2016行政领导学
《行政领导学》 知识要点
《行政领导学》知识要点绪论1.什么是行政？简述：行政是政府对范围内的社会和个人提供保护和服务的组织活动，是行动中的政府。
精要：行政是国家的组织活动。
2.什么是领导？简述：领导是领导者通过人格力、之都力，对被领导者团体作引导、组织、控制，使团体行为更加统一、有效，以达到团体及个体目标的全过程。
有实质（阶级性）、类型（党政军民学和思政）之分。
精要：领导是领导者率领追随者实现目标的过程。
3.什么是行政领导学？简述：行政领导学是以行政学和领导学为研究领域，探讨政府部门和社会公共机构的领导者进行领导活动的规律和特点，并借此提升领导力、培养领导者的科学。
精要：行政领导学是研究公共机构中领导活动规律的科学。
4.什么是公共行政？简述：公共行政是政府行政部门的公共财货与服务的生产为主要内容的公共政策的形成与执行的活动过程。
精要：公共行政是社会公共机构向全社会提供的公共服务。
5.公共行政的变化：（1）领域扩大化：党政军民学、生老病死残、吃穿住行乐（2）主体多元化：政事社团企（立法、司法、行政）6.公共行政的特质：（1）与政治密不可分（2）受法律规章制约（3）有权威强制手段（4）重权力制约监督（5）具无偿普惠特点（6）求公平正义目标7.行政领导学研究方法——强调实践性（1）从实际出发（2）解决现实问题（3）探索理论创新第一章领导工作是科学与艺术的统一1.行政领导的总体要求（1）政治上的坚定性（2）战略上的前瞻性（3）决策上的民主性（4）操作上的可靠性（5）制度上的完整性（6）目标上的普惠性2.行政领导的要素：行政领导的主体、客体、方法、目标等。
主要：领导者、追随者、领导环境。
3.领导能力思维（开放、务实）——决策（民主、科学）——表达（适合、共识）——指挥（组织、执行）——科技（手段、运用）——业务（管理、专业）。
4.领导与管理之间关系（1）管理的发展：原始社会的集体领导——奴隶与封建社会的专制领导——资本主义社会科学管理——社会主义的服务宗旨。
2016领导科学试题及参考答案本科行政领导学期末考试复习资料汇总
2016领导科学试题及参考答案 一.填空题 (每小题1分,共15分) 1.领导工作是科学和艺术的统一体,是受领导活动规律所制约的客观条件和__个人__因素的高度结合. 2.现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了领导活动的一系列变化,要求现代领导由__.经验领导___上升为科学领导. 3.领导者是指在社会共同活动中履行一定领导职务的__个人或集体__ 4.在社会化大生产条件下,生产的目的是为了满足市场的需要,其经济发展公式应是市场--_技术___--资源. 5.__客观_原则是科学决策的首要原则. 6.中国共产党历来主张的人才路线是___任人唯贤__ 7.领导者奖励人才的主要方式是荣誉奖励,物质奖励与____晋升_____奖励. 8.理想是人们对未来生活的有____科学_____根据的向往和追求. 9.体制指的是国家机关,企业和事业单位的___机构设置__和管理权限划分及其相互关系的制度. 10.完整制和____独立性_____是既对立又统一的领导体制,两者相互依存,相互补充. 11.良好的_____心理素质____是领导者素质形成和发展的客观物质基础. 12.从领导活动看,认识世界主要是__领导者__的责任. 13.从认识论角度看,领导科学是___理论性___的领导艺术. 14.党性是基础,是党风的___内在根源____ 15.贡献为主的原则也就是__功绩主义____ 二.单项选择题 (在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案,并将正确的答案的序号填在题中的括号内.每小题1分,共15分.) 1.领导科学研究的领域可以概括为领导活动的主体,结构以及 (C ) A.原则 B.规则 C.过程 D.组织 2.领导科学的明显特点是综合性,应用性和 (B ) A.主观能动性 B.社会历史性 C.组织原则性 D.客观规律性 3.决定领导本质的主要因素是领导的 ( B) A.群体属性 B.社会属性 C.自然属性 D.创造属性 4.在社会主义现代化建设中,领导者最重要的价值观念是重视人才和 (C ) A.资金 B.设备 C.知识 D.技术 5.决策活动的第二阶段是 ( A) A.集思广益,拟定方案 B.分析评估,选择方案 C.明确问题,确立目标 D.实施方案,完善决策 6.对于能挑150斤的人,领导者既不是只让他挑100斤,也不是硬要他挑200斤,这体现了 (B ) A.扬长避短,各尽所能 B.量才用人,职能相称 C.用人不疑,疑人不用 D.五湖四海,宽以容人 7.领导者在考察,识别人才时应注意 ( C ) A.言行并重 B.以行为主 C.以言为主 D.唯行唯准 8.领导者开展思想政治工作的唯一正确方针是 (B ) A.疏通 B.疏导 C.引导 D.教导 9.我国各民主党派在国家政治生活中的重要任务是 (C ) A.参加竞选 B.联合执政 C.参政议政 D.干预政权 10.我国国家机关过去在领导企业方面存在的弊端是 (C ) A.放得太活 B.监督太严 C.统得太死 D.税收太重 11.领导者素质的基本内容包括:文化知识素质,能力素质,道德品质素质和( D) A.专门技能素质 B.演说口才素质 C.气质人格素质 D.政治思想素质 12.领导艺术是一种 (B ) A.主观存在 B.客观存在 C.先天存在 D.经验形态 13.领导科学同领导艺术相比表现为 (A ) A.模式化的知识 B.非模式化的技能 C.科学性的知识 D.经验性的知识 14.领导效绩考评主要是考核和评价领导者的领导能力和 ( A ) A.工作成果 B.思想品德 C.工作表现 D.实践行为 15.社会主义领导从本质上讲就是 (G ) A.管理 B.指挥 C.服务 D.决策 三.多项选择题 (在每小题五个备选答案中选出二至五个正确答案,并将正确答案的序号填入题中的括号内,错选,多选,漏选均不给分.每小题1分,共15分) 1.学习领导科学的目的主要是为了(ABDE ) A.开创现代化建设的新局面 B.全面深化改革 C.推进领导体制的改革 D.迎接世界新技术革命的挑战 E.促进干部队伍的"四化" 2.用比较的方法学习领导科学,可以进行(BCD ) A.前后之比较 B.中外之比较 C.古今之比较 D.不同学派之比较 E.不同学科之比较 3.领导为人们服务的内涵包括(BCDE ) A.政治性服务 B.指导性服务 C.管理性服务 D.生活性服务 E.事务性服务 4.信息的特点是(CDE ) A.预见性 B.空间性 C.时间性 D.可扩充性 E.可共享性 5.中层决策的 性质大多属于(AD ) A.战略决策 B.战术决策 C.战役决策 D.宏观决策 E.微观决策 6.中国共产党在长期实践中形成了关于领导干部任命制的若干原则,它们是(ABCE ) A.先考察后任命的原则 B.工作需要与个人专业特长相结合的原则 C.集体讨论决定的原则 D.公开,平等竞争的原则 E.严格审批程序的原则 7.我国目前实行的选拔人才的制度主要有(ACDE ) A.考选制 B.荐任制 C.选举制 D.聘任制 E.任命制 8.思想政治工作是以下工作的生命线(ABCDE ) A.经济 B.文化 C.科技 D.卫生 E.教育 9.宜于实行首长负责制的机关有(ABDE ) A.行政机关 B.技术机关 C.设计机关 D.军事机关 E.事务机关 10.层级制的优点是(ABCE ) A.指挥统一 B.权力集中 C.责任明确 D.减少扯皮 E.行动迅速 11.从领导集体建设的现状和发展的需要出发,对后备干部的素质要求是(ABDE ) A.专业 B.文化 C.性别 D.年龄 E.气质 12.改造客观世界的领导方法主要有(ABCDE )A.一般号召与个别指导相结合B.领导骨干和广大群众相结合C.抓中心环节D.出"安民告示"和典型引路E.抓两头带中间 13.待人的基本态度是(ABD ) A.以诚待人 B.尊重对方 C.不要当面得罪人 D.切忌虚伪 E.多听少说 14.领导作风实质是世界观的反映,代表着一种(BD ) A.思想方法 B.行为方式 C.领导风格 D.思想倾向 E.思维模式 15.对领导效绩起决定作用的因素是(BC ) A.工作作风 B.目标方向 C.工作效率 D.思想品德 E.自主权 四.简答题 (每小题5分,共20分) 1.在社会主义条件下,"德才兼备"的"才"主要包括哪些内容? 1.(1) 有为人民服务,为人民造福的本领和才干 (2分) (2) 有现代科学文化知识 (1分) (3) 熟悉以至精通自己的业务,有专业知识和能力 (1分) (4) 对领导者来说还要有一定的组织领导能力 (1分) 2.领导者开展思想政治工作主要有哪些方法? 2.(1) 以理服人和以情动人相结合 (2) 一般教育和个别工作相结合 (3) 表扬与批评相结合,以激励上进为主 (4) 思想教育与知识教育相结合 (5) 思想教育与关心群众,解决实际困难相结合 (6) 思想教育与加强行政管理, 严格组织纪律相结合3.科学预测应遵循哪些程序?3.(1) 发现问题,确立目标 (2分) (2) 围绕目标,搜集信息 (1分) (3)选择预测方法,进行预测 (1分) (4) 拟定可行方案 (1分)4.什么是权责一致的原则?4.(1) 各级领导者都应具有一定的职务,权力,责任和利益 (2分) (2) 使它们成龙配套,相互一致,努力做到:事有人管,管事有权,权连其责,利益与成绩相关. (3分)五.判断说明题 (判断下列各题正误,正者在括号内打"/",误者在括号内打"*",并说明理由.每小题5分,共15分)1.领导者树立开放的观念就是要吸收一切外国的东西. (╳ )2.领导艺术和政客艺术是一回事. ( ╳)3.考评领导者的用人效绩就是看领导者在单位时间内的用人数. (╳ )六.论述题 (10分)试论领导集体素质结构的特征.七.案例分析题 (10分)A 厂是B 公司下属的一家企业.前几年以军工产品为主,经济效益一直很好.1990年以后,军工任务大量压缩,B 公司又无适销对路的产品安排,要求企业自求生路.在企业由生产型向生产经营型转变的过程中,全厂干部,工人一时难以适应,生产任务大幅度下降,企业面临严重困难. 这时B 公司正在研制开发某新产品系列.B 公司和有关领导认为,该新产品系列的所有设备部件都应在公司系统内自行配套解决,自成体系.根据A 厂的加工设备及其技术力量,公司决定A 厂立即上马生产其中的一个重要配件.这种配件精度高,生产难度大,有许多技术难题需要攻关解决.A 厂的干部,工人感到难以承担.B 公司有关领导却认为,"有活干总比没活干强",还是拍板决定先试制,后小批量生产.经过一年的努力,共生产了**套,每套成本高于进口同类型机,而且存在不少问题,原订货单位提出中止协议.A 厂立即组织专门力量进行突击抢修,由于各种原因而告失败,使大量半成品,成品成了废品,损失重大.请根据领导科学的有关原理,分析这个决策失败的主要原因.五.辩析题(每小题5分,共15分) 1.(1) 错 (1分) (2) 在开放问题上,既不能盲目排外,夜郎自大,也不能迷信外国,全盘西化.•做好批判地吸收的工作: a.对外国的资金,技术,信息和管理经验等文明成果,注意选择鉴别,吸收引进. (2分) b.对资本主义的腐朽思想,生活方式和一切丑恶的东西,坚决加摈弃. (1分) c.独立自主,自力更生是我国工作的立足点. (1分) 2.(1) 错 (1分) (2) 领导艺术是美好的,它真实可信,光明正大,有利于人民大众和社会进步,是真,善,美的统一. (2分) (3) 政客权术是为个人或小集团谋私利,是虚伪的,没有原则性的. (2分) 3.(1) 错(1分) (2) 考评用人效绩:一是看用人恰当数和用人总数之间的比例关系 (2分) 二是看部属能力的发挥情况与潜在能力之间的比例关系.(2分) 六.论述题 领导集体素质结构具有系统性的高智能结构.它体现出鲜明的集合性,•目的性,整体性,相关性和适应性. (1) 领导集体应由素质不同的成员构成,其不同的素质要求由其各自的职责范围和工作性质确定.此谓集合性. (2分)(2) 一定的领导集体是为了领导一定的组织,实现一定的目的而建立配备的.此谓目的性.(2分) (3) 领导集体是一个有机整体,其整体功能的发挥和实现就是领导效能. (1分) (4) 领导集体素质结构的相关性可从两个角度理解. (2分) (5) 领导集体是一个系统,必须适应其周围环境,•领导集体素质结构必须体现其适应性. (1分) 分析深刻,逻辑性强等 (2分) 七.案例分析题 B 公司作出A 厂生产"重要配件"的决策,失误的重要原因在于违背了科学决策的有关原则: (1) 违背了客观原则.客观原则是科学决策的首要原则.B 公司领导不是从客观出发,不问A 厂条件是否具备,主观决定A 厂生产"重要配件". (3分) (2) 违背了可行原则.B 公司领导未对A 厂生产"重要配件"的技术,•设备等进行可行性分析论证.因为"A 厂的干部,工人感到难以承担"生产"重要配件"的任务. (3分) (3) 违背了经济效益原则.企业生产经营是讲经济效益的,为B 公司领导却认为"有活干总比没活干好",不讲效益,结果使大量半成品,成品成了废品. (2分) 分析深刻,有创见. (2分) 名字解释 第一章 导论 1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
行政领导学
《领导学基础(行政领导学)》简答题题库
《领导学基础（行政领导学）》简答题题库说明：1.试卷号：1185；2.资料收集了2007年7月2018年7月中央电大期末考试的全部试题及答案。
一、试题题目1.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些？ (2016年1月试题)2.简述电子政务的作用。
(2015年1月试题；2012年1月试题；2011年7月试题)3.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。
(2014年1月试题；2013年1月试题；2010年1月试题)4.简述非正式组织的特征。
5.简述个体冲突产生的主要原因。
6.简述公共人力资源开发新观念的主要内容。
(2018年7月试题)7.简述宏观领导效能的主要内容。
8.简述领导的属性及其关系。
9.简述领导发展与培训的原则。
(2016年7月试题)10.简述领导关系的特点。
11.简述领导环境发展的原则。
(2018年1月试题；2017年6月试题；2017年1月试题)12.简述领导角色的主要特征。
13.简述领导权力的特点。
14.简述领导权力异化的特征。
15.简述领导权力异化的危害。
16.简述领导权力运行需要遵循的原则。
(2018年7月试题)17.简述领导权力制衡的功能。
18.简述领导群体的基本功能。
(2014年7月试题；2013年7月试题)19.简述领导群体结构的基本功能。
20.简述领导群体结构优化的标准。
(2018年1月试题)21.简述领导群体结构优化的意义。
22.简述领导群体结构优化的原则。
23.简述领导生态系统中的领导者与被领导者之间的影响与作用。
24.简述领导授权的特点。
25.简述领导授权需要遵循的原则。
(2009年1月试题)26.简述领导素质的主要内容。
27.简述领导体制的地位与作用。
(2017年6月试题)28.简述领导体制的特征。
29.简述领导效能的特点。
30.简述领导形象的特征与影响因素。
31.简述领导用人的特点。
32.简述领导者公共人力资源开发新观念的主要内容。
(2017年1月试题)33.简述领导执行力的构成。
行政领导学（黄本）
行政领导学（黄本）1.领导的含义与本质：领导是以时间为中心展开的，有具体社会系统中的领导主题根据领导环境和领导课题的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导课题，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
领导的含义主要包括五种要素：领导主体，领导客体，领导手段，领导目标，领导环境。
从领导活动的价值取向与精神归宿来说，领导本质上是一种服务，并且是一种承担着社会责任、体现着公共利益的服务。
2.领导与管理的联系与区别：（论述）（1）领导与管理的联系：领导是从管理中分化出来的；领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。
（2）领导与管理的区别：领导具有战略性，领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标，管理侧侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。
领导具有超脱性，领导重在决策，管理重在执行。
3.领导的属性：领导的属性主要包括自然属性和社会属性两个方面，（多选）社会属性占据着主导地位。
（单选）4.领导的功能：（1）引导功能领导从根本上规定了组织的发展目标，规范了组织前进的方向。
体现在以下方面：定义组织的目标，制定正确的执行计划，制定成功的战略，根据组织的具体情况，选区是党的领导思维模式和方法，创维持和变革组织文化，引导组织成员数里共同的责任感和使命感，增强组织的凝聚力和竞争力。
（2）组织功能组织功能是指领导按照目标合理的设置结构，建立体制，分配权力，调配资源的功能。
（3）指挥功能是确保决策得以执行的重要条件，指挥功能有两种主要的实现形式：一是命令，二是合理授权。
授权：就是有领导者授予下述一定的权力，下属在领导者的监督下，自主地对本职范围内的工作进行决断和处理。
（4）控制功能领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握，以保证组织相对的稳定和有序发展，防止组织的失控和瓦解。
行政领导学
行政领导学第一节领导学概述一、领导活动的历史演变⏹原始社会——原始平等、集体领导⏹奴隶社会⏹封建社会经验领导个人专制⏹资本主义社会——科学领导⏹社会主义社会———新的平等、集体领导二、领导工作应作为一门科学来研究⏹领导工作作为一门特殊的重要的实践活动，其中包含着极其丰富的科学内容。
它是专门研究领导工作的对象、主体、职能、决策、体制、方法、作用以及素质等变化发展规律的一门科学。
尼克松伟人领袖观：伟大的国家伟大的事件伟大的天赋情商、智商、逆商三、领导的含义1、领导的含义静态意义：领导者，领导功能动态意义：领导活动，领导过程⏹领导中心说关注领导者能力，认为领导就是领导者依靠权力和人格所构成的影响力去指导、教导。
只有“领”好了，“导”才能起作用。
⏹领导互动说关注人际相互影响，认为任何领导活动都是在领导者和被领导者的互动过程中共同实现符合他们双方追求的目标。
⏹结构说关注的是组织结构，认为领导是在一定组织结构中展开的一种特殊活动，领导者乃是这一结构中的一种特殊角色，通过角色权利的运作实施对组织权利的控制，有时结构会成为领导的替代品。
⏹目标说注重的是组织目标，认为领导活动的焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标，领导实际上就是劝服他人在一定的时期内放弃个人目标而追求群体目标。
领导是在一定的社会组织或群体内，领导者运用其法定权利和自身影响力，采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象，以实现预定目标的过程。
2、领导的基本要素⏹领导者是领导活动中最重要的主体，是全部领导活动的率领者和引导者。
⏹被领导者并不是完全处于被动的地位，而是领导活动得以顺利或成功开展的重要因素。
⏹领导环境。
领导环境包括两部分：内环境和外环境（微观环境和宏观环境）。
⏹领导目标是领导活动所希望达到的目的和结果。
3、领导与管理的区别与联系（1）二者的联系：⏹领导是从管理中分化出来的。
⏹领导与管理具有许多的相似性和交叉性。
（2）二者的区别：⏹领导是最高层次的管理高层宏观管理层次中层中观基层微观注意区分：“帅才”与“将才”的区别：⏹“帅才”主要掌握决策大权，运筹帷幄，决胜千里；“将才”主要是带兵打仗，冲锋陷阵。
2016电大行政领导学形成性考核册参考答案
行政领导学形成性考核册参考答案作业1一、名词解释1、柔性领导。
指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。
2、不充分授权。
也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。
在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。
3、矩阵式。
矩阵式组织结构是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划——目标”结构形式。
4、文化生态学。
是研究人与文化、环境及其关系的学科。
其主要观点是：强调物质环境的作用是不同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素。
二、单项选择题1．孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的( B )。
A．民本思想 B．人本思想C．谋断分离的思想 D．重视纳谏的思想2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和( C )。
A．经济力 B．外交力C．领导力D．军事力3．在(D )时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。
A．原始社会B．转型社会 C．现代社会D．传统社会4．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用( A )组织结构。
A．直线式B．职能式C．混合式D．矩阵式5．根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为( D )。
A．集权制与分权制 B．完整制与分离制C．层次制与职能制D．一长制与委员会制6．任务结构是指( D )。
A．任务的明确程度B．对任务的负责程度C．任务的执行程序和方法D．任务的明确程度和对任务的负责程度7．文化中最为活跃的因素是(C)。
A．精神文化B．制度文化C．物质文化D．历史文化8．在专家式领导中，“软专家”是指(B)。
行政领导学(下)
4.2.1行政领导群体结构的内容
2.内容 智能结构：是指领导集体中不同智能的人
的构成。一个结构合理的领导集体应该是 各种不同智能的领导者的组合搭配和互补。 比如，领导集体中要有主导型的领袖，又 要有组织型的组织家，要有创新能力的思 想家，又要有埋头苦干的实干家，向时还 要有协调沟通能力的公共关系专家等。
领导者的知识结构主要由理论水平、 专业根底、知识面三部分构成。在知识面 上，领导者应尽可能地拓宽自己的知识领 域，不断更新自己的知识内容，做到知识 广博，使自己成为一个复合型人才。
4.1.2行政领导素质结构
5．心理素质 领导者的心理素质是指领导者的个性品质，
它主要包括性格、气质、意志等方面。在性格方 面，现代领导者一般都要具有竞争开放的性格。 这是因为凡是不能迅速适应客观环境和外部变化 的组织与领导，都将不可避免地被淘汰。在气质 方面，领导者要具有敢于决断的气质。在意志方 面，领导者应能做到坚忍不拔，百折不挠。
4.1.2行政领导素质结构
1.政治素质 政治素质在诸多的领导素质当中是第一位的
，因为它从根本上决定了领导的性质和方向，决 定了领导者站在什么立场，为哪一种目标，以及 为哪些人服务等根本性问题，是领导者的核心领 导素质和灵魂。政治素质包括政治意识、政治信 仰、政治态度、政治知识、政治技能、法律意识 、法律知识等内容。
和客观条件，却有多种可供选择的方案。例 如某企业决定向银行借用长期贷款，利息率 越低越好。
6.1.3行政领导决策的分类
风险型决策，也叫统计型决策或随机型决策。 这种决策是依照一部分信息对未来可能发生 的问题做出推理判断。有一定把握，但不可 靠。也就是说，决策者可以承担各种方案可 能出现的后果，以及各种后果发生的可能性 (概率)，但不能预见究竟出现何种后果。
国家开放大学《行政领导学》形考作业及答案
国家开放大学《行政领导学》行政领导学第一章导论1. 领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（单选）（C）。
A. 权力属性B. 服务属性C. 社会属性D. 自然属性2. 以下关于领导的说法，不正确的有（A）A. 领导是支配和强制B. 领导力就是获取追随者的权力C. 领导是领袖和导师D. 领导者的价值在于把追随者培养成领导者3. 单选题：领导活动的主体是什么（ A ）A. 领导者个人和领导群体B. 领导者群体C. 被领导者D. 领导者个人4. 关于领导与管理的区别，下列说法正确的是（AD）A. 管理侧重于处理复杂问题B. 管理侧重于处理战略问题C. 领导侧重于处理复杂问题D. 领导侧重于处理战略问题第二章领导权力与制约1. 1．领导权力的发展变化是与什么紧密相连的（单选）（A）。
A. 社会发展阶段B. 经济C. 阶级D. 人性2. 领导权力的静态结构主要包括（ACD）:A. 领导权力载体B. 领导权力性质C. 领导权力客体D. 领导权力主体3. 领导权力行使应坚持哪些原则？（ABCD）:A. 可行性原则B. 正当性原则C. 效益性原则D. 民主性原则第三章领导体制与改革1. ．根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为（单选）（b）。
a. 一长制与委员会制b. 层级制与职能制c. 完整制与分离制d. 集权制与分权制2. 首长制的主要优点有（ACD）:A. 职权集中B. 个人专断C. 责任明确D. 行动迅速3. 我国领导体制的主要弊端有哪些？（bcd）:a. 领导职数过于庞大b. 领导法规的缺失c. 组织结构的设置不科学d. 权力过分集中第四章领导环境与文化1. . 领导环境发展的第一原则是（单选）（c）。
a. 系统性原则b. 超前性原则c. 科学性原则d. 实践性原则2. 领导生态系统的构成要素主要有？（acd）:a. 领导者b. 领导目的c. 领导环境d. 被领导者3. 以下不属于领导的外部环境的是（ b ）:a. 经济发展b. 组织性质c. 政治法律d. 科学技术4.列子的故事告诉我们，作为领导者，在自我修炼中，除了技能修炼，还有（C）更重要？（单选）A. 道德修炼B. 文化修炼C. 精神修炼D. 心理修炼第五章领导个体素质与群体结构1. 对于领导者来说，（）是第一位的（单选）（b）。
《行政领导学》 知识要点
《行政领导学》知识要点绪论1.什么是行政？简述：行政是政府对范围内的社会和个人提供保护和服务的组织活动，是行动中的政府。
精要：行政是国家的组织活动。
2.什么是领导？简述：领导是领导者通过人格力、之都力，对被领导者团体作引导、组织、控制，使团体行为更加统一、有效，以达到团体及个体目标的全过程。
有实质（阶级性）、类型（党政军民学和思政）之分。
精要：领导是领导者率领追随者实现目标的过程。
3.什么是行政领导学？简述：行政领导学是以行政学和领导学为研究领域，探讨政府部门和社会公共机构的领导者进行领导活动的规律和特点，并借此提升领导力、培养领导者的科学。
精要：行政领导学是研究公共机构中领导活动规律的科学。
4.什么是公共行政？简述：公共行政是政府行政部门的公共财货与服务的生产为主要内容的公共政策的形成与执行的活动过程。
精要：公共行政是社会公共机构向全社会提供的公共服务。
5.公共行政的变化：（1）领域扩大化：党政军民学、生老病死残、吃穿住行乐（2）主体多元化：政事社团企（立法、司法、行政）6.公共行政的特质：（1）与政治密不可分（2）受法律规章制约（3）有权威强制手段（4）重权力制约监督（5）具无偿普惠特点（6）求公平正义目标7.行政领导学研究方法——强调实践性（1）从实际出发（2）解决现实问题（3）探索理论创新第一章领导工作是科学与艺术的统一1.行政领导的总体要求（1）政治上的坚定性（2）战略上的前瞻性（3）决策上的民主性（4）操作上的可靠性（5）制度上的完整性（6）目标上的普惠性2.行政领导的要素：行政领导的主体、客体、方法、目标等。
主要：领导者、追随者、领导环境。
3.领导能力思维（开放、务实）——决策（民主、科学）——表达（适合、共识）——指挥（组织、执行）——科技（手段、运用）——业务（管理、专业）。
4.领导与管理之间关系（1）管理的发展：原始社会的集体领导——奴隶与封建社会的专制领导——资本主义社会科学管理——社会主义的服务宗旨。
《行政领导学》
《行政领导学》期末复习重点资料（含答案）（说明：各章的前两项题目见中央电大下发的《期末复习指导》）第一章三、名词解释1、领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径，获取和动用各种资源，制动和致变领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
2、领导主体是由组织中担任决策、指挥、`协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
是领导的构成要素之一，是领导活动得以展开并取得成功的核心力量，它是领导活动的发动者与组织者。
3、领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式与方法。
4、行政领导是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
5、柔性领导理论认为领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动的过程，组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的，现代领导者要善于通过沟通、协调、激励等方法，依靠其非权力影响力实现下属内心的服从和认同，实现平等、理解、尊重基础上的心灵感召和互动。
6 柔性领导就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。
7、内隐领导理论有关领导概念的看法，既含有领导者是什么的内容，又含有领导者应该是什么样的内容；既表明了人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。
心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。
四、简答题1、简述社会分工对领导学产生与发展的作用和影响。
社会分工是生产发展、科技进步的重要因素，也是整个社会发展的重要杠杆。
社会分工主要在两个方向上展开：一是按照劳动部门的不同进行横向分工；二是按照劳动过程的不同阶段进行纵向分工，包括决策与执行的分工、决策与咨询的分工以及决策与监督的分工。
行政领导学
行政领导学第一篇：行政领导学导论：1、领导：指挥、引导和鼓励部下为实现组织目的而努力的过程。
2、行政领导：是领导活动的一种，指为了实现一定的行政目标，由国家行政机关和企事业单位的行政领导通过行使职权组织管理行政事务而进行的决策、指挥、组织、控制和协调行政活动的过程3、行政领导学的研究领域：他探讨政府部门及非政府公共机构的领导者进行领导活动的规律、特点和艺术，一边应用这些知识来开发领导能力，改善领导的有效性；开发领导潜能，培养强有力的公共行政部门领导者。
第一章：1、领导活动的三个基本要素：领导者、追随者、领导环境。
2、领导艺术：在领导的方式、方法上所表现出来的创造性和有效性。
3、领导而后管理的差异：（1）领导和管理的职能不同。
管理是计划、预算、组织和控制某些活动的过程，而领导通常是指为一个目标的实现过程。
（2）功用不同。
管理是维持秩序，领导是带来变革。
（3）素质要求不同。
领导者是人格化的领袖，而管理者偏重于一种专业化、职业化的职务。
（4）成长的途径不同。
管理者和领导者可以培养，但是领导者更需要在实践中竞争。
（5）培训的内容和方法不同。
领导者比管理者更复杂。
第二章：1、领导者：上下左右开展“内政外交”活动，组织起高强的人力资源系统---广泛的追随队伍，齐心合力，团体奋斗，共同实现组织目标的人。
2、追随者：是指在领导活动中与领导者有共同的利益和信仰，追求共同组织目标的人。
3、领导环境：是指领导者的工作环境的各种因素、条件的综合及其发展态势。
狭义的指领导者所在的组织。
4、现代管理科学之父彼得·德鲁克。
“领导者的唯一定义是其后面有追随者”5、领导者和追随者的关系：（1）人格上是平等的，体现的事一种民主的自由的平等的社会关系。
（2）身份上是相对的，处于不断变化之中，追随者可能在不同时间地点变成领导者。
（3）存在相互追随的关系，班尼斯认为“好的领导者应该也是好的追随者”。
（4）权力上是相互制约的，领导者的权力来自于组织的法定权利，更是来自于追随者的认可。
2016年 电大行政领导学 简答 论述(完整版)
马静给行政领导学简答按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？自然式领导、专制式领导、民主式领导、专家式领导、专家集团式领导冲突等同于竞争。
这种看法是错误的。
冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不容性。
也就是说，冲突双方都认为对方的目标是自己达到目标障碍，双方的目标是不可调和的。
冲突属于高对抗性行为。
在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行为手段来达到自己的目标。
二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。
6、非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导不应该承认非正式群体。
这种说法是错误的。
非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。
在领导活动中，作为领导行为主体的领导者不但要对非正式群体进行科学的规范和有效的领导，而且要对非正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注。
对待非正式群体，领导者首先得和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，绝不能视而不见。
在任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然性。
因此对非正式群体的无知或驼鸟政策是极其有害的。
激励的方法主要有哪几种？目标激励法、荣誉激励法、自我价值实现激励法、尊重激励法、情感激励法、公平激励法、宣泄激励法、危机激励法、领导行为激励法、正强化激励法、全方位激励法。
简述创造性领导艺术的特征。
独创性或新颖行、有效性或有用性、灵活性。
简述德尔斐法的特点。
匿名性、多轮反馈沟通、预测结果的统计特征。
简述电子政务的作用。
（1）有利于优化政府的管理服务职能（2）有利于发展社会主义民主（3）有利于建设高素质的国家公务员队伍。
简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。
（1）电子政务建设需要国家的强力支持（2）电子政务是一个系统工程（3）电子政务的开展要有一定的社会基础（4）电子政务需要相应的法律、法规和规范的支持。
行政领导学练习题及答案[推荐五篇]
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行政领导学练习题及答案[推荐五篇]第一篇：行政领导学练习题及答案是（）。
A．管理体系B．融资能力《行政领导学》选择题习题与解答C．技术体系D．知识与技能E．价值观念与组织第一章导论文化一、单项选择题8．根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方1．真正意义上决策与执行的分工出现在19世面的因素构成，分别是（）。
纪，它首先发生在（）。
A．职业经验B．人际能力A．军事领域B．政治领域C．个人品质C．工厂D．经济领域D．目标有效性E．才能多面性2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主参考答案导因素是政治力和（）。
单项选择题：A．经济力B．外交力1．B2．C3．B4．B5．C6．A 7．D 8C．领导力D．军事力．C9．B10．C3．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是多项选择题：（）。
A．自然属性B．社会属性1．AB 2．CE3．ABCD 4．ABD 5．BD 6．ABDC．权力属性D．服务性 7．ACDE8．BCDE4．在专家式领导中，“软专家”是指（）。
A．精通业务和技术的专家B．擅长领导与管理的专家第二章领导权力与制约C．精通软件设计的专家D．公共一、单项选择题关系方面的专家1．下列关于权力起源的学说，除了（）外，5．道家的政治思想是（）。
其他主张都有一定程度上的合理性。
A．以德治国B．仁政A．暴力说B．神权说C．无为而治D．法治C．智慧说D．契约论6．孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体2．在（）时期领导权力与宗教权力或迷现了古代领导思想中的（）。
信权力等曾经相互结合。
A．人本思想B．民本思想A．原始社会B．转型社会C．谋断分离的思想D．重视纳谏的思C．现代社会D．传统社会想3．（）的领导权力是一种法理型的权力。
7．权变领导理论的研究重点在（）。
A．原始社会B．转型社会A．领导者的个性特质C．现代社会D．传统社会B．不同领导行为和领导风格对领导绩效的影4．领导权力的发展变化是与（）紧密相响连的。
开放教育(本科)《行政领导学》(原《领导学基础》)
开放教育（本科）《行政领导学》（原《领导学基础》）课程常见考点解读（1）简要说明《行政领导学》（原《领导学基础》）课程是中央广播电视大学开放教育（本科）行政管理专业的统设必修课。
领导学的基本理论是行政管理专业的基础知识，因此，《领导学基础》（现《行政领导学》）是行政管理专业的一门基础理论课程。
《行政领导学》（原《领导学基础》）课程是一门新兴的综合的应用课程，适用于指导人类各种社会组织的领导实践活动。
这门科学的特点是从世界观、方法论的高度，概括人类领导活动的基本规律，总结人类历史上的各种领导经验，吸收国外现代社会的先进领导思想和方法。
本课程是以马克思主义为指导，综合了政治学、管理学、社会学和心理学等多学科的相关内容，具有鲜明的理论性、科学性和现实应用性特征，是一门体系完备，结构合理，不断创新发展的新兴课程。
为了使同学们更好地掌握本课程的相关重难点，重庆电大的责任教师以近五次中央电大的考题为蓝本，针对考试内容总结出典型考点，对重要的考点进行了较详细的介绍和解读，总结出该考点可能拓展的考试方向。
请同学们在期末复习时将这些重要的考点认真消化以考出更好的成绩。
典型考点1：领导学的基本原理（一）考点扫描本考点是教材的第一章第二节的内容。
1．领导的含义领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径，获取和动用各种资源，制动和致变领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
领导的含义主要包括以下五种要素：（1）领导主体。
领导活动的主体是由组织中担任决策、指挥、`协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体；（2）领导客体。
主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
（3）领导手段。
领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式与方法。
（4）领导目标。
（5）领导环境。
2．领导的本质领导活动是一种为了公共目的所进行的社会性活动，其本质体现为公共使命的承担。
最新国家开放大学电大《行政领导学(本)》期末题库及答案
最新国家开放大学电大《行政领导学(本)》期末题库及答案考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。
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《行政领导学》题库及答案一一、判断题（每题2分，共10分。
对的打√，错的打×）1．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是社会属性。
( )2．领导群体的智能结构与领导群体的知识结构没有区别。
( )3．有效领导与特质之间有着稳定的对应关系。
( )4．在思维活动中，发散思维和收敛思维是相互联系、相辅相成的。
( )5．应对网络舆情，要禁止网民发帖。
( )二、名词解释（每小题5分，共20分）6．领导授权7．分离制8．头脑风暴法9．首因效应三、简答题（每题10分，共30分）10.简述权变理论的基本观点和理论贡献。
11．简述领导群体结构优化的标准。
12．简述领导环境发展的原则。
四、论述题（每题20分，共40分）13.结合实际论述领导关系的作用与影响。
14．试论领导效能测评的意义。
试题答案及评分标准（供参考）一、判断题（每题2分，共10分。
对的打√，错的打×）1．√ 2．× 3．× 4．√ 5．×二、名词解释（每小题5分，共20分）6．领导授权就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。
7．分离制，又称为独立制或者多元统属制，是指凡属同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制不集中于一位行政首长或者是一个上级机关，而是按照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的权限，且彼此之间相互独立并制约的领导体制。
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一、单项选择题
1．( )的领导权力是一种法理型的权力。
C．现代社会
2．我国领导体制最主要的弊端是( )。
D．权力过分集中
3．在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是( )。
B．领导者与被领导者间的互动关系4．对于领导者来说，( )是第一位的。
C．政治素质
5．冲突属于( )。
B．高对抗性行为
6．在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是( )。
A.自然性影响力7.提出期望理论的是( )。
C．弗洛姆
8．电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个( )。
B．虚拟政府
9．封建制领导效能理论注重对( )的研究，具有浓厚的宗教色彩。
A．领导者个人特质10.孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的( )。
D．人本思想
二、多项选择题
11.影响机构性领导环境的主要因素包括(ACD)。
A．机构功能及其变化C．机构数量及其变化D．机构性领导环境的结合模式E．机构功能和机构数量
12.发散思维是思维创新的重要方式，它的具体表现形式有(BCE)。
B．反向思维C．侧向思维 E.横向思维
13．下列关于冲突哪些说法是正确的？(ABD) A．冲突发生于个人与组织之间B．冲突是目标和利益不一致情况下发生的D．单方面的态度和行为不构成冲突E．冲突是在目标和利益一致情况下发生的
14.领导学的学科特点包括(ABCD)。
A．综合性B．社会性C．应用性D．交叉性
15.电子政务对外体现为(BC)。
B．信息公开C．便民服务
三、名词解释
16．领导幅度: 领导幅度亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数。
17.非正式群体: 非正式群体是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等而自发组织起来的群体。
18.戴维现象: 美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉第名声大振。
但此后戴维却开始贬低法拉第。
伯乐由识别和培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马奔驰，带有一定的普遍性，这一现象被叫做“戴维现象”。
19．领导发展: 领导发展是指领导者对自身领导力的发展，即领导者根据时代和环境的需要，为提高自身的素质与能力所进行的有计划的训练活动。
四、简答题（含辨析题）
20.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些？（简答）(1)正当性原则；(2)可行性原则；
(3)民主性原则；(4)效益性原则；(5)权变性原则。
（每点2分）
21.领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。
（辨析）这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。
在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。
每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。
不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不决的局面。
所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。
领导成员要有职有权，按责定权。
有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。
有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无
所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。
在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。
对自己职权范围以外的事，如有意见，有看法，可以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。
但个人不能任意干预，否则将可能造成内部磨擦，影响领导内部的团结和稳定。
五、论述题（含案例分析题）
22.如何认识危机与契机的关系？（要点）危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合。
所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即“危险中的机会”。
危机具有双重性，它有破坏的一面，也有积极的一面。
危机对组织来讲是一个契机，是组织命运“转机与恶化的分水岭”，从组织管理的角度来看，危机也具有积极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并渲染着改革的迫切性，管理者可以通过解决危机使组织获得进步。
对于组织来讲，危机本身也是一种契机，对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管理机制起到了重要促进作用。
领导者要善于抓住契机，有效处理危机，不失时机地推行自己的改革理念，那些在常规情况下难以解决的问题就可能得到解决。
对于领导者来讲，危机本身也是一种契机。
有效地处理危机可以使领导人得到更高的权威，也有助于领导人在今后的工作中更好地贯彻自己的理念。
23.论述领导处理冲突的方法。
(1)回避；(2)建立联络小组,(3)树立更高目标；(4)采取强制办法；(5)解决问题。
（每点4分）（上述论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分）。