第六讲传媒经营业务发展历程
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低价，1便士（1美分，美元最小分值） ，大部分 人能接受；
对经销商折扣，33%（美国传统）； 可退报；？
街头零售。（之前 订阅）
广告：
发刊词：“本报的目的是办一份人人都买得起的报纸，为 公众报道当天的新闻， 同时提供有利的广告媒介。”
印刷： 重视引进新设备。
3、现代传媒业的开端
当前运作模式：采编（内容定位）、经营等方面基 本无变化。
薪酬，注重刺激员工积极性:
在物质待遇上实行“用人少、工资高”，把多人的工作分摊给较 少人去干，然后给比别报高的薪金；在遇到突击性工作时，加活 不加人，多发津贴；在编辑部内部，每年年终，报社都私下给以 馈赠，款额因人而异；馆内为工作人员提供免费膳宿，还创办职 工子弟学校，减轻员工家庭负担。
（8）技术设备
英：《每日电讯》 日：《每日新闻》、《朝日新闻》、
《读卖新闻》 中：《申报》、《新闻报》
《太阳报》创办并运作成功的背景：
（美国）传媒业所处环境宽松；(1791年国会通
过宪法修正案,第一条:“国会不得制定有关下列事项的法律：…… 剥夺言论自由或出版自由。”)
工业革命——物质、技术条件；
大众 文化水平提高、城市化 ——市场需 求；
特色——选拔人才不拘一格（王芸生）、不养圣人贤 人、不论资排辈（徐铸成）、注意教育和培养、注意 保护人才（“文责自负”）、注重薪酬建设等。
“注重员工薪酬制度建设，在工资、福利金、临时奖金 的设立上都颇费心思，种类、层次多而细密，还推行员 工持股制度。”
现在：
受众—
发刊词——“本报的目的是办一份人人都买得 起的报纸，……”。
2、名副其实的传媒产业化运作 的开端。
（1）产业属性被社会重视、产业身 份被确立的开始。* （“能挣大钱”）
（2）确立传媒产业基本赢利模式： 二次销售。
发刊词：“本报的目的是办一份人人都买得起的报 纸，为公众报道当天的新闻， 同时提供有利的 广告媒介。”
2、“新记”《大公报》社
社会影响大、经营好 “中国新闻史上惟一的一家创刊近百年的报
纸.……中国新闻界中含金量最高的惟一的世 界级的品牌。”——方汉奇 经营好的原因
（1）办报理念
1926.9.1，新记公司接办的《大公报》创 刊，“复刊号” 《本社同人之旨趣》—— “不党、不私、不卖、不盲”，
42.4.6，董监联合办事处公布《大公报》社组织系统表、 《大公报社各馆组织规则》。
46.7，为应对抗战胜利后形势，公司董事会决定成立大公 报社总管理处。并通过《大公报社总管理处规程》，对总 管理处及其下属沪、津、渝三馆和国内外各直辖办事处的 机构设置、人员任用等做出规定。
（4）人事管理（“公正、仁爱、用心、智慧”）
历程：
一、56年，国家对农业、手工业、资本主 义工商业进行彻底的社会主义改造，基本 实现经济国有化，开始实行计划经济体制。
(此前新中国经济领域主导体制？)。
——对传媒经营业务带来极大冲击：
（一）计划经济下事业单位体制:所需资金、 物资等，由国家按计划拨付——消除经济 上的压力与动力。
（二）计划经济下国民经济各行业“产、 供、销”都由国家统一调配——“销” 不由市场调节——传媒的广告功能萎缩 殆尽。（经营业务）
《世界日报》、《新民报》等。
《申报》：“其半个多世纪的发展历程则开创了中国民 营报业经营史上的多项记录。”
建国前，民族资本报业从产生开始，逐 渐走向资本主义企业化管理与经营，出 现了经济实力雄厚、有相当社会影响甚 至获得国际性声誉的大报。
民族资本报业：发行量、报馆建筑、设 备、经济收入等在建国前相比其它资本 背景的传媒更强。
（5）兼营别业
重视开发出版业——扩大报社影响、获得 收入。
1922——1934，编辑、出版《最近之五十年》、 《申报月刊》、《申报周刊》、《申报年鉴》、 《申报月刊丛书》、《申报丛书》、《中华民 国新地图》、《图画特刊》、《儿童之友》等。
（6）重视内部组织制度优化。
史接办《申报》后，据业务优劣不断优化 内部组织——1932年1月成立总管理处— —总管全报馆事务的“最高权力机构”， 并对整个内部组织结构进行调整——以使 整个报馆运作更加有效。
二、建国后中国传媒组织经营 业务发展历程
分4阶段，时间分界点：
49.12.17，全国报纸经理会议召开； 56年，社会主义计划经济体制改造完成； 1979年初。
第一阶段:49.10.1—12.17 ：建国前模式的 延续
传媒业量的结构等有所变化（没收、新增等） ， 但未有新的经营业务模式。（党的、其它部分）
经济发展，广告投放量增大。
《太阳报》成功的意义：
1、名副其实的大众传播时代的开端。 2、名副其实的传媒产业化运作的开端。 3、现代传媒业的开端。
1、名副其实的大众传播时代的开端。
之前：政党报刊时代
——受众—政党成员、少数外围群众。（精
英）
价格——工人周薪（——不是给工人看的） 内容——政党纲领宣传
1、《申报》——建国前民族报
业之最高峰
（1）办报理念：
1872 创办——“赢利” 1907，《申报》转手给中国人，理念未变。 1912，史量才接办，“向现代企业化报业
发展，突出了赢利的目的，报纸的编辑方 针、新闻业务、经营管理等均以是否赢利 为转移”
（2）内容产品
“ 实行‘不偏
为避免在政争迭起的动荡政局中受到牵连而危及营业利润，
史量才1912年接办《申报》不久，设发行推广科， 大力在本市推广发行；
努力争取外埠读者，派人到全国各地征求机关、 团体、个人订户，为争取外埠读者信任，每天清 晨将报纸包好送到邮局，以便尽快到达订户手中；
不断完善发行网络、发行工作方法，自备汽车加 快送报速度，使周边市县能收看到当日报纸—— 发行量直线上升，到1935年——15.59万份。（该报
二、57年反右开始，产业属性进一步被 抑制。
三、1979年初 之前，传媒经营业务仅剩： 以厂养报（印刷厂）、少量广告（书籍电影等）。
67.7.29，《人民日报》广告科电话从版面消失；70.1.19， 刊登最后三条工业广告。
第四阶段:1979年初至今：传媒经营业 务逐步走上正轨并日益繁荣
据特色分3阶段：
——重点开展广告业务。
案例
二，88——92年：多种经营为特色
1988，国家新闻出版总署与工商行政管理总局《关于报社、期刊 社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办 法》：从88.4.1起，“报社、期刊社、出版社可 以根据有关规定和本身的条件，发挥其联系面广 以及信息、人才、技术、知识、设备器材等方面 的优势，开展国家政策允许的、与本身业务有关 的有偿服务和经营活动。”
艺术性”的特点，要“为生产、为消费、为商品流通、为美化市容”服务。”
三、50.9，中宣部：“企业化经营报纸的 方针是完全正确的，可以实现的。”
四、 51年，津、京传媒广告收入大增，经 费全部自给、且上缴部分利润。
五、此后平稳发展（到56年夭折） 。
第三阶段:56年社会主义计划经济体制改造 完成——1979年初：传媒经营业务极度萎 缩
“不卖” —张季鸾：“曰不卖：欲言论自由， 贵经济自存”——重视经营业务。
（2）财务制度
管理严格。
发行：为防各处分销点拖欠报费，缴款超过期 限则停止发行报纸——使各分销点养成按时缴 款习惯；
广告：该报总经理、总编辑为私事刊登启事， 也须照章缴费；
1942.4.6，《大公报》公布《大公报社各馆采 购材料规则》——严格开支、杜绝浪费。
自己公布）
（4）广告
1913冬，史量才聘对广告学素有研究的张竹平为经理，专 设广告推广科，分外勤组、设计组——专业化；
1915.4，广告面积超新闻；
1925.4，广告占报纸版面59.8%、版面上的广告形 式比较丰富； （戈公振《中国报学史》记载）
1932.11.31，60周年纪念《今后本报努力的工作》， 阐述其后的编辑工作方针，第一条——“在编排方面，务使 新闻与广告相配合，力争其明显醒目”。
重视更新。
1918年前后，在制版、印刷、运输等方面投入 巨资整饬——当时全国设备最新、最完备。
1934年，可印4张一份4.8万份报纸/小时，且可套印颜 色。——“当时全国设备最新最完善的报业企业”。
报馆建筑
Βιβλιοθήκη Baidu
最终：
“《申报》成为全国首屈一指的大报， 而史量才本人也成为当时全国报界的领 袖人物。”——新闻史研究者
一,1979年初——88年：事业单 位 企业化管理。
起点：事业单位、企业化管理。？
背景：
国家指导工作需要、社会信息需求 量大、自身需要——需要传媒业发 展——传媒资金等资源紧缺；同时， 内部有恢复经营业务 盈利冲动。
——1979年初，财政部批准了人民日报社等
单位申请。“按照当时的有关政策，报社属于 事业单位的性质不变，但可以从事一定的经营 活动，经营所得的一部分可以用于增加职工的 收入和提高职工的福利待遇，也可以用于改善 报社的办公条件和技术装备。”
第六讲 传媒组织经营业务的相 关历史知识
一、案例：《太阳报》创办并运作成功
（确立现代传媒业 经营业务 模式）
二、建国后中国传媒组织经营业务发展 历程
三、建国前中国民族报业的经营、管理 业务
一、《太阳报》创办并运作成 功
1833.9.3， 本杰明·戴，纽 约，《太阳报》，成功。
——世界范围内的“便士报运动”。
3、条件较好的公营报纸应争取全部或大部自给，条件 较差者亦应在政府定期定额的补贴下，争取最大可能的 自给；
4、发行上邮发合一；（经营业务） 5、多登有益广告。 （经营业务）
二、“1950年前后，北京、上海等83家 广播电台和《北京日报》、《解放日 报》、《文汇报》等253家报社相继恢复 和开设广告经营，但强调广告须“政策性、思想性、真实性、
（3）内部组织制度——一直注重建设。
1926.6，成立时，合伙制企业——1937年，依当时国家 《公司法》规定，正式成立《大公报》社股份有限公司。
41.9，为应对张季鸾去世给公司管理冲击，成立公司董监 联合办事处，并制定了《办事处规程》——由董监联合办 事处对渝、港、桂三馆实行“集体领导”；
（7）重视人事管理
史量才重视：
尽量任用了解的人； 常“破格录用”，把工人提升为职员；（身份、薪酬变）
效法西方报纸公开招考新闻从业人员，使一些人才能通过考试 进入——后来成为名记者的不少；
对于业务熟练的老工人，鼓励其子侄接班顶替——新工人不仅 能继承父辈精良的技艺，报社还可用最低的学徒工资让他们干 几年。
“多种经营办”
“报社、期刊社经主管机关批准，可以结 合本身业务和社会需要，举办经济实体 （如造纸厂、印刷厂等）。”
3、1992年至今：经营业务收入迅速、大 幅提高。
总结：
政策主导型
三、建国前中国民族报业的经 营、管理业务
19世纪后期发端：
《循环日报》：1874.1 《大公报》：1902.6 英敛之 《申报》：1907席子佩收回经营 《世界日报》报系：1925.2 成舍我 《新民报》：吴竹似等 传媒经济成功：《申报》、新记《大公报》、
不倚、轻评论重新闻’的编辑方针，对于发生的重大政治
事态，少评论或不评论，重报道动态，以新闻补评
论的不足，平时注重小时评，以代替郑重的社
论。”
重视新闻，尤重财经类新闻。
为同实业界联系，不定期增扩版面，1919—— 1924：《星期增刊》、《常识增刊》、《汽车增 刊》、《本埠增刊》等。
（3）发行
（3）受众定位。
发刊词： “本报的目的是办一份人人都买得起的报 纸，……”
——政党成员及外围群众—向精英办报—政治目的。
（4）内容定位。
观点—到—新闻
“全报无一篇评论” 多为社会新闻，含大量黄色新闻，简短、通俗、不少
带有故事情节，新闻史学者称“故事新闻”。
*（5）确立了现代传媒产业经营业务的 运作模式（发行、广告、印刷）。 发行：
第二阶段：49.12.17——56年社会主义计划 经济体制改造完成：传媒组织经营业务有 所变化与发展
到1956年夭折
历程：
一、49.12.17—26，全国报纸经理会 议——传媒经营业务开始变化标志：
精神：
1、全国一切公私营报纸的经营，必须采取与贯彻企业 化方针；
2、公营报纸必须把报社真正作为生产事业来经营，逐 步实行经济核算制；
对经销商折扣，33%（美国传统）； 可退报；？
街头零售。（之前 订阅）
广告：
发刊词：“本报的目的是办一份人人都买得起的报纸，为 公众报道当天的新闻， 同时提供有利的广告媒介。”
印刷： 重视引进新设备。
3、现代传媒业的开端
当前运作模式：采编（内容定位）、经营等方面基 本无变化。
薪酬，注重刺激员工积极性:
在物质待遇上实行“用人少、工资高”，把多人的工作分摊给较 少人去干，然后给比别报高的薪金；在遇到突击性工作时，加活 不加人，多发津贴；在编辑部内部，每年年终，报社都私下给以 馈赠，款额因人而异；馆内为工作人员提供免费膳宿，还创办职 工子弟学校，减轻员工家庭负担。
（8）技术设备
英：《每日电讯》 日：《每日新闻》、《朝日新闻》、
《读卖新闻》 中：《申报》、《新闻报》
《太阳报》创办并运作成功的背景：
（美国）传媒业所处环境宽松；(1791年国会通
过宪法修正案,第一条:“国会不得制定有关下列事项的法律：…… 剥夺言论自由或出版自由。”)
工业革命——物质、技术条件；
大众 文化水平提高、城市化 ——市场需 求；
特色——选拔人才不拘一格（王芸生）、不养圣人贤 人、不论资排辈（徐铸成）、注意教育和培养、注意 保护人才（“文责自负”）、注重薪酬建设等。
“注重员工薪酬制度建设，在工资、福利金、临时奖金 的设立上都颇费心思，种类、层次多而细密，还推行员 工持股制度。”
现在：
受众—
发刊词——“本报的目的是办一份人人都买得 起的报纸，……”。
2、名副其实的传媒产业化运作 的开端。
（1）产业属性被社会重视、产业身 份被确立的开始。* （“能挣大钱”）
（2）确立传媒产业基本赢利模式： 二次销售。
发刊词：“本报的目的是办一份人人都买得起的报 纸，为公众报道当天的新闻， 同时提供有利的 广告媒介。”
2、“新记”《大公报》社
社会影响大、经营好 “中国新闻史上惟一的一家创刊近百年的报
纸.……中国新闻界中含金量最高的惟一的世 界级的品牌。”——方汉奇 经营好的原因
（1）办报理念
1926.9.1，新记公司接办的《大公报》创 刊，“复刊号” 《本社同人之旨趣》—— “不党、不私、不卖、不盲”，
42.4.6，董监联合办事处公布《大公报》社组织系统表、 《大公报社各馆组织规则》。
46.7，为应对抗战胜利后形势，公司董事会决定成立大公 报社总管理处。并通过《大公报社总管理处规程》，对总 管理处及其下属沪、津、渝三馆和国内外各直辖办事处的 机构设置、人员任用等做出规定。
（4）人事管理（“公正、仁爱、用心、智慧”）
历程：
一、56年，国家对农业、手工业、资本主 义工商业进行彻底的社会主义改造，基本 实现经济国有化，开始实行计划经济体制。
(此前新中国经济领域主导体制？)。
——对传媒经营业务带来极大冲击：
（一）计划经济下事业单位体制:所需资金、 物资等，由国家按计划拨付——消除经济 上的压力与动力。
（二）计划经济下国民经济各行业“产、 供、销”都由国家统一调配——“销” 不由市场调节——传媒的广告功能萎缩 殆尽。（经营业务）
《世界日报》、《新民报》等。
《申报》：“其半个多世纪的发展历程则开创了中国民 营报业经营史上的多项记录。”
建国前，民族资本报业从产生开始，逐 渐走向资本主义企业化管理与经营，出 现了经济实力雄厚、有相当社会影响甚 至获得国际性声誉的大报。
民族资本报业：发行量、报馆建筑、设 备、经济收入等在建国前相比其它资本 背景的传媒更强。
（5）兼营别业
重视开发出版业——扩大报社影响、获得 收入。
1922——1934，编辑、出版《最近之五十年》、 《申报月刊》、《申报周刊》、《申报年鉴》、 《申报月刊丛书》、《申报丛书》、《中华民 国新地图》、《图画特刊》、《儿童之友》等。
（6）重视内部组织制度优化。
史接办《申报》后，据业务优劣不断优化 内部组织——1932年1月成立总管理处— —总管全报馆事务的“最高权力机构”， 并对整个内部组织结构进行调整——以使 整个报馆运作更加有效。
二、建国后中国传媒组织经营 业务发展历程
分4阶段，时间分界点：
49.12.17，全国报纸经理会议召开； 56年，社会主义计划经济体制改造完成； 1979年初。
第一阶段:49.10.1—12.17 ：建国前模式的 延续
传媒业量的结构等有所变化（没收、新增等） ， 但未有新的经营业务模式。（党的、其它部分）
经济发展，广告投放量增大。
《太阳报》成功的意义：
1、名副其实的大众传播时代的开端。 2、名副其实的传媒产业化运作的开端。 3、现代传媒业的开端。
1、名副其实的大众传播时代的开端。
之前：政党报刊时代
——受众—政党成员、少数外围群众。（精
英）
价格——工人周薪（——不是给工人看的） 内容——政党纲领宣传
1、《申报》——建国前民族报
业之最高峰
（1）办报理念：
1872 创办——“赢利” 1907，《申报》转手给中国人，理念未变。 1912，史量才接办，“向现代企业化报业
发展，突出了赢利的目的，报纸的编辑方 针、新闻业务、经营管理等均以是否赢利 为转移”
（2）内容产品
“ 实行‘不偏
为避免在政争迭起的动荡政局中受到牵连而危及营业利润，
史量才1912年接办《申报》不久，设发行推广科， 大力在本市推广发行；
努力争取外埠读者，派人到全国各地征求机关、 团体、个人订户，为争取外埠读者信任，每天清 晨将报纸包好送到邮局，以便尽快到达订户手中；
不断完善发行网络、发行工作方法，自备汽车加 快送报速度，使周边市县能收看到当日报纸—— 发行量直线上升，到1935年——15.59万份。（该报
二、57年反右开始，产业属性进一步被 抑制。
三、1979年初 之前，传媒经营业务仅剩： 以厂养报（印刷厂）、少量广告（书籍电影等）。
67.7.29，《人民日报》广告科电话从版面消失；70.1.19， 刊登最后三条工业广告。
第四阶段:1979年初至今：传媒经营业 务逐步走上正轨并日益繁荣
据特色分3阶段：
——重点开展广告业务。
案例
二，88——92年：多种经营为特色
1988，国家新闻出版总署与工商行政管理总局《关于报社、期刊 社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办 法》：从88.4.1起，“报社、期刊社、出版社可 以根据有关规定和本身的条件，发挥其联系面广 以及信息、人才、技术、知识、设备器材等方面 的优势，开展国家政策允许的、与本身业务有关 的有偿服务和经营活动。”
艺术性”的特点，要“为生产、为消费、为商品流通、为美化市容”服务。”
三、50.9，中宣部：“企业化经营报纸的 方针是完全正确的，可以实现的。”
四、 51年，津、京传媒广告收入大增，经 费全部自给、且上缴部分利润。
五、此后平稳发展（到56年夭折） 。
第三阶段:56年社会主义计划经济体制改造 完成——1979年初：传媒经营业务极度萎 缩
“不卖” —张季鸾：“曰不卖：欲言论自由， 贵经济自存”——重视经营业务。
（2）财务制度
管理严格。
发行：为防各处分销点拖欠报费，缴款超过期 限则停止发行报纸——使各分销点养成按时缴 款习惯；
广告：该报总经理、总编辑为私事刊登启事， 也须照章缴费；
1942.4.6，《大公报》公布《大公报社各馆采 购材料规则》——严格开支、杜绝浪费。
自己公布）
（4）广告
1913冬，史量才聘对广告学素有研究的张竹平为经理，专 设广告推广科，分外勤组、设计组——专业化；
1915.4，广告面积超新闻；
1925.4，广告占报纸版面59.8%、版面上的广告形 式比较丰富； （戈公振《中国报学史》记载）
1932.11.31，60周年纪念《今后本报努力的工作》， 阐述其后的编辑工作方针，第一条——“在编排方面，务使 新闻与广告相配合，力争其明显醒目”。
重视更新。
1918年前后，在制版、印刷、运输等方面投入 巨资整饬——当时全国设备最新、最完备。
1934年，可印4张一份4.8万份报纸/小时，且可套印颜 色。——“当时全国设备最新最完善的报业企业”。
报馆建筑
Βιβλιοθήκη Baidu
最终：
“《申报》成为全国首屈一指的大报， 而史量才本人也成为当时全国报界的领 袖人物。”——新闻史研究者
一,1979年初——88年：事业单 位 企业化管理。
起点：事业单位、企业化管理。？
背景：
国家指导工作需要、社会信息需求 量大、自身需要——需要传媒业发 展——传媒资金等资源紧缺；同时， 内部有恢复经营业务 盈利冲动。
——1979年初，财政部批准了人民日报社等
单位申请。“按照当时的有关政策，报社属于 事业单位的性质不变，但可以从事一定的经营 活动，经营所得的一部分可以用于增加职工的 收入和提高职工的福利待遇，也可以用于改善 报社的办公条件和技术装备。”
第六讲 传媒组织经营业务的相 关历史知识
一、案例：《太阳报》创办并运作成功
（确立现代传媒业 经营业务 模式）
二、建国后中国传媒组织经营业务发展 历程
三、建国前中国民族报业的经营、管理 业务
一、《太阳报》创办并运作成 功
1833.9.3， 本杰明·戴，纽 约，《太阳报》，成功。
——世界范围内的“便士报运动”。
3、条件较好的公营报纸应争取全部或大部自给，条件 较差者亦应在政府定期定额的补贴下，争取最大可能的 自给；
4、发行上邮发合一；（经营业务） 5、多登有益广告。 （经营业务）
二、“1950年前后，北京、上海等83家 广播电台和《北京日报》、《解放日 报》、《文汇报》等253家报社相继恢复 和开设广告经营，但强调广告须“政策性、思想性、真实性、
（3）内部组织制度——一直注重建设。
1926.6，成立时，合伙制企业——1937年，依当时国家 《公司法》规定，正式成立《大公报》社股份有限公司。
41.9，为应对张季鸾去世给公司管理冲击，成立公司董监 联合办事处，并制定了《办事处规程》——由董监联合办 事处对渝、港、桂三馆实行“集体领导”；
（7）重视人事管理
史量才重视：
尽量任用了解的人； 常“破格录用”，把工人提升为职员；（身份、薪酬变）
效法西方报纸公开招考新闻从业人员，使一些人才能通过考试 进入——后来成为名记者的不少；
对于业务熟练的老工人，鼓励其子侄接班顶替——新工人不仅 能继承父辈精良的技艺，报社还可用最低的学徒工资让他们干 几年。
“多种经营办”
“报社、期刊社经主管机关批准，可以结 合本身业务和社会需要，举办经济实体 （如造纸厂、印刷厂等）。”
3、1992年至今：经营业务收入迅速、大 幅提高。
总结：
政策主导型
三、建国前中国民族报业的经 营、管理业务
19世纪后期发端：
《循环日报》：1874.1 《大公报》：1902.6 英敛之 《申报》：1907席子佩收回经营 《世界日报》报系：1925.2 成舍我 《新民报》：吴竹似等 传媒经济成功：《申报》、新记《大公报》、
不倚、轻评论重新闻’的编辑方针，对于发生的重大政治
事态，少评论或不评论，重报道动态，以新闻补评
论的不足，平时注重小时评，以代替郑重的社
论。”
重视新闻，尤重财经类新闻。
为同实业界联系，不定期增扩版面，1919—— 1924：《星期增刊》、《常识增刊》、《汽车增 刊》、《本埠增刊》等。
（3）发行
（3）受众定位。
发刊词： “本报的目的是办一份人人都买得起的报 纸，……”
——政党成员及外围群众—向精英办报—政治目的。
（4）内容定位。
观点—到—新闻
“全报无一篇评论” 多为社会新闻，含大量黄色新闻，简短、通俗、不少
带有故事情节，新闻史学者称“故事新闻”。
*（5）确立了现代传媒产业经营业务的 运作模式（发行、广告、印刷）。 发行：
第二阶段：49.12.17——56年社会主义计划 经济体制改造完成：传媒组织经营业务有 所变化与发展
到1956年夭折
历程：
一、49.12.17—26，全国报纸经理会 议——传媒经营业务开始变化标志：
精神：
1、全国一切公私营报纸的经营，必须采取与贯彻企业 化方针；
2、公营报纸必须把报社真正作为生产事业来经营，逐 步实行经济核算制；