农业科技与三农政策
三农经济科技创新
三农经济科技创新在当今快速发展的社会中，三农经济面临着前所未有的机遇与挑战。
三农，即农业、农村和农民，是国家经济社会发展的重要基础。
在全球化和科技迅猛发展的背景下，科技创新成为推动三农经济转型升级的重要动力。
这种创新不仅涵盖技术层面，还包括管理、服务模式、产业链等各方面。
农业科技创新的首要任务是提高生产效率和产品质量。
近年来，随着智能农业的崛起，数字技术逐渐深入到农业生产的各个环节。
物联网、人工智能、大数据等新兴技术进一步推动了精准农业的发展。
通过传感器和无人机，农民能够实时监控土壤湿度、作物生长状态等，为精准施肥、灌溉提供可靠的数据支持。
这不仅减少了资源的浪费，也大幅提升了农作物的产量与质量。
种子是农业生产的核心。
近年来，基因编辑技术获得了迅速发展，通过CRISPR等技术，科学家可以对植物基因进行精准改造，从而培育出抗病虫害、耐旱等优质作物。
这种先进的育种技术为农业可持续发展提供了新的可能性。
同时，需要注意的是，在推动基因技术应用时，要注重生态平衡与食品安全，以确保权益与安全之间的平衡。
在农村发展方面，现代化农业的推广与发展离不开农村基础设施的提升。
交通、通信设施以及市场流通体系的完善，是促进农产品流通、提升农民收入的重要条件。
随着互联网的发展，电商平台应运而生，越来越多的农民通过网络将优质农产品直接销售给消费者，从而缩短了中间环节，增加了收入。
这种模式不仅推动了农村经济的发展，也促进了消费者对高品质产品的关注。
农村金融服务是推动三农经济另一项重要创新领域。
在传统金融服务不足以满足农民需求的背景下，各类农村合作社、互助社以及新兴金融科技企业纷纷涌现。
通过大数据和人工智能，这些机构能够为农民提供个性化的金融服务，如小额贷款、保险服务等。
农村金融服务的创新，不仅提高了资金使用效率，还降低了信息不对称造成的风险，从而为农村发展提供了有力支持。
为提高农民自身素质，科技创新还需要注重教育与培训。
现代农业不仅需要技术型人才，还需要复合型人才。
三农创业政策解读手册
三农创业政策解读手册第1章引言 (3)1.1 农业创业背景分析 (3)1.2 三农政策概述 (3)第2章农业创业政策环境 (4)2.1 政策扶持体系 (4)2.1.1 政策法规保障 (4)2.1.2 政策资金支持 (4)2.1.3 技术创新与推广 (4)2.2 政策优惠与扶持措施 (4)2.2.1 税收优惠政策 (4)2.2.2 财政补贴政策 (4)2.2.3 信贷支持政策 (4)2.2.4 土地政策 (5)2.2.5 人才政策 (5)第3章农村土地政策 (5)3.1 土地流转政策 (5)3.1.1 政策背景 (5)3.1.2 政策内容 (5)3.2 土地利用与开发 (5)3.2.1 政策背景 (5)3.2.2 政策内容 (5)第4章农业产业发展政策 (6)4.1 产业结构调整 (6)4.1.1 支持优势产区发展。
加大对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的支持力度，优化农业产业布局，推动优势产区产业升级。
(6)4.1.2 发展特色农产品。
鼓励各地根据资源禀赋和市场需求，发展具有地方特色的农产品，提高农产品市场竞争力和附加值。
(6)4.1.3 推广高效农业模式。
支持发展设施农业、循环农业、绿色农业等高效农业模式，提高农业生产效益和资源利用率。
(6)4.1.4 调整农业种植结构。
引导农民合理调整作物种植结构，优化农产品品种和品质结构，提高农业供给质量和效益。
(6)4.2 产业融合发展 (6)4.2.1 支持农业产业化经营。
鼓励农业产业化龙头企业发挥引领作用，带动农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，促进农业产业链条延伸。
(6)4.2.2 发展农产品加工业。
加大对农产品加工企业的支持力度，提高农产品加工水平和附加值，推动农产品加工业向精深方向发展。
(7)4.2.3 推动农业与现代服务业融合。
鼓励发展休闲农业、农村旅游、农产品电子商务等现代农业服务业，拓宽农民增收渠道。
(7)4.2.4 加强农业科技创新。
江苏省农业高校科技服务“三农”问题与对策研究
江苏省农业高校科技服务“三农”问题与对策研究摘要三农问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。
农业高校在长期服务三农过程中形成了自己无可替代的影响力，但目前，农业高校仍存在许多自身的和外部的约束因素制约其科技服务作用的发挥。
以江苏省为例，分析了农业高校科技服务农村现代化建设的问题与政策方面的约束因素，以期对症下药，提高高校科技服务水平。
关键词农业高校；科技服务“三农”；农村现代化建设；存在问题；约束因素；对策与建议；江苏省中图分类号 s-01 文献标识码 a 文章编号 1007-5739（2009）05-0265-03《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确指出：“农业的根本出路在科技、在教育。
实行农科教结合，加强农业科学技术的研究和推广，注重人才培养，把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。
可见，在解决“三农”问题中，高等农业院校发挥着义不容辞的重要作用。
事实上，农业高校科技服务的约束因素有很多，既有自身的，又有外部的，笔者主要从政策方面分析其约束因素，并提出对策。
1 农业高校科技服务“三农”存在的问题1.1 政府重视程度不够高校在服务农村现代化建设中需要大量资金，农业科技研究、农业科技推广、农村人力资源培训都需要资金投入，但是政府对高校研究开发推广方面投入的资金不足。
主要表现在：一是总量不足。
尽管近年来有一定增加，但其总量占gdp的比例还相当低。
二是项目经费较少。
1个国家级农业科技攻关项目经费就200~300万元，1个支项目多则10多万元，少则3~5万元。
省级科研项目多则10多万元，少则2~3万元。
这么少的经费，往往用于争取项目、课题申报、论证、检查、验收、鉴定等要花掉全部经费的50%~60%，甚至还高；再加上科教人员日常工作开支为课题经费的10%~20%，真正用在课题研究上的经费低于40%；而留给科研成果转化的资金就更少了。
三是用于成果转化的经费严重不足。
2017年农业科技与三农政策课程教学大纲
贵州大学研究生课程教学大纲任课教师姓名：曹国璠课程名称：农业科技与三农政策课内学时数： 36 学分数： 2.0使用院系部和专业：农学院各专业开课学期：第一学期开课时间：教学第 10 周—教学第 14 周一、课程性质、地位和任务“农业科技与三农政策”是农业推广硕士专业学位课程之一，其任务是让学生系统地了解农业科技发展趋势，学习农业政策的基本原理、基本理论和基本方法，具体了解和掌握我国解决三农问题的重要政策，学会用政策分析方法分析我国农业发展过程中存在的问题，并为研究和解决农业问题打下良好的基础。
本课程在内容上分为三大部分。
第一部分是当代农业科技展望。
第二部分是政策学总论，主要介绍政策学的基本原理、基本理论、基本方法及涉农政策的制定、执行、评估和调整。
第三部分为三农政策各论，主要介绍我国涉农的一些基本的、重要的、具体的政策。
二、课程基本要求通过本课程的学习，应达到以下要求：1、了解当代农业科技发展的基本趋势。
2、理解政策的本质及内涵，农业政策在农业发展中的作用。
3、理解并掌握政策的制定过程和执行过程，了解政策的评估方法和调整手段；4、掌握农业结构政策、农业土地政策、农村人力资源政策、农业科学技术政策、农产品流通政策、农业财政与金融政策、农业可持续发展政策、农村社会发展政策等具体政策的有关内容。
三、教学内容及安排第1章当代农业科技发展趋势（4学时）一、优种化趋势二、生物制剂趋势三、可持续化趋势四、信息化趋势五、产业化趋势第2章政策学概述（4学时）一、政策的本质二、政策的涵义三、农业政策的类型四、政策学的产生与发展第3章政策的制定（4学时）一、政策问题的确定二、政策目标三、政策手段的选择与方案设计四、政策方案的论证与决策第4章政策的执行（4学时）一、政策执行的内涵与意义二、政策执行的条件三、政策的具体执行方法与程序第5章农业政策的评估及调整（4学时）一、政策评估的原则和标准二、政策评估的程序和方法三、政策的调整第6章农业结构政策（4学时）一、农业结构政策的目标二、农业区域结构政策三、农业部门结构政策四、农业经营规模政策第7章农业土地政策（4学时）一、我国农业土地政策目标二、农业土地产权政策三、农业土地流转政策四、农业土地保护政策第8章农村人力资源政策（4学时）一、我国农村人力资源政策目标二、农村人力资源基本状况三、农村就业政策及其目标四、农村人力资源流动政策五、农村人力资源开发政策第9章农业科学技术政策（4学时）一、农业科学技术政策的目标二、农业科学技术发展政策的内容、特点和作用三、农业技术推广政策内容、目标、措施四、考核方式课程考核方式：课程论文五、主要教学参考资料、网站1、钟甫宁主编，《农村政策学》，中国农业大学出版社，2000年出版。
三农政策法规解读及操作指南
三农政策法规解读及操作指南第一章三农政策法规概述 (3)1.1 农业农村法律法规体系 (3)1.2 三农政策发展历程与现状 (4)第二章土地制度改革与利用 (4)2.1 农村土地承包政策 (4)2.1.1 历史沿革 (4)2.1.2 政策内容 (4)2.1.3 操作要点 (5)2.2 土地流转操作指南 (5)2.2.1 流转原则 (5)2.2.2 流转程序 (5)2.2.3 流转方式 (5)2.3 土地征收与补偿政策 (5)2.3.1 征收范围 (5)2.3.2 征收程序 (6)2.3.3 补偿政策 (6)第三章农业支持与补贴政策 (6)3.1 农业补贴种类及申请流程 (6)3.1.1 农业补贴种类 (6)3.1.2 农业补贴申请流程 (7)3.2 农业科技支持政策 (7)3.2.1 农业科技研发支持 (7)3.2.2 农业技术推广与应用 (7)3.2.3 农业信息化建设 (7)3.3 农业产业发展政策 (7)3.3.1 产业结构调整 (7)3.3.2 农业产业链建设 (7)3.3.3 农业品牌建设 (7)3.3.4 农业产业园区建设 (8)第四章农村金融与保险政策 (8)4.1 农村金融服务体系 (8)4.1.1 农村金融服务体系的构成 (8)4.1.2 农村金融服务体系的功能 (8)4.1.3 农村金融服务体系的政策支持 (8)4.2 农村小额贷款政策 (8)4.2.1 农村小额贷款政策的目标 (8)4.2.2 农村小额贷款政策的实施 (9)4.2.3 农村小额贷款政策的管理与监督 (9)4.3 农业保险政策及操作指南 (9)4.3.1 农业保险政策的目标 (9)4.3.2 农业保险政策的实施 (9)第五章农村基础设施建设 (10)5.1 农村道路建设政策 (10)5.2 农村水利设施建设政策 (10)5.3 农村能源建设政策 (10)第六章农村环境保护与治理 (11)6.1 农村生态环境保护政策 (11)6.1.1 政策背景 (11)6.1.2 政策措施 (11)6.2 农村污染治理政策 (11)6.2.1 政策背景 (11)6.2.2 政策措施 (11)6.3 生态农业发展政策 (12)6.3.1 政策背景 (12)6.3.2 政策措施 (12)第七章农村教育、卫生与社会保障 (12)7.1 农村教育政策 (12)7.1.1 政策背景 (12)7.1.2 主要政策内容 (12)7.2 农村卫生与健康政策 (12)7.2.1 政策背景 (12)7.2.2 主要政策内容 (13)7.3 农村社会保障政策 (13)7.3.1 政策背景 (13)7.3.2 主要政策内容 (13)第八章农村基层组织与民主管理 (13)8.1 农村基层组织建设政策 (13)8.1.1 政策概述 (13)8.1.2 政策内容 (13)8.2 农村民主管理制度 (14)8.2.1 制度概述 (14)8.2.2 制度内容 (14)8.3 农村社区治理政策 (14)8.3.1 政策概述 (14)8.3.2 政策内容 (14)第九章农村扶贫与开发政策 (14)9.1 农村扶贫政策体系 (14)9.1.1 瞄准扶贫对象，实施精准扶贫 (15)9.1.2 加大资金投入，提高扶贫资金使用效益 (15)9.1.3 因地制宜，分类指导 (15)9.1.4 创新扶贫开发方式，推动多轮驱动 (15)9.1.5 多部门协同，全社会参与 (15)9.2 扶贫项目操作指南 (15)9.2.1 项目申报 (15)9.2.3 项目实施 (15)9.2.4 项目监管 (16)9.3 农村旅游资源开发政策 (16)9.3.1 支持乡村旅游基础设施建设 (16)9.3.2 培育乡村旅游品牌 (16)9.3.3 加强乡村旅游人才培养 (16)9.3.4 创新乡村旅游扶贫模式 (16)9.3.5 优化乡村旅游政策环境 (16)第十章农村综合改革与创新发展 (16)10.1 农村综合改革政策 (16)10.1.1 农村土地制度改革 (16)10.1.2 农村金融改革 (17)10.1.3 农村集体产权制度改革 (17)10.1.4 农村社会治理改革 (17)10.2 农村产业融合发展政策 (17)10.2.1 农业产业链延伸 (17)10.2.2 农村产业融合模式 (17)10.2.3 农业多功能开发 (17)10.3 农村创新创业支持政策 (17)10.3.1 政策支持体系 (17)10.3.2 创新创业载体建设 (17)10.3.3 创新创业人才培养 (18)10.3.4 创新创业金融服务 (18)第一章三农政策法规概述1.1 农业农村法律法规体系我国农业农村法律法规体系是保障国家粮食安全、促进农业可持续发展、维护农民权益的重要法律保障。
农业政策支持三农行业方案
农业政策支持三农行业方案第1章农业产业发展政策支持 (3)1.1 农业产业结构调整政策 (3)1.1.1 政策背景 (3)1.1.2 政策措施 (3)1.2 农业产业园区建设政策 (3)1.2.1 政策背景 (3)1.2.2 政策措施 (4)1.3 农业产业链延伸政策 (4)1.3.1 政策背景 (4)1.3.2 政策措施 (4)第2章农村土地制度改革 (4)2.1 农村土地确权政策 (4)2.1.1 政策背景 (4)2.1.2 政策措施 (4)2.2 农村土地流转政策 (5)2.2.1 政策背景 (5)2.2.2 政策措施 (5)2.3 农村土地整治政策 (5)2.3.1 政策背景 (5)2.3.2 政策措施 (5)第3章农业科技创新与推广 (5)3.1 农业科技研发政策 (5)3.1.1 加大科研投入 (5)3.1.2 建立激励机制 (6)3.1.3 促进产学研结合 (6)3.2 农业技术推广政策 (6)3.2.1 完善农业技术推广体系 (6)3.2.2 强化农业技术培训 (6)3.2.3 推广农业科技成果 (6)3.3 农业信息化建设政策 (6)3.3.1 加强农业信息基础设施建设 (6)3.3.2 发展农业电子商务 (6)3.3.3 推动农业大数据应用 (6)3.3.4 建立农业信息化服务平台 (7)第4章农业金融支持政策 (7)4.1 农村金融服务体系建设 (7)4.1.1 农村金融服务现状分析 (7)4.1.2 农村金融服务体系建设目标 (7)4.1.3 政策措施 (7)4.2 农业信贷政策 (7)4.2.1 农业信贷现状分析 (7)4.2.3 政策措施 (7)4.3 农业保险政策 (8)4.3.1 农业保险现状分析 (8)4.3.2 农业保险政策目标 (8)4.3.3 政策措施 (8)第5章农村基础设施建设 (8)5.1 农村交通基础设施建设 (8)5.1.1 背景 (8)5.1.2 目标 (8)5.1.3 政策措施 (9)5.2 农村水利基础设施建设 (9)5.2.1 背景 (9)5.2.2 目标 (9)5.2.3 政策措施 (9)5.3 农村能源基础设施建设 (9)5.3.1 背景 (9)5.3.2 目标 (9)5.3.3 政策措施 (9)第6章农村生态环境保护 (10)6.1 农村环境治理政策 (10)6.1.1 完善农村环境治理体系 (10)6.1.2 农村生活垃圾处理政策 (10)6.2 农业面源污染防治政策 (10)6.2.1 农业面源污染防控 (10)6.2.2 农业水土保持政策 (10)6.3 生态农业发展政策 (10)6.3.1 生态农业扶持政策 (11)6.3.2 生态农业示范区建设政策 (11)第7章农村社会事业发展 (11)7.1 农村教育事业发展政策 (11)7.1.1 政策背景 (11)7.1.2 政策措施 (11)7.2 农村医疗卫生事业发展政策 (11)7.2.1 政策背景 (11)7.2.2 政策措施 (11)7.3 农村文化事业发展政策 (12)7.3.1 政策背景 (12)7.3.2 政策措施 (12)第8章农村人力资源开发 (12)8.1 农村劳动力培训政策 (12)8.1.1 培训目标 (12)8.1.2 培训内容 (12)8.1.3 培训方式 (13)8.2.1 引进目标 (13)8.2.2 引进对象 (13)8.2.3 政策措施 (13)8.3 农村就业创业政策 (13)8.3.1 就业政策 (13)8.3.2 创业政策 (13)第10章农业政策监管与评估 (14)10.1 农业政策执行监管 (14)10.1.1 监管体系构建 (14)10.1.2 监管措施及手段 (14)10.1.3 监管结果运用 (14)10.2 农业政策效果评估 (14)10.2.1 评估体系构建 (14)10.2.2 评估方法及手段 (14)10.2.3 评估结果运用 (15)10.3 农业政策调整与优化建议 (15)10.3.1 政策调整方向 (15)10.3.2 政策优化措施 (15)10.3.3 政策实施保障 (15)第1章农业产业发展政策支持1.1 农业产业结构调整政策1.1.1 政策背景我国农业产业结构调整政策旨在优化农业产业布局，提高农业综合效益，促进农民增收。
三农问题的现状和政策解析
三农问题的现状和政策解析近年来，我国农村地区的经济、社会和环境问题日益突出，三农问题已经成为国家发展的一大瓶颈。
在这样的大背景下，政府也在积极探索解决三农问题的途径，但是还需进一步加强政策的制定和落实。
本文将结合实际情况，分析当前我国农村地区的三农问题现状和政策解析。
一、农业生产问题我国农业生产问题主要表现在以下几个方面：1.农村农田面积逐年缩小。
城市化推动了农村土地向城市流转，大量农村土地被开发建设，农地总面积不断减少，导致农业生产受到很大的限制。
2.农业生产技术滞后。
我国农业生产技术水平与发达国家相比还比较落后，特别是在机械化、智能化方面远远不够成熟，导致农业生产效率低下，且劳动力成本较高，这也是农村人口流失的一个原因。
3.农产品质量和安全问题。
我国农产品质量和安全问题引起社会广泛关注，农产品质量安全问题严重的现状，不仅影响农民的生计，同时也影响了国民的身体健康。
解决这些问题需要加强科技研发，提升农业生产效率和质量，同时也需要改变一些传统农业观念，推广现代化农业技术，提高农民的综合素质和意识。
二、农民收入问题农民收入问题是三农问题的核心问题，也是农村改革的长期任务。
当前我国农民收入问题主要表现在以下几个方面：1.农村贫困依然存在。
我国贫困人口主要集中在农村地区，农民的收入水平还比较低，特别是一些危房户和残疾人等特殊困难群体的生活更加艰难。
2.税费负担重。
在农村地区，维持正常生产和生活所需要缴纳的税费相比城市居民来说要更高，这导致一些农民感觉生活负担很重。
3.就业机会少。
农村地区的就业机会相比城市要少很多，这导致很多青壮年劳动力前往城市谋求更好的发展机会。
政府应该出台相关的政策来解决农民收入问题，提高农民的收入水平。
政策可以从降低农村税负、增加农村公共品供给、扶持农村产业发展等方面入手，同时也可以推广新型农业经营模式，引导农民参与城乡结合部经济发展。
三、农村社会问题我国农村社会问题主要表现在以下几个方面：1.人口老龄化问题。
“三农”重点工作进展情况总结
“三农”重点工作进展情况总结随着中国经济的发展和城乡差距的不断扩大，农村问题成为社会稳定和可持续发展的重要因素。
因此，中国政府高度重视农村问题和农民利益，提出了“三农”工作总体战略。
本文将对“三农”重点工作在近几年的进展情况进行总结。
一、农业发展的进展1. 提高农业生产水平：中国政府大力推动科技创新与农业发展的深度融合，加大农业科技研发投入，提高农业生产技术水平。
通过技术示范、培训等形式，推广耐旱、抗虫、高产的新品种，农产品质量和产量逐年稳定提升。
2. 加大农业投入：中国政府大力推进农业生产资料和农民收入的增长，加大对农业基础设施、农机具、农产品加工等方面的投入。
农田水利、农机具更新和农产品加工能力得到提升，有效地支撑了农业的发展。
3. 提高农民收入水平：中国政府推出了一系列政策措施，包括农村集体产权制度改革、土地承包经营权流转、农民工就业等，力求从多个方面提高农民的收入水平。
农民工平均工资稳步增长，农民收入逐年提高。
二、农村经济的发展1. 壮大农村经济：中国政府提出壮大农村经济的战略，通过农村产业结构调整和发展新兴产业，推动农村经济的快速发展。
特别是农村旅游、农产品加工等新兴产业的培育和发展，带动了农村经济的全面提升。
2. 发展乡村旅游：中国政府大力推进乡村旅游发展，通过政策扶持、宣传推广等方式，吸引外来游客前往农村旅游，助力农村经济发展。
乡村旅游带动了农村劳动力就业，增加了居民收入，提高了农民的生活水平。
3. 加强农村金融服务：中国政府加大对农村金融服务的支持力度，完善农村金融体系，提高农户融资能力。
农村信用社、农村合作银行等金融机构积极开展农村金融服务，为农民提供融资支持，促进农村经济的发展。
三、农村社会建设的进展1. 改善农村基础设施：中国政府加大对农村基础设施建设的投入力度，包括道路、水利、电力、教育、医疗等方面的改善。
改善农村基础设施，提高了农民的生活质量和生产条件。
2. 加强农村卫生保健：中国政府推出了农村卫生保健工程，加强农村卫生保健体系建设，提高农民的卫生保健水平。
悉心引导育良种 科技助力扶“三农”——专访广州市农业科学研究院院长张华
悉心引导育良种 科技助力扶“三农”——专访广州市农业科学研究院院长张华文/孙进 林世爵《广东科技》：张院长，您好。
作为我省第一批农村科技特派员，您认为农村科技特派员在推动广东乡村振兴发展中起到何种作用？张华：作为广州市属农业科研机构，我院历来重视农村科技特派员工作。
早在2010年，我院就被省科技厅认定为第一批广东省农村科技特派员工作站，我本人也成为省内第一批农村科技特派员。
通过近十年的特派员工作积累，我对农村科技特派员在乡村振兴发展中发挥的作用有如下几点认识：一是加快农业农村科技成果转化应用，为推动乡村振兴发展提供科技支撑。
每一个农村科技特派员都有自己的专业和特长，有自己的研究领域和研究成果，特派员结合农村的实际情况，发挥各自专业优势，将自己的科研成果（如品种、技术、营销方案等）在农村中推广应用，转化为生产力，不仅为农业增效、农民增收出了一份力，同时也通过示范带动，实现由点到面的推广和应用。
二是为贫困地区农业产业出谋划策，促进产业健康发展。
农村科技特派员在开展对接帮扶的过程中，能结合实际情况对当地农业产业的发展作出规划，指导当地因地制宜发展产业。
三是充当“三农”政策和农业科技传播者的角色。
农村科技特派员在下乡的过程中，广泛宣传党的“三农”政策，并通过培训和技术指导等多种方式传播科技知识，不仅推动了精准扶贫、精准脱贫政策在农村基层落实落细落小，同时也开拓了农民的视野、提升他们的种养技能。
四是为广大农村聚集创新资源牵线搭桥。
农村科技特派员在开展对接帮扶、科技助农工作的同时，也将大量的信息、人才、技术、资金等各种优势生产要素引入到农村，向农村转移。
《广东科技》：近年来，市农科院农村科技特派员团队主要开展了哪些工作？取得了哪些成绩？张华：我们主要通过建繁种基地、建示范基地和示范点、赠送种子和农资、科技培训与科技帮扶等方式开展农村科技特派员工作。
特别是在建设繁种基地、示范基地和示范点方面，我们已经取得了较为显著的成效，目前在省内的增城、从化、兴宁、五华等县区，省外的新疆喀什、贵州黔南州、广西贺州等地都建立了繁种基地、示范基地和示范点。
三农政策与法规
“三农”政策与法规一、“三农”政策（一）农业支持与保护政策1、农业投入政策。
中央为扩大内需，实施积极的财政政策，并且把“三农”作为投入重点。
2009年中央投入三农资金达到7161亿元，比上年增加1206亿元，增幅达20.25℅。
具体投入政策有：（1）大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。
（2）大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。
（3）大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。
（4）城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。
2、农业补贴政策。
2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上，进一步增加补贴资金。
补贴资金达到1230亿元，比上年增加200亿元。
（1）增加对种粮农民直接补贴。
我省13.5元/亩，比上年增加4.5元。
（2）加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围。
我省早稻10元/亩，中、晚稻15元/亩。
（3）大规模增加农机具购置补贴，将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录，补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场)，带动农机普及应用和农机工业发展。
按农机价格的30℅补贴，今年全国新增农机补贴100亿元。
（4）加大农资综合补贴力度，完善补贴动态调整机制，加强农业生产成本收益监测，根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加补贴。
我省每亩补贴70元。
3、农产品价格政策。
2009年继续提高粮食最低收购价。
2009年每百斤稻谷最低收购价格平均提高13元，提价幅度在13%-16%左右。
“1号”大国策 中国农业科技创新与产业“救赎”——“三农”驶入“黄金期”
“ 农＂ 入 “ 金期’ 三 驶 黄 ’
★ 记 者 ／程 习 章
２ １ 《 月 日， 中共 中央 国务院关于 加快 推进农业科 技创新 持续增强农产 品供给保 障能力的若干意见 》 正式发布。 这是党
的十六大以来 ， 中央 、 党 国务院第 ９ 个以农业农村工作为主题
农民专业合作社 、 供销合作社 、 龙头企业 、 种养业能手等各方
为发 挥大 学在 农业科 研服 务 中的积极 作 用 ， 今年 中央
一
号文 件 明确提 出 ， 学也是 公益性 服 务的一个 重要 组成 大
部分 。 记者 获悉 ， 教育部 、 科技 部等几 大部委正在推 动大学
试点 。
宋洪远认为 ， 提升农业技术 的推 广能 力 ， 需要做到三点：
一
面力量参与农业技术推广服务 ， 健全多元化 、 社会化农 业科技
推广服务体系。
是强化基层公益性推广服 务机构 的建设 ， 特别是要在 乡级
完善农业技术 推广 、 动植物疫病 防控 、 农产 品质 量监管三 大 机构的建设 ；二是发挥科研教育机构 的作 用 ， 引导他们开展 农技推广 ；三是培养新型农业社会化服务组织 ， 如专业合作
没。
宋洪远分析 ：“ 我国是农业大 国， 却不是农业强国。 后 今
农 业发展面 Ｉ着严重 的资源约束 。 Ｉ 缶 人多地 少 、 水资源分布 不 均、 气候多灾等因素正制 约我 国农业发展 。 要实现粮食产量稳 定增长 ， 只能靠单产 ， 而提高单产只能 靠技术 ， 以要重视 农 所
业科技 。 ” 他 同时指出 ， 在理论层面上 ， 农业科技的强调突 出， 标志
远解释 。
今年 中央一号文件中明确指 出， 实现农业持续稳定发展 、
农业科技创新驱动与乡村振兴发展战略
农业科技创新驱动与乡村振兴发展战略实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。
农业科技创新是乡村振兴的重要驱动力，对于提高农业生产效率、促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
本文将从农业科技创新与乡村振兴的内在联系、农业科技创新驱动乡村振兴的策略选择和路径探索三个方面，探讨如何发挥科技创新在乡村振兴中的重要作用。
一、农业科技创新与乡村振兴的内在联系1.科技创新是农业现代化的关键。
农业现代化是国家现代化的基础和支撑，而科技创新是农业现代化的核心动力。
只有把科技创新这个“牛鼻子”牵起来，才能推动农业现代化步伐，为乡村振兴提供有力支撑。
2.科技创新是农村经济发展的引擎。
农业科技创新可以提高农业生产效率，降低生产成本，促进农产品产量和品质的提升，从而推动农村经济持续健康发展。
3.科技创新是改善农民生活水平的重要途径。
农业科技创新可以促进农民增收，改善农民生活质量，提升农民生活幸福感，为乡村振兴提供坚实保障。
二、农业科技创新驱动乡村振兴的策略选择1.加大科技创新投入。
政府应加大对农业科技创新的财政支持力度，引导社会资本投入农业科技创新领域，建立健全多元化、多层次的科技创新投融资体系。
2.构建农业科技创新体系。
加强农业科研机构、高校、企业等创新主体的合作与协同，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业科技创新体系。
3.推广农业科技成果。
加大农业科技成果转化和推广力度，提高科技成果的覆盖率和到位率，确保农业科技创新成果惠及广大农民。
4.培育新型农业经营主体。
发展家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体，提高农业经营规模和效益，为农业科技创新提供广阔应用场景。
5.优化科技创新环境。
完善科技创新政策法规，保护知识产权，激发创新活力，营造有利于农业科技创新的良好环境。
三、农业科技创新驱动乡村振兴的路径探索1.推进农业产业智能化。
发展智能农业，运用物联网、大数据、等技术，提高农业生产智能化水平，实现农业生产精细化、精准化。
三农政策解读与解读策略指南
三农政策解读与解读策略指南第1章三农政策概述 (4)1.1 农村经济发展政策 (4)1.2 农业现代化政策 (4)1.3 农村社会事业发展政策 (5)第2章农村土地政策 (5)2.1 土地承包与流转政策 (5)2.1.1 政策概述 (5)2.1.2 政策内容 (5)2.2 土地征收与补偿政策 (5)2.2.1 政策概述 (5)2.2.2 政策内容 (5)2.3 土地整治与保护政策 (6)2.3.1 政策概述 (6)2.3.2 政策内容 (6)第3章农业产业发展政策 (6)3.1 农产品价格支持政策 (6)3.1.1 价格支持政策的目标 (6)3.1.2 价格支持政策的手段 (6)3.1.3 价格支持政策的实施效果 (7)3.2 农业产业结构调整政策 (7)3.2.1 产业结构调整的目标 (7)3.2.2 产业结构调整的手段 (7)3.2.3 产业结构调整政策的实施效果 (7)3.3 农业科技推广与培训政策 (7)3.3.1 科技推广与培训的目标 (7)3.3.2 科技推广与培训的手段 (8)3.3.3 科技推广与培训政策的实施效果 (8)第4章农村金融政策 (8)4.1 农村金融服务体系建设 (8)4.1.1 完善农村金融服务网络 (8)4.1.2 提升农村金融服务能力 (8)4.1.3 加强农村金融政策宣传和普及 (8)4.2 农村金融产品创新 (8)4.2.1 推广农村信贷产品 (8)4.2.2 发展农村保险市场 (9)4.2.3 摸索多元化农村金融产品 (9)4.3 农村金融风险防范 (9)4.3.1 建立健全农村金融风险管理体系 (9)4.3.2 加强农村金融消费者权益保护 (9)4.3.3 提高农村金融风险应对能力 (9)第5章农村社会保障政策 (9)5.1.1 养老保险覆盖范围 (10)5.1.2 养老保险筹资方式 (10)5.1.3 养老保险待遇 (10)5.1.4 养老保险制度衔接 (10)5.2 农村医疗保险政策 (10)5.2.1 医疗保险覆盖范围 (10)5.2.2 医疗保险筹资方式 (10)5.2.3 医疗保险待遇 (10)5.2.4 医疗保险制度衔接 (10)5.3 农村最低生活保障政策 (10)5.3.1 最低生活保障对象 (11)5.3.2 最低生活保障标准 (11)5.3.3 最低生活保障待遇 (11)5.3.4 最低生活保障制度管理 (11)第6章农村基础设施建设政策 (11)6.1 农村交通基础设施建设 (11)6.1.1 政策目标 (11)6.1.2 政策措施 (11)6.2 农村水利基础设施建设 (11)6.2.1 政策目标 (12)6.2.2 政策措施 (12)6.3 农村能源与环保设施建设 (12)6.3.1 政策目标 (12)6.3.2 政策措施 (12)第7章农村教育与人才培养政策 (12)7.1 农村基础教育政策 (12)7.1.1 优化农村教育资源布局。
农业科技与三农政策
农业科技与三农政策1、现代农业：是发达的科学农业，它既包涵有⾼⽔平的综合⽣产能⼒，诸如有现代科技、现代装备、集约化、可持续发展等特征；⼜包涵有现代制度，诸如有现代管理、专业化、社会化、商品化等特征；更重要的特征是农业在国民经济中成为具有较强竞争能⼒的现代产业2、农业现代化：是农业由传统型向现代型转变的过程，它不仅仅是⼀个现代⽣产要素引⼊或技术进步的过程，同时还是⼀个要素优化配置的过程或制度创新的过程。
或者说，农业现代化变迁不只表现为农业综合⽣产能⼒的提⾼，更重要是通过⼯农关系和城乡关系的调整，使农业成为⼀个具有较强竞争⼒的现代产业，使农民成为⼀个享有平等的经济和社会地位的利益集团。
3、农业技术：是⼈们根据农业⽣产实践经验和科学原理发展⽽成的各种⼯艺操作⽅法和技能，以及与之相适应的⽣产⼯具和物质设施等，包括⽤于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实⽤技术。
4、农业科技进步：是指在农业经济发展中，不断创造、掌握和应⽤⽣产效率更⾼的科学技术，以替代⽣产效率较低的技术的过程。
简⾔之，农业科技进步就是⼈们应⽤农业科学技术去实现⼀定⽬标所取得的进展。
5、农业科技成果：指对某⼀农业技术研究课题，通过思考观察、试验研究所取得的，经过鉴定确认具有⼀定的科学价值、应⽤价值和经济价值的创造性成果。
6、农业科技成果产业化：同样具有科技成果产业化的特点，具体是指在农业科技进步的内在推⼒和市场需求的外在拉⼒的共同作⽤下，把农业科技成果作为商品推向市场，由⽣产部门对科技成果实⾏专业化、商品化、社会化、实现科技与经济全过程的结合。
技术的先进性、经济的合理性是基础，市场需求是前提，⽣产的专业化、商品化、社会化是⼿段。
它是以科技产品占领市场为⽬标，以取得较好的经济效益、社会效益、⽣产效益和促进⽣产⼒发展为⽬的，实⾏⽹络化⽣产经营的技术经济活动。
7、农业技术推⼴：是指利⽤试验、⽰范、宣传等⼿段，将所取得的农业科技成果转移到农业⽣产实践中，从⽽转化为现实⽣产⼒的过程，是对农业技术扩散的具体实施。
三农政策支持农业发展的具体措施
三农政策支持农业发展的具体措施第一章支持农业生产能力提升 (2)1.1 粮食生产支持措施 (2)1.2 农业科技推广应用 (2)1.3 农业机械化与智能化发展 (3)1.4 农田基础设施建设 (3)第二章优化农业产业结构 (3)2.1 特色产业发展支持 (3)2.2 农业多功能性拓展 (3)2.3 优势产区布局与扶持 (3)2.4 农业产业链延伸 (4)第三章农村土地制度改革 (4)3.1 土地流转政策支持 (4)3.2 农村土地征收与补偿 (4)3.3 土地整治与节约集约利用 (5)3.4 农村土地市场体系建设 (5)第四章农村金融创新与服务 (5)4.1 农村金融服务体系建设 (5)4.2 农业信贷与保险支持 (6)4.3 农村股权融资与债券发行 (6)4.4 农村金融风险防范与控制 (6)第五章农村人才培养与引进 (6)5.1 农业人才培养政策 (6)5.2 农村实用人才培训 (7)5.3 农村创新创业人才支持 (7)5.4 农村人才引进与流动 (7)第六章农村基础设施改善 (7)6.1 农村交通物流体系建设 (7)6.2 农村水利设施建设 (8)6.3 农村能源与通信设施改善 (8)6.4 农村生态环境建设与保护 (8)第七章农村公共服务体系建设 (9)7.1 农村教育事业发展 (9)7.1.1 加大农村教育资源投入 (9)7.1.2 完善农村教育资助政策 (9)7.2 农村医疗卫生服务改善 (9)7.2.1 加强农村医疗卫生基础设施建设 (9)7.2.2 健全农村医疗卫生人才队伍 (9)7.3 农村社会保障体系建设 (9)7.3.1 完善农村养老保险制度 (9)7.3.2 加强农村社会救助体系建设 (9)7.4 农村文化体育事业发展 (9)7.4.1 加强农村文化设施建设 (10)7.4.2 推动农村体育事业发展 (10)第八章农村扶贫与脱贫攻坚 (10)8.1 农村扶贫政策支持 (10)8.2 脱贫攻坚产业发展 (10)8.3 易地扶贫搬迁与后续扶持 (10)8.4 贫困地区基础设施建设 (10)第九章支持新型农业经营主体发展 (11)9.1 家庭农场与合作社扶持 (11)9.1.1 加大财政补贴力度 (11)9.1.2 优化金融服务 (11)9.1.3 技术培训与推广 (11)9.2 农业企业政策支持 (11)9.2.1 营造良好发展环境 (11)9.2.2 鼓励企业创新 (11)9.2.3 促进企业转型升级 (11)9.3 农业社会化服务体系构建 (11)9.3.1 完善农业信息服务 (12)9.3.2 加强农业基础设施建设 (12)9.3.3 发展农业社会化服务组织 (12)9.4 新型农业经营主体培育 (12)9.4.1 强化人才支撑 (12)9.4.2 推进土地流转 (12)9.4.3 激发内生动力 (12)第十章农村综合改革与政策试点 (12)10.1 农村集体产权制度改革 (12)10.2 农村治理体系建设 (12)10.3 农村综合执法改革 (13)10.4 农业政策试点与创新实践 (13)第一章支持农业生产能力提升1.1 粮食生产支持措施为保证国家粮食安全，提升粮食生产能力，我国采取了一系列具体措施。
加快农业科技创新——明确“三农”政策体系“三大指向”
定“ 三农 ” 工作成绩 、 深入分析 当前
困难挑战的基 础上 ，突出了三个重 点： 是 “ 一 三个 绝 不 能”的工 作要 求 ，即绝 不能因为连续 多年增产增 收而思想麻痹 ，绝不能 因为农村面 貌有所改善而投入减弱 ，绝不能 因 为农村发 展持续 向好而工 作松懈 。 二是农业 科技 “ 三是 三性 ”的定性 定位 ，即农业科技是确保 国家粮食 安全 的基础支撑 ，是突破资源环境
出 “ 三大指 向”。过去一直提 “ 支
农 ”， 后来提 “ 支农惠农 ”， 的十七 党 届 三中全会科学地 表述为 “ 强农惠 农 ”， 这次一号文件又提升到 “ 强农 惠农富农”。 这是重 中之重战略思想 的丰富发展 ， 以工补农 、 是 以城带乡 方针 的细化实化 ， 是强化农业基础 、 惠及农村发展 、富裕农民生 活的精 炼表述和精辟概括 。 在 “ 三农 ”投 人上 ， 次 要求 再 用于 “ 三农 ”的支出， 持续加大 国家
资 源 和 环 境 的 约束 。要 加 快 发 展 现
党 的 十六 大 以来 ， ２０ 从 ０ ４年 起 中 央
已经发 出了 ９个一号文件 ，每年都
聚焦 一 个 主 题 ， 出工 作 重 点 ， 决 提 解 问题 难 点 ， 取 政 策 措 施 。前 些 年 ， 采 文 件突 出强凋 了生产 关系 调整： 近 几 年 ， 件 又 突 出抓 了生 产 力 发 展 。 文
根本出路 ，既为我 国农业持续发展
注入了强 大动力 ，又在保持政策连
续性的基础上丰富发展 了强农惠农
富农政策体系。
四川党的建设・ 版 ｌ ０２３ ７ 农村 １ ・ ２
第三 ， 从完善农业政策体 到
加依靠科技突破资源环境 约束 实现 依靠科技进步 和提高劳动者素质上 持续稳定发展 的新阶段。比如土地 来 ，必须把农业科技摆上更加突出
2024年市农行服务“三农”实施方案范文(三篇)
2024年市农行服务“三农”实施方案范文2024年市农行“三农”服务实施方案一、综述随着我国农村经济的快速发展和农民收入的增加，市农行作为服务农村经济发展的重要机构，应当加强对“三农”工作的支持，为农业、农村和农民提供更加优质的金融服务。
本文从农业金融、农村金融和农民金融三个方面，提出2024年市农行“三农”服务实施方案。
二、农业金融1. 加大农业科技金融支持力度。
市农行将加强与农业科研机构、农业企业的合作，设立农业科技创新贷款，并提供专门的利率优惠政策，鼓励农民使用先进的农业科技设备和技术，提高农业生产效益和质量。
2. 开发农业保险产品。
市农行将与保险机构合作，推出农业保险产品，为农民提供保险保障，减轻农业风险，提高农业生产的可持续发展能力。
3. 支持农产品加工和流通。
市农行将加大对农产品加工企业和农产品流通企业的信贷支持力度，提供贷款和融资服务，帮助企业扩大规模、提高效益，推动农产品加工和流通的现代化发展。
三、农村金融1. 加大农村基础设施建设的金融支持。
市农行将设立农村基础设施建设贷款，为农村电网改造、农村水利设施建设等提供资金支持，改善农村基础设施状况，提高农民生活质量。
2. 推动农村金融服务的普及化。
市农行将加强农村金融服务的宣传和推广，推动农民使用金融服务，提高金融服务的便利性和覆盖面，降低金融服务的门槛。
3. 加强农村金融机构的建设和支持。
市农行将加强对农村信用社和农村合作社的支持，提供贷款和技术支持，帮助其提升服务能力和发展水平，为农村居民提供更加全面的金融服务。
四、农民金融1. 推出农民金融产品。
市农行将根据农民的需求特点，设计推出农民金融产品，包括小额贷款、农民消费贷款、农村住房贷款等产品，满足农民的金融需求。
2. 开展金融知识培训活动。
市农行将加强金融知识宣传和培训，开展金融知识培训活动，提高农民的金融素质和金融风险意识，帮助农民更好地理财和管理金融资产。
3. 加强对农民合作组织的支持。
三农政策法律法规(一)
三农政策法律法规（一）引言概述：三农政策法律法规是指针对农业、农村和农民所制定的具体政策，以及相应的法律和法规。
这些政策和法律法规的制定和实施，旨在促进农业发展、农村改革和农民收入增长，以解决农村发展面临的问题。
本文将对三农政策法律法规进行详细介绍，包括农村土地制度改革、农业支持政策、乡村振兴战略、农民合作组织建设和农村金融发展等五个大点。
正文：一、农村土地制度改革农村土地制度改革是当前三农政策的核心内容之一。
这一改革旨在转变土地所有权和使用权关系，推动土地集约利用和农民收入增长。
在农村土地制度改革方面，主要包括：1.建立健全农村土地承包经营权确权登记制度，以保障农民的土地承包权益。
2.推动农村土地流转市场的发展，培育现代农业经营主体，提高农业效益。
3.加强农村土地保护工作，保留耕地和重要农用地，防止过度城市化对农地的侵占。
4.探索农村集体经营性建设用地入市，增加集体经济收入和农民分红。
5.加快推进农村宅基地制度改革，完善农民的宅基地权益保护。
二、农业支持政策农业支持政策是为了促进农业生产和农村经济发展而制定的政策。
农业支持政策主要包括：1.加大农业投入，提供农业生产资金、种子、农药、肥料等支持。
2.推动农业科技创新，提高农业生产技术水平。
3.建立农产品质量安全监管体系，加强农产品质量监督和检验。
4.制定和实施农业保险政策，提供农业灾害风险保障。
5.加强农村基础设施建设，提高农村生产生活条件。
三、乡村振兴战略乡村振兴战略是中国现阶段农村改革和发展的重要举措。
乡村振兴战略主要包括：1.推动农村产业结构调整，培育壮大乡村特色产业。
2.加强乡村基础设施建设，提高农民生产生活条件。
3.发展农产品加工和农村电商，提高农产品附加值。
4.推进农村人才培养与引进，提高农民素质和技能。
5.加强乡村环境治理和农村生态建设，实现绿色乡村发展。
四、农民合作组织建设农民合作组织建设是农村改革和发展的重要手段之一。
农民合作组织建设主要包括以下方面：1.加大对农民合作社发展的政策支持，鼓励农民合作社的创办和发展。
三农发展政策解读方案
三农发展政策解读方案第一章引言 (3)1.1 政策背景 (3)1.2 政策目标 (3)第二章农业现代化 (4)2.1 精准农业发展战略 (4)2.1.1 构建农业大数据平台，实现农业生产数据的信息化管理，为农业决策提供科学依据。
(4)2.1.2 推广精准种植、养殖技术，提高农业生产效率，降低资源消耗。
(4)2.1.3 优化农业产业结构，发展特色农业，提高农业附加值。
(4)2.1.4 加强农业生态环境监测与保护，推进农业绿色发展。
(4)2.2 农业科技创新与应用 (4)2.2.1 加大农业科研投入，强化农业科技创新体系建设。
(4)2.2.2 推广现代农业技术，提高农作物产量和抗病抗逆能力。
(4)2.2.3 发展生物农业技术，提高农产品质量，保障食品安全。
(4)2.2.4 推进农业机械化，提高农业生产效率，减轻农民劳动强度。
(4)2.3 农业产业升级与优化 (4)2.3.1 延伸农业产业链，促进农业与二、三产业融合发展。
(4)2.3.2 发展农业产业化经营，提高农业组织化程度。
(4)2.3.3 加强农业品牌建设，提高农产品的市场竞争力。
(4)2.3.4 优化农业区域布局，发挥地区优势，实现农业差异化发展。
(4)第三章农村基础设施建设 (5)3.1 农村交通物流体系建设 (5)3.2 农村水利设施建设 (5)3.3 农村能源与信息化建设 (5)第四章农村土地制度改革 (6)4.1 农村土地确权与流转 (6)4.1.1 土地确权 (6)4.1.2 土地流转 (6)4.2 土地整治与节约集约利用 (6)4.2.1 土地整治 (6)4.2.2 节约集约利用 (7)4.3 农村土地市场体系建设 (7)4.3.1 土地市场体系构建 (7)4.3.2 土地市场政策支持 (7)第五章农村金融创新 (7)5.1 农村金融服务体系建设 (7)5.1.1 优化农村金融机构布局 (7)5.1.2 完善农村金融服务功能 (8)5.1.3 提高农村金融服务效率 (8)5.2 农村金融产品与服务创新 (8)5.2.1 农村信贷产品创新 (8)5.2.3 农村金融科技应用 (8)5.2.4 农村金融与其他领域融合 (8)5.3 农村金融风险防范与控制 (8)5.3.1 完善农村金融监管体系 (8)5.3.2 加强农村金融风险防范 (9)5.3.3 健全农村金融风险分担机制 (9)第六章农村社会保障制度 (9)6.1 农村养老保险制度 (9)6.1.1 制度目标 (9)6.1.2 制度内容 (9)6.1.3 制度实施 (9)6.2 农村医疗保险制度 (9)6.2.1 制度目标 (10)6.2.2 制度内容 (10)6.2.3 制度实施 (10)6.3 农村社会救助与福利制度 (10)6.3.1 制度目标 (10)6.3.2 制度内容 (10)6.3.3 制度实施 (10)第七章农村扶贫开发 (11)7.1 贫困地区基础设施建设 (11)7.1.1 交通基础设施 (11)7.1.2 水利基础设施 (11)7.1.3 能源基础设施 (11)7.2 产业扶贫与就业扶贫 (11)7.2.1 产业扶贫 (11)7.2.2 就业扶贫 (11)7.3 教育扶贫与卫生健康扶贫 (12)7.3.1 教育扶贫 (12)7.3.2 卫生健康扶贫 (12)第八章农村生态环境治理 (12)8.1 农村生态环境保护 (12)8.1.1 完善生态环境保护法律法规体系 (12)8.1.2 加强农村生态环境监测与评估 (12)8.1.3 保护农村生物多样性 (12)8.1.4 提高农村生态环境意识 (12)8.2 农村环境污染治理 (13)8.2.1 农业面源污染治理 (13)8.2.2 畜禽养殖污染治理 (13)8.2.3 农村生活垃圾处理 (13)8.2.4 农村生活污水处理 (13)8.3 生态农业发展模式推广 (13)8.3.1 循环农业模式 (13)8.3.3 生态观光农业模式 (13)8.3.4 精准农业模式 (13)第九章农村基层组织建设 (14)9.1 农村基层组织建设 (14)9.2 村民自治与民主管理 (14)9.3 农村风廉政建设 (14)第十章政策实施与保障措施 (15)10.1 政策宣传与培训 (15)10.2 政策监督与评估 (15)10.3 政策支持与资金保障 (15)10.4 政策协调与协同推进 (15)第一章引言1.1 政策背景农业、农村和农民问题，简称“三农”问题，始终是我国社会经济发展的基础和关键。