最新专业分包及劳务分包招投标办法

中建一局集团第三建筑有限公司

专业分包及劳务分包招投标管理办法

1目的

为了进一步规范中建一局集团第三建筑有限公司（以下简称“公司”）工程施工专业分包及劳务分包招投标活动，保证工程施工专业分包及劳务分包招投标工作公平、公正、公开的进行，降低采购成本，提高企业效率，特制订本办法。

2适用范围

2.1本管理办法适用于由公司承揽的所有建设工程施工专业分包及劳务分包的招投标工作。

2.2本办法所称招投标是指在公司发出招标文件日期开始至中标分包商接收到中标通知书为止的有效时间期限内为建设工程施工专业分包或劳务分包选取合格分承包商的过程。

2.3专业分包及劳务分包定义及划分

2.3.1专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业完成的活动；

专业分包通用化工程项目：桩基础及护坡工程、建筑防水工程、防腐保温工程、钢结构及预应力工程、幕墙及金属门窗工程、改造加固特种专业工程、塔吊及外用电梯及爬升架（砼泵及布料杆）安装租赁工程、建筑装饰装修工程、机电设备安装工程等；临建房工程、直螺纹工程纳入通用化专业分包管理范畴；

专业分包属地化工程项目：土石方工程、商品混凝土工程；人防门工程、检验试验合同、保安服务合同纳入属地化专业分包管理范畴；

2.3.2劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中劳务作业发包给具有相应资质劳务分包企业完成的活动；

劳务分包工程分为主体结构劳务工程、二次结构及粗装修劳务分包工程、临时设施（临水临电）及零星作业劳务分包工程、脚手架单项劳务分包工程、机电劳务分包工程等。

3基本准则

3.1对于公司建设工程施工专业分包及劳务分包的招标应采用公开招标或邀请招标的形式。

3.2对于公司建设工程施工专业分包及劳务分包的招标应按承揽的单项工程统一进行招标，不得分批、分部位肢解分包工程。

3.3对于业主推荐分承包商，应采用招投标的方式按本管理办法执行。

3.4公司成立专业分包及劳务分包招投标评标小组，由公司主管领导、总部相关部门及项目经理部业务负责人组成，评标小组下设立建设工程施工专业分包管理办公室（以下简称“专业分包管理办公室”，办公室设在公司合约报价部）及建设工程施工劳务分包管理办公室（以下简称“劳务分包管理办公室”，办公室设在公司项目管理部）。

3.4.1对于公司承揽的建设工程施工专业分包及劳务分包达到以下规模的，原则上由“专业分包管理办公室”(或“劳务分包管理办公室”)统一组织招标：

公司承揽的建设工程施工单项合同估算价在500万元人民币以上的专业分包及单项合同估算价在500万元人民币以上的劳务分包；

3.4.2对于公司承揽的建设工程施工专业分包及劳务分包在以下规模范围内的,原则上由项目经理部自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与)组织招投标工作:

公司承揽的建设工程施工单项合同估算价在500万元(人民币)以下的专业分包及单项合同估算价在500万元人民币以下的劳务分包。

3.5武汉分公司等区域分公司、水电分公司、大项目经理部专业分包及劳务分包工程原则上由分公司按本管理办法自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与)组织招投标工作。

4管理职责

4.1合约报价部职责：

4.1.2负责专业分包分承包商的归口管理工作, 负责专业分包分承包商资格的评审等工作;并负责“专业分包管理办公室”的日常事务及专业分承包商名册的管理。每半年(或一年)发布结构劳务及装修劳务实物量单价参考价格。

4.1.3负责专业分包及劳务分包招投标过程中的报价评审、专业分包及劳务分包工程中标通知书的签发工作。

4.1.4按权限范围组织或协助项目经理部进行专业分包及劳务分包工程招投标过程中报价事宜的谈判协商工作。

4.1.5负责对武汉分公司等区域分公司、水电分公司、大项目经理部、项目经理部在专业分包及劳务分包工程自行 (必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与) 招投标过程的监督、审核。

4.2项目管理部职责：

4.2.1负责劳务分包分承包商的归口管理工作，负责劳务分包分承包商资格的评审等工作；并负责“劳务分包管理办公室”的日常事务及合格劳务分承包商名册的管理；

4.2.2按权限范围组织或协助项目经理部在进行专业分包或劳务分包工程招投标过程中报价事宜的谈判协商工作；

4.2.3负责招投标过程中政府要求的劳务分包工程的所有招投标手续；

4.2.4负责对武汉分公司等区域分公司、水电分公司、大项目经理部、项目经理部在劳务分包工程自行(必要时“专业分包及劳务分包招投标评标小组”参与)招投标过程的监督、审核。

4.3法律事务部职责：

4.3.1负责专业分包及劳务分包工程招投标过程效能监督及分包商

资格的评审工作；

4.3.2负责宣传贯彻在工程分包招投标过程中涉及的国家现行法律法规工作。

4.4技术管理部职责：

负责桩基及护坡工程、钢结构等专业性较强的分包工程分承包商

资质能力审查及施工组织设计或施工方案的评审工作。

4.5项目经理部职责：

4.5.1负责制订年度专业分包工程计划(附件一)，并报公司合约报价部备案;

4.5.2负责专业分包及劳务分包招标文件的编制、投标文件的综合评审;

4.5.3负责专业分包、劳务分包招投标过程中谈判并负责开标记录及谈判记录的整理归档工作;

4.5.4负责对本项目经理部分承包商资信履约能力进行审查。

5分承包商名册管理

5.1专业分承包商名册管理

5.1.1公司分承包商名册实行动态管理, 项目经理部填写专业分包工程分承包商资格审订表（附件二）并报送至“专业分包管理办公室”,经办公室核实、主管领导审批后，合约报价部每半年（或一年）将审定合格分承包商列入合格专业分承包商名册,并进行更新公布。列入分承包商名册中的分承包商需满足公司统一招标的参考价格及付款条件；

5.1.2对于通用项目中常用的防水、直螺纹、临建房及京内属地化中的商品混凝土分包项目,“专业分包管理办公室”每半年(或一年)随合格分承包商名册发布其参考价格及参考付款条件；

5.1.3对于有下列行为之一的专业分包商，应视为不合格专业分包商，并将其列为不合格分承包商名并禁止使用：出具不实资质证明、提供