保税物流园区运作及管理

自动进口许可证管理
1.含义
进口属于自由进口管理的货物，不受限制，但国家为了 能及时检测此类货物进出口的实际情况，以利于进行宏观调控， 保护民族经济利益，对部分属于自由进口的货物实行自动进口 许可管理,其实质并非许可,而是一种进出口登记证明。
自动进口许可证是我国自动进口制度中具有法律效力，用来 证明对外贸易经营者经营某些商品合法进口的证明文件，是海关 验放该类货物的重要依据。
按照英国法律,废物贸易是合法的,环 境机构授权回收公司将废物出口到中国等国 家。回收公司向英政府有关部门提供证明, 说明废物交给了有相关执照的中国公司接收
。 英地方政府要向垃圾处理公司支付每吨 35英镑的费用,而垃圾公司根本不对垃圾进 行分类处理就装进集装箱,省下大笔垃圾处
理费用。 第二步是装箱利用巨轮回程空驶运垃圾到
2. 反补贴措施
（1）临时反补贴措施 现金保证金或保函 征收临时反补贴税
期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。
（2）最终反补贴措施
在为完成磋商的努力没有取得效果的情况下，终裁决定 确定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，征收反补贴税。
3.保障措施
实
（1）临时保障措施
1.反倾销措施
（1）临时反倾销措施 征收临时反倾销税； 要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担保。
期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起， 不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。
（2）最终反倾销措施
对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害 的，可以在正常的海关税费之外征收反倾销税。
检验的内容包括：
商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否 符合安全、卫生的要求。
（2）进出境动植物检疫制度
实行进出境检验检疫制度的目的 ：
防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草 以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业 生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展。
监督管理的方式：
国家主管部门：国家质量监督检验检疫总局
2.出入境检验检疫制度的组成
我国出入境检验检疫制度内容包括： 进出口商品检验制度 进出境动植物检疫制度 国境卫生监督制度
（1）进出口商品检验制度
进出口商品检验制度是根据《中华人民共和国进 出口商品检验法》及其实施条例的规定，国家质检总 局及其口岸出入境检验检疫机构对进出口商品所进行 品质、质量检验和监督管理的制度。
进出口货物合法、合格之后，货物被海关放行， 但外贸管制并未结束，因为货物的进出境必然会带来资 金的进出境，相应的进出口货物收付汇管理制度应运而 生了。
进口付汇 出口退税
相关单证： 出口外汇核销单 出口货物报关单 进口付汇核销单 进口货物报关单付汇证明联
六、 对外贸易救济制度
我国是世界贸易组织（）成员国，世界贸易组织允许成员国 在进口产品倾销、补贴和过激增长而对国内产业造成损害的情况 下，可以使用反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业不 受损害。
中国 在英国费利克斯托港口,能看 到世界最大货轮从中国运来的上万个装满消 费品的集装箱。这些海上巨无霸从欧洲驶回
第三步是找一个“中间环节” 这个中间环节往往是有资格接收这种垃圾
的香港公司或者越南某处港口,但它们并不是最 后处理垃圾的地方,只是作为中转站。 第四步是偷运到中国内地垃圾处理地
在广东一个村庄的“惊人一幕”:工人们 在废物场加工可能导致癌症和新生儿先天缺陷 的聚氯乙烯。年仅14岁的儿童就在废物堆里拾 汽水电瓶子和垃圾塑其料实袋是等一,种然再后生将资源其,比熔如炼,7进个行废弃再手利机用线。路板 熔就炼能提中取出一现条的金刺项链鼻,其浓“烟矿令床人品难位”以比忍最受好。的加金矿工还厂高出 的许垃多。圾1废吨物废旧直线接路倒板进,可河以流分离,致出使价值小7镇00河0美水元成的为铜、一黄 潭金污、锡水等。金属。
（1）进口许可证
具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营 列入国家进口许可证管理目录商品合法进口的证明文件， 是海关验放该类货物的重要依据。
进口许可证管理 ： “一证一关” “一批一证” “非一批一证” 大宗、散装货物，溢装数量的管理
（2）出口许可证
出口许可证是我国进出口许可证管理制度中 具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列 入国家出口许可证管理目录商品合法出口的证明 文件，是海关验放该类货物的重要依据。
措施针对的则是进口产品激增对国内产业的影响。
许可证管理制度
进出口许可证管理 1.概念
进出口许可证是国家管理 货物进出口的法律凭证。
2.主管部门及办理程序
主管部门 ： 商务部 办理程序：
海关总署
商务部
授权许可证wk.baidu.com统一管理
许可证局 进口许可证发证机构
许可证局对商务部负责 商务厅、外经贸委
3.适用范围及报关规范
施 期
限
在紧急情况下，如果延迟会造成难
不
以弥补的损失，进口国与成员国之间可不
得
经磋商而采取临时性保障措施。
超
过
200
天
（2）最终保障措施
可以采取提高关税、纯粹的数量限制和关税配额 形式。但保障措施应仅在防止或救济严重损害的必要限 度内实施。
反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补
贴和反倾销措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障
监督职能 ：
进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督等。
3.出入境检验检疫管理
强制性检验检疫： 动植物进出境检疫和国境卫生检疫
申请检验检疫 ： 法定检验以外的进出口商品是否需要检验，由对外贸 易当事人决定。
检验检疫流程
“一批一证” “报检、报验”手续
五、进出口货物收付汇管理制度
收付汇管理制度的产生：
保税物流园区运作与管理
案例：香港奶粉限购事件
自3月1日开始，香港政府规定每个消费者最多只能携带2罐奶 粉出境，否则要罚款50万元并判刑两年。据报道，新规实施 至昨日，87人被拘捕。
四、出入境检验检疫制度
1.出入境检验检疫制度
是指由国家进出境检验检疫部门依据我国有 关法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参 加的国际条约、协定，对进出境的货物、物品 及其包装物、交通运输工具、运输设备和进出 境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行 政手段的总和。
实行注册登记、疫情调查、检测和防疫指导等。 管理主要包括： 进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄检 疫以及出入境运输工具检疫等。
（3）国境卫生监督制度
遵循法规：
《中华人民共和国国境卫生 检疫法》及其实施细则，以及 国家其他的卫生法律、法规和 卫生标准。
目的：
为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生 检疫，保护人体健康。