招标采购专业实务(考点整理)
招标采购专业实务
招标采购专业实务1、采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
2、机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形。
①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；②国(境)外赠送或无偿援助的机电产品；③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；⑤采购旧机电产品；⑥采购供生产配套、维修用零件、部件；⑦采购供生产企业生产需要的专用模具；⑧根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
3、政府采购评审专家的权利①对政府采购制度及相关情况的知情权；②对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；③推荐中标候选供应商的表决权；④按规定获得相应的评审劳务报酬；⑤法律、法规和规章规定的其他权利。
4、招标代理机构应当自收到评标委员会提交的书面评标报告之日起3日内向世行、亚行报送评标报告，取得其出具的不反对意见。
5、一般按建设程序划分为四种目标形式：工程可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的设计概算、施工图设计阶段的施工图预算、竣工验收阶段的竣工结算。
6、招标投标是通过公平竞争选择合同交易对象和标的，规范订立交易合同的过程。
招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。
招标人是通过公平竞争、公正评价的规范程序完成合同主体的选择和合同权利、义务、责任的约定；合同既是招标的决策结果，也是检验、评价合同各方全面履行权利、义务、完成目标和承担责任的标准。
7、政府采购货物和服务项目，未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标供应商的投标保证金应当自合同签订之日起5个工作日内退还；采购人逾期退还的，除应当退还本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。
8、工程施工招标中不平衡报价的表现形式一般有以下几种：①提高先期实施的项目单价，降低后期实施的项目单价。
招标采购专业实务：招标采购专业实务(最新版)
招标采购专业实务：招标采购专业实务（最新版）1、单选货物的（）是指货物采购的预算单价、总额控制的范围A．价格需求B．供应进度需求C．服务需求D．功能、质量需求正确答案：A2、单选凡联合体参与投标的，采用资格（江南博哥）预审，且接受联合体投标的招标项目，投标人应在资格预审申请文件中提交（）。
A．联合体协议书正本B．联合体协议书副本C．联合体协议书正本复印件D．联合体协议书正本和副本正确答案：A3、单选不属于服务投标文件的内容的是（）。
A．投标函及投标函附录B．投标报价文件C．联合体协议书D．商务和技术偏差表正确答案：D4、多选工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，可分为（）等类型。
A．固定总价合同B．固定单价合同C．可调价格合同D．成本加管理费用合同E．成本补偿合同正确答案：A, B, C, E5、单选资格审查在坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的基础上，应遵守（）原则。
A．客观、科学和合理B．科学、择优和合法C．客观、择优和合理D．科学、合理和合法正确答案：B6、单选下列对招标投标的基本程序的排列，正确的是（）。
①招标准备；②组织资格审查；③开标、评标、中标；④投标预备会；⑤现场踏勘；⑥组建评标委员会。
A．①②④⑤⑥③B．①②⑤④⑥③C．①②⑥④⑤③D．①⑤②④⑥③正确答案：B7、单选在工程施工监理招标文件中，（）是中标人与招标人签订合同，明确双方权利、义务、责任的主要条件。
A．合同文件B．投标人须知C．监理大纲要求D．工程技术文件正确答案：A8、多选按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》等有关规定，资格预审具有的优点有（）。
A．减少评审费用B．缩短评标时间C．减少评标阶段的工作量D．避免不合格投标人浪费不必要的投标费用E．缩短招标投标的过程正确答案：A, B, C, D9、多选行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在（）方面。
A．作用的机理不同B．作用的层面不同C．作用的形式不同D．作用的程序不同E．作用的效果不同正确答案：A, B, C, E10、多选评标工作应符合的基本要求包括（）。
招标采购专业实务考教材重点
招标采购专业实务考教材重点第1章采购概述采购可以分为个人采购、企业采购和政府采购等。
1.1.1采购的目标个人采购的目标：个人的采购是为个人的生存和开展效劳的。
当生活水平处于贫困与温饱阶段时，其采购目标通常以“价廉〞和“及时〞为主，表达了个人采购对价格和时间的追求；当居民生活水平进入小康阶段后，个人采购目标转向“物美〞，表达了个人采购对质量的追求；如果居民生活水平进入到富裕阶段，享受性、开展性、奢侈性采购会陆续出现，其采购目标也将出现个性化、多样性的特点。
企业采购的目标：企业的采购是为企业的开展效劳的。
除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会按照国家的法律法规以及企业自身的开展战略对降低风险、与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承当社会责任等方面提出更多的目标。
公共采购的目标：公共采购是为了满足公共事务管理和效劳的需要。
公共事务管理和效劳的对象是全体社会公众。
由于公众的广泛性和公众需求的多样性，决定了衡量公共事务管理和效劳有诸多标准，比方是否优质、高效，是否实现了社会公正，乃至国防、国家平安等目标。
这使得公共采购的目标更加多样化。
目标多元化是采购的重要特点之一。
1.1.2采购的原那么包括：公开、公平、公正、老实信用、竞争、择优、科学、经济、效益、效率等。
与个人及企业采购相比，公共采购的采购工具具有多样性和标准性的特点。
1.1.4采购目标的实现：对于公共采购的采购人员来说，最关键的制约因素指法律法规。
1.2.1采购工作的主要任务：(1)明确采购目标(2)组建采购机构(3)编制采购方案(4)采购实施(5)采购后评价。
1.2.2采购方案的主要内容包括：采购对象(货物、工程或效劳)、采购规模(数量)、采购预算、采购的方式、采购周期(包括时间、进度表)、采购文件、明确采购的具体实施机构，可以使采购人自己，也可以委托采购代理机构。
1.3 采购的分类：采购有很多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类：1)按照支付对价的方式划分，可以分为购置、租赁、委托、雇佣等；2)按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式；3)按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购；4)按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购；5)按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和效劳采购。
招标师考试招标采购专业实务重要知识点
招标师考试招标采购专业实务重要知识点招标师考试招标采购专业实务重要知识点招标与拍卖的区别拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价。
招标主要适用于购买标的，投标者之间相互竞争，一次性、密封报价。
实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。
凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂，标的价格需要复杂的'成本计算，且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的，需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的，应当采用招标投标的竞争方式选择标的出售对象;反之，标的价格受市场竞争影响的可变性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无需考虑购买实施能力和方案者，则可采用拍卖方式选择标的出售对象。
工程专业和规模1)工程专业技术管理差异。
各类工程具有不同的使用功能、结构现状，适用不同的施工工艺、机械、材料以及组织管理模式、方法，因此形成了不同行业的工程技术管理体系，包括各行业的专业标准、技术规范、计价规则、管理规程、企业资质条件等存在一定差异。
为此，编制工程招标文件时应依据标准施工招标文件、简明标准施工招标文件或标准设计施工总承包招标文件，结合招标工程的专业技术管理差异和特点，制定适合于招标工程的合同专用条款、专用技术规范、工程量清单及计价规范等。
2)工程规模和标段规模。
由于工程规模、标段规模差别较大，以致对招标项目的条件需求目标设置也有较大区别。
①规模较大工程的建设周期长、风险大，技术、经济、管理因素复杂、要求高，招标文件的系统性、严密性和技术专用性要求也就比较高，尤其应当认真研究设定评标方法、工程变更、保险、合同价格调整与索赔、技术规范等内容;规模较小的工程，技术管理、招标要求等一般比较简单，容易操作控制。
②标段较大工程，其标的金额相对较大，潜在的盈利规模较大，投标竞争激烈，招投标双方得益的空间都比较大，对投标人的资质业绩条件要求相对较高;相反，标段较小工程，潜在的盈利规模较小，对投标人的资质业绩条件要求比较低，可能参与投标的单位数量较多，但受工程施工固定成本的影响，招标人和投标人从中得益的空间都比较小。
招标采购专业实务：招标采购专业实务考点巩固(最新版)
招标采购专业实务：招标采购专业实务考点巩固（最新版）1、单选联合体协议书中首先必须明确OOA.联合体成员的数量B.联合体牵头人的职责C.联合体牵头人的权利D.联合体牵头人义务正确答案：A2、单选在基本定型和深入发（江南博哥）展时期，按照O原则，《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）对此前的招标投标制度作了重大改革。
A.公开、公正和诚实信用B.公开、公平、公正和符合法规C.公平、公开、公正和诚实信用D.公平、公开和诚实信用正确答案：C3、多选货物招标文件中应对投标保证金的O作出相应规定。
A.形式B.金额C.有效期D.没收条件E.币种Tr确答案∙ABCD4、多选’.通\/义而采购的分类方式有OoA.按支付对价方式划分B.按采购主体划分C.按采购对象划分D.按采购标的物的属性划分E.按交易主体的国别和采购标的物的来源地划分正确答案：A,B,D,E5、多选工程总承包招标选择中标人的主要综合评标因素包括OoA.管理能力及信誉可靠性B.管理措施的可靠性C.安全目标的完备性D.投标报价竞争的合理性E.组织机构的完善性正确答案：A,B,D,E6、问答?某建设工程项目，建设单位委托某招标代理机构组织施工公开招标工作，并成立了该项目施工招标工作小组。
招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告，其载明的事项是：工程建设项目名称、项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号；项目业主名称；阐明该项目已具备招标条件；工程建设项目概况与招标范围；资格预审文件/招标文件获取的时间、方式、地点、价格；公告发布媒体；招标代理机构的联系方式。
问题：本案中招标公告中载明的事项是否正确。
正确答案：本案中招标公告中载明的事项并不完整，还应包括：（1）招标人名称。
⑵项目资金来源和出资比例。
⑶资格预审的申请人或资格后审的投标人资格要求。
（4）资格预审文件/投标文件递交的截止时间、地点。
7、多选关于编制递交投标文件的说法，正确的有OoA.投标人在提交投标截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件B.投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议，应当在投标截止时间5d前向招标人提出C.潜在投标人按照规定的时间、地点、方式递交投标文件，并根据招标文件规定的方式和金额提交投标保证金D.投标人在有关部门审核投标文件截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件E.投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议，应当在投标截止时间IOd 前向招标人提出正确答案：ACE8、孤、采血6条件成交时，卖方的风险、责任、费用都是取小的。
招标采购专业实务：招标采购专业实务考试资料
招标采购专业实务：招标采购专业实务考试资料1、单选招标过程中，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等()进行谈判。
A.实质性内容B.非实质性内容C.材料价格D.施工计划正确答案：A（江南博哥）2、单选招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A、5B、10C、20D、30正确答案：D3、多选物流货物清单中投标价格一般包括运输费用、流通加工费用、配送费用、包装费用、装卸与搬运费用和仓储费用，其中装卸与搬运费用包括（）。
A．包装技术费用B．仓库持有成本C．人工费用D．装卸搬运合理损耗费E．办公费正确答案：C, D, E4、多选招标投标应当遵循（）的原则。
A．公正B．公开C．公平D．平等E．诚实信用正确答案：A, B, C, E5、单选下列选项中，属于国际开发协会资金来源的是（）。
A．多年积累的储备金B．以往贷款本金的回收C．各成员国认缴的股本金D．发达国家的捐赠正确答案：B6、多选特许经营项目融资招标签订合同一般需要经过的步骤包括（）。
A．招标人与中标人进行合同谈判，草签项目协议B．中标人依法组建项目公司，签订有关融资合同，编制上报《项目申请报告》C．行政监督部门核准《项目申请报告》D．政府主管部门与中标人组建的项目公司正式签订项目协议E．招标人退还投标保证金及利息正确答案：A, B, D, E7、问答?某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用公开招标方式进行招标。
在施工招标文件中规定的部分内容如下：(1)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。
(2)明确了投标保证金的数额及支付方式。
招标单位在勘察现场后的第2天组织投标预备会。
投标预备会由评标委员会组织并主持召开。
问题：指出本案中有何不妥之处。
正确答案：本案中的不妥之处：(1)若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。
招标采购专业实务：招标采购专业实务必看题库知识点(最新版)
招标采购专业实务：招标采购专业实务必看题库知识点（最新版）1、单选项目编码第五级编码是由（）编制。
A、招标人B、工程量清单编制人C、投标人正确答案：B2、单选技术偏离的调整应按偏离项数计算价格调整额，每项偏离（江南博哥）的调整额最多不超过修正后投标价格的OOA.1%B.2%C.3%D.5%正确答案：A3、多选招标投标应当遵循的原则有OoA.公开原则B.公正原则C.公平原则D.诚实信用原则E.自愿原则正确答案：A,B,C,D4、多选编写工程量清单应注意的事项，包括（）。
A.注重工程现场调查研究B.工程量清单内容格式规范统一C.工程量清单信息要完整和正确D.注重施工组织设计E.投标报价的要求应条理明晰正确答案：B,C,E5、问答?政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。
工程招标时，A、B、C、D、E共五家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。
评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）;B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期38Od作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订；E投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
问题：分别指出A、B、C、E四家投标单位的投标文件是否有效。
正确答案：(I)A单位的投标文件有效。
理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。
(2)B单位的投标文件有效。
理由：招标文件中对高报价没有限制。
(3)C单位的投标文件无效。
理由：没有响应招标文件的实质性要求(或附有招标人无法接受的条件)。
(4)E单位的投标文件有效。
理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或明显的计算错误允许补正)。
招标采购专业实务大纲知识点
招标采购专业实务大纲知识点
一、招标采购基础知识
1.招标采购的定义、目的及重要性
2.招标采购的法律法规及政策政策
3.招标采购的基本流程与程序
二、招标文件的编制
1.招标公告的发布与内容要求
2.招标文件的编制规范与要求
3.招标文件的评审及发布
三、招标方式与评标方法
1.招标的常用方式及适用条件
2.招标中的法定程序及具体操作
3.招标中的评标方法与标段划分
四、投标文件制作与投标保证金
1.投标文件的组成要素及规范
2.投标文件的排版与制作要求
3.投标保证金的缴纳与退还
五、投标文件的评审与中标公告
1.投标文件的评审标准及具体方法
2.评审委员会的组成与程序
3.中标候选人的评审与中标公告的发布
六、合同管理与履约监督
1.合同的签订与履行
2.合同履行中的监督与验收
3.合同纠纷的解决与处理
七、招标采购案例分析
1.实际招标采购案例的分析与讨论
2.实践操作中的问题与对策
3.招标采购案例的经验总结与分享
以上是招标采购专业实务大纲的主要知识点。
通过学习这些知识，学生将能够了解招标采购的基本流程和程序，掌握招标文件的编制与评审方法，熟悉投标文件的制作和评审流程，掌握合同管理与履约监督的方法，以及学会通过案例分析解决实际问题。
这些知识将为学生今后从事招标采购工作提供坚实的理论基础和实践操作技能，使其能够胜任相关的工作任务。
招标采购专业实务：招标采购专业实务题库考点
招标采购专业实务：招标采购专业实务题库考点1、单选不止一个供应商或承包商的开放式框架协议或封闭式框架协议下的程序指的是（）OA.封闭式框架协议程序B.开放式框架协议程序C.有第二阶段竞争的框架协议程序（江南博哥）D.无第二阶段竞争的框架协议程序正确答案：C2、单选下列对资格预审的程序排列正确的是Oc①组建资格审查委员会；②出售资格预审文件；③编制资格预审文件；④资格预审文件的澄清、修改；⑤确定资格预审合格申请人。
A.③②④①⑤B.①⑤③②④C.①③②④⑤D.③①②④⑤正确答案：A3、单选、申请人对资格预审文件有异议的，应当在递交资格预审申请文件截止时问（）d前向招标人提出。
A. 1B. 2C. 3D. 5正确答案：B4、多选在招标工程进度控制中，分部、分项工程采用不同的施工方案和工艺技术，会直接影响到工程的OOA.施工顺序B.进度目标C.工序流程D.竣工时间E.资金落实正确答案：A,C5、多选《工程建设项目自行招标试行办法》对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为（）等方面。
A.具有项目法人资格B.具有专业技术力量C.具有从事同类工程建设项目招标的经验D.设有专门的招标机构或者拥有5名以上专职招标业务人员E.熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章正确答案：A,B,C,E6、多选科研项目投标资格能力要素包括OOA.申请人的资格条件B.申请人的类似项目业绩C.课题组成员的学术背景D.课题组成员的科研经历E.投标人的财务状况正确答案：A,B,C,D7、单选资格后审一般在评标过程中的（）阶段进行。
A.初步审查B.详细审查C.澄清D.评审正确答案：A8、单选询价是采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于（）家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。
A. 3B. 5C. 4D. 6正确答案：A9、单选七部委第三十号令规定：投标保证金一般不得超过投标总价的（）。
招标采购专业实务复习指导
第1章采购概述1.3.1 采购的分类1.4.2 采购与招标的关系通常情况下,采购是属于买方主导的购买行为,而招标是属于选择交易对象的一种方式,既有购买行为,也有出售行为;第2章招标投标概述2.2.1 招标投标的概念与特性1招标投标概念不仅用于购买,也用出售;2招标投标原则公开、公平、公正和诚实信用原则具体实务中体现了哪项原则3招标投标特性结合招标和拍卖1竞争性; 2程序性; 3规范性;4一次性; 询价采购、谈判采购、拍卖竞价不同于政府采购中的询价5技术经济性;2.2.2 招标的方式和方法1招标方式公开招标属于非限制性竞争招标邀请招标属于有限竞争性招标2招标方法和手段1两阶段招标; 知道大概内容2框架协议招标; 3电子招标;2.2.3 招标与拍卖出售标底的区别招标则主要适用于购买标的但是,出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定,实践中也有许多情况采用招标方式出售标的,典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等;凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂,标的价格需要复杂的成本计算,且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的,需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的,应当采用招标投标的竞争方式选择标的出售对象；反之,标的价格受市场竞争影响的可变性大,需要多次竞价,且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素,无需考虑购买实施能力和方案者,则可采用拍卖方式选择标的出售对象;2.3.1 招标的范围1工程招标工程产品具有唯一性、一次性、产品固定性的特点;主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案,而不是选择一个现成的产品; 工程总承包的主要方式有：设计采购施工EPC/交钥匙总承包、设计—施工总承包D+B等; 技术经济性图2-1系公开招标的基本程序图2-2 机电产品国际招标资格后审基本程序2.5.1 招标投标常见的争议及其表达方式2招标投标当事主体招标投标当事主体包括民事主体和行政主体;招标投标民事主体指招标人和投标人;如果招标人委托招标代理机构代理招标,招标投标民事主体还包括招标代理机构;招标投标行政主体指根据国家法律法规负责对招标投标活动进行行政监督的国家机关及其授权机构;3招标投标争议的类型招标投标争议按照争议的当事主体分为招标投标民事争议和招标投标行政争议两种类型;4表达和解决招标投标争议的方式1招标投标民事争议的解决方式;招标投标民事争议包括招标文件争议、招标过程争议、中标结果争议和招标过程其他民事侵权争议四种;对于招标文件争议、招标过程争议和中标结果争议,表达和解决争议的方式有异议质疑和投诉；对于招标过程其他民事侵权争议,表达和解决争议的方式有协商、调解、仲裁或诉讼;行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门是处理行政复议的主体;5表达和解决招标投标争议的程序招标投标法规定,发生招标投标争议时,投标人可以先通过提出异议质疑解决争议;如果提出异议质疑后争议不能得到解决,再采取投诉的方式;由于提出异议质疑不是投标人投诉的前置条件,投标人也可以不经异议质疑而直接采取投诉的方式;招标投标民事争议的表达和解决的程序如图2-3所示;3招标投标行政争议的解决程序如图2-4所示;2.5.2 招标投标争议的预防和处理3招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理③如果投标人对招标文件和招标过程提出异议和质疑的问题确实存在,招标人应当及时采取措施予以纠正,并答复投标人；招标投标的行政监督和行业自律2.6.2 招标投标的行业自律行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在四个方面：1）作用的机理不同;2）作用的层面不同;3）作用的形式不同;4）作用的效果不同;第3章 招标师职业资格制度3.1.1 招标师的概念招标师含高级招标师,下同是指通过招标师职业水平考试或认定的方式,获得中华人民共和国招标师职业水平证书以下简称“招标师职业水平证书”,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力,在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员; 3.1.2 招标师的职业范围招标师的主要工作是依法开展招标采购活动,包括：1编制招标采购计划、方案、招标采购公告、招标资格预审文件,组织投标资格审查；2编制招标文件和合同文本其中技术规范、工程量清单由其他专业技术人员为主编制,组织现场踏勘、开标和评标活动；3主持或协助合同谈判并参与签订合同； 4采用其他方式组织采购活动； 5参与招标采购合同结算和验收；6解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷; 招标师的职业权利、义务与责任 3.4.1 招标师的职业权利 3.4.2 招标师的职业义务 3.5.3 招标师的职业道德规范第4章招标方案4.1.1 工程建设项目招标4材料设备的供应方式1招标人自行采购供货;优点、缺点、适用范围 2承包人采购;6工程建设项目的专业和规模①规模较大工程的建设周期长、风险大,技术、经济、管理因素复杂、要求高,招标文件的系统性、严密性和技术专用性要求也就比较高,尤其应当认真研究设定评标方法、工程变更、保险、合同价格调整与索赔、技术规范等内容；规模较小的工程,技术管理、招标要求等一般比较简单,容易操作控制;②标段较大工程,其标的金额相对较大,潜在的盈利规模较大,投标竞争激烈,招投标双方得益的空间都比较大,对投标人的资质业绩条件要求相对较高；相反,标段较小工程,潜在的盈利规模较小,对投标人的资质业绩条件要求比较低,可能参与投标的单位数量较多,但受工程施工固定成本的影响,招标人和投标人从中得益的空间都比较小;掌握7工程建设项目质量控制工程建设项目管理的四大控制目标是工程质量、进度、造价和安全;9工程建设项目进度控制招标人提出工程建设项目进度计划目标并经中标人响应后,还需要在合同条款中约定具体的落实控制措施,包括承包人提交和修订详细施工进度计划的时间、程序、形式,工程进度提前奖励或违约延误的责任形式,工程进度延误责任的划分和索赔情形的详细描述;是一个控制4.1.2 货物招标采购项目2货物的技术特征和需求4货物的产品标准化水平的作用;3货物的交接、检验、服务特征和需求2000年国际贸易术语解释通则Incoterms 2000共列出13种贸易术语,其中较为常用的是：①工厂交货EXW指定地点②船上交货FOB指定装运港③成本保险费加运费CIF指定目的港④完税后交货DDP指定目的地4货物的价格特征和需求货物的采购价格有国内货物价格和进口货物价格之分;其中,国内货物价格构成包括：货物出厂价及其包装费、运输费、运输保险费和其他杂费；进口货物价格包括：到岸价、进口环节税包括进口关税、进口增值税、消费税、国内运费、国内运输保险费和其他杂费;5履约风险控制由于供应商供货能力、行为带来的风险,招标人主要采取两种方式规避：一是对投标人进行严格的资格审查;设置严密的风险条款;4.1.3 服务招标价格不是决定因素,人员、人员素质是主要因素1特许经营项目融资招标招标方一般是政府澄清谈判;重要性特许经营项目融资招标的中标人不是项目协议的最终签约人,中标人为招标项目设立的公司法人才是项目的签约人;特许经营项目通常需要由投资人设立的项目公司与政府部门或其控制的国有企业之间建立长期复杂的合同关系,项目的成功实施依赖于政府各部门的有效协调和组织;特许经营项目融资招标的招标人一般是由地方政府或地方政府有关部门组建或设立项目招标委员会也称项目招标领导小组,少数项目的招标人为国有资产投资管理公司或国有行业独资公司;咨询机构的作用特征;投标人为创作设计投标方案需要付出很多智力劳动,还需要采用设计效果图、展板、模型、多媒体演示文件等方式来表现其设计投标方案,并且在设计投标方案外还可能要按招标要求提交备选投标方案,投标人为此需要付出一定费用;另外,招标人除采用中标设计方案外,还有可能采用未中标方案的部分设计构思或设计成果,从而需要考虑补偿一定的投标方案编制费用;目前国际及国内通行的做法是：不管中标与否,招标人一般都要给予投标人一定数量的补偿费用,作为对投标人编制、递交有效投标文件,以及其设计方案可能会被使用或部分使用的经济补偿;同时,为了鼓励投标人在投标设计立意、构思、设计方案优化等方面投入力量,招标人还可以在设定投标补偿费用的基础上,设置评选优秀设计方案,并予以奖励;这样,获得优秀设计投标方案的可能性就更大;4.2.1 工程建设项目招标方案 1工程建设项目背景概况2工程招标范围、标段划分和投标资格 3工程招标顺序工程施工招标前应首先安排相应工程的项目管理、工程设计、监理或设备监造招标,为工程施工项目管理奠定组织条件;工程施工招标顺序应按工程设计、施工进度的先后次序和其他条件,以及各单项工程的技术管理关联度安排工程招标顺序;根据工程施工总体进度顺序确定工程招标顺序;一般是：施工准备工程在前,主体工程在后；制约工期的关键工程在前,辅助工程在后；土建工程在前,设备安装在后；结构工程在先,装饰工程在后；制约后续工程在前,紧前工程在后；工程施工在前,工程货物采购在后,但部分主要设备采购应在工程施工之前招标,以便据此确定工程设计或施工的技术参数;工程招标的实际顺序应根据工程施工的特点、条件和需要安排确定; 4.2.2 货物项目招标方案 3货物招标范围和投标资格 货物采购标包划分考虑的主要因素有：① 法规因素; ② 管理模式; ③ 管理力量;④货物功能配套与技术关联; ④ 货物种类与规模; ⑤ 生产供应周期、效益;4货物招标顺序确定工程货物招标顺序的主要因素有：实际需求时间；货物的生产和供应周期；完成招标程序所需要的时间;第5章 资格审查5.1.1 资格审查的原则看看判断顺序资格审查的内容一般包括：申请人的资质条件、财务状况、业绩、信誉、项目管理机构及其投入人员的资格能力,招标人针对招标项目提出的其他要求;资格审查应在坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的基础上,遵守科学、择优和合法原则;1）科学原则;2择优原则;3合法原则;5.1.2资格审查的方法资格审查分为资格预审和资格后审两种方法;1资格预审资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、避免不合格投标人浪费不必要的投标费用,但因设置了招标资格预审环节,而延长了招标投标的过程,增加了招标投标双方资格预审的费用;资格预审方法比较适合于技术难度较大或投标文件编制费用较高,且潜在投标人数量较多的招标项目;2资格后审资格后审方法可以避免招标与投标双方资格预审的工作环节和费用,缩短招标投标过程,有利于增强投标的竞争性,但在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量;资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的招标项目;5.2.1 工程施工投标资格1）取得施工总承包资质的企业以下简称施工总承包企业;2）取得专业承包资质的企业以下简称专业承包企业;3）取得劳务分包资质的企业以下简称劳务分包企业;施工总承包企业资质分为房屋、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、市政公用、通信、机电安装等12个资质类别和特级、一级、二级、三级4个或3个资质等级;专业承包企业资质类别有60个,大多数有3个资质等级;2投标资格能力要素招标项目如允许投标人以联合体形式参加投标的,投标联合体各方应按照责任分工分别符合投标合同的相应资质等级和其他资格能力标准,同一专业的单位组成的联合体,按照其较低的资质等级确定联合体投标人的资质等级;联合体各方签订共同投标协议,承担单独和连带责任;作为联合体一方参加投标,则不得再单独以自己的名义或参加其他联合体对统一标段投标;5.2.2 货物投标资格1货物投标企业的资格管理1重要工业产品的生产许可证制度;2强制性认证制度;3特殊行业的规定;安全生产许可证条例特种设备安全监察条例;2货物投标资格能力要素A. 一般业绩经验要求是投标人应满足的最低类似业绩标准B. 专门业绩经验是针对招标采购大型、复杂货物C. 投标人的类似项目业绩是指直接负责设计、制造货物的业绩;投标人不能将与其有隶属或组织关系的母公司和子公司的业绩作为自己的业绩,尤其是控股公司不能将其子公司的业绩作为自己的业绩;5.3.1招标公告的内容和格式5.3.2招标公告发布媒体规定,中国日报、中国经济导报、中国建设报、“中国采购与招标网”为指定依法必须招标项目的招标公告媒体;其中,国际招标项目的招标公告应在中国日报发布;;财政部已经分别指定〈中国财政经报〉、“中国政府采购网”机电产品国际招标项目应同时在“中国国际招标网”5.5.1资格预审的评审程序通过详细审查的申请专利不少于3个且没有超过资格预审申请文件规定数量的,均通过资格预审,不再进行评分；通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标;附件5-1资格预审公告项目名称、标段施工招标资格预审公告1.招标条件本招标项目项目名称已由项目审批、核准或备案机关名称以批文名称及编号批准建设,项目业主为,建设资金来自资金来源,项目出资比例为,招标人为;项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人以下简称申请人提出资格预审申请;2.项目概况与招标范围说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等;3.申请人资格要求1本次资格预审要求申请人具备资质, 业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;2本次资格预审接受或不接受联合体资格预审申请;联合体申请资格预审的,应满足下列要求：;3各申请人可就上述标段中的具体数量个标段提出资格预审申请;4.资格预审方法本次资格预审采用合格制/有限数量制;5.资格预审文件的获取1请申请人于年月日至年月日法定公休日、法定节假日除外,每日上午时至时,下午时至时北京时间, 下同,在详细地址持单位介绍信购买资格预审文件;2资格预审文件每套售价元,售后不退;3邮购资格预审文件的,需另加手续费含邮费元;招标人在收到单位介绍信和邮购含手续费后日内寄送;6.资格预审申请文件的递交1递交资格预审申请文件截止时间申请截止时间,下同为了年月日时分,地点为;2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件;招标人不予受理;7.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在公告的媒介名称上发布;8.联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日附件5-2资格预审申请函招标人名称：1.按照资格预审文件的要求,我方申请人递交的资格预审申请文件及有关资料,用于你方招标人审查我方参加项目名称标段施工招标的投标资格;2.我方的资格预审申请文件包含招标资格预审文件“申请人须知”规定的全部内容;3.我方接受你方的授权代表进行调查,以审核我方提交的文件和资料,并通过我方的客户,澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况;4.你方授权代表可通过联系人及联系方式得到进一步的资料;5.我方在此声明,所地窖的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在招标资格预审文件“申请人须知”规定的任何一种违规申请情形;申请人：盖单位章法定代表人或其委托代理人：签字电话：传真：申请人地址：邮政编码：申请日期：年月日附件5-3授权委托书本人姓名系申请人名称的法定代表人,现委托姓名为我方代理人;代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改项目名称标段施工招标资格预审申请文件,其法律后果由我方承担;委托期限：;代理人无转委托权;附：法定代表人身份证明申请人：盖单位章法定代表人：签字身份证号码：委托代理人：签字身份证号码：年月日附件5-4货物制造资格声明1、制造商概况制造商名称：总部地址：电传/传真/电话号码：成立/注册日期：注册和实收资本：近期资产负债表到年月日止（1）固定资产：（2）流动资产：（3）长期负债：（4）流动负债：（5）净值：法定代表人姓名：授权代表的姓名和地址：2、投标货物的情况工厂名称地址：生产的项目：年生产能力：职工人数：本制造商不生产,需从其他制造商购买的主要零部件4、近3年该货物销售给国内、外主要客户的名称、地址6、有关开户银行的名称和地址：7、制造商所属的集团公司：8、其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件;签字：附件5-5货物代理资格声明1、名称及概况货物代理公司名称：总部地址：电传/传真/电话号码：成立/注册日期：注册和实收资本：近期资产负债表到年月日止（1）固定资产：（2）流动资产：（3）长期负债：（4）流动负债：（5）净值：法定代表人姓名：授权代表的姓名和地址：2、近3年的货物代理年营业额3、近3年投标货物的国内、外主要客户的名称、地址6、公司所属的集团公司：7、公司开户银行的名称和地址：8、其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件;附件5-6货物制造商授权函致：招标人我们制造商名称是按国家/地区名称法律成立的一家制造商,主要营业地点设在制造商地址;兹指派按国家/地区名称的法律正式成立的,主要营业地点设在贸易公司地址的贸易公司名称作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方在地址依据贵方第投标邀请编号号投标邀请要求提供我方制造货物的有关事宜,并对我方具有约束力;（2）作为制造商,我方保证以投标合作者约束自己,并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务;（3）我方兹授予贸易公司名称全权办理和履行我方为完成上述各点所必需的事宜,具有替换或撤销的权力;兹确认贸易公司名称或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜;我方于年月日签署本文件,贸易公司名称于年月日接受此件,以此为证;签字：第6章招标文件6.1.1 工程招标文件的编写2招标公告与投标邀请书1招标公告未进行资格预审;2投标邀请书适用于邀请招标;3投标邀请书代资格预审通过通知书;3投标人须知2总则;投标须知正文中的“总则”由下列内容组成：①项目概况;②资金来源和落实情况;③招标范围、计划工期和质量要求;资格审查资料;只有排名第一的中标候选人的备选投标方案方可予以考虑,即评标委员会才予以评审;①重新招标;根据评标委员会和评标办法暂行规定第27条,有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标：招标人少于3个或评标委员会否决所有投标;评标委员会否决所有投标包含了两层意思：所有投标均被否决和有效投标不足3个,评标委员会经过评审后认为投标明显缺乏竞争,从而否决全部投标;②不再招标;重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标;6.1.2工程评标办法1选择评标方法评标方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法;招标人应选择适宜招标项目特点的评标方法;1经评审的最低投标价法,应该推荐能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人；但是投标价格低于其成本的除外;经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,好好看看工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标;2综合评估法,应该推荐能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人,但是投标价格低于其成本的除外;6.1.3综合评估法一般适用工程施工合同计价类型和合同条款应用（1）工程施工合同计价类型工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分,有以下四种类型;发包人和承包人的风险1固定总价合同;工程承包人承担了大部分风险;2固定单价合同;工程承包人承担了工程单价风险,工程招标人承担了工程数量的风险;3可调价格合同;4成本加酬金合同;2工程施工合同条款应用3工程价款控制条款;④物价波动引起的价格调整专用合同条款首先应该约定是否进行价格调整;若合同约定采用固定价承包的或工期较短的,可约定承包人在投标时应充分考虑到合同在执行期间包括工期拖延期间人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险,合同价格不会因此而调整;若合同约定采用可调价格合同的,专用合同条款应约定价格调整的方法;价格指数可首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数,缺乏上述价格指数时,可采用上述部门提供的价格代替;由招标人预先约定采用价格调整指数,能够更好地保证投标价格的可比性;价格调整公式中的变值权重,由发包人根据项目实际情况测算确定范围,并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人应在投标时在此范围内填写各可调因子的权重,合同实施期间将按此权重进行调价;⑨质量保证金通用合同条款第款;质量保证金是用于承包人履行属于其自身责任的工程缺陷修补,为监理单位有效监督承包人圆满完成缺项修补工作提供资金保证;通用合同条款规定发包人应按专用合同条款的约定扣留质量保证金,直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止;质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额;专用合同条款应规定质量保证金的具体金额或占合同价格的比例,通常为合同价格的5%,并规定质量保证金的扣留方法,如在每次进度付款中按当期完成工程合同价值不包括价格调整金额的10%扣留,直至合同价格的5%;6.1.5 工程标的参考作用和编制依据1工程标底的参考作用招标控制价和标底的区别4编制工程标底的几个重要问题。
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采购：1、分类：按采购主体(个人/企业/政府采购)；按支付对价(购买/租赁/委托/雇佣)；按交易主体(招标/询价/订单/竞价/比选、磋商→eg竞争性谈判/单一来源采购)；按标的物属性(工程/货物/服务采购)。
2、特点：目标多样化。
3、原则：多样性。
4、制约因素：资金/时问限制、市场供应情况、采购人经验/能力、采购工具(公共采购具多样性和规范性)、相关法律法规(对企业采购的要求要比对个人采购的要求多得多；是对公共采购人员最关键制约因素)。
5、主要任务：明确采购目标/组建采购机构/编制采购计划/采购实施/采购后评价。
6、原理在公共采购的应用：博弈论(是招标投标机制的基本理论依据；非合作博弈→不同投标人间/招投标人间在招投标阶段)；公共选择理论(认为→传统的经济人假设同样适用于政治市场/个人决策目标是个人利益的最大化)；委托—代理理论(最大问题→代理人和委托人目标不一致)；交易成本理论(信息公开有助于降低交易成本；采购工具的采纳；确定公共采购的范围/规模/集中程度)；资金时间价值原理(重视项目的经济可行性研究；优化采购方案；评审投标文件)。
6-1、交易成本：搜寻/信息/决策/缔约/履约/监督/救济成本。
政府采购：1、范围：国家机关/事业单位/团体组织，使用财政性资金(预算资金、预算外资金、政府性基金、财政性资金偿还的借款)，采购“集中采购目录以内的、采购限额标准(货物和服务→50 万，工程→60 万)以上的”。
2、基本原则：公开透明/公平竞争/公正/诚实信用。
3、特点：资金来源的公共性/强制性/政策性/经济性/非营利性。
4、监督：招标投标过程→由相应的行政监督部门监督；预算和政府采购政策执行情况→由财政部门实施监督。
5、实施条件：编入年度政府预算的→经本级财政部门审核和本级人民代表大会审查批准后方可实施；未编计划的临时性/追加预算的→采购人提出申请说明，经财政部门批准后实施。
6、实施方式/组织形式：《》以内的集中采购→必须委托政府设立的集中采购机构；《》以内的部门集中采购→委托集中采购机构/委托政府采购代理机构/部门自行组织集中采购；《》以外/限额以上的分散采购→…/采购人自行组织采购。
7、方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、协议供货/定点采购。
7-1、询价采购：适用(货物规格/标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小)；报价(一次报出，报出后不得更改)；询价小组(≥3人单数，但达到“公开招标数额标准的货物/服务采购、招标规模标准的政府采购工程”≥5人单数；由采购人代表/专家组成；专家＞2/3总成员；从财政部门设立的专家库中随机抽取)；程序(采购人可直接确定合格供应商候选名单；询价小组从候选名单中确定≥3 家供应商参加谈判；按“符合采购需求/质量/服务相等且报价最低”原则确定成交供应商)。
7-2、竞争性谈判：谈判文件发出~供应商提交首次响应文件截止(≥3 个工作日)；谈判小组(…)；程序(…)。
7-3、单一来源采购：适用(只能从唯一供应商处采购；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需继续从原供应商处添购，且添购资金总额≤10%原合同采购额)；中央预算单位经财政部批准采用单一来源采购情形(达到公开招标限额以上，且采购人认为只能从唯一供应商处采购的；公开招标失败或废标，符合专业条件或对招标文件作出实质性响应的供应商只有1 家；公示≥5 个工作日无异议的)。
8、废标：情形(符合专业条件或对招标文件作实质响应的供应商＜3 家；出现影响采购公正的违法/违规行为；投标人的报价均超出了采购预算，且采购人不能支付；因重大变故，采购任务取消的)；废标后(采购人应将废标理由通知所有投标人，※无须公告)。
世行/亚行贷款项目采购：1、《采购示范法》：不是公约/惯例，只是法律框架；1994版不包括(国防/安全采购)。
2、类别：工程/货物/非咨询服务采购→红皮/以价格为主；咨询服务采购→绿皮/以技术为主。
3、最大特点：工程/货物招标→采用最低评标价中标；咨询服务采购→采用最高分中标。
4、原则：合格性/利益冲突/反腐败原则。
5、采购计划：至少包括项目实施的前18 个月中所有采购合同的采购计划；≥1次/年更新；需通过世行事前审查并不反对后才能实施。
6、方式：工程/货物/非咨询服务采购【国际竞争性招标(评标国内优惠)、国内竞争性招标(规模/金额小、工程地点分散/工期过长、劳动密集型、当地可获取价格低于国际市场价格、国际投标人不感兴趣)、有限国际招标、询价采购、直接签订合同、框架协议(预计/可能在某一特定时期内不定期/重复/紧急情况下出现)、直接采购、自营工程】；咨询服务采购(基于质量和费用/质量/资格的选择、单一来源选择SSS、单个专家选择IC、在预算固定情况下的选择FBS、最低费用选择LCS)。
7、其他规定：投标保证金表示形式→固定金额/百分比；不得设立→最高/最低投标限价；工程量清单章节划分→按专业工程划分/单位工程。
8、世/亚行采购与国内采购共同点：以公开招标为主；投标截止期与开标时间相同；招标文件售价不能过高，只能为本身印制和邮寄的费用；全部评标标准必须在招标文件中规定，没有的不能用于评标；招标结果必须公布。
工程招标：1、工程基本特征：唯一性、产品固定性、要素流动性。
2、审批/核准：招标方案中的招标范围/方式/组织形式。
3、工程承包方式：施工承包；设计施工一体化承包(总承包→招标人不再提供设计图纸/只提供基本的工程方案设计或工艺设计作为招标条件、专业工程承包)；特许经营和融资项目管理与承包。
4、工程材料设备供应方式：招标人自行采购供货(大宗/重要/新型/特殊材料设备；供货商按承包人提出并经招标人审核批准的供货计划定期供货)；承包人采购(工期短/规模小/技术规格简单；采购和结算操作管理简单)；联合采购供货。
5、项目规模/标段规模：规模较大工程→(建设周期长、风险大、技术/经济/管理因素复杂/要求高、招标文件的系统性/严密性/技术专用性要求比较高)；标段较大工程→(标的金额较大、潜在盈利规模较大、招投标双方得益空间都比较大、对投标人资质业绩条件要求较高、投标竞争激烈)；标段较小工程→(参与投标单位较多，但受施工固定成本影响)。
货物招标：1、货物特种：可移动性(与工程的最大区别)、产品多样性、技术性、来源广泛性。
3、货物技术特征：功能、技术性能、质量标准、产品标准化水平(体现在→通用性/可替换性/备品备件易得性)、节能环保指标。
3、国际贸易术语：工厂交货EXW(风险转移界限→产品产地或所在地交货/出口报关责任和费用→买方/进口→买方)；货交承运人FCA(货交承运人/卖方/买方)；装运港船边交货FAS(装运港船边交货/…)；装运港船上交货FOB/指定装运港/离岸价(装运港船上交货/…)；成本加运费CFR(卖方装运港船上交货/…)；成本加保险费运费CIF/指定目的港/到岸价(卖方指派船上出口国内地或港口交货/…)；运费付至CPT(货交承运人/…)；运费和保险费付至CIP(货交承运人/…)；目的地交货DAP(进口国指定目的交货/…)；运输终端交货运输DAT(进口国运输终端交货/…)；完税后交货DDP(进口国境内指定目的地交货/卖方/卖方)。
服务招标-特性经营项目融资招标：1、方式：新建基础设施(BOT/建设运营移交)；已建…(股权转让招标、TOT/转让运营移交)。
2、目标：基本目标(解决资金筹集问题)；谈判目标(确定中标人)；最终目标(与中标人成立的项目公司签署项目协议)。
3、条件：招标人已确定；项目实施方案已经政府批准；招标必需的相关资料已齐备；项目建设目标已明确/前期条件已落实；有关中介/咨询机构已到位。
4、程序：项目实施方案(经政府批准后是招标依据)→资格审查→评标→澄清谈判→中标签约。
4-1、评审内容：技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案、投标报价。
4-2、中标签约：中标签约人(招标项目设立的项目公司/项目协议的最终签约人)。
4-3、定标后程序：中标人与招标人草签项目协议；中标人申请并完成项目公司注册；项目公司提出项目申请报告报经政府核准；完成融资交割；招标人与项目公司签署包括项目特许经营协议在内的项目协议。
5、TOT价格竞争：资产价格固定→招标人希望产品价格越低越好；固定产品价→资产转让价格越高越好。
6、招标人：一般是由地方政府或有关部门组建或设立项目招标委员会(※不是项目法人，项目法人通过招标选择)；一般需聘请咨询机构担任咨询顾问。
服务招标-勘察/设计招标：1、勘察阶段：大型复杂项目(可研/初设/详细/施工勘察)；一般项目(可研/初设勘察)。
2、设计阶段：民用建筑(方案/初步/施工图设计)；技术简单民用建筑(方案/施工图设计)。
3、方案设计：概念性…(可研阶段)、实施性…(设计阶段)。
4、优化/控制工程质量/造价最重要和最有利阶段：规划设计。
5、设计招标→竞争关键：设计方案优劣、设计团队素质能力、竞争设计服务费用。
6、投标人实施工程设计控制和优化的目标依据：可研报告中的工程投资限额。
7、设计费报价≤15%。
服务招标-监理招标：1、必须实行监理：国家重点建设项目；大中型公用事业项目；成片开发的住宅小区工程；利用外国政府或国际组织贷款/援助资金工程。
2、监理特征：技术服务性/公正性。
3、监理服务质量主要决定因素/监理招标主要评价标准：监理单位和具体监理人员的经验/能力/职业信誉。
4、监理服务最大区别：监理不直接产出新的物质成果或信息成果，而是受项目业主委托对工程建设活动依法提供监督/管理/协调/咨询服务。
5、监理招标应该引导监理投标单位注重素质能力的竞争，而不是价格竞争。
6、监理费报价≤20%。
服务招标-项目管理服务：1、模式：国际(项目管理服务PM/PMA、项目管理承包PMC、代理型建造管理CM-Agency、风险型建造管理CM-At-Risk)；国内(全过程/阶段性、咨询协调型/责任承包型、全面服务型/专业服务型)。
2、投标竞争和招标选择主要因素：项目管理服务单位及其投人人员的素质/信誉/经验/能力。
3、不应将服务价格作为主要竞争和评价因素。
服务招标-国有建设用地使用权出让：1、方式：招标/拍卖/挂牌。
2、适用范围：供应经营性用地；其他土地供地计划公布后，同一宗地有≥2个意向用地者；划拨土地使用权改变用途/转让；出让…。
3、适用招标：土地开发的综合性较强，在具体的功能设计上有创新和整合需求；具特殊配建项目或特殊需求的土地；项目开发建设周期有一定弹性空间，但需安排一个科学合理的时间进度以配合政府要求及市场需求；政府对项目的建设标准和功能形象等有一些特殊的考虑或要求，希望投标人能提出自己的方案；其他有特殊条件的土地。