主要规划依据 1.5 规划范围 第2章 现状概况与主要问题……….…………….003 2.1 行政区划 2.2 人口概况 2.3 社会经济发展概况 2.4 自然地理 2.5 文化地理 2.6 景观资源 2.7 旅游资源 2.8 本次规划要解决的问题 第3章 定位、目标与总体思路…….……………020 3.1 总体定位 3.2 总体目标 3.3 指标体系 3.4 基本原则 3.5 总体思路 第4章 生态环境保育规划……….……………….025 4.1 总体要求 4.2 要点1：生态保护 4.3 要点2：生态修复 第5章 聚落整合提升规划……….……………….032 5.1 总体要求 5.2 聚落体系优化 5.3 要点1：村庄整治 5.4 要点2：公共服务 5.5 要点3：交通改善
第6章 乡村旅游示范规划……….……………….037 6.1 总体要求 6.2 要点1：核心引领，带动周边 6.3 要点2：分区发展，整合资源 6.4 要点3：立体交通，区域联动 6.5 要点4：挖掘特色，彰显魅力 6.6 要点5：完善配套，提升服务 第7章 现代农业振兴规划……….……………….051 7.1 总体要求 7.2 要点1：高标准良田 7.3 要点2：经济林果 7.4 要点3：高效养殖 7.5 要点4：标准化菜地 7.6 要点5：高效节水灌溉 第8章 国土综合整治规划……….……………….057 8.1 总体要求 8.2 土地利用现状 8.3 国土综合整治潜力 8.4 农村建设用地整治拆旧区 8.5 农用地整治与未利用地开发布局 8.6 土地利用规划与总体规划协调 第9章 特色风貌营造规划……….……………….066 9.1 总体要求 9.2 要点1：景观风貌结构 9.3 要点2：分区景观风貌指引 9.4 要点3：生态景观开发 9.5 要点4：打造“美丽绿道” 第10章 近期行动计划……….……………………075 第11章 标准与指引……….……………….……...079 11.1 乡村社区公共服务设施规划建设标准 11.2 绿道规划建设指引