旅游规划前期分析

基础分析

1 发展背景分析

——正确认识黄河旅游区开发的必要性和紧迫性。

是省沿黄“三点一线”黄金旅游线上的东部明珠，是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一，中国优秀旅游城市。悠久的历史、丰富的文化遗存给留下了大量的历史人文景观，形成了极富特色的旅游资源。但相比较人文景观的丰富，生态、休闲、度假型的旅游产品较为缺乏，这不利于旅游产业结构的完善，也不利于城市形象的综合提升。因此，打造黄河（悬河）生态休闲旅游区，开发建设生态型休闲度假旅游产品是推动旅游业健康发展的当务之急。

1.1推动区域经济发展的需要

黄河（悬河）生态休闲旅游区集独特的自然资源和深厚的文化资源与一身，融生态、休闲、度假、游憩、观赏、体验为一体的旅游区。这种类型的旅游区在国外尚不多见，具有极强的独特性和吸引力，它不仅能对历史文化和自然资源进行组合包装，拉长产业链条，带动交通、餐饮、旅馆、商业、娱乐、环保、科研等行业的全面发展，而且对于人类的未来生存具有深远的意义，是未来旅游发展的大趋势。如果黄河（悬河）生态休闲旅游区抓住这次机遇，形成乃至全省旅游发展的重要一环，对于促进地方经济乃至推动整个地区的经济发展将产生持久的作用。

1.2提升城市形象的需要

旅游业属形象产业，知名度就是生产力。知名度高、吸引力大经济效益、社会效益就好，反之则差。长期以来，一直以悠远的历史和深厚的文化为国外游客所熟知，这在形成城市特色的同时，也造成了旅游产品结构不合理的问题，而在未来城市发展越来越强调生态、休闲的背景下，这会使得城市难以跟上时代潮流的发展。因此，必须从生态休闲入手，完善的旅游产品结构。黄河（悬河）生态休闲旅游区的打造将填补旅游的这一空白，使得不仅是一座文化名城，也是一座生态名城，文化与生态的和谐交融将是的城市形象得到前所未有的提升。

1.3促进黄河文化发掘的需要

当我们在现代文明的侵袭下慢慢失去民族传统特点的时候，属于我们的旅游资源也渐渐地消失，如果我们不能以生态旅游的理念开发和保护旅游资源，那么民族的文化也就会逐渐没落。千百年来，自然的变迁和两岸人民与黄涝的抗争，演化生成了段黄河令人惊叹的“悬河”奇观，以及雄浑壮阔的大河自然风光和人文景观。黄河（悬河）生态休闲旅游区的最独特的魅力就在于其独特的自然景观中还蕴含着深厚的历史文化涵，它是黄河文化和中原文化的重要组成部分，具有显著的地域个性特征和科学文化价值。通过旅游开发，可以更好地保护和发掘民族文化中尘封已久的历史，对于传承和弘扬中华文化有着重要的意义。

1.4加强生态资源保护的需要

生态资源是一种有限的资源，一旦遭到破坏就无法复原，具有不可逆性。在当前城市化压力日益增大的背景下，珍贵的生态资源正在逐年减少，通过旅游开发来对其施行保护是一种能够得到双赢的方法。段黄河滩区有覆盖着不同植被的沙丘、湿地自然保护区、鸟类栖息地、草地、临黄高滩防风固沙林区、河心洲、面积大小不等的水面、百里标准化堤防景观带、地热等多种自然资源，还有蔚为壮观的，河床平均高于市区地面7——10米，被一代伟人成为奇观的地上“悬河”。这些生态资源对于调节区域生态环境、维持地方的生物多样性具有重要意义。通过黄河（悬河）生态休闲旅游区的建设，可以对其中有价值的资源进行重点保护，从而使这些珍贵的资源得以留存后世。

1.5满足多元旅游需求的需要

旅游活动的方式是多种多样的，人民群众的旅游需求也是多层次的，当代的游客也越发倾向于能够在一个地方同时享受的多种旅游感受，这也是西湖等融自然与文化于一体的旅游景区广受欢迎的重要原因。从景区自身来说，黄河（悬河）生态休闲旅游区既有独特的自然景观，又蕴含丰富的历史文化信息，具有满足游客多元旅游需求的潜力。从地区来说，黄河（悬河）生态休闲旅游区的建设可以将生态休闲和度假引入旅游产品结构之中，弥补旅游产品结构偏重人文的不足，从而使的形成多元化的旅游市场。

2. 综合现状分析

2.1经济现状

2009年我国国生产总值335353亿元，同比增长8.7%。全省地区生产总值19480亿元，比上年增长10.9%。全市实现生产总值777.05亿元，按可比口径计算，比上年增长12.6%。

虽然总体而言，全市国民经济保持快速增长，经济运行质量稳步提升，城乡居民生活水平不断提高，但全市经济总量偏小，城乡居民收入总体水平偏低也是客观存在的问题，尤其与、等城市仍然有较大差距。经济状况可能会成为限制未来黄河（悬河）生态休闲旅游区的开发和建设。

2.2旅游业发展现状

截止2009年年底，市实现旅游收入108亿元，同比增长29.2%；接待游客人数3095万人次，同比增长22.4%。从目前情况来看，旅游客源主要来自国，国外游客所占比重较少。游客数量排列前12名的省市分别是：、、、、、、、、、、、。境外游客则以日本、国、东南亚地区（新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚）以及、、澳门地区为主。游客的年龄结构为青壮年游客占绝对数量（占69.9％）。旅游方式以观光旅游为主（占40.2%），其余为休闲度假、会议与商务旅游、探亲访友等。旅游组织方式以家庭或亲朋结伴出游、单位组织旅游为主，其次为个人旅游，旅行社组织的居后。游客主要参观的历史古迹、观赏菊花特色艺术、观看民俗风情表演和感受悠久的中原文化，但城市中人造景观仿古建筑偏多也给游客留下了不佳的印象。

我们认为，市的旅游业近年来虽然取得了显著的发展，但也存在着旅游服务功能不全、旅游六要素发展不平衡、景区仍处于门票经济、城市旅游形象不够突出、旅游产品结构单一、缺乏重量级旅游景区等问题。虽然有着丰富的旅游资源，但大多是历史文化遗产和仿古建筑，自然生态资源的开发不够。而黄河（悬河）生态休闲旅游区所能提供的以生态、休闲、度假为主题的综合性旅游产品恰好可以弥补上述不足。

在旅游配套设施方面，目前全市共有旅游景区18家，旅行社54家，旅游星级酒店（宾馆）27家。但旅游饭店以三星级和二星级为主，接待能力和服务水平与国主要旅游城市相比明显偏低，尤其接待大型旅游团队和承办大型节庆活动的能力不够。旅行社普遍存在规模小、设备简陋、效益不高，品牌形象不突出的现象，急需提高质量，优化结构，以适应旅游市场的发展需求。此外，黄河（悬河）生态休闲旅游区围的旅游配套设施更加稀缺，餐饮设施也很简陋，无法形成规模效应和品牌效应。

2.3区位交通现状

位于省沿黄“三点一线”黄金旅游线路和“一带四区”的传统旅游开发带上。此外，地处中原，交通便利，跨越我国东西部的主干铁路──陇海铁路途经站。从向西可达、、等地，