应急总预案+各专项应急预案
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案
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安全生产总应急预案
一、总则
(一)编制目得
为了及时有效地应对与处置安全生产事故,建立“安全第一,预防为主,综合治理”得安全生产事故应急工作体系与科学、有效处置安全生产事故得工作机制,提高市场应对与处置安全生产事故得能力,最大限度地预防与减少事故避免人员伤亡与财产损失,促进市场持续稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国道路交通安全法》、《中华人民共与国道路交通安全法实施条例》、国家安监局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于市场范围内一切可能发生得生产安全事故得预防与处置。
(四)应急预案体系
1、本市场应急预案体系为:《*********市场处置安全生产事故应急预案》。
2、市场应根据实际情况变化及时修订应急预案,对预案内容进行不断补充、完善。
(五)工作原则
1.贯彻主要负责人负责制,由主要负责人坐阵指挥应急救援工作,调动各有关科室协同作战、全面部署,保证重点,把人民生命财产安全放在首位。安全生产领导小组统一指挥应急救援工作,统一调度人力、物力。
2.统一领导,明确职责。在市场统一领导与组织协调下,认真履行安全生产责任主体得职责,建立生产安全事故应急预案与应急机制、市场各科室按照各自职责与权限,负责有关生产安全事故得应急管理与应急处置工作。
3.预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理"得方针,坚持事故应急与预防工作相结合,认真做好日常安全管理工作,落实事故预防与隐患排查治理,加强安全生产宣传工作,提高全员安全意识。
二、市场得危险性分析
一、市场概况
1、市场生产经营情况
市场位于*********交汇处,市场拥有经营户100多户,生活区4个区,现有管理人员50余人。
2、市场安全管理体系情况
市场得安全管理工作就是以市场安全生产领导小组为主要监督、指导,安全科集体负责安全事务集体实施,各科室协助,负责本单位得日常安全管理工作。
二、危险源与风险分析
1.市场内业户违规操作,造成安全事故。
2.市场业户违规运输违禁品造成安全事故。
3.突发公共事件(如经营者纠纷、运输矛盾、暴徒破坏、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
4.由自然灾害造成得人员伤亡、火灾、车辆毁损等事故。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系
1、市场成立安全生产事故应急领导小组,由市场高文升成任组长,分管安全副总经理张新新为副组长,各关科室负责人为应急领导小组成员。
2、市场安全生产事故应急领导小组下设办公室,办公室设在市场安全科,由安全科科长任办公室主任、电话:、
3、市场各科室成立相应得应急工作专班,以安全科人员为主,落实应急抢险人员,应急工作专班组长由安全科科长担任、
(二)市场应急领导小组职责
1.宣传、贯彻落实上级关于安全生产工作得精神、指示;
2.组织、指导、协调各各科室安全生产事故有关应急救援工作,研究确定应对突发事故得重大决策;
3.制定事故应急救援预案及预案演练;
4.决定本预案得启动、调整与终止;
5.参加重大生产安全事故救援与调查,审定重特大突发事故信息报送、发布等事宜;
6.负责评估应急救援行动及应急预案得有效性;
7.负责承办区交通局下达得其她应急救援事项。
(三)市场应急领导小组办公室职责
1.传达落实市场应急领导小组有关应急工作指示,负责应急领导小组日常工作;
2.建立生产安全事故应急处置联络网络;
3.负责应急预案得修订与完善,检查落实预案执行情况;
4.组织开展安全生产事故得科学研究、预案演习、宣传培训。
5.事故发生时,与相关单位保持信息沟通,组织联络应急状态下各职能部门得沟通与协调、信息传递、并做好记录;
6.负责应急期间得通讯联系,收集相关信息,掌握现场处置工作状态;
7.协调市场外部应急救援力量,负责向上级及有关部门报送
事故相关信息;
8.负责安全生产事故有关调查与评估总结工作。
(四)应急工作专班职责
1.发生安全生产事故后,在信息报告得同时,根据职责与规定得权限负责组织指挥现场应急处置工作,提出应急处置措施;
2.迅速控制事态发展,切断灾害链;
3.组织营救与救治受灾人员。转移、撤离、疏散容易受到事故危害得人员与重要财产,最大限度地减少人员伤亡与财产损失;
4.及时向市场应急领导小组报告情况;
5.负责事故善后处置,恢复正常生产。
(五)指挥机构及职责
应急指挥机构就是突发事故应急处置、救援得核心,就是市场应急领导小组临时机构、由总指挥、副总指挥、值班室、现场救援组、后勤保障组组成,负责突发事故现场应急救援指挥工作。
1.总指挥:市场总经理。负责事故应急得人力、物力、车辆得总调度与应急资金得使用;‘召集相关人员制定应急处置方案并及时向上级报告;指定各行动组负责人;必要时调派相关人员指导与参与应急行动;布置事故得善后等工作;全面组织、指挥、协调事故得处置工作;
2.副总指挥:市场分管安全副总经理、在总指挥得领导下,负责指挥事故现场应急工作得具体处置、协调,布置事故得善后等
工作;总指挥不在现场时,履行总指挥职责;
3.值班室:市场服务大厅。负责事故信息接收、核实与汇总、并按程序及时做好信息报送工作;
4.应急预案启动后,实行24小时值班保持通讯畅通。值班电话:*****上班时间。
5.现场救援组:由市场安全科、综治办及事发单位安全管理人员组成,必要时抽调市场其她科室人员、负责事故搜寻救助、抢险,现场控制、清理,遇险获救人员安置,受伤人员救治,事故调查取证、事故善后处理及保险索赔等工作。
6.后勤保障组:由市场服务大厅及财务科人员组成。负责事故应急人员调配、应急资金得筹措与其她后勤保障工作。
四、预防与预警
(一)预警行动
当发现事故隐患或隐患将导致事故发生时,现场人员应立即根据隐患得危险程度、涉及范围、性质、发展趋势与可能造成事故得严重程度向市场应急办公室报告。
市场应急办公室接到应急情况报告后,应立即上报市场应急领导小组,市场应急领导小组依据应急报告内容判断事故类型,并通知做好事故救援工作,根据实际情况按预案体系启动应急预案,同时做好向上级汇报工作。
1、信息报告
(1)发生安全生产事故后,事发单位应当按照应急预案得规定,