精神卫生医联体建设探索与思考
积极构建医联体努力提高医疗服务能力
相 关公共 卫生项 目管理职 能逐步交给 两个专业 医联 体 理事会承 担 。医联体理事 会全面 负责各成 员单位
发展规 划及经营 、管理 、医疗 、保健 、康 复 、公 共 卫生服 务等 的 日常管理 和业务指 导 。市 、区 （ 市） 卫生局 承担发展 规划 、资格准入 、服务 监管等行 业
医疗 机构康复 治疗和维持 治疗 的服 务模式 ，并制定 了 《 枣庄市精神 卫生 医联 体双 向转 诊管理 办法》和
源直接 下沉 到基层 ，快 速提 高了基层 医疗卫生机 构 的服 务能力 。二是政府 托管模 式 ，受 山亭区政府 委 托 ，市 精神卫 生 中心直 接托管 了 山亭 区精神病 院，
医 院工作人 员隶属关系 不变 、资金拨付 渠道不变 ，
专 业 结构、业 务发展 方 向；统筹调 配医联体 内部 资
事机构 ，其职 责是 ：对 医联 体总体 发展规划 、年度
计划提 出建 设性意 见；协商 确定 医联体 内各 成 员单 位 发 展规 划 及 经 营 、管 理 、医 疗 、妇 幼 保 健 、康 复 、公共卫 生服务 、合作方 式 ，定 期组织服 务质量 检 查并提 出改进 措施 ；组织探 讨医 联体 内部 人事制 度 改革 、绩效考 核 ；调整医 联体 内医疗服务 模式 、
《 妇幼 保健机构 管理办法 》要求 ，实行分级 负责、
双 向转 诊 ，形成 急重症病 人在医联 体龙头 医院和 骨 干 医院住 院 ，慢性 病人和 恢复期病人 在医联体基 层
记账 式虚拟 预算 ，赋 予医联体 总控 指标 内部 调配 的
职 能 ，超支 分担 ，结余 留用 ，病人 在医联体 内就诊
人 调查 、上报 、登记 、录 入 、随访 、个 案管理 、健
医联体建设管理制度（四篇）
医联体建设管理制度一、引言医疗卫生服务体系的改革与建设是我国卫生事业发展的重要任务之一。
为了提高医疗服务的质量和效益，加强各级医疗机构之间的合作与联动，促进优质医疗资源的合理配置和社会公平，我国推出了医联体建设的政策。
医联体是指由两个或以上的医疗机构协同组成的团队，通过共同努力提升医疗服务质量和效率。
为了保证医联体建设的顺利进行，需要有一套科学、规范、有效的管理制度。
本文将从医联体的定义、组成、目标和实施过程等方面，探讨医联体建设的管理制度。
二、医联体的定义医联体是一种由两个或以上的医疗机构共同组成的协作体系。
医联体成员之间通过共同建立合作机制和共享资源，实现合理的资源配置与分工合作，以提高医疗服务的质量和效率。
医联体的组成可以包括医院、社区卫生服务中心、诊所、药店等各类医疗机构。
医联体的建设应该是基于互利合作、共同发展的原则，实现资源共享和优势互补。
三、医联体的组成1. 医院医院是医联体建设的核心成员，主要负责提供高端、复杂的医疗服务。
医院在医联体中拥有较高的技术实力和资源，能够提供专业的医疗技术支持和培训。
2. 社区卫生服务中心社区卫生服务中心是医联体的基层单位，负责基本医疗卫生服务和常见病、多发病的防治工作。
社区卫生服务中心在医联体中承担着疾病筛查、健康教育、预防保健等工作，能够提供家庭医生签约服务等。
3. 诊所、药店诊所和药店是医联体的补充成员，主要负责提供基本的门诊和药物服务。
诊所和药店在医联体中可以提供便捷的就诊和取药服务，能够有效缓解医院的门急诊压力。
四、医联体的目标医联体的建设主要目的是促进医疗卫生服务体系的改革和优化，提高服务质量和效率。
医联体通过优化医疗资源配置，构建合作机制，实现医疗信息共享，促进分级诊疗，提升患者就医便利性，降低医疗成本等，达到以下目标：1. 实现资源共享和优势互补，提高医疗服务质量和效果。
2. 提供全程医疗服务，优化患者治疗路径和就医体验。
3. 促进医疗机构间的密切合作和交流，推动医院内部的内外科、中西医结合等领域的协同发展。
精神病管理工作交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能够在这里与大家分享关于精神病管理工作的经验和心得。
精神病管理工作是一项复杂而艰巨的任务，关系到患者的身心健康和社会的和谐稳定。
近年来，我国精神病管理工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。
在此，我想结合自己的工作实际，谈几点体会。
一、加强精神病管理工作的重要性1. 精神病患者的身心健康需要得到关注。
精神病是一种常见的心理疾病，患者往往承受着巨大的心理压力和生活困扰。
加强精神病管理工作，有助于提高患者的生存质量，减轻他们的痛苦。
2. 社会和谐稳定需要精神病管理工作的支持。
精神病患者的异常行为可能会对社会秩序造成影响，加强精神病管理工作，有助于预防和减少精神病患者的肇事肇祸事件，维护社会和谐稳定。
3. 提高全民心理健康水平需要精神病管理工作的推动。
精神病管理工作不仅关注患者的治疗，还注重预防和康复，有助于提高全民心理健康水平。
二、精神病管理工作的现状及问题1. 现状：近年来，我国精神病管理工作取得了显著成效，主要体现在以下几个方面：（1）政策法规不断完善。
国家先后出台了一系列关于精神病管理工作的政策法规，为精神病管理工作提供了有力保障。
（2）医疗机构逐步完善。
各级医疗机构不断加强精神病学科建设，提高诊疗水平，为患者提供优质服务。
（3）社会支持体系逐步建立。
社会各界对精神病患者的关爱和支持力度不断加大，为患者康复创造了良好环境。
2. 问题：（1）精神病患者数量庞大，医疗资源相对不足。
我国精神病患者数量逐年增加，但医疗机构和精神卫生专业人才相对匮乏，难以满足患者需求。
（2）精神病防治工作存在地域差异。
一些偏远地区和精神病防治工作薄弱地区，精神病防治工作面临较大困难。
（3）公众对精神病患者的认知存在误区。
社会上对精神病患者的歧视和偏见依然存在，影响了患者的康复和社会融入。
三、精神病管理工作的对策与建议1. 加大政策支持力度。
进一步完善精神病管理工作的政策法规，加大对精神病防治工作的投入，确保政策落地生根。
推动医联体医共体提质增效工作情况、亮点成绩、好的经验
推动医联体医共体提质增效工作情况、亮点成绩、好的经验医疗卫生体系是保障人民健康的重要保障，而医联体和医共体作为医疗卫生领域的重要改革举措，在提高医疗资源整合利用效率、优化医疗服务质量和提升医疗卫生服务水平方面发挥着重要作用。
近年来，我国各地医联体和医共体建设不断推进，取得了一系列阶段性成果和经验。
在方面，各地也在不断总结和分享，以期实现医疗卫生服务体系的全面深化改革和持续发展。
一、医联体医共体建设取得阶段性成果医联体和医共体作为卫生健康系统的重要改革路径和重要探索，在全国范围内得到了广泛推广和应用。
各地医联体和医共体建设逐步形成规模化、专业化、网络化的合作格局，有效实现了医疗资源整合和优化配置。
目前，我国已经建立起了涵盖城乡各级医疗卫生机构的医联体和医共体网络，初步形成了医疗卫生服务一体化的新模式。
1. 提升医疗服务质量医联体和医共体建设重点围绕提升医疗服务质量展开工作。
通过深化医疗机构间的合作机制，优化专科医疗资源配置，推动医疗技术、设备和人才的互助共享，有效提升了医疗服务水平。
在疑难重症诊治、医疗技术创新、健康管理等方面，医联体和医共体建设发挥了积极作用，为患者提供了更加权威、专业的医疗服务。
2. 优化医疗资源整合利用效率医联体和医共体建设通过整合医疗资源，优化医疗服务流程，实现了医疗卫生服务资源的合理配置和高效利用。
医疗机构之间的信息互通共享、医患间的沟通互动、医疗卫生服务流程的协同联动等方面，都实现了一定程度的优化和提升。
各级医疗卫生机构在医联体和医共体的支持下，更加高效地开展医疗工作，为患者提供了更加便捷、快捷的医疗服务。
3. 提高医疗卫生服务水平医联体和医共体建设注重提高医疗卫生服务水平，推动医疗卫生服务质量的全面提升。
通过建立医疗质量评价体系、推广医疗卫生服务质量标准、加强医疗学习培训等措施，不断改善医疗卫生服务流程和服务质量，提高了医疗机构的竞争力和影响力，受益患者数量不断增加，取得了显著的社会效益。
关于医联体建设工作情况的汇报
关于医联体建设工作情况的汇报建立分级诊疗制度，形成科学有序的就医格局，提高医疗资源的配置效率，是党的十八届三中全会提出的一项利国利民的深化医改的重要方针。
2013年以来顺应医改形势，在市委市政府的主导下组建以我院为核心的医疗集团, 持续构建协同发展联动机制，取得了一定的成效。
2016年，在调研现状、总结经验的基础之上，医院新一届领导班子对既往工作进行清理、整顿，重新制定发展战略，发展成员单位，进一步探索、完善医联体建设，推进分级诊疗体系的构建，现将有关情况汇报如下:一、主要做法（一）清理整顿、创新模式，构建与基层医院分工协作机制。
一是2016年，在市委政府、市卫计委的支持下，对医疗集团进行了内部梳理，清理掉名不符实、名存实亡的合作单位或项目，为医疗集团的发展扫清障碍。
二是2017年，落实《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》（国卫医发〔2016〕75号）文件精神，围绕“同质化管理”和“分级诊疗”的工作思路，以建设紧密型医联体为重点目标，制定“分层级管理”的集团发展战略，将医疗集团发展分为xx医院、直属单位、托管、联盟和协作五个层面，并制定分层级标准，创新与基层医院的分工协作模式，完善管理运行机制。
2017年1月，将荥阳市第二人民医院纳入医疗集团，发展了新的发展战略下的第一家成员单位，启动了基于医联体的医疗集团建设，截止目前发展成员单位7家，其中二级医院1家、社区卫生服务中心4家、护理院1家、公共卫生机构1家。
（二）组建帮扶团队，实施同质化管理，大力提高基层医院服务能力。
一是按照集团新的发展战略定位，根据成员单位需求，组建帮扶医师团队，制定派驻医师坐诊、查房等4项管理制度，规范开展坐诊、查房、讲课、手术示教等业务指导工作，促进基层医院的服务能力。
3月份启动荥阳市第二人民医院试点以来，坐诊178例、查房92例、疑难病例讨论、培训2次30人、手术4例。
二是实施帮扶的同时，对被帮扶单位的管理、医疗、护理、院感、宣传等方面的进行同质化管理，完善、规范其制度、流程，以达到快速提高基层医疗机构的服务能力的目的。
枣庄市精神卫生医联体妇幼保健医联体挂牌成立
机 制 ； 二要 突 出专 业 特 色 ，形 成 “ 一 条 龙 ”服 务
链 。我市组建 的两家 医联体是专业 医联体 ，更具生 命力 ，各级卫 生行政部 门要进一步解 放思想 ，努力 创新 管理和运行 机制 ，在 政策 、法律 的整体 框架 内 积 极探索 ，研 究制定相 关配套政 策措施 ，为医联体 的组建 、运行 和发展提供 有利环 境；要切 实转变职 能，将工作重 点调整 到宏 观监管和业 务指 导上 ，逐 步将 精神卫生 、妇幼保健 的具体管理 、服务 事务交
和 全 市 二 级 以上 医 院 （ 含 枣 矿 集 团 所 属 医 院 ） 院
要 探索多种 形式 ，建立 公立 医院与基层 医疗卫生
机 构分工协作 机制 。不设条条框框 ，按照 “ 上下联 动 、 内增活力 、外加推 力 ”的要 求 ，在市 级医 院与 基层 医疗卫 生服务机构 、市级 医院与县级 医院 、县
级 医院与乡镇 卫生 院三个 层面 ，通 过签订长 期协作
长 ，医联体 成员单位 主要负 责人 以及局机 关科室 负
责人等。
协议 、托管 、院办 院管等 不 同形式 ，积极探 索建立
公立 医 院与基 层医疗 卫生机构之 间分工协作 的有效
会议 由市政 府办 公室副主任 、食安 办主任 张峰 主 持 。枣庄 市精神 卫生医联体 理事长 贺敬 义 、市 妇
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赵联冠同志在枣庄市精神卫生、妇幼保健医联体成立仪式上的讲话
的责任感 和紧迫感 。
在今 年 １ 月７ 日召开 的全 国卫生工 作会议 上 ，原 卫 生部部长 陈竺在 报告 中提 出：要控 制大型 公立医 院单体规模 扩张 ，鼓励探 索建立 医疗服 务联合 体等 形 式 。这是 卫生部 首次 明确鼓励 “ 医 联体 ”形 式 。 在１ 月２ １ 日召 开 的２ Ｏ １ ３ ￣ １ ｚ 全 国医疗 管 理工作 电视 电
大家要 坚持科学 发展 ，推 动
牌 ，促进 创新交 流 ，打造 保障 联体 的成 立探索 出一条行 之 公立 医院改革 的先行 者 。
话 会议上 ，卫生部 副部长 马晓伟表 示 ，２ ０ １ ３ 年将 通 过 建设 医联体推动 分级诊疗 格局 形成 ，同时形 成倒 逼机 制 ，促 进相关 部 门完善 管理 、补偿 、运行 、监
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赵 联 冠 同 志 在 枣 庄 市 精 神 卫
妇 幼 保 健 医 联 体 成 立 仪 式 上
这 次我 市在全 省率先 成立精 神卫 生医联体 、妇 幼 保 健 医 联 体是 深 化 医 药 卫 生体 制 改 革 的 重要 举 措 ，是探 索创新 公立 医院改革 路径 的一次尝试 ，是
医联 体成 立后 ，其 发展 离不 开医保和 财政 的强 力支 持 。医保对对 医联体 的补偿 是最合 理 的路径 ， 是对 一个 区域医疗 卫生服 务体系 的一揽 子补偿 ， 由 医联 体根据 龙头 医院 、骨 干医 院和基层 医疗卫 生机 构 的工作量统 筹分配 ，真 正做到 医保和 医疗服务 体 系联手经营 。
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领 导 讲 话
二 、创新工 作模式 ，积极 发挥 医联体 上下联 动
国家卫生健康委办公厅关于探索开展抑郁症、老年痴呆防治特色服务工作的通知
国家卫生健康委办公厅关于探索开展抑郁症、老年痴呆防治特色服务工作的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.08.31•【文号】国卫办疾控函〔2020〕726号•【施行日期】2020.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】精神卫生正文国家卫生健康委办公厅关于探索开展抑郁症、老年痴呆防治特色服务工作的通知国卫办疾控函〔2020〕726号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：为贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》有关要求，指导各地探索开展抑郁症、老年痴呆等综合防治工作，我委组织专家编制了《探索抑郁症防治特色服务工作方案》《探索老年痴呆防治特色服务工作方案》。
请你单位组织辖区社会心理服务体系建设试点地区，将防治抑郁症、老年痴呆作为试点特色项目，按照方案要求做好组织实施。
联系人：疾控局符君联系电话：************附件：1.探索抑郁症防治特色服务工作方案2.探索老年痴呆防治特色服务工作方案国家卫生健康委办公厅2020年8月31日附件1探索抑郁症防治特色服务工作方案为贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》心理健康促进行动有关要求，加大抑郁症防治工作力度，遏制患病率上升趋势，鼓励社会心理服务试点地区探索开展抑郁症防治特色服务，特制定本方案。
一、工作目标到2022年，在试点地区初步形成全民关注精神健康，支持和参与抑郁症防治工作的社会氛围。
公众对抑郁症防治知识的知晓率达80%，学生对防治知识知晓率达85%。
抑郁症就诊率在现有基础上提升50%，治疗率提高30%，年复发率降低30%。
非精神专科医院的医师对抑郁症的识别率在现有基础上提升50％，规范治疗率在现有基础上提升20%。
二、重点任务（一）加强防治知识宣教。
在试点地区各级党委政府领导下，卫生健康、宣传等部门加强协作，采用多种宣传手段，利用影视、媒体等多种渠道，广泛开展抑郁症科普知识宣传。
马守玉同志在枣庄市精神卫生、妇幼保健医联体成立仪式上的讲话
三 级 甲等医 院。与其他地 方 的医联体 以区域 为组建
从推 进 的情况 来看 ，公立医 院改革无疑 是期中 的难 点和 重点 。在 经历各试 点城市 的 “自助式 ”探索之 后 ，在 今年 的全 国卫 工作会议 上 ，卫 生部 明确提
出控 制大型 公立医 院单 体规模扩 张 ，鼓励 通过 医疗 服务 联合体等 形式推动 分级诊疗 格局形成 ， 同步完
以来 的思想桎 梏 ，打破 了按部 就班 、小步慢进式 的 常规发 展思路 ，确 立 了用 跨越 思维代替追赶 思维 、
保 障 弱 姓 健 康 构 建 和 谐 社 会 － ７ －
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二！！
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领 导 讲 话
用 思想 方 法 决 定工 作 方 法 、用 德 政 意识 开 创 事业 发展 的全新理念 ，勇为 人先 ，敢想 敢为 ，努 力寻找
省政府 、省卫 生厅先后推广 我市做 法 ，在卫 生部 召 开的全 国公共 卫生 工作会 议 上 ，我市 先后 ３ 次 介绍 经 验 ，中央 电视 台、新华社 内参 、 《 光 明 日报》 、 《 农 民 日报 》和 《 中 国卫 生》杂志先 后介绍 我市做
又一 次实现 了重大 的机￥ ｔ Ｊ ￣ ｊ 新 ，在 推进 公立医 院改
年 实现基本药 物制度 “ 全覆盖 ” 目标 ，在全省 率先
将一 体化管理 村卫生 室全部纳 入实施 范围 ，在 基层
进一步加强医疗联合体建设和发展的实施方案
进一步加强医疗联合体建设和发展的实施方案根据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔xx〕32号）和《xx省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设的实施意见》（xx政办发〔xx〕79号），为进一步推动我市医联体建设和发展，建立完善的医疗服务体系，更好地实施分级诊疗，为群众提供优质便利的医疗服务，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国卫生与健康大会精神，按照国家、省关于推进分级诊疗，加强医联体建设和发展的总体部署，把医联体建设作为推进我市医疗卫生服务领域供给侧结构性改革的重要抓手，坚持“保基本、强基层、建机制”的工作要求，以提升基层医疗卫生机构服务能力为重点，坚持公立医疗机构的公益性，充分发挥区域内大医院人才、技术、设备、信息等优势，不断完善医联体的组织管理模式、运行机制，构建不同层级、不同类别医疗机构之间基层首诊、双向转诊、上下联动的分工协作机制，为患者提供优质、安全、便利的医疗服务，更好地满足群众日益增长的医疗卫生服务需求，切实增强群众看病就医的获得感。
二、总体目标xx年，进一步完善城区医联体的组建形式和运行机制，积极探索构建紧密型医联体，实现分工协作、上下联动格局，大医院专家、患者下沉基层常态化，双向转诊总量进一步增加。
各医联体正常运行。
县域内县级医院作为牵头医院与乡镇卫生院、村卫生室构建医联体（医共体）进一步完善，实施紧密型“一体化”管理，县域内就诊率达到90%，基本实现大病不出县，小病不出乡镇。
每个县（市）至少建设一家紧密型医联体。
xx年，城区医联体运行机制进一步完善，部分民营机构纳入医联体，医务人员在医联体内有序流动，医疗机构之间以经济为纽带，分工协作、优势互补，形成高效运转的整体；县域内县级医院、乡镇卫生院、村卫生室资源配置更加合理，医联体内管理、医疗、信息运行实现一体化，医疗服务能力显著增强。
县域内就诊率稳居90%以上。
三、主要措施（一）完善医联体的组建1.完善城区医联体组建方式。
为了民众更好的享受公共医疗卫生服务——访枣庄市卫生局局长、党委书记马守玉
推 行医疗 责任 保 险，积极探索 、创新 医疗责任
保 险工作模 式 ，有利 于保障 医患双方 的合 法权益 ，
有 利于维护 社会和谐 稳定 。希 望大家按 照局党委统
一
部署 ，积 极筹划 、推进医疗 责任保 险制 度实施 ，
不 断提高各 级各类 医疗机构抵御 医疗风 险的能力 ，
努 力为广大 群众提供 更加优质 、便捷 、高效、满意
的医疗卫 生服务 ！
保 障 百 姓 健 康 构 建 和 谐 社 会
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医改专 题
下枣庄市医联体是一个怎样 的机构 ？ 马 守玉： 中国的医改仍 然处在探 索阶段 ，如何
构 、司法部 门和人 民调解组织 密切合作 ，及 时、妥 善 、有效地 处理 医疗 纠纷事件 。医疗机 构 、人 民调 解组 织 、司法机关调解 、 审理 涉及保 险赔偿 的案 件 时，应 当及 时通报保 险机构 ；医疗机构 应如实 向保 险机 构提供 医疗纠纷有 关情况 ，并根据 调解 、审理 结 果 和 医疗 责 任 保 险合 同约 定 ，及 时 履行 赔 偿 手 续 ；保险机 构要建立完 善 的医责险处理 流程 ，及 时 派 出熟悉业务 的理赔 人员 以第三 方身份 参加调解 或 审理 工作 ，积 极配合 调解组织 、司法部 门对理赔 标
医联体的建设现状与发展
医联体的建设现状与发展引言概述：医联体是指多家医疗机构之间建立合作关系，共同提供医疗服务，实现资源共享、优势互补的一种组织形式。
随着医疗卫生体制改革的深入推进，医联体的建设已成为当前医疗卫生领域的热点话题。
本文将从医联体的建设现状和发展趋势两方面进行详细阐述。
一、医联体建设现状1.1 医联体的概念和特点医联体是指由多家医疗机构共同组成的联合体，通过合作协议形成密切的合作关系，共同提供医疗服务。
医联体的特点包括资源共享、优势互补、分工明确、协作有序等。
1.2 医联体的建设现状目前，我国医联体建设已取得一定发展，各地区纷纷成立医联体，促进医疗资源的整合和优化配置。
医联体的建设模式多样，包括政府主导、医院自发组建、跨地区联合等多种形式。
1.3 医联体建设的面临挑战尽管医联体建设取得了一定成绩，但仍面临一些挑战，如医疗机构之间协作机制不够完善、医疗资源配置不均衡、医疗服务质量参差不齐等问题亟待解决。
二、医联体的发展趋势2.1 加强政策支持政府应出台更加有力的政策支持，推动医联体建设向纵深发展，为医疗机构提供更多的激励和支持。
2.2 推动医疗卫生体制改革医联体建设是医疗卫生体制改革的重要内容，通过医联体建设可以促进医疗资源的整合和优化配置，提高医疗服务的质量和效率。
2.3 强化医疗质量管理医联体建设应注重医疗质量管理，建立健全的医疗服务评价机制和监督体系，确保医疗服务的安全和有效性。
三、医联体建设的关键问题3.1 医疗机构之间的信任建设医联体建设需要建立起医疗机构之间的信任关系，促进合作共赢，实现资源共享和优势互补。
3.2 医疗资源整合和优化配置医联体建设要实现医疗资源的整合和优化配置，避免资源浪费和重复建设，提高医疗服务的效率和质量。
3.3 促进医疗服务的标准化和规范化医联体建设应推动医疗服务的标准化和规范化，建立统一的医疗服务标准和操作规程，提高医疗服务的水平和质量。
四、医联体建设的推进策略4.1 加强组织领导医联体建设需要加强组织领导，明确责任分工，建立健全的管理机制，推动医联体建设向纵深发展。
新时代紧密型医联体思想政治工作引领实践探索
新时代紧密型医联体思想政治工作引领实践探索1. 引言1.1 新时代紧密型医联体的概念新时代紧密型医联体是指在当前医疗卫生体制改革中，以构建紧密型医疗服务联合体为主要目标的一种组织形式和运行机制。
它通过整合医疗资源、提升服务质量、优化医疗环境，实现医疗服务更加便捷、高效、优质。
新时代紧密型医联体强调以病人为中心，打破医疗机构之间的壁垒，实现医务人员、医疗机构之间的深度协作，提供全方位、连续性的医疗服务。
新时代紧密型医联体的概念包括多方面内容，首先是资源整合，即整合医疗资源，统一规划，合理配置，避免资源浪费和重复建设。
其次是信息共享，通过建立信息系统，实现医疗机构数据互通，提高医疗服务效率。
再次是医疗服务协作，各级医疗机构之间建立良好的合作机制，提高业务水平和医疗水平。
最后是医疗质量监管，加强对医疗服务质量的监督，确保医疗工作的安全、有效进行。
新时代紧密型医联体的发展，对于提升医疗服务水平，改善医疗环境，推动医疗卫生体制改革，具有重要意义和深远影响。
通过建立紧密型医联体，可以实现医疗资源共享，提高医疗服务水平，为人民群众提供更加便捷、优质的医疗保健服务。
1.2 医联体思想政治工作的重要性医联体思想政治工作是新时代医疗卫生体制改革的重要内容，也是推进医疗卫生事业发展的关键所在。
在新时代背景下，医联体的建设旨在强化医疗资源整合，提高医疗服务水平，实现优质医疗资源的共享和互补，从而更好地满足人民群众日益增长的医疗需求。
医联体思想政治工作可以促进医疗卫生机构之间的合作与共享，打破信息孤岛，实现医疗资源的高效配置。
通过思想政治工作，可以增强医疗卫生工作者之间的沟通和协作意识，提高医务人员的整体素质和服务水平。
医联体思想政治工作有助于构建健康医疗生态环境，营造和谐医患关系。
医联体的建设需要不断加强医务人员的责任意识和服务意识，提升医疗服务质量和医疗安全水平，从而增强患者的信任和满意度。
医联体思想政治工作还能推动医疗卫生体制改革的深入进行，促进医疗卫生事业的可持续发展。
医疗联合体建设实施方案
医疗联合体建设实施方案建立医疗联合体（以下简称医联体）是贯彻国家医改精神、促进XX深度融合发展的一项重要举措，是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、建立分级诊疗机制和双向转诊的重要手段。
为进一步密切XX关系，实现XX共建共赢，共同发展医疗卫生事业，根据《福建省深化医药卫生体制改革综合试点方案》和《福建省推进医疗联合体建设指导意见（试行）》文件精神，结合我院实际情况，特制定由我院主导的松散型医疗联合体建设方案如下。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和2014年全国卫生工作会议精神，根据国家关于深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我院实际，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，切实提高医疗资源的总体配置效率和利用效率。
依托医联体构建覆盖城乡的分级诊疗体系，以利益共享为纽带，以医保支付为杠杆，以信息化为支撑，完善分工协作机制，促进资源纵向流动，提升基层服务能力，形成上下联动的接续诊疗体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续的基本医疗服务。
（二）基本原则1.统筹协调，权责明晰。
坚持我院作为XX公立医院的公益性质，以及为XX服务完成医疗保障任务的历史使命，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。
2.循序渐进，积极稳妥。
主要以医疗为纽带，以章程为规范，以技术、学术、流程、信息等方面的业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。
3.双方自愿，利益共享。
坚持双方自愿，以利益共享为纽带，统筹兼顾医联体内各医疗机构和医务人员利益，实现利益共享，互惠多赢，充分激发各方支持和参与改革内在动力。
二、工作目标2016年底，完成以我院为中心的闽西南片医联体布局和构建，与一定数量的二级医院、基层医疗卫生机构建立医联体，分级诊疗工作初见成效。
2017年，我院与二级医院协同服务进一步加强，我院医疗资源下沉机制初步建立，医保支付发挥积极作用。
医共体建设调研报告
XXX实施县域医疗服务共同体建设推进分级诊疗的调查与思考根据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）、《浙江省人民政府办公厅关于推进高水平医疗联合体建设的实施意见》（浙政办发〔2017〕116号）、《省卫生计生委省编办省财政厅等五部门关于推进县域医疗服务共同体建设试点工作的若干意见》（浙卫发〔2018〕9号等文件精神，开展县域医共体建设，有利于深化综合医改，整合县域医疗资源，提升基层服务能力，完善医疗服务体系。
为摸清我县医共体建设的开展情况及存在的问题和不足，更好地推进我县县域医疗服务共同体建设（简称医共体建设），促进优质医疗资源下沉，方便群众就近就医，现将我县实施医共体建设推进分级诊疗的调研情况汇报如下：一、前期情况2018年，推进医共体建设是我县深化医疗卫生体制改革的首要任务，我县计划以调整优化县域医疗资源结构布局，发挥医疗服务体系整体效能为目标，建立省市、县乡三级医共体以及县域内以县级医院为龙头、中心卫生院（社县卫生服务中心）为纽带的县域医共体，通过优质医疗资源逐级下沉，全面提升县域内各级医疗机构的医疗技术和服务管理水平，在我县逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局。
一季度，县人民医院门诊人次同比增长%，出院人次同比增长增长%，三四类手术量同比增长%；1-4月份，横溪中心卫生院门诊人次同比增长8%左右，出院人次同比增长增长10%左右，三四类手术量同比增长10%左右，各项主要指标平稳趋好，医共体运行模式初步形成。
（一）积极探索对口帮扶，基层服务能力逐步提升。
我县将帮扶工作作为提升基层医疗机构服务能力的重要途径，督促医共体建设上级医院下沉技术力量，落实帮扶工作，并且将人才培养、专家坐诊工作等纳入医共体建设考核的重要指标。
2018年上半年，XX医院派出技术骨干帮助县人民医院开展了外科、骨科手术，县人民医院派出10名管理和技术骨干到XX医院进修学习。
医共体对县域医疗卫生服务信息化建设的影响及对策探讨
医共体对县域医疗卫生服务信息化建设的影响及对策探讨医共体是医联体四种组织模式之一，是构建“县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的县乡一体化、乡村一体化管理，充分发挥县医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村医疗卫生机构分工协作机制的三级联动的县域医疗服务体系。
《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）提出，到2020年所有政府办基层医疗卫生机构全部参与医共体，开展医共体建设，是推进“双下沉、两提升”工作常态化、长效化的有效手段，是深化医药卫生体制改革新的突破口，对于整体提高县域医疗资源配置和使用效率、加快提升基层医疗卫生服务能力、推动分级诊疗制度建设、缓解“看病难、看病贵”问题、更好地满足人民群众的健康需求，具有十分积极的意义。
本文结合县域医疗卫生服务信息化建设情况，分析了当前医共体建设对县域医疗卫生服务信息化建设带来的影响，并提出相关应对策略。
一、县域医疗卫生服务信息化概况县域医疗卫生服务信息化是指在县域内应用计算机信息技术，为医疗卫生服务提供方、医疗卫生服务接收方、医疗卫生支付方、医疗卫生服务管理方以及医疗卫生产品供应商，提供卫生信息的采集、传输、存储、处理、分析、表达，以支持县域卫生管理，为人民群众提供最佳的医疗卫生服务，实现预防保健、医疗服务和卫生管理的一体化。
当前县域卫生服务信息化建设主要围绕三大主体构建两项业务的信息系统支撑。
三大主体分别为县级医院、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院和村卫生站）和专业公共卫生机构；两项业务是指医疗业务和公共卫生业务。
医疗业务信息化主要支撑医疗业务、临床业务、医技业务、运营管理和综合管理，建设和使用主体为医院和基层医疗卫生机构；公共卫生业务信息化主要支撑疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、健康保健、卫生监督、120急救和血液管理，建设和使用主体为基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构。
二、医共体建设对县域医疗卫生服务信息化建设的影响医共体建设在我国医改中还是一个新生事物，尚处在探索阶段，没有成熟的创建模式。
河北省卫生健康委等七部门关于印发河北省加强和完善精神专科医疗服务实施意见的通知
河北省卫生健康委等七部门关于印发河北省加强和完善精神专科医疗服务实施意见的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会,河北省教育厅,河北省财政厅,河北省人力资源和社会保障厅,河北省医疗保障局,河北省中医药管理局,河北省卫生健康委员会•【公布日期】2020.12.31•【字号】冀卫发〔2020〕20号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文河北省卫生健康委等七部门关于印发河北省加强和完善精神专科医疗服务实施意见的通知冀卫发〔2020〕20号各市（含定州、辛集市）卫生健康委（局）、发展和改革委员会（局）、教育局、财政局、人力资源和社会保障局、中医药管理局、医疗保障局，雄安新区管委会公共服务局、改革发展局，省直各医疗单位：为贯彻国家卫生健康委等七部门《关于加强和完善精神专科医疗服务的意见》要求，进一步加强全省精神专科医疗服务体系建设，推动精神专科医疗服务高质量发展，更好的满足群众人民精神卫生服务需求，省卫生健康委联合省发展改革委、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、省中医药管理局和省医疗保障局制定了《关于加强和完善精神专科医疗服务的实施意见》。
现印发给你们，请抓好贯彻落实。
河北省卫生健康委河北省发展和改革委员会河北省教育厅河北省财政厅河北省人力资源和社会保障厅河北省中医药管理局河北省医疗保障局2020年12月31日关于加强和完善精神专科医疗服务的实施意见精神心理健康是人体健康的重要组成部分。
加强和完善精神专科医疗服务，是深化医药卫生体制改革、维护和增进人民群众身心健康的重要内容，对于构建优质高效的医疗卫生服务体系，满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，有效缓解我省精神专科医疗资源短缺问题，推动精神专科医疗服务体系持续健康发展，结合我省工作实际，提出以下意见。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
医联体建设工作总结
医联体建设工作总结篇一：医疗联合体2021年工作总结山西药学院附属医院2021年医疗联合体工作总结山西中医学院师范学院附属医院医疗联合体经过5个多月的筹备，于2021年10月30日在铸就省卫计委党政的见证下正式成立了。
医疗联合体的成立对于我院对口支援来说具有举足轻重的意义,为探索对口支援新模式奠定了一定的基础。
下面将工作医联体近期工作做一深入分析：一、组织策划为了实实在在地贯彻落实《山西省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见（晋政发[2021]41号）》文件精神，根据长治市卫生与计划生育委员会《关于两方医疗三方建设的指导意见（晋卫[2021] 40号）》要求，体制改革为进一步扎实推进医药卫生体制改革，发挥中医药在医改中所卫生事业的特色优势，扎实推进优质中医药资源纵向流动、下沉基层，城乡居民充分地满足城乡居民中医药服务需求。
我院领导高度重视，成立了以李廷荃院长为组长的医疗联合体领导组，多次组织召开专题会议研讨、分析，在现有的“万民医师支援农村卫生工程”、“县级急救中心骨干医师培训”等对口支援工作的基础上，结合我院实际情况，决定分院形式开展医疗联合体的工作。
按照“自愿申报、专家评审、择优遴选、合理布局”的原则，从全省11个地市卫生局心水的20所县级二级甲等中医院中，以医院人员结构相对合理、县局建制相对成熟、医院远景相对有前瞻性等作为条件进行遴选，通过组建医疗联合体，实现资源联合、优势互补，从而提升大幅提升医疗技术水平和中医药一站式能力。
二、调研分析在省卫生与计划生育联席会议、省中医管理局的领导与下支持下，2021年6月我院开始牵头组建山西中医学院附属医院医疗联合体。
院中央组织部纪检亲自带队前往方山县、和顺县和岚县等中医院进行实地考察、调研，与当地政府和县级中医院协商、沟通，共同分析当地县级中医院的资源需求及发展前景，经过5个年初紧锣密鼓的工作，最终确定了方山县中医院、繁峙县中医院、和顺县中医院、壶关县中医院、岚县中医院、平定县中医院、平鲁区中医院、太谷县中医院等8家一起中医院作为合作单位与我们县级组建山西中医学院附属医院医疗联合体。
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3.解决问题可行性建议
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3.4医保制度，便民利民； 3.3优化政策，吸引人才； 3.2定位清晰，各有所长； 3.1加强管理，平衡利益；
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பைடு நூலகம் 4.可借鉴之处
4.1依托省精神卫生医 联体，大圈带小圈
4.2高度信息化平台 的搭建，精卫大数据
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5.总结
我市精神卫生医联体成员单位已成为共同发展的 命运共同体，在医联体的建设中积极探索和实践医联 体新的模式，不断拓展医联体的服务范围。将提升技 术水平，提高服务质量，积极推动分级诊疗，依法依 规做好双向转诊等作为工作重点，形成共同发展的愿 景。为推进我市精神卫生事业发展，提高群众健康水 平，如期实现医改工作目标作出新的贡献。
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2.运行现状
2.1 运行成效
2.1.1 财政补助增加，政策向基层倾斜 2.1.2 基层诊治能力提升，业务量提升 2.1.3 三级防治网络建立，促进精防工作 2.1.4 实行检查共享，减少就医成本 2.1.5 等级医院及临床专科建设步入快车道
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2.1.2 基层诊治能力提升，业务量提升
盐城市精神卫生医联体建设探索与思考
1.相关背景
1.1 政策背景
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1.相关背景
1.2 建设背景
盐城市作为江苏省地域最广的地级市，下辖3区5县1市，全市总面积 16931平方千米，户籍人口826万人，在册管理重精患者31486名，是一个 名副其实的重精管理大市。
2017年我市积极响应国家 政策，在市级多部门联合努 力下，一个以市四院为主体， 8家县级精神卫生专科医院 为成员单位的“盐城市精神 卫生医疗联合体”在市四院 正式成立。
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2019.05.19 盐城市四人民医院
谢谢
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2.运行现状
盐城市第四人民医院作为盐城市首家及唯一一家大型精神卫生专科 三级甲等医院牵头盐城市精神卫生医联体，发挥引领作用，正符合了紧 密型纵向医联体制度框架的搭建。盐城市精神卫生医联体的实践也是盐 城市深化医疗改革，推行分级诊疗的重要载体。
医联体运行以来，内部初步对医联体建设工作的可行路径和管理模 式取得了广泛的共识，也初步形成上下联动、分工协作机制，实现优质 医疗资源下沉覆盖，优化了帮扶模式，不仅仅针对医疗诊治，也帮扶社 区精防医师实现其服务能力的逐步提升。医联体运转效率逐步提高，运 行体系进一步完善，双向转诊渠道基本畅通，县域精神科医疗服务能力 显著增强，服务质量增强，科研能力、诊断水平不断提高，第三方满意 度节节攀升。
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2.运行现状
2.2 运行中存在主要问题
2.2.1 医联体配套政策体系不完善 2.2.2 医疗联体却不联心 2.2.3 各成员单位角色定位不清 2.2.4 人才结构十分不合理 2.2.5 群众就医模式转变较慢
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2.2.4.人才结构十分不合理（医师） 盐城市四人民医院
2.2.4.人才结构十分不合理（护理） 盐城市四人民医院