农业科技示范区创建路径

农业科技示范区创建路径/h1作者：未知来源：网络更新：2013/12/31 栏目：农科论文文章来源自3edu教育网一、主要做法及成效1.抓科学规划,做到集中连片规模化围绕“1+3”(优质生猪+龙安柚、蔬菜、粮油)产业重点,高起点编制产业基地建设发展规划。

(1)因地制宜,精心规划畜禽三大产业基地重点抓好生猪基地、家禽基地和牛羊基地建设,建立崇望至大安、马坝、杨坪生猪养殖带,杨坪至兴平、悦来、彭家蛋鸭养殖示范带和护安至观塘、虎城、消河、花桥、井河肉鸡、蛋鸭示范带。

(2)围绕“一区一带一基地”,连片规划龙安柚产业基地按照区域化、规模化、集约化原则,规划了以龙安乡为中心,枣山、广门等7个乡镇为辐射区的龙安柚产业基地核心区,以广罗、穿石等15个乡镇为辅助的渠江沿岸龙安柚产业带,以护安、观塘等6个乡镇为拓展的广前线龙安柚高标准示范基地。

(3)突出“两线三区”,全域规划蔬菜产业基地结合广安区的气候、土壤、水源、交通实际,规划了以协兴镇为中心的东、西环线蔬菜产业带,涉及9个乡镇、66个村;打造出了渠江沿岸蔬菜区、城乡统筹发展试验区、华蓥山山区反季节蔬菜区,涉及21个乡镇(街道办)、63个村。

(4)依托核心产区,科学规划粮油产业基地规划了以广南线、广花线为主的粮油产业基地,辐射全区43个乡镇。

截止目前,全区建成龙安柚产业科技示范基地5万亩、优质蔬菜产业科技示范基地6万亩、优质粮油产业科技基地5万亩以上,年出栏生猪130万头以上、家禽1000万只以上。

2.抓资源整合,做到产业发展集约化紧紧抓住各项优势资源进行整合,有效破解新品种、新技术推广应用的瓶颈,实现产业发展集约化。

(1)整合土地资源大力开展“田坎革命”,打破村组界限,对土地重新改造,实行“小田并大田,小土并大土,薄土改厚土”。

以村组为单位成立土地流转合作社,推动土地向规模经营集中,提高土地集约化水平。

2011年建成高效益农田4.75万亩,规模流转土地1.5万亩。

(2)整合项目资源将涉农项目从规划、实施到验收进行一条龙整合,统筹以工代赈、小型农田水利建设、扶贫连片开发、标准良田建设、移民后扶等各类项目和资金,整合投入现代农业基础设施建设和产业发展,实现分散投入向集中统筹转变,放大涉农项目资金乘数效应。

2011年,有效整合涉农项目28个,其中资金1000万元以上的涉农项目3个,项目资金总额达1.25亿元。

(3)整合政策资源建立规范的土地流转中心,规范土地流转合同。

整理节约的土地,先复耕,并优先满足集体建设用地。

严格界定公益性和经营性建设用地,按照同地同价原则,及时足额对农村集体组织和农民给予合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障等问题。

同时,加大农村金融机构的政策支持力度,拓展建设融资渠道,发展和完善小额信贷,扩大农村有效担保物范围,引导民间资金投入新品种、新科技推广和现代农业发展。

3.抓科技创新,做到科技支撑标准化充分运用先进科学技术改造农业、武装农业、提升农业,提高农业产出效益,增加农民收入。

(1)加快基地良种化进程全面推进良繁体系建设,大力实施良种繁育工程、品种改良工程和良种推广工程,主要农作物良种覆盖率达100%,引进推广“维C王”乌塌菜、“植物伟哥”黄秋葵、富硒水稻、长白及约克生猪、波尔山羊等新品种162个。

(2)加大农业科技推广力度坚持用标准化规范农户种养行为,建立健全农产品生产过程全程记录、产地准出、市场准入制度,建成乡镇农产品质量检测点8个、畜牧兽医站43个。

蔬菜工厂化育苗、电热育苗、穴盘育苗等现代育苗技术和双膜栽培、大棚种植等现代农业生产技术的覆盖面达到85%。

推广测土配方施肥、旱作节水、低耗能设施农业、绿色高效生态畜禽养殖等资源节约技术32项。

(3)加速农业科技成果转化应用深入开展农业科技创新示范,培育科技示范户5000户,辐射带动10万户,建立玉米、大豆等高产试验示范基地10个,玉米、大豆单产分别高出全省平均水平35.6%、62%。

(4)大力发展循环农业不断改善农村生态环境,促进农业可持续发展。

坚持以“种养结合,生态循环”为取向,大力推行“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”循环经济发展模式和“菜—稻—菜”绿色生态种植模式,全区沼气化率达27%,畜禽排泄物资源化利用率达95%,在全省丘陵地区所有县(区、市)中排第一位,推广“猪—沼—菜(果)”模式9.5万亩。

4.抓市场引领,做到市场经营产业化(1)注重产业与市场结合,提升产业效益①发展订单占市场,引进香港、台湾、重庆等企业大力发展订单生产。

②运用网络引市场,建立了广安现代农业门户网站,拓展市场信息渠道,扩大信息传播空间。

③积极营销拓市场,采取节会营销、专业营销等拓展市场销售渠道,建立龙安柚综合批发市场、产地批发市场,在重庆、成都、武汉等大中城市设立促销窗口,与大型卖场对接,为农产品销售搭建平台。

(2)整合利益联结机制,带动产业化经营推行“龙头企业+基地+农户”“、专合组织+农户”等模式,带动农民增收。

积极探索创新“龙头企业承包、公司经营、农户参与、保底计薪”和“业主租赁、返租倒包、联合经营、订单回购”等运作模式,与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体,实现互利互惠,尽量实现“农民零风险、收益最大化”目标。

截止目前,全区有45名在职职工带领农民领办创办产业基地,组建龙头企业和专合组织239个,引进和培育大户375户,成为我区科技兴农的中坚力量。

(3)强化品牌战略,提高市场竞争力打造了“吉友”牌、“严文”牌、“龙安”牌龙安柚“;优舒”、“椿记”牌蔬菜等一批农产品品牌,提高了全区农产品竞争力。

目前,龙安柚获得国家地理标志保护产品,广安区被农业部确定为川东特色蔬菜优势区。

5.抓组织保障,做到示范带动高效化(1)强化政策激励积极发挥财政资金的引领作用,加大财政支农支出。

2011年,全区财政支农实现10.9亿元,同比增长23.8%。

加大政策扶持,连续3年出台《发展现代农业奖励扶持办法》,奖励资金逐年递增,由2008年的800万元提高到现在的1200万元。

另单独制定了《龙安柚产业基地建设意见》,由区财政每年预算500万元设立龙安柚产业基地建设专项资金,对集中连片种植规模达500亩以上的新建龙安柚基地,给予每年每亩220元的幼树抚育费。

(2)强化政府主导区委、区政府高度重视农业科技推广和基地建设,成立了现代农业园区管委会办公室、专门的龙安柚产业发展办公室和蔬菜产业发展办公室,切实加强组织、规划、管理和督导,严格目标管理和考核,及时统筹、协调和解决各种问题。

(3)强化人才保障在重点产业区域建立了区域性的技术服务站,在每个科技示范基地建设重点乡镇配有10名以上的技术骨干负责技术推广,搞好产前、产中、产后服务。

加大人才引进力度,聘请西南大学等高校专家教授作为我区科技兴农的顾问,2011年我区从高校引进10名硕士研究生、20名本科毕业生,有效解决了产业发展和科技人才短缺问题。

加强农村人才培养,开展农民“双技能”培训工程,开展优质粮油、畜禽、果蔬、茶叶等职业农民技能培训,机械、材料、化工、汽车产业等外出务工技能培训,造就了一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

二、存在的问题1.群众观念陈旧,接受能力不强受几千年传统农业的影响,群众思想观念陈旧,单家独户、分散生产经营仍占主导地位;大部分群众文化程度不高,学习运用新技术、新产品的能力不强。

2.农村劳动力缺乏,土地撂荒严重由于农村青壮年大多外出务工、经商或举家迁至城区、都市定居生活,留守者大多为老弱病残,“空心村”现象普遍存在,农村劳动力严重缺乏;加之部分村社由于自然条件和生产条件差,农民不愿耕种土地,土地撂荒现象较为突出,规模化、集约化生产难度大。

3.产业基础薄弱,总体规模较小经过大力培育,我区特色产业虽初具规模,但受传统农耕文化影响,大部分农民习惯什么都种、什么也不突出的种植行为,农业产业化发展态势没有全面形成,规模较小,产品档次较低,市场占有率不高,品牌经营、联户经营、联合销售远远跟不上产业发展的需求,农业科技水平急需提升。

4.基础设施滞后,发展制约突出多年来,因区级财力薄弱,对农业投入不足,农业基础条件相对较差,加之自然因素制约,农户基本上是靠天吃饭,这也严重阻碍了我区科技兴农的步伐。

5.发展基础薄弱,机制有待完善龙头企业缺乏,带动能力不强,从全区现有的龙头企业来看,不仅数量较少,而且企业品质及其规模实力仍需进一步提升。

服务体系有待健全,目前市场建设、信息服务、技术培训等社会化服务体系还不健全,比较滞后。

土地流转、投融资机制等还不够完善。

三、对策及建议 1.加快科技创新,强化科技支撑一是加大新技术新品种的引进、示范、推广力度,加快农业科技成果的转化应用;二是完善和落实优惠政策,鼓励农业科研人员下乡创办科技园区、经济实体;三是积极与大专院校、农业科研单位、企业集团联姻,加强合作,借助外力推进科技进步;四是加快推进农业科技进村入户,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络;五是切实搞好科技示范。

重点抓好水稻推广强化栽培示范、畜禽良种改良示范、标准化生产基地建设示范、乡文章来源自3edu教育网/h1作者：未知来源：网络更新：2013/12/31 栏目：农科论文文章来源自3edu教育网村清洁工程示范等。

2.加大投入力度,强化资金保障一是加大财政扶持力度和方式转变:对传统农业地区和重点产区要重点倾斜,支持方式要适应市场,重点向农业龙头企业、业主大户、专合组织倾斜,支持其通过规模化、集约化经营,带动农民致富;二是加大项目建设和招商引资力度。

将项目资金和招商项目优先向传统农业地区和重点产区投入,增强发展后劲;三是加大各项奖励、补贴政策落实力度:全面落实对粮食和畜牧生产的各项扶持政策,加大对重点产区、种粮大户、生猪生产企业和专业大户的奖励补助;鼓励发展循环农业、生态农业,加快发展有机农业。

3.夯实发展基础,推动农业产业一是切实改善农业基础设施条件:建议大幅度增加农田水利工程建设补助专项资金,做好农村山、水、田、林、路综合治理,提高农业抗御自然灾害的能力;二是着力培育现代化农民:按照农民的需求和生产的实际,通过多形式、多渠道的培训形式,努力把广大农民培养成有“有文化、懂技术、会经营”的现代农业经营者;三是加强农业服务体系建设:重点支持地方政府建设农产品质量监测的技术服务体系;四是加快完善企业与农民的利益联结机制:加大对龙头企业的扶持力度,引导企业与农民形成相对稳定的购销关系;五是加快农业产业基地建设:加强优质农畜产品基地建设,着力建设优质水稻、优质生猪、优质蔬菜、优质水果等产业基地,通过“基地+农户+企业”的合作形式,推进农业产业化经营;六是实施品牌带动战略:提升农产品整体质量水平,提高市场占有份额。