建设工程项目价值管理
价值管理在工程项目招标评标过程的应用
本 与所 实现 的功 能水 平在 所有 的 承包 商 中处 于一 个平 均水 平 。
数 （ ｉ： Ｃ） 某方 案 成本 系 数 （ ｉ Ｃ） ＝某
施 工 方 案 评 价 过 程
（） ２ 承包 商所提供 的方案在
实施 工 程项 目的过程 中所 花 的成
本 与所 实现 的功 能水 平在 所有 的
底或 者 对 于那 些 技 术 难 度 大 、 专 业 性 太 强 又 缺 乏 经 验 的 难 现 以下 三种 情况 ： （） １ 承包 商 所 提供 的 方 案 在
以确定标底的工程项 目， 则采 实施 工程 项 目的过程 中所 花 的成
用价值 系数 法进 行方 案评 价 。
（） １ 计算 各 方案 的成 本 系
某 方 案 的 价值 系数 （ ｉ Ｖ） ＝某 种 相对 指标 ，不能 单纯 地 以它 为
方 案 的功 能 部分 （ ｉ／ 方案 成 评 标 的判 断指标 。这两 种方 法 原 Ｖ） 某
本系数 （ｉ。 Ｃ）
理 是 相 同的 ，只是 表现 形 式不 一
第二 种 方 法 ： 于 没有 标 样 而 已 。 对 而在实 际上 ， 案可 能 出 方
（） １确定功能评价指标。建 方案按 各项 功能 评价 指标评 分 。
设项 目目标 实现 的过程 实质 上也
（ ） 各 方 案 每 项 评 价 指 标 ２对 各专 家 评 分 进 行 平 均 加 权 汇 总 ，
就是 功 能实 现 的过 程 ，对建 设项
目目标 的评 定 实质 上也 是对 功 能 实 现程 度 的评定 。对 项 目功 能 实
现程 度 的评 定一 般 是用 一 系列 功
得 出各 方案 功 能总分 ｎ 。
建设项目施工阶段价值工程合同管理
价值工程在投资建设项目管理中的应用
３价 值 工 程 研 究 活 动 的时 间越 早 越 好
价 值 工 程 起 源 于 材 料 和代 用 品 的 研 究 ， 是 它 的 原 理 很 但
快 就 扩 展 到 了 各 个领 域． 于 建 设 项 目实 施 和使 用 的 全 过 程 对 中 都 可 以开 展 价 值 工 程 活 动 ， 在项 目的 设 计 阶 段 、 投 标 即 招 阶 段 、 工 阶 段 以 及 项 目建 成 投 入 使 用 阶 段 ， 可 以 开 展 价 施 都 值 工 程 活 动 。但 就 效 益 和 效 果 来 说 ， 值 工 程 研 究 是 越 早 越 价 好。 即设 计 阶段 比招 投标 阶 段 好 。 投 标 阶 段 比施 工 阶 段 好 ， 招 扩 初设 计 阶 段 比施 工 图设 计 阶 段 好 。价 值 工 程 可 以 应 用 于
者 、 工 单 位 都 是 不 同 的 ， 而 对 同一 问 题 的解 决 和 处 理 方 施 因 案 就 不 同， 以对 每 一 个 建 设 项 目都 非 常 有 必 要 进 行 研 究 和 所
队 成 员 总 体 素 质 不 高 ， 于 项 目的 流 动 性 较 大 ， 得 人 员 积 由 使
分 析 。其 次 建 设 产 品 的 投 资 巨大 、 值 高 昂 、 有 劳 动 密 集 价 具 型 的 特 点 ， 定 了 建 设 项 目的价 值 工 程 活 动 具 有 高 效 性 ， 决 节 约 潜 力 大 ， 展 价 值 工 程 活 动 的 效 益 高 ， 使 将 造 价 降 低 很 开 即 小 的 百 分 比 ， 节 约 的数 量 也 是 很 大 的 。同时 建 设 产 品还 具 其 有 使 用 寿 命 长 、 设 周 期 长 的 特 点 ， 常 建 设 项 目使 用 寿 命 建 通 在５ ０年 ． 年 用 于 建 设 项 目 的设 施 维 修 、 件 更 换 及 管 理 每 零 人 员 Ｔ 资 等 成 本 开 支 也很 高 ， 而 在 整 个 寿命 期 内 ， 使 用 因 其 成本的总和很 高， 占全 寿命 周 期 费 用 的很 大 比例 。 因此 ， 在 建 设 期 就 考 虑 降 低使 用 成 本 ， 过 开 展 价 值 工 程 活 动 降 低 全 通 寿 命 周 期 成 本 是 非 常 重要 的 ； 要 注 重 将 缩 短 建 设 周 期 ， 还 提
工程项目管理价值工程原理及其应用意义
.1、价值工程的定义2、我对价值工程的理解3、价值工程在设计阶段的运用4、价值工程在施工阶段的运用5、价值工程设计阶段应用的意义6、价值工程施工阶段应用的意义7、价值工程合同管理阶段应用的意义1、价值工程是运用集体智慧和有组织的活动，对所研究对象的功能与费用进行系统分析并不断创新，使研究对象以最低的总费用可靠地实现其必要的功能，以提高研究对象价值的思想方法和管理技术。
这里的“价值”是功能和实现这个功能所耗成本的费用的比值，价值工程表达式：V=F/C（V价值系数；F功能系数；C费用系数）。
2、我对价值工程的理解：(1)价值工程的性质属于一种“思想方法和管理技术”；(2)价值工程的核心内容是对“功能与成本进行系统分析”和“不断创新”；(3)价值工程的目的旨在提高产品的“价值”。
若把价值的定义结合起来，便应理解为旨在提高功能对成本的比值；(4)价值工程通常是由多个领域协作而开展的活动。
3、设计阶段的运用:①要敢于打破框框，不受原设计的束缚，完全根据功能定义来设想实现功能的手段，要从各种不同角度来设想；②要组织各专业设计人员参加这一工作，发挥集体的力量；③把不同想法集中，充分考虑各种设想的利弊，综合确定新的方案，并逐步使其完善。
4、施工阶段的应用：基本思路是在保证施工质量达到设计要求功能的前提下，通过降低成本和缩短施工期限达到提高价值的目的。
但需考虑如下几个方面；①坚持业主第一的思想。
②着眼于功能和成本的双重性追求。
③充分利用资源。
④追求系统的经济性。
5、设计阶段是决定建设项目使用功能的阶段，也是决定其使用价值的主要阶段，同时是对建设项目投资有重要影响的阶段。
这种影响随着设计工作的不断深入而逐渐降低。
工程项目设计是项目管理中重要的环节，工程项目能否保质保量的完成，在很大程度上取决于设计的优劣，工程设计是在可行性研究基础上对工程项目的各项工作的细化，是工程项目的技术要求和工程费用的具体体现，是项目实施的重要依据。
建设工程项目代建制与价值管理
一
１ ４ 一 ４
２ 代建制的适用范围 ． ２
设 计 ， 得 项 目规 划 许 可证 和 土地 使 用证 ， 取 协助 使 用 人 代 建制 适用 于非 经营 性政 府投 资项 目。 经营 性政 办 理土 地 征用 、 迁 等 手续 ； 过 招 标选 择 工程 监 理 单 非 拆 通 府投 资项 目是 以指 政府 财 政 性 建设 资 金 以及 政 府 融资 位 ， 织管 理 协 调施 工 期 工程 建 设 ； 过招 标选 择 施 工 组 通 性 建设 资 金 安排 投 资 的非 经 营 性 的公 益 性建 设 项 目和 单位 （ 包括 工程 分包 单 位） 履 行 工 程施 工 、 期竣 工验 ， 如 基础 性建 设项 目。在这 里 ， 建制 就 是政 府对 其所 投 资 收和交付 使用 的职 责 ， 代 负责保 障工 程项 目在 保修 期 内的 建 设 的项 目， 按照招 标等 规定 的程 序 委托 社会 专业 化 的 正常使 用 。 项 目管理 单 位作 为代 建单位 ， 由代 建单位 负责 项 目的建 优 点 ： 出 了代 建 人 的地位 和 作 用 ， 突 简化 了三方 之
超 严 项 目风 险 ， 降低 项 目总成 本 ； 全 面协 调 建 设 工程 利益 资 、 标准 的受益 者 ， 重制 约 了政府 投 资职 能的发 挥 。 可 因此 ， 必须对 政府 投 资工程 建设 组织 实施 方式进 行体 制 相 关者 的关 系 ， 效提 高建 设工程 项 目的价 值等 等 。 有
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综合论述
广东建材 ２０ 年第 ９ ０６ 期
建设工程项 目代建制与价值管理
潘 捷 （ 桂林市市政工程管理处）
１ 前言
近 年来 ， 门 、 京 、 圳 、 厦 北 深 上海 、 宁波等城 市 在政 府 投 资 工程 中试行 了一 种新 的项 目管 理模式 一代 建制 。 其 实， 这种 项 目管理 模 式 并不 新 ， 为对 政府 投 资项 目实 因
价值工程在建设项目方案决策中的应用
价值工程在建设项目方案决策中的应用1. 方案目标价值工程是一种系统性、科学性的管理方法，旨在通过优化项目方案，提高项目的经济效益和综合效能。
在建设项目方案决策中应用价值工程，其目标主要包括以下几个方面：1.提高项目经济效益：通过对方案进行全面、深入的分析和评估，找出可行的优化措施，降低成本，提高投资回报率。
2.提升工程质量：通过对方案进行系统性的研究和优化设计，在满足工程需求的前提下，提高工程质量和可靠性。
3.优化资源配置：通过合理配置资源，将有限的资源充分利用起来，实现资源最大化效益。
4.减少环境影响：在方案决策过程中考虑环境因素，并采取相应措施减少对环境的影响。
5.提高项目管理水平：通过全面分析和评估项目方案，在项目实施过程中提供参考依据，为项目管理决策提供科学依据。
2. 实施步骤2.1 确定价值工程团队在项目方案决策中应用价值工程，首先需要确定价值工程团队。
该团队通常由项目经理、设计师、技术专家、成本控制专家等相关人员组成，以确保多方面的专业知识和经验。
2.2 确定项目目标在开展价值工程之前，需要明确项目的目标和要求。
通过与项目业主和相关参与方进行沟通，了解他们对项目的期望和要求，并将其转化为明确的目标和指标。
2.3 收集项目信息收集项目相关的信息，包括设计文件、技术规范、预算计划等。
同时还需要了解项目所处的市场环境、政策法规等因素，并对其进行分析。
2.4 制定评估指标根据项目目标和要求，制定相应的评估指标体系。
评估指标应包括经济效益、质量要求、资源利用率、环境影响等方面的内容，并为每个指标设定合理的权重。
2.5 进行功能分析通过对方案进行功能分析，明确各个功能需求及其重要性。
识别出关键功能和非关键功能，并对其进行分类和排序。
2.6 进行价值分析在功能分析的基础上，进行价值分析。
通过对各个功能需求的满足程度、成本和效益的评估，确定方案的价值。
2.7 制定优化方案根据价值分析的结果，制定优化方案。
浅谈价值工程在建设工程项目中的应用
浅谈价值工程在建设工程项目中的应用摘要：建设工程项目价值工程管理是一种价值为导向的有组织的创造性活动，它利用了管理学的基本原理和方法，增加项目、系统或服务的价值，同时以建设项目利益相关者的利益实现为目标，最终实现项目利益相关者最高满意度.关键词：项目价值；项目成本;项目功能；寿命周期成本；价值工程引言价值管理1982年首次应用于建设工程项目,二十多年来,我国建设项目开展价值工程活动取得了一定的成效，然而建设工程项目的特点决定了价值工程在建设工程项目中运用起来较为复杂，难度比较大,不容易系统地和持久的使用。
与我国投资规模的加大和投资额度的增加相比，更需要完善建设工程价值管理理论，并通过价值管理在建设项目当中的应用,来增强企业的竞争力，获得更大的经济效益和社会效益。
1价值工程理论研究1.1价值工程的概念及含义价值工程（简称VE)，又称价值分析(简称VA)，是研究如何以最少的人力、物力、财力和时间获得必要的功能的技术经济分析方法，强调的是产品的功能分析和功能改进。
其基本含义包括：（1)着眼于寿命周期成本，寿命周期成本是指其寿命期内所发生的全部费用，包括生产成本和使用成本两部分。
（2）价值工程的核心是对研究对象进行功能分析，通过功能分析，找出并剔除不合理的功能要求和过剩的功能，从而降低成本，提高效益。
(3)价值工程是一项有系统、有组织的管理活动,而且价值工程研究活动要按照一定的程序和步骤进行，才能达到既定的目标。
（4）价值工程的目标表现为产品价值的提高，可用公式表示为：价值(V)=功能（F)/费用（C），根据价值的表达式,提高产品的价值有以下五种途径：(1）在提高产品功能的同时，降低了产品成本，这可使价值大幅度提高，是最理想的提高价值的途径。
（2）提高功能，同时保持成本不变。
（3）在功能不变的情况下，降低成本。
（4）成本稍有增加，同时功能大幅度提高。
(5）功能稍有下降，同时成本大幅度降低。
1。
2价值工程的特点（1)价值工程以提高产品价值为目的。
建设项目的价值工程与价值管理
建设项目的价值工程与价值管理ValueEngineeringandValueManagementofConstructionProjectFangCuilan（ChongqingVocationalInstituteofEngineering，Chongqing400037，China）摘要：“价值工程”和“价值管理”是两个在近代才刚刚出现学术性的词汇，价值工程最初被应用在美国的军事方面，价值管理最初被应用在建筑工程上。
价值工程和价值管理采用管理学有关的原则和方法，提升产品价值的项目，进入21世纪以来，价值工程和价值管理越来越多的被引用在不同工业领域的建设项目之中。
近年来中国的建设项目的发展越来越快，而且建设行业也成为了大众关注的焦点，中国的建设项目，无论在理论和实践上，与国外都有很大的差距，工程建设项目并不是一个简单的项目，我们需要做的是合理利用价值工程的建设项目价值管理服务。
本文将介绍价值工程和价值管理的相关内容，以及其在我国建筑工程项目中的应用。
关键词：建设项目价值工程价值管理应用Keywords:constructionprojects；valueengineering；valuemanagement；application0引言新时期价值工程与价值管理的观念被越来越多的企业所认可，也越来越多的应用到各大企业中。
价值工程与价值管理是一种科学的分析方法及管理方法。
之所以现在被国内外广泛的应用也是由于它们的科学性及高效率性。
建设项目是一项复杂而又巨大的工程，在中国经济飞速发展的新时期，怎么样让建设项目跟上时代的发展是我们需要考虑的问题。
抛弃传统的分析方法和管理方法，将价值工程与价值管理的方法注入项目工程，对于建设工程项目必定会有很大的帮助。
项目的管理人员应当站在时代的前沿，运用价值工程来分析建设项目，用价值管理来管理项目。
这样才能使项目的利益达到最大化，使相关人的利益达到最大化。
这也是建设项目启动的根本目的。
建设工程项目中价值管理应用
三、价值管理的应用探讨
在市场经济的体制下，企业的一举一动无一不是价值的体现。对于建设工程项目而言，价值的使用更是发生在每一个环节。因此在建设工程项目中实施价值管理必定是大有所为，而其关键则是如何运用。
（一）优化人力资源管理，建立价值管理团队
企业的管理对象是多方面的，而管理的主体则是我们管理人员本身，对于建设工程项目的价值管理更是如此。因为，一个建设工程的人员结构是多元化、多层次的，包括企业管理人、设计师、工程师、工人、甚至临时工等等，这些人员的工作形式上是相互独立的，而工作性质其实是相互联系的，其联系的纽带正是整个工程的价值。所以，作为施工企业，我们首先应该做的就是加强这些人员的管理，以价值为核心，选任各个工作队伍的代表为价值管理的团队成员，加强他们之间的工作联系、价值联系，使他们一切工作目标都以建设工程项目的整体出发，为整体服务。这样就可以优化人力资源，避免劳动力浪费，甚至人浮于事的现象。
2.价值管理在建设工程项目施工阶段的应用
价值管理在施工阶段的应用是最为重要、也是最为复杂的，它是整个工程节约生产成本、提高工程效率、保证工程质量、增强经济效益的关键。同时，也是价值管理在建设项目工程的实际的、可见成效的体现。首先，在建设工程项目施工材料上，合理的价值管理的应用将会大大节约直接的生产成本，比如我们在建筑材料的选择上、使用上往往存在着严重的浪费现象，这些浪费的或剩余的工程材料不仅是造成直接的成本浪费，而且在后期的处理上还存在隐性的成本浪费。如何科学的、合理的使用工程材料正是价值管理在工程项目应用的目的所在。其次，在施工人员的分工与使用上，我们绝大多数施工企业的管理过于机械、过于老化，造成工程安排不合理和加大劳动力闲置或不足现象。建设工程项目的复杂性在于在不同的施工阶段，工作的重点、强度不同，而此时的工作人员的安排至关重要。如何提高生产效率又保证工程质量，我们只要引进价值管理方法，在生产价值的基础上，合理研究、分析、部署各项施工工作所需的劳动力，科学规划、灵活使用劳动力，才能避免应人力因素而导致工程不能按质按量的完成。最后，在建设工程的施工阶段，安全防护措施及设施的准备是必须的，建设工程项目安全着陆也是一种隐性的价值创造。价值管理应将建设工程项目的安全价值因素吸纳其中。
价值工程在施工建设项目管理中的应用
看 齐 ， 而焕 发 企业 的 勃 勃生 机 。 从 ２价 值工 程在 施 工项 目管 理 中 的应 用探 讨 ２ １价 值工 程施 工项 目管 理应 用原 则 （） 持建 设者 （ １坚 发包 方， 用户 ） 第一 的思 想 。 施工 企业 从参 与工 程项 目投 标 至竣 工验 收， 以至 竣 上后 问访 ， 都要 始终 明确 建 设 单位 的要 求 是什 么 。 （） 眼于 功能和 成本 的双 重性 追 求 。 ２着 首先 是 要满足 建 设单位 的 需求， 达 到 设计要 求， 满足 使用 者现 实和 潜在 的功 能 需求， 其次 是要 千方 百计 的 以最 低 的成 本 来达 到 这个 功 能 。 （） ３ 有效 利用 资源 。只有 充分 利 用 资源一 环 境 资源 、企 业 的投 入 、信
经 营管 理
●ｌ
价值工程 在施 工建 设项 目管理 中 的应用
巫 敏
衢州 ３ ４ ２） ２ ０２ （ 衢州 航 民房地 产开 发有 限公 司 浙江 ［ 摘 要］ 本文 系统 分析 了价 值工 程 的特 点， 并在 相关 文献 理论 和 方法 的基 础 上， 合运 用 多 门学科 的相 关知 识， 综 对价 值 工程 在施 工项 目管 理 中的应 用进 行 了进 一 步的 探讨 ， 以期 使 价值 工程 在 项 目管 理 中具 有 可操 作性 。 ［ 关键 词 ］ 值工 程 质量 管 理 项 目管 理 价 中图分 类号 ：２ ３ ３ Ｆ ５ ． 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ９ ９ ４ （０ ０ １ — ０ ９ Ｏ １０ — １Ｘ２ １ ）５ ０２ 一 １
建设项目的价值工程与价值管理
－ ４ 施 工 阶段 价 值 管 理 的应 用 专 家 重点研 究 的题 材 ，在 工程项 目的可 行 性阶 段应 用 ４ 般 的工程 项 目由于其 建 设周 期较 长 ，项 目环节 价 值 管 理 的 方 法 和 理 论 对 其 报 告 作 系 统 而 深 入 的 分 较 多 以及消 耗 的材料 品种数 量较 多等 因素 ，使得 施 工 析， 全面提高工程项 目的价值 。 工程项 目可行性研究阶
４ ． １ ． ２ 工程 项 目 可行性研究阶段进行价值 管理 的主要 内容
３ 价值 管理 的 内涵 价 值 管理 是 利用 管理 学 的基 本方 法 和 原理 ， 以最
在工程项 目的前期 ，应用价值管理已经是国内外
・
２ ４ ３ ・
建 设 经 济
盛 翔 嗣 豢 强
２ ０ １ ３ 年 １ 月
建设项 目的投资效益有显著 的意义。 因此 ， 对于价值工程和价值管理相关 内容的研 究具有非常重要 的ｓ ＬＹ ， 意义与理论指 导作 用。本 文首先分 别介 绍 了价值 工程 与价值 管理 的基本 内涵， 然后详 细的介 绍 了在 工程项 目建设的研 究阶段 、 设计 阶
段、 招标 阶段 、 施工阶段 以及 生产使用阶段价值 管理的具体应 用。 关键词 ： 建设项 目； 价值工程 ； 价值管理 ； 应用 ‘
１ 引 言
优 的 资源 配置 去获 得 相关 利益 目标 ，最 终实现 提 高项
自２ ０世 纪 ５ Ｏ年 代 价值 工程 在 美 国创 立 以来 ， 在 目的效益 和价值 、 实现项 目利益 各方 的最 高满 意度 。价
世 界各 国得 到 了广 泛 的应用 ，并取 得 了显 著 的效 果 以 值 管理 是一 种 以价值 为 向导 的有 组织 的创 造 性 活 动 ，
建设工程项目可行性研究阶段的价值管理
１３ 价值 管理 与成本控 制 、 度控 制 的关 系 ． 进
成本控制 、 进度 控制是 价值 管理 的两个 功能 ， 价值管 理 的 目
标是实现项 目价值最大化 ， 而成本控 制是确保成本 控制在预算 范 围内。价值 管理 的 目的是实现全寿命周 期成本 的最小 、 价值 的最 大； 价值管理研究发现 的问题越早 ， 越有利 于进度控 制 ， 对进 度和
快 施 工进 度 。
在 。在可行性研究阶段 ， 要形成满 足项 目功能要求 的多个实施方
案以供 决策者优选 ， 同时要 从全 局角度 ， 每一方 面的最优 方案 对 进行优化组合 。３ 有助于消除可研 中深 度不够 、 ） 质量水 平不高 的 弊病 ， 使项 目价值 实现最 大化。价值 管理是对某个 较为复杂 的系
第３ ６卷 第 ６期
・
２ ３２ ・
２０１０年 ２月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸ１ ＡＲＣＦ Ｉ Ｉ ＴＥＣｒ ＵＲＥ
Ｖｏ ． ６ Ｎｏ ６ １３ ． Ｆ ｂ ２ １ ｅ． ００
文 章编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ０ —２ ２０ １ ０ —８ ５ ２ １ ）６０ ３ —２
关键 词 ： 设 工 程 ， 建 可行 性 研 究 ， 价值 管理
中 图分 类 号 ： 值 管理的 涵义
１ １ 建设 工程价值 的定 义 ．
的可塑性随着阶段划分 的先后越来越差 ， 因此价值管理 的最佳切 入在前三个切入点 ， 因而可行性研究 阶段是价值管理的重要阶段。
． 以最优 的资源配置有效地实现项 目利 益相关者 （ 特别是关键 ２ ２ 项 目价 值 管理应 用的 意义 １ 通过价值 管理 ， 目价值利 益各相关者 的利益关系得 以统 ） 项 利益相关者 ） 的需求 。建设项 目的价值 关注 的不仅 仅是业 主或用
建设工程项目招投标过程中的价值管理
运用到企业 的财务管理 的活动 中去 的。其 次要具有相关专业 知识的税务筹划 人员 。由于税 务筹 划有高智力 、高技术 的特 点， 它要求进行税务筹划 的人员具备税收会计 、 财务等专业 知 识 ， 全面地 了解 、 并 熟悉 企业 整个筹 资 、 投资 、 经营 的活动过 程， 从而能够进行 事前 的筹划 ， 制定 出相关 的税务筹 划方 案 ， 并进行 比较选出最有利于企业 的方案 。税 务筹划人员要具备
以上 的知识技能不是一件 容易 的事情 。我国的许多 中小企 业
财务管理的水平相对 比较低 ， 不具备相关 的财务 管理的人才 。 因此 ， 一些企业虽然有税 收筹 划这个想法 ， 鉴于企业相关人 但 员能力不足等原因， 也是 心有余而力不足。 （ 充分利用会计政策。会计政策 是企 业在会计核算 时 ３） 所遵循的具 体原则及企业所采纳 的具体会 计处理方法 ，由于 企业经济业 务的复杂性和多样化 ，某些经 济业务可 以有多种 会计处理方法， 也存在不止一种可供选择 的会计政策 ， 而不 同 的会计政策对税 收也有不 同的影响 ，我们可 以充分利用选 择 不 同会计政策进行税务筹划 。如 ： 固定资产折 旧， 固定资产折
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煤矿 现 代化
２０ 车第５ ０７ 期
总第８ 期 Ｏ
建设工程项 目招投标过程中的价值管理
山西汾西矿业 （ 团 ） 集 有限责任公司洗煤厂 欧阳莉
随着社会主义市场经济体制 的建立 ，以及 与国际惯 例接 轨 的需要 ， 招标投标制在建设领域 中被大力推 行。 目前 流，切实 满足业 主对项 目
标法规定一般采用合理最低价中标，评标也采用经评审的最 低价 中标。业主参加招 投标 只能从参与投标 的单位 中择优选
建设项目施工阶段价值工程合同管理研究
之后 ， 那就会形成两种价值节余 ， 分别是附
具 体条件进行选 择和确 定 ， 从 而 为接下 来
３ ．价值 工程 合 同的 主要 目的是 可 以 属节余和采购节余 ， 这 个 时候 就需 要根 据
４ ．在 施 工 的过 程 中 ， 需 要 依 靠 承 包 商 的分配工作 提供 确定 的条件 。在价值工 程
（ ２ ） 计划 节余 和研 制费用之间的关系 。 关 系。在合 同已经规定 的价值 工程 节余 权 （ ３ ） 变更 方案的技术合理性 。
３ ．承 包 人 需 要 递 交 相 对 应 的 详 细 价 法 规的不断完善 ， 价值 工程 将会 发挥 出更
须 对其进行 明确 ， 这 也是相 关部 门和机 构
一
Ｏ１
作
者： 黄 冈 职 业技 术 学 院 建 筑 学 院 ； 湖
北， 黄 冈， ４ ３ ８ ０ ０ ２
裁决委员会 的人员 设立 必须要 公平 合理 ， 以避 免对 产品基本性能和关键功能产生影 当这两种方式 都不 能很好 的解决 时 ， 就需 响， 同时更好地 节约 发包 人 的开 支而 需要 要通过 法 律诉 讼 的方 式 解 决 了。总 而 言 提交 的一 种特殊 提案 ， 但是 价值 工程 变更 之 ， 价 值 工程 变 更 方 案 的 确 定 和 分 配 都 是
一
个 参 与 者 的 积 极 性 都 充 分 地 激 发 来 ，
建筑承包商应用价值工程原理提高建筑产 品价值 的积极 性产 生负 面的作 用 。所 以 ，
对于价值工程而言 ， 在 订立 合 同 的 时候 ， 必
还要充分地协调各个部门和管理者之间 的 利 义务管理中 ， 随着文 明的进步 ， 以及法律
论如何在建筑项目管理中采用价值工程方法
阶段进行科学地分析和研 究 ，使建筑项 目的功能与投 资能够合 理匹配， 以大幅度地提高项 目价值， 获得 良好 的经济效益 。
（ ２ ） 要看重追求功能和成本 的双重属性 。 、 ①建设单位 的需求 是首要 目标 ， 满足使用者现在和潜 在的功能需求 ， 达到满意 设计
２ 建筑项 目管理 中价值 工程应 用的特点
管 理 就 是 对 施 工 项 目进 行 的全 过 程 管 理 ， 包括 工程投标 、 签 订 工 向， 是高层次、 高水平 的现 代化 管理技术 的标 志， 在 建筑 业 ， 如 何
对 建筑 工 程 而 言 ，大 约 有 ８ ０ ％的 周 期 费 用 能够 在 项 目设 计
阶段 得到 确定 ，而在 其他 阶段 的 费用只 能影 响项 目总费用 的 建设 单位 的要 求是什么，无论是在工程 的投标阶段还是验 收阶
２ ０ ％。 因此， 在建筑项 目管理 中应用价值工程， 就必须首先在设计 段 。
业 的技术进步 。
值 工程 中的价值就是研 究对象 的功 能与费用的 比值 。在 这一 比
值 中，功能是价值 工程 分析的核心 ，成本是产 品的寿命 周期费
用。
３ 价值工程在施工项 目管理 中的应用探讨
３ ． １价值工程在建筑项 目管理应用的原则
（ １ ） 把建设者第一的思想放在首位 。施工企业必须始终明确
实现预期的 目标 。 （ １ ） 有利 于节约投 资， 提高效益 。 建筑工程的施工阶段所需要 低成本， （ ４ ） 切实的经济性追 求。价值管理在降低成本上能发挥 巨大 的资源 最多， 投资最大 ， 但 成本控制 的难度也最大 。在这 一阶段 ，
・ ２ ４ ７ ・
建设经济
刍议价值管理在工程建设决策阶段中应用
刍议价值管理在工程建设决策阶段中的应用摘要：价值管理(value management，vm)是降低建设成本和改善项目执行效率和质量的一个重要途径，然而，vm在我国建设领域中还存在应用不足、认识不够、相关法律法规不完善以及成效不显著等问题。
为大力倡导价值管理在国内建设项目决策阶段中的应用，明确价值管理在决策阶段应用时点和决策目标，提高项目决策的效率和准确性。
关键词：价值管理；建设；决策一、引言步入21世纪，我国建设正处于高速发展阶段，特别是近10年来，固定资产投资在我国gdp中始终保持在38%左右，远高于世界平均水平。
其中工程建设投资占主要部分，仅“十五”期间开工建设的大型工程项目就有“南水北调”、“西气东输”、“西电东送”、“青藏铁路”以及高速铁路、高速公路、大型水利、治沙、绿化、环保、地铁等项目。
但是如此多的建设存在诸多问题，例如投资预算超额、进度滞后、质量未达标准等。
因此建设决策阶段在项目全过程中显得尤为重要，如何引进先进的决策管理方法提高项目决策的正确性成为重要的研究课题。
决策广义的决策是指狭义决策和支持狭义决策的相关各种活动[1]。
这包括发现问题、收集信息、确定目标、拟定方案、评选方案和给出决策支持信息等各项工作的总和。
按照国家住房建设部颁发的规定，建设决策阶段主要包括项目储备阶段、立项规划阶段，如：项目建议书、可行性研究等，但是对于大型复杂项目，本文认为设计阶段归属于项目决策阶段，仍对项目全过程起到举足轻重的作用。
二、价值管理价值管理是从价值分析和价值工程发展起来的现代管理方法。
价值分析（value analysis，简称va）最初由美国通用电器公司（general electric company）工程师劳伦斯·麦尔斯（lawrence miles）在第二次世界大战期间创立[2]。
总体看来，价值管理中的价值是顾客所要求的功能与成本之间的关系。
本质上，它是产品或者项目在适当成本支出的基础上满足使用者所要求的功能的能力。
应尽快在我国推行建设工程项目价值管理
２ １ 可行性研究阶段的现状 ．
一
住宅 ，没 有阳 台，卧室放在 北面 ，原因是设计 师
６ —— ６
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划阶段 （ 包括项 目建议书、 可行性研究、 现场勘察、 初
步设 计 、 技术 设计 、 工 图设 计） 价值 形 成阶段 、 施 、 价 值 实现 阶段 和价 值 消失 阶段 。它 是 “ 价值 规划 、价值 工 程和 价值分 析 的联合 体 ， 是一个 丰 富 的多方 面的研 究 ，是集 中应用 价值 规划 、 值工 程 、价值 分 析多种 价
程” 的概念去研究。 以如何系统地应用“ 所 价值管理 ”
的理论去指导项 目全生命周期的各阶段工作对我国仍 属 一个崭 新 的课题 。
２ 从建设 工程 价值 管理 角度看 我 国建设 各 阶段 的现 状
上 了不锈 钢板饰 面 ，致使造 价特 高 。有这个 必要
吗？在住宅建筑方面，许多开发商为了好卖，希望 建 筑 、景 观 、装 潢 都 是 国外 名 师 设 计 。 而 设 计 人
技术来 保证 项 目物有所 值 。 在项 目决策阶 段和 方案 设
完成可行性研究报告 以应付项 目审批的需要 。而很
少 是 站在 独 立 、公 正 、客观 的 立场 编 制可 行 性报 告 文 件 ，更 谈 不上 认 真进 行 技 术 方案 的分 析 比较 、评 估 、敏 感 性 因素 分 析及 经 济 效益 的分析 评 价 ， 结果 可行 性 报 告 的编 制 和 审批 都 是走 过 场 。笔 者 所接 触
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建设工程项目价值管理
建设工程项目价值管理价值管理于1982年首次应用于建设工程项目,二十多年来,我国建设项目开展价值工程活动取得了一定的成效，然而建设工程项目的特点决定了价值工程在建设工程项目中运用起来较为复杂，难度比较大，不容易系统地和持久的使用。
与我国投资规模的加大和投资额度的增加相比，更需要完善建设工程价值管理理论，并通过价值管理在建设项目当中的应用，来增强企业的竞争力，获得更大的经济效益和社会效益.从现有的文献来看，对于价值管理的定义是多种多样的，并且对价值管理的认识也不尽相同。
如美国价值工程师协会认为价值管理是一种以功能分析为导向、群体参与的系统方法,它的目的是增加产品（项目）、系统或服务的价值。
通常这种价值的增加通过降低产品（项目）的成本来实现,也可以通过提供顾客需要的功能来实现.该定义明确指出提高产品（项目）的价值是价值管理的根本目标。
诺顿（Brian R。
Norton,1995）将价值管理定义为，价值管理是一种系统化、多专业的研究活动，通过项目的功能分析，用最低的全寿命成本最好地实现项目的价值.价值管理是将整个项目作为研究对象，目的是提高整个项目的价值和效益。
该定义有五个核心词，即系统性（Systematic）、多学科知识（Multi—disciplinary）、功能（Function）、全寿命周期成本（LifeProject Cost)和价值(Value）.价值管理的系统性就是工作计划，价值管理工作计划详细规定了每一项工作的内容，而且要按照一定的程序和步骤进行，并且在项目的可行性研究阶段提供系统、科学、客观、公正的报告。
特别是在工程初期的可行性研究阶段，投入使用的人力、物力虽然在整个项目实施和成本中所占比例非常小，但对工程造价的影响力确占到了95％以上。
我们往往看到这样的事实，有的项目工期一拖再拖，投资一增再增，仍然难以建成,有的项目，建成投产了，但是没有达到预期的经济效益和社会效益，造成这些原因很多,但是很重要的一点就是可行性研究阶段工作粗糙，没有系统、科学、客观、公正的向客户提供依据充足、内容完整、实事求是的可行性研究报告。
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建设工程项目价值管理价值管理于1982年首次应用于建设工程项目，二十多年来，我国建设项目开展价值工程活动取得了一定的成效，然而建设工程项目的特点决定了价值工程在建设工程项目中运用起来较为复杂，难度比较大，不容易系统地和持久的使用。
与我国投资规模的加大和投资额度的增加相比，更需要完善建设工程价值管理理论，并通过价值管理在建设项目当中的应用，来增强企业的竞争力，获得更大的经济效益和社会效益。
从现有的文献来看，对于价值管理的定义是多种多样的，并且对价值管理的认识也不尽相同。
如美国价值工程师协会认为价值管理是一种以功能分析为导向、群体参与的系统方法，它的目的是增加产品（项目）、系统或服务的价值。
通常这种价值的增加通过降低产品（项目）的成本来实现，也可以通过提供顾客需要的功能来实现。
该定义明确指出提高产品（项目）的价值是价值管理的根本目标。
诺顿（Brian R. Norton,1995）将价值管理定义为，价值管理是一种系统化、多专业的研究活动，通过项目的功能分析，用最低的全寿命成本最好地实现项目的价值。
价值管理是将整个项目作为研究对象，目的是提高整个项目的价值和效益。
该定义有五个核心词，即系统性（Systematic）、多学科知识（Multi-disciplinary）、功能（Function）、全寿命周期成本（Life Project Cost）和价值（Value）。
价值管理的系统性就是工作计划，价值管理工作计划详细规定了每一项工作的内容，而且要按照一定的程序和步骤进行，并且在项目的可行性研究阶段提供系统、科学、客观、公正的报告。
特别是在工程初期的可行性研究阶段，投入使用的人力、物力虽然在整个项目实施和成本中所占比例非常小，但对工程造价的影响力确占到了95%以上。
我们往往看到这样的事实，有的项目工期一拖再拖，投资一增再增，仍然难以建成，有的项目，建成投产了，但是没有达到预期的经济效益和社会效益，造成这些原因很多，但是很重要的一点就是可行性研究阶段工作粗糙，没有系统、科学、客观、公正的向客户提供依据充足、内容完整、实事求是的可行性研究报告。
项目发展总体进度计划是项目发展的“纲”，编制总体计划一定要结合项目特点，集以往经验和集体智慧，认真推敲，过程中根据实际情况的变化及时调整并知会相关部门，对要求时间较长的材料采购，材料认样、设计样板等工作要提早跟进，做到未雨绸缪。
通过编制详细的工作计划和预案，并且要求各个建设单位严格按计划进行，能够保证项目按照预定时间计划完成。
以笔者所在公司目前开发的一个社区重建项目来说，该项目是一个城中村改造项目，需要在3-5年内将原先脏乱差的城中村全部按现有商品房标准改造成新的居民社区，并且所有城中村的居民都要回迁到新的社区。
这个项目涉及到上万村民，需要资金达17.6亿，如果没有一个详细的可行性研究报告和详细计划，将未来项目所需要的政策支持、融资等通盘考虑，很难想象该项目在今后的实施过程中会碰到多少的困难。
而一旦项目启动后没有办法按时完成，导致开发进度拖沓，延迟交付，不仅对公司的财务、信誉造成极大的损失和压力（每延迟交付一个月，公司所支付的动迁过渡费用就达到上百万，而且还没有计算因此而产生的融资成本），而且作为城市的实事工程，所造成的社会影响也是不容忽视的。
多学科知识是指价值管理研究需要收集大量的信息作为决策的依据，需要具有多学科知识和专业深度的人员参与，对不同的研究对象价值管理小组的组成也是不同的。
在当前的建设工程中，关于建筑的功能需求是多样的，包括人文、环境、文化、技术、时间、经济、美学、安全等多方面，需要各种不同学科知识和专业的人员进行参与合作，有时候还需要外部团队参与配合。
苏州工业园区某开发商当成在开发建设某一高档住宅的时候，聘请了一个境外项目管理公司进行工程开发建设的全过程项目管理，当时在公司内部有很多不同意见，他们认为自己公司本身已经是苏州地区的房地产开发领头企业，具有丰富的住宅开发的经验，完全有能力去开发建设一个高档住宅小区，花几百万元去聘请一个项目管理公司有点浪费的意思。
项目管理公司入驻后，从概念设计阶段就介入，不断安排各专业的专家从设计阶段就积极论证，不断优化完善设计利用自己多年的专业知识积累和大型项目的管理经验，提出了许多切实可行的建议和优化方案，包括优化调整高压电缆的走向；将空调机位布置在消防楼梯中进行暗处理，新风通过楼梯墙上的百叶窗吸入空调外机形成循环，不但不破坏外立面的美观又能使空调外机不易损坏；通过新加坡住宅的经验，减少地下室板厚度100mm而不影响建筑的结构，仅仅通过这些优化方案就为业主节约了建设资金约1500万元。
实现了项目管理价值增值的目的。
到该项目结束的时候，公司所有人员都一致认为该项目是公司到目前为止开发建设最成功的案例，也成为了今后该公司开发高档楼盘的标杆。
功能分析是指价值管理研究的重要特征是对研究对象的功能进行分析，通过功能分析，找出并剔除不必要和过剩的功能，从而降低成本，提高效益。
首先将功能进行分类，根据功能的性质来分，可以将功能分为使用功能和美学功能；根据功能的重要程度来分，可分为基本功能和辅助功能，基本功能是产品的主要功能，对实现产品的使用目的起着最主要和必不可少的作用；根据功能的标准来分，分为过剩功能与不足功能。
通过对功能的分析，明确了哪些功能是必要的，哪些是不必要的，而在这些必要的功能当中又存在哪些不足的功能和过剩的功能，须通过设计，进行改进和完善。
功能整理是第二个重要步骤，它用系统的观点将已经定义了的功能加以系统化，找出各局部功能相互之间的逻辑关系，以明确产品的功能系统，从而为功能评价和方案构思提供依据。
功能计量是第三个步骤，以功能系统图为基础，依据各个功能之间的逻辑关系，定出各级功能程度的数量指标，揭示各级功能中有无功能不足或功能过剩。
最后在功能价值计算出来以后，需要进行分析，确定评价对象是否为功能改进的重点以及功能改进的方向及幅度。
价值指数(VI)=功能指数(FI)/成本指数(CI)据VI=FI/CI的计算结果又分三种情况：(1)VI=1，此时评价对象的功能比重与成本比重大致平衡，合理匹配，可以主为功能的目前成本是比较合理的。
(2)VI<1，此时评价对象的成本比重小于其功能比重，表明相对于系统内的其他对象，目前所占的成本偏高，应将评价对象列为改进对象，改善方向主要是降低成本。
(3)VI>1，此时评价对象的成本比重小于其功能比重。
出现这种结果的原因可能有两个，第一是由于目前成本偏低，不能满足评价对象实现功能的要求致使其功能偏低，应列为改进对象，改善方向是增加成本。
第二个原因是目前具有的功能存在过剩，也应列为改进对象，改进方向是降低功能水平。
以苏州工业园区一个高档住宅小区的建设为例，当初业主的营销策略是向小业主赠送地热和中央空调，但是依据当时苏州的实际情况，地热并非受到大部分小业主的喜爱，且地热今后的维护成本高，给今后小区的物业管理也会带来不小的难度。
后来经过反复论证，而且赠送的中央空调也完全可以达到地热的效果，因此决定取消按照地热管道，但是预留安装高度，安装户门时要求门槛与地面保持6cm高度差，方便今后小业主需要安装时有空间实施。
通过此一项，业主节约了资金约1100万元，缩短了建设工期，降低了今后物业管理的维护成本。
最终的从销售情况来看并没有因为减少了地热，降低该小区的品位，影响该小区在客户中的口碑，而且事实证明，入住该小区的业主也基本没有自行安装地热系统。
全寿命周期成本是投资者在项目的整个寿命周期内，在考虑资金时间价值的情况下，用于经济评估是考虑的所有相关费用，包括投资费用、能源费用、非能源的其他运营费用、维护费用和处理或拆除费用。
建设项目全寿命周期包括项目决策阶段、项目建造阶段、项目使用和维护阶段、项目拆除阶段及拆除更新阶段。
价值管理的研究是从降低全寿命周期成本的角度来提高建设工程项目的价值。
价值管理的时间范围也进一步拓宽，包括价值规划、价值分析和价值工程，三者的思想和方法是一致的，但其时间范围不同。
长期以来，人们总是把项目的建设成本和未来成本分别加以管理，但是根据国外的最新资料表明，项目前期成本占全寿命周期成本的7-12%，生产建造成本占27-28%，运营及维护、回收及报废占全寿命周期成本的60-66%。
由此可见，要使投入的资金达到最佳效果，就必须综合考虑项目的全寿命周期成本，以及项目的社会成本和所产生的效益。
通过建设项目全寿命周期成本各个阶段和各种因素的分析，系统地做出成本控制措施。
从全寿命周期的角度审视建设项目成本控制工作，可以综合考虑建设项目初始成本，从而实现建设项目寿命周期内资源消耗最低。
以苏州新区正在开发的一个重建社区为例，业主打算安装一套中水使用设备，将消防用水、绿化用水、物业用水等全部使用中水。
从表面看，使用中水需要从污水处理厂重新安排管道，而且今后对于中水设备的维护还会相应增加物业的工作和维护成本。
但是从该社区的特殊性来看，该社区是一个城中村改造项目，里面的居民都是从农民过渡而来的，从其他地区的相同社区来看，偷盗消防用水是非常严重的现象，给自来水公司造成了非常大的损失，而且浪费严重，大量宝贵的自来水白白浪费。
同时污水处理厂产生的中水，由于管网等方面的问题，一直没有得到有效的利用，最后都白白排放到了河道中。
若是该社区使用了中水系统，对于社区来说不但断绝了使用消防用水的陋习，保证的消防系统的安全完整，而且由于中水的价格比自来水低，降低了物业成本和物业的管理难度；对于自来水公司来说，可以有效降低渗透率，减少由于居民私自使用消防栓而造成损失，也减少了出勤维修的费用；对于污水处理厂来说，是增加了一项收入，同时也减少了自身由于排放中水而缴纳的排放费。
因此，虽然由于增加了中水系统增加了整个社区的建造成本，但是综合社区、街道物业管理、自来水厂、污水处理厂来看，则有效降低了成本，有效改善了某些居民的生活陋习，而且也符合向绿色建筑、环保发展的方向，有助于实现建筑业的“绿色战略”。
当前，单纯依据经济绩效和财务来评价一个项目、一个公司的日子已经远去，今天，一个项目、一个公司对环境、对当地社区、对社会都负有更多的责任，这些责任是不可舍弃的附属物。
价值管理是价值规划、价值工程、价值分析的联合体，是一个丰富的多方面研究。
它集中在应用价值规划、价值工程、价值分析等多种技术来保证项目物有所值。
在项目决策阶段和方案设计阶段价值管理的主要工作就是价值规划，即应建造什么；项目实施阶段主要工作是价值工程，即应怎么建造；在项目投产运营阶段价值管理的主要工作则是价值分析，即进行项目后评估。
价值管理应该具有前瞻性和创造性，并且可以在建设过程中的各个阶段都可以应用，包括项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、扩初设计阶段、详细设计阶段、施工准备阶段等。