规程措施审批制度

规程、措施审批制度
为进一步做好我矿规程、措施在编制、审批、贯彻及管理方面的工作，保证安全技术措施、作业规程满足安全可靠、技术先进、经济合理的原则，实现安全技术措施的编制、审批、贯彻执行和监督检查的制度化、规范化、法制化管理，促进矿井安全生产技术管理水平的提高，特作如下规定，望各有关单位认真贯彻执行。

一、规程、措施的编制，其内容必须符合“四性”的要求，具体如下：
1、符合性
（1）采区设计方案、采区设计、采煤工作面设计的编制必须符合《煤矿安全规程》及《煤矿安全技术操作规程》。

（2）采掘作业规程的编制必须符合《国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》及上级制定的有关技术规定。

2、针对性
规程、措施必须具有针对性，《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》中有明文规定的条文，可标明该规定的条款，在贯彻时必须贯彻其条文的具体内容；上级无任何规定但又需指明的必须给予明确规定，并体现安全可靠、技术先进、生产可行、技术合理的原则。

3、正确性
规程、措施的编写必须坚持准确性，数据必须精确，有效数字表
示要正确，计算要正确。

4、正规性
规程、措施必须正规，其内容要纲目清楚、简明扼要、层次分明、文字通顺，字迹清楚、图表正规、清晰美观、装订整齐。

二、地质说明书及图纸资料，由地测科于开工前20天提出，交工区技术员按省局统一格式进行编写，编写时可征求主管区队长和有经验工人的意见，由矿总工程师组织分管副总工程师及有关部门会审，审批后贯彻执行。

三、作业规程编写、审批的具体要求：
1、采掘作业规程编制前，必须由分管领导负责组织施工区队及有关生产部室的有关人员现场会诊，充分听取施工单位及各方面的意见，根据地质资料及现场条件，确定采掘方法、工艺、顶板管理、支护方式、通风、防尘等重大安全技术问题。

各职能部门必须提供所需的技术资料，作业规程由区队技术人员负责编写。

2、各单位在编写规程、安全技术措施时必须作到深、严、细，每个生产环节都要考虑周到，在特殊复杂的地段如断层、围岩破碎带、过老峒子、三岔门、四岔门等情况时，要有具体施工方法和支护要求，规程、措施措词要严谨，不能含糊其词，在现场要有针对性和可操作性，能用数字说明的必须注明相关尺寸。

3、各业务科室要严格把关，对区（队）报上来的规程措施先进行初审，对编写不认真、字迹潦草、内容不齐全的一律退回重写，并给编写者一定的处罚。

4、规程、措施必须进行会审，分管副总工程师、各职能部门要共同审查，各专业必须严格把关，形成会审意见，各会审人员对会审结果负责。

5、矿井各项工程的设计、施工必须具备安全技术文字资料、图纸，并经上级主管部门、施工单位分管部门、各级安全技术业务部门负责人审批签字。

6、采掘工程的设计、施工，必须提前编制设计说明书或作业规程及安全技术措施，并经上级分管部门、技术业务职能部门、安全监察部门、分管副总工程师、总工程师审批签字。

在采掘施工中遇地质构造等条件变化，现有规程措施不能满足安全生产要求时或指导安全施工有困难时，必须及时编制安全技术补充措施，并经施工单位安全第一责任者、业务职能部门、安监部门、矿分管技术负责人审批签字。

7、所有规程、安全技术措施，必须经施工单位安全第一责任者、技术业务职能部门、安监部门、矿分管技术负责人签字审批。

8、按集团公司各类安全技术管理规定要求上报审批的，必须在规定的时间内，及时上报审批。

四、审批后的作业规程、重大工程的规程措施，在施工前的3－5天内，由施工单位的安全第一责任者负责组织全体施工人员，由技术人员传达贯彻并组织考试，考试合格、本人签字后方准上岗工作；凡考试不合格者一律重新学习，直到考试合格、本人签字后，方可再参加施工。

五、施工工期超过1个月的，每月由技术人员组织一次规程措施
的审查、根据现场变化及时修订完善，组织施工人员重新学习，并重新签字。

六、严格执行“一工程、一规程、一措施”制度，杜绝无规程、措施施工的现象。