农业科技示范区创建路径

农业科技示范区创建路径

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作者：未知来源：网络更新：2013/12/31 栏目：农科论文

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一、主要做法及成效1.抓科学规划,做到集中连片规模化围绕“1+3”(优质生猪+龙安柚、蔬菜、粮油)产业重点,高起点编制产业基地建设发展规划。(1)因地制宜,精心规划畜禽三大产业基地重点抓好生猪基地、家禽基地和牛羊基地建设,建立崇望至大安、马坝、杨坪生猪养殖带,杨坪至兴平、悦来、彭家蛋鸭养殖示范带和护安至观塘、虎城、消河、花桥、井河肉鸡、蛋鸭示范带。(2)围绕“一区一带一基地”,连片规划龙安柚产业基地按照区域化、规模化、集约化原则,规划了以龙安乡为中心,枣山、广门等7个乡镇为辐射区的龙安柚产业基地核心区,以广罗、穿石等15个乡镇为辅助的渠江沿岸龙安柚产业带,以护安、观塘等6个乡镇为拓展的广前线龙安柚高标准示范基地。(3)突出“两线三区”,全域规划蔬菜产业基地结合广安区

的气候、土壤、水源、交通实际,规划了以协兴镇为中心的东、西环线蔬菜产业带,涉及9个乡镇、66个村;打造出了渠江沿岸蔬菜区、城乡统筹发展试验区、华蓥山山区反季节蔬菜区,涉及21个乡镇(街道办)、63个村。(4)依托核心产区,科学规划粮油产业基地规划了以广南线、广花线为主的粮油产业基地,辐射全区43个乡镇。截止目前,全区建成龙安柚产业科技示范基地5万亩、优质蔬菜产业科技示范基地6万亩、优质粮油产业科技基地5万亩以上,年出栏生猪130万头以上、家禽1000万只以上。2.抓资源整合,做到产业发展集约化紧紧抓住各项优势资源进行整合,有效破解新品种、新技术推广应用的瓶颈,实现产业发展集约化。

(1)整合土地资源大力开展“田坎革命”,打破村组界限,对土地重新改造,实行“小田并大田,小土并大土,薄土改厚土”。以村组为单位成立土地流转合作社,推动土地向规模经营集中,提高土地集约化水平。2011年建成高效益农田4.75万亩,规模流转土地1.5万亩。(2)整合项目资源将涉农项目从规划、实施到验收进行一条龙整合,统筹以工代赈、小型农田水利建设、扶贫连片开发、标准良田建设、移民后扶等各类项目和资金,整合投入现代农业基础设施建设和产业发展,实现分散投入向集中统筹转变,放大涉农项目资金乘数效应。2011年,有效整合涉农项目28个,其中资金1000万元以上的涉农项目3个,项目资金总额达1.25亿元。(3)整合政策资源建立规范的土地流转中心,规范土地流转合同。整理节约的土地,先复耕,并优先满足集体建设用地。严格界定公益性和经营性建设用地,按照同地同价原则,及时足额对农村集体组织和农民给予合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障等问题。同时,加大农村金融机构的政策支持力度,拓展建设融资渠道,发展和完善小额信贷,扩大农村有效担保物范围,引导民间资金投入新品种、新科技推广和现代农业发展。3.抓科技创新,做到科技支撑标准化充分运用先进科学技术改造农业、武装农业、提升农业,提高农业产出效益,增加农民收入。(1)加快基地良种化进程全面推进良繁体系建设,大力实施良种繁育工程、品种改良工程和良种推广工程,主要农作物良种覆盖率达100%,引进推广“维C王”乌塌菜、“植物伟哥”黄秋

葵、富硒水稻、长白及约克生猪、波尔山羊等新品种162个。(2)加大农业科技推广力度坚持用标准化规范农户种养行为,建立健全农产品生产过程全程记录、产地准出、市场准入制度,建成乡镇农产品质量检测点8个、畜牧兽医站43个。蔬菜工厂化育苗、电热育苗、穴盘育苗等现代育苗技术和双膜栽培、大棚种植等现代农业生产技术的覆盖面达到85%。推广测土配方施肥、旱作节水、低耗能设施农业、绿色高效生态畜禽养殖等资源节约技术32项。

(3)加速农业科技成果转化应用深入开展农业科技创新示范,培育科技示范户5000户,辐射带动10万户,建立玉米、大豆等高产试验示范基地10个,玉米、大豆单产分别高出全省平均水平35.6%、62%。(4)大力发展循环农业不断改善农村生态环境,促进农业可持续发展。坚持以“种养结合,生态循环”为取向,大力推行“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”循环经济发展模式和“菜—稻—菜”绿色生态种植模式,全区沼气化率达27%,畜禽排泄物资源化利用率达95%,在全省丘陵地区所有县(区、市)中排第一位,推广“猪—沼—菜(果)”模式9.5万亩。 4.抓市场引领,做到市场经营产业化(1)注重产业与市场结合,提升产业效益①发展订单占市场,引进香港、台湾、重庆等企业大力发展订单生产。②运用网络引市场,建立了广安现代农业门户网站,拓展市场信息渠道,扩大信息传播空间。③积极营销拓市场,采取节会营销、专业营销等拓展市场销售渠道,建立龙安柚综合批发市场、产地批发市场,在重庆、成都、武汉等大中城市设立促销窗口,与大型卖场对接,为农产品销售搭建平台。(2)整合利益联结机制,带动产业化经营推行“龙头企业+基地+农户”“、专合组织+农户”等模式,带动农民增收。积极探索创新“龙头企业承包、公司经营、农户参与、保底计薪”和“业主租赁、返租倒包、联合经营、订单回购”等运作模式,与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体,实现互利互惠,尽量实现“农民零风险、收益最大化”目标。截止目前,全区有45名在职职工带领农民领办创办产业基地,组建龙头企业和专合组织239个,引进和培育大户375户,成为我区科技兴农的中坚力量。

(3)强化品牌战略,提高市场竞争力打造了“吉友”牌、“严文”牌、“龙安”牌龙安柚“;优舒”、“椿

记”牌蔬菜等一批农产品品牌,提高了全区农产品竞争力。目前,龙安柚获得国家地理标志保护产品,广安区被农业部确定为川东特色蔬菜优势区。5.抓组织保障,做到示范带动高效化(1)强化政策激励积极发挥财政资金的引领作用,加大财政支农支出。2011年,全区财政支农实现10.9亿元,同比增长23.8%。加大政策扶持,连续3年出台《发展现代农业奖励扶持办法》,奖励资金逐年递增,由2008年的800万元提高到现在的1200万元。另单独制定了《龙安柚产业基地建设意见》,由区财政每年预算500万元设立龙安柚产业基地建设专项资金,对集中连片种植规模达500亩以上的新建龙安柚基地,给予每年每亩220元的幼树抚育费。(2)强化政府主导区委、区政府高度重视农业科技推广和基地建设,成立了现代农业园区管委会办公室、专门的龙安柚产业发展办公室和蔬菜产业发展办公室,切实加强组织、规划、管理和督导,严格目标管理和考核,及时统筹、协调和解决各种问题。(3)强化人才保障在重点产业区域建立了区域性的技术服务站,在每个科技示范基地建设重点乡镇配有10名以上的技术骨干负责技术推广,搞好产前、产中、产后服务。加大人才引进力度,聘请西南大学等高校专家教授作为我区科技兴农的顾问,2011年我区从高校引进10名硕士研究生、20名本科毕业生,有效解决了产业发展和科技人才短缺问题。加强农村人才培养,开展农民“双技能”培训工程,开展优质粮油、畜禽、果蔬、茶叶等职业农民技能培训,机械、材料、化工、汽车产业等外出务工技能培训,造就了一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。二、存在的问题1.群众观念陈旧,接受能力不强受几千年传统农业的影响,群众思想观念陈旧,单家独户、分散生产经营仍占主导地位;大部分群众文化程度不高,学习运用新技术、新产品的能力不强。2.农村劳动力缺乏,土地撂荒严重由于农村青壮年大多外出务工、经商或举家迁至城区、都市定居生活,留守者大多为老弱病残,“空心村”现象普遍存在,农村劳动力严重缺乏;加之部分村社由于自然条件和生产条件差,农民不愿耕种土地,土地撂荒现象较为突出,规模化、集约化生产难度大。3.产业基础薄弱,总体规模较小经过大力培育,我区特色产业虽初具规模,但受传统农耕