防雷安全隐患排查治理工作方案

仅供参考[整理] 安全管理文书

防雷安全隐患排查治理工作方案

日期：__________________

单位：__________________

第1 页共7 页

防雷安全隐患排查治理工作方案

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电［2008］5号）文件精神，根据河南省人民政府安全生产委员会办公室《关于印发省气象局〈河南省防雷安全隐患排查治理工作方案〉的通知》（豫安委办〔2008〕23号）和《郑州市安全生产隐患排查治理具体实施方案》（郑安委〔2008〕7号）文件精神，现制定郑州市防雷安全隐患排查治理工作方案如下：

一、工作目标

通过全面排查各地、各行业领域防雷事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步完善防雷安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化防雷安全生产基础，提高科学管理水平，争取用1-2年时间，努力实现防雷安全工作的经常化、制度化和科学化，达到地方各级、各行业及全社会防雷安全意识明显提高。

二、组织机构

成立郑州市防雷安全隐患排查治理工作领导小组：

组长：林勇（郑州市气象局局长）

副组长：朱永红（市安全监管局副局长）

王建玲（市气象局副局长）

成员：吴德义（市气象局政策法规处处长）

牛军虎（市安全监管局综合处处长）

苗连杰（郑州市防雷中心主任）

李武强（郑州市防雷检测所所长）

领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，吴德义兼任办公室主任。

第 2 页共 7 页

三、排查治理范围及内容

（一）排查治理范围。各地、各行业涉及防雷安全的单位。要突出以下重点：

1．易燃易爆场所（包括烟花爆竹、液化气、石油及危险品生产、储存、销售场所）；

2．重要公共设施（包括：计算机设备和网络系统、通信、广播电视、交通运输、医疗卫生、金融证券等公共服务的主要设施）；

3．公共聚集场所（包括：学校、医院、车站、机场、旅游景区、宾馆饭店、娱乐场所等）；

4．高层建筑和国家重点建设项目；

5．近年来发生较大以上雷灾事故的单位以及国家规范要求的单位。

（二）排查治理内容：

1．防雷安全组织管理机构的建立情况；

2．防雷安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

3．地方政府及各单位防雷安全目标及生产责任制建立情况；

4．防雷基础设施建设情况；

5．防雷专业规划和计划建设情况。特别是重点行业、中小学校、农村及弱势群体的规划和计划；

6．现有防雷设施运行情况；

7．雷击事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8．防雷安全知识教育培训情况。重点是有关行业、企业、中小学、农村、安全管理人员的教育培训情况；

9．雷电灾害预测、预报及预警信息发布情况；

10．应急预案建立情况；11．新建、改建、扩建工程项目的防雷工

第 3 页共 7 页

程设计审核、竣工验收情况。

四、责任分工及排查治理方式

（一）职责分工。实行“条块结合，政府领导、主管部门协调、各方配合”的工作机制。各级政府统一领导本行政区域内防雷安全隐患排查治理工作，县（市、区）政府安全生产委员会办公室负责组织协调和督查落实工作，各级气象主管机构会同有关部门组织实施排查治理工作，各部门积极配合实施部门落实工作方案。

（二）排查治理方式。做到四个结合：

1．坚持把隐患排查治理与解决实际问题结合起来。对于在隐患排查治理过程中发现的问题，要及时进行整改，把防雷安全隐患解决在萌芽状态。

2．坚持与监管监察执法结合起来。严格防雷安全生产许可。加大执法力度，对于阻扰隐患排查工作的单位和个人，坚决予以执法。

3．坚持与加强防雷安全管理结合起来。在隐患排查过程中，要进一步宣传防雷法律法规，加大投入，推进防雷技术服务，努力提高防雷安全覆盖面，夯实防雷安全管理基础。

4．坚持与加强应急管理结合起来。建立健全应急管理制度，灾情上报制度、事故应急救援体系等。严防雷击事故发生。

五、时间安排

（一）第一阶段（5-8月）集中排查治理阶段。各级政府、各行业、各单位要制定工作方案，并对所辖地区或范围进行全面排查，建立排查情况数据库。针对雷电频发时期特点，各单位要积极开展治理工作。务求做到不留死角，万无一失。对于存在隐患的单位要积极主动地整改。凡无故不进行整改的单位，各县（市、区）防雷主管部门要在及时向同

第 4 页共 7 页

级安全生产监督部门通报的同时，对不进行整改的单位依法处理。

（三）第二阶段（9-10月）总结及回头治理阶段。各县（市、区）防雷安全主管部门要会同安全生产监督部门，对前两个阶段工作进行认真总结，及时表扬好的单位，对于当地不能及时解决的问题要及时向上一级主管部门报告，及时协调解决。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各级政府要切实加强对防雷安全隐患排查治理工作的组织领导，各级防雷安全主管部门，建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实后各级政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。

（二）重点突出，全面排查治理防雷安全各类隐患。各级防雷安全主管部门要按照防雷安全隐患排查治理范围和内容要突出重点，全面排查。抓好汛期、奥运会期间及第四季度等重点时段，力争做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）强化监督检查，确保取得实效。各县（市、区）安全生产监督管理局和气象主管机构要切实加强对防雷安全隐患排查治理工作的

监督检查，安全生产监督部门要进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取不同形式，深入基层和第一线，要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全条件的，要严格按照法律法规规定进行整改。对因隐患排查治理跟踪不力而引起事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）加强防雷法律法规以及防雷知识的舆论宣传。各级气象主管机构要利用此次契机，充分利用广播、电视、报纸加大防雷法律法规以

第 5 页共 7 页