安全事故和自然灾害应急管理办法标准版本
预防自然灾害导致安全事故灾难的制度(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.（安全管理）单位：___________________姓名：___________________日期：___________________预防自然灾害导致安全事故灾难的制度(标准版)预防自然灾害导致安全事故灾难的制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
为有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能引发生产安全事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本制度。
（1）安全第一，预防为主。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。
消除各类自然灾害可能引发生产安全事故的隐患；加强预防、预报、预警工作；做好应对各类自然灾害引发生产安全事故的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备和工作准备。
（2）统一领导，分级负责。
在公司经理的统一领导下，协调自然灾害引发的重大及以上生产安全事故应急救援工作。
公司有关部门按照各自职责和权限，负责相关自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作。
（3）落实责任，常备不懈。
建立和完善自然灾害可能引发事故灾难应急管理工作机制，不断改进和完善预警、预防手段和措施，加强应急救援装备建设，提高防范和应急救援处置能力。
公司按相关专项应急预案落实工作责任，完善工作机制。
自然灾害应急管理规范
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一、目的：
正确、及时、果断地采取切实可行的措施对可能发生的台风、地震等自然灾害进行应急预防、准备与响应，保障员工的健康安全，防止因灾害而引发火灾、财产损失、增加废弃物，造成环境污染。
二、范围：
适用于公司可能发生的台风、地震等自然灾害的紧急状态的应急准备与响应。
三、参考文件：
无
四、权责：
4.1管理部:
4.1.1负责做好台风、暴雨前的厂区安全检查。
4.1.2负责灾后的总结与预防措施的提出。
4.1.3负责灾后的善后工作。
五、定义：
无
六、流程图：
无
七、作业说明：
7.1各岗位严格执行交接班制度，密切关注气象信息，注意防止或减轻因自然灾害对环境的破坏或工作现场内外人员、财产的损害。
7.2进入台风、暴雨季节，厂务应做好台风、暴雨前基础整改应及时上报副总经理解决。
7.3如获悉台风、暴雨等预报信息时：
7.3.1在警报未解除前，公司主要管理人员的通讯工具一律不得关闭；
7.3.2管理部应通知生产现场或相关人员相关信息；
7.3.3各部门应密切注意台风和暴雨情况，并及时做好防台风、暴雨的各项准备工作。
7.3.4防止在台风、暴雨等自然灾害发生时，伴随的破坏行为的发生。
7.4台风、暴雨、雷电交加时，一切用电都一律暂停使用，停电者应确认电源关闭后方可离岗。
7.5现场主管接到灾情报告后应立即组织、指挥相关人员处理各类灾害事件，安排人员及车辆做好疏散工作；向协理通报灾害信息，以便及时采取适当措施；必要时向医院、公安、消防等部门请求支援。
自然灾害应对与处置管理办法
自然灾害应对与处置管理办法第一章总则第一条为预防和减少自然灾害造成的伤害与损失，规范自然灾害预测预警、灾害应对、应急保障、后期处置等工作内容，特制定本办法。
第二条本办法适用于工厂遭遇自然灾害突发情况下的应对与处置。
本办法所指自然灾害包括洪涝、干旱、大风、冰雹、暴雪等气象灾害以及地震等地质灾害。
第三条自然灾害应对与处置工作原则（一）“以人为本，减少损失”的原则。
采取一切措施保障员工人身安全和公司财产安全，最大程度地控制与减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。
（二）“统一领导，协同救灾”的原则。
公司应急工作领导小组统一领导，整合救灾资源，确保统一调配，互相协作、相互支持，快速应对灾害，快速灾后恢复。
（三）“预防为主，科学救援”的原则。
坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，强化演练，增强科学应对自然灾害突发事件的能力。
第二章组织机构与职责第四条为有序、快速应对自然灾害事件，公司设立自然灾害应急救灾领导小组（以下简称“领导小组”）。
领导小组下设自然灾害应急救灾办公室（以下简称“应急救灾办公室”），应急救灾办公室挂靠安全环保部。
第五条应急救灾领导小组成员及职责如下：组长：公司总裁、公司党委书记副组长：公司党委副书记、公司分管安全副总裁成员：公司领导、公司各部门及二级单位党政负责人主要职责：贯彻落实国家、市及集团公司等上级单位有关自然灾害应对与处置的法律法规、规章制度，并做出决策。
第六条应急救灾办公室对自然灾害应对与处置进行统一协调，下设预测预警组、警戒保卫组、抢险救援组、医疗救护组、综合保障组和后期处置组6个应急专职小组。
第七条应急救灾办公室各应急专职小组组成与职责如下：（一）预测预警组组长：安全环保部负责人副组长：各部门及各单位负责人成员：各部门及各单位经理主要职责：安全环保部牵头，各成员单位协助，负责搜集自然灾害预报部门发出的预警信息，并结合公司实际情况发布预测预警内容；各部门及二级单位负责自然灾害发生后人员伤害及财产损失情况收集、统计，并向应急救灾办公室报告；各成员单位由专职组组长统一协调，开展工作，履行职责。
安全事故应急救援预案管理办法
安全事故应急救援预案管理办法第一章总则第一条为了规范安全事故应急救援预案的管理，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国行政区域内各类企业、事业单位、社会团体和个体工商户的安全事故应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
第三条安全事故应急救援预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国安全事故应急救援预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内安全事故应急救援预案的管理工作。
第二章应急救援预案的编制第五条应急救援预案的编制应当符合以下基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）明确应急救援组织体系、职责分工、应急资源配置、应急响应程序和措施等；（五）具有针对性和可操作性，能够指导实际应急救援工作。
第六条应急救援预案应当包括以下内容：（一）应急救援组织体系，包括应急救援指挥机构、应急救援队伍、应急救援协作单位等；（二）应急救援职责分工，明确各级各类应急救援人员的职责和任务；（三）应急救援资源配置，包括应急救援设施、设备、物资、技术等；（四）应急救援响应程序和措施，包括事故报警、应急启动、应急救援、事故处理、应急结束等；（五）应急救援培训和演练计划，定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力；（六）应急救援预案的评审、发布、备案、培训、演练、修订等管理要求。
第三章应急救援预案的评审和发布第七条应急救援预案编制完成后，应当组织专家进行评审。
评审应当遵循科学、公正、客观、全面的原则，评审结果作为应急救援预案发布和备案的依据。
第八条应急救援预案经评审合格后，由应急救援指挥机构发布。
生产安全事故应急预案管理办法【2024版】
生产安全事故应急预案管理办法第一章 总则第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）和《西安建工（集团）有限责任公司安全生产综合应急预案》的有关要求，制定本办法。
第二条 各项目部生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、法规、规章和标准另有规定的，依照其规定。
第二章 应急预案的编制第三条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本项目的安全生产实际情况；（三）结合本项目的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。
第四条 各项目部应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013），结合本项目的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第五条 综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲，从总体上阐述项目应急工作基本原则。
综合应急预案应当包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、预警及应急保障措施、应急培训及预案演练等主要内容。
第六条 对于某一种类的风险，应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括事故风险分析、应急指挥机构与职责、应急处置程序和处置措施等内容。
第七条 对于危险性较大的现场作业或典型事故类型，应当制定现场处置方案。
《生产安全事故应急预案管理办法》2019年9月1日执行
生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
生产安全事故应急预案管理办法标准版本(5篇)
生产安全事故应急预案管理办法标准版本第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和____有关规定，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、行政法规和____另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。
____其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
生产安全事故应急预案管理办法标准版本（二）第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并____实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当____开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期____应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少____一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少____一次现场处置方案演练。
2023年安全事故与灾害应急救援管理办法
2023年安全事故与灾害应急救援管理办法导言：在当今社会，安全事故与灾害频频发生，对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了加强安全事故与灾害的应急救援管理，保障人民群众的生命财产安全，制定本《2023年安全事故与灾害应急救援管理办法》。
第一章总则第一条为了规范安全事故与灾害的应急救援工作，防止事故扩大和灾害发生，保护人民群众的生命财产安全，根据《应急管理法》的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内因安全事故或自然灾害引起的紧急救援工作。
第三条应急救援的原则包括快速响应、科学决策、有序救援、全民参与和统一指挥等。
第四条应急救援是由国家有关部门负责组织协调，并与地方政府和各有关单位合作开展的。
第二章应急救援组织与职责第五条国家应急救援工作由国家应急管理部门负责组织协调，在重大安全事故与灾害发生时，负责发布应急预警和指导救援工作。
第六条地方政府应急救援工作由地方政府的应急管理部门负责组织协调，在本地区范围内，负责指导救援工作的实施。
第七条企事业单位应建立健全应急救援组织机构，指定专人负责应急救援工作，在发生事故或灾害时，及时启动应急预案，组织应急救援。
第八条志愿者组织可以参与应急救援工作，在指导下履行职责，发挥其专业及社会资源优势。
第三章应急救援预案第九条各级应急管理部门应根据本地区的安全风险情况，制定应急救援预案，并定期进行演练和修订，以确保预案的有效性。
第十条应急救援预案应包括危险识别和监测、紧急通报与预警、资源调集与配置、伤员救护与疏散、环境保护与恢复等内容。
第十一条各单位和个人应了解并熟悉所在地区的应急救援预案，并按照预案要求开展应急演练，增强应急救援能力。
第四章应急救援措施第十二条当安全事故或灾害发生时，应迅速启动应急预案，立即组织人员和物资进行救援。
救援过程中，应平衡风险与效益，采取安全措施，保障救援人员的安全。
第十三条救援人员应具备必要的应急救援知识和技能，能够熟练使用救援设备和应急救援工具。
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安全事故和自然灾害应急管理办法标准版本
安全事故和自然灾害应急管理办法
标准版本
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第一章总则
第一条为了规范安全事故和自然灾害应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本办法。
第二条本办法适用于股份公司总部和各子公司、控股公司的安全事故和自然灾害应急管理工作。
第三条安全事故和自然灾害应急管理的工作原则：
(一)以人为本，关爱生命。
(二)预防事故与应急救援相结合。
(三)统一领导，分级负责。
第二章组织机构及职责
第四条股份公司安全生产委会是股份公司安全事故和自然灾害应急管理的综合指挥机构，负责指导股份公司所属各单位安全事故和自然灾害的应急管理工作，组织、协调较大及以上安全事故和自然灾害的应急救援工作。
第五条股份公司安全生产监督管理部负责安全事故和自然灾害应急管理工作，其工作职责：
(一)组织制定、完善股份公司安全事故和自然灾害应急救援管理办法、应急救援预案；协调各单位的应急管理工作。
(二)监督检查各单位贯彻执行股份公司安全事故和自然灾害应急管理制度。
（三）组织、协调安全事故和自然灾害应急管理工作。
第六条各单位应建立健全安全事故和自然灾害应急救援组织体系。
各级安全生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人，相应职能部门负责应急救援的具体实施，其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。
第三章应急预案管理
第七条各单位、项目部应结合本单位的危险源及危险性分析情况，制定安全事故和自然灾害应急救援总体预案、专项预案和现场处置方案，并保证各预案之间的相互衔接。
第八条各单位、项目部编制的应急预案应组织本单位有关人员和专家进行评审，形成记录并签字，确保应急预案的完整性和可操作性，并经主要负责人
签署后发布。
第九条股份公司公司编制的应急预案报送到国家有关部委,各单位编制的应急预案按照属地管理的原则分别报送所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门及有关部门备案，同时报送到股份公司备案。
第十条各单位、项目部应采取多种形式开展应急预案的宣传教育和培训，普及安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高全体员工应急处置能力。
第十一条各单位、项目部应制定预案演练计划，并结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练，各项目部要根据危险性分析，每年不定期的组织开展重要工序、部位、重点设备的现场处置方案应急演练。
第十二条在应急预案演练结束后，各单位、项目部应组织有关人员对预案演练效果进行评估，分析
存在的问题，提出对预案的修改意见。
第十三条各单位应当至少每三年对应急预案修订一次，各项目部根据生产实际和组织机构、环境等变化及时对预案进行动态修订，并按照报备程序重新备案。
第十四条股份公司依据《安全生产考核管理办法》，每年对各单位、项目部的应急预案编制和管理工作进行考评。
第四章事故、灾害分析和分级
第十五条根据股份公司生产经营特点和危险分析，确定以下作业为重大危险因素监控对象：（一）高边坡开挖及不良地质段开挖。
（二）爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。
（三）大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。
（四）易燃易爆物品、剧毒物质的运输、存放、使用。
（五）大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。
（六）特种设备的安拆、运行。
(七)大件起重吊装施工。
(八)场内客运。
（九）大型电力生产设备运行；高压配电系统安装、调试。
（十）拦河大坝、尾矿库。
（十一）其它
第十六条安全事故和自然灾害按照伤亡人数分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。
（一）死亡30人及以上，或者100人及以上重
伤的为特别重大事故。
（二）死亡10－29人，或者50人以上100人以下重伤的为重大事故。
（三）死亡3－9人，或者10人以上50人以下重伤的为较大事故。
（四）死亡1－2人，或者10人以下重伤的为一般事故。
第五章应急响应
第十七条安全事故和自然灾害发生后，各单位应立即启动应急预案，控制事态扩大或升级，同时按程序向上级和当地政府报告。
境外发生安全事故和自然灾害后，应在控制事态的同时向我国驻外使领馆报告，同时向单位本部报告，本部应立即报告股份公司安全生产监督管理部和海外事业部。
第十八条安全事故和自然灾害应急救援工作遵循分级响应原则，根据安全事故和自然灾害的等级确定相应的应急响应级别。
（一）特别重大和重大事故应急响应（I级响应）
特别重大和重大事故发生后，事故发生项目部应立即向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向单位本部、股份公司安全生产监督管理部报告。
股份公司在接到报告后立即启动应急预案，并组织人员赶赴现场，同时向国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告，并续报新情况。
（二）较大事故应急响应（II级响应）
较大事故发生后，事故发生项目部应在1小时
内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向单位本部报告，事故发生单位应在2小时内报股份公司安全生产监督管理部。
股份公司在接到报告后立即启动应急预案，并组织人员赶赴现场，同时向国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告，并续报新情况。
（三）一般事故应急响应（III响应）
一般事故发生后，事故发生项目部在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向单位本部报告，并在8小时内报股份公司安全生产监督管理部。
事故单位在事故发生后应立即开展应急救援。
第十九条应急响应结束
当应急救援措施使事故和灾害现场得到有效控
制，导致次生、衍生的隐患消除后，应急响应结束。
第六章后期处置
第二十条善后处理
事故发生单位应急救援组织应做好善后处理工作，稳定员工情绪。
同时全面开展安全检查，消除事故隐患。
第二十一条调查与总结
各单位应按照“四不放过”原则，分析安全事故或自然灾害的起因、性质、影响、责任，并对应急救援工作进行总结，改进应急管理工作方法。
第二十二条信息发布
各单位应及时发布事故信息,并在信息发布时坚持实事求是、及时、准确的原则。
第二十三条信息发布的内容主要包括：安全事故或自然灾害的性质、原因、过程、责任分析、防范
措施等。
第七章应急保障
第二十四条应急组织及人员
各单位应建立应急管理领导小组和应急救援管理机构，明确职责、分工和联系方式；项目部应成立应急领导小组，组建应急救援队伍，公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。
第二十五条应急预防
各单位应通过各项安全管理措施和安全技术等手段，尽可能防止各类事故的发生，并通过预先采取各项预防措施，如从项目安全规划、选址、减少危险物品存放量、加强教育等方式加强各项应急预防工作。
第二十六条应急设备物资及资金
各单位应准备用于应对安全事故和自然灾害的设备和医疗卫生、生活必需品等物资，保证善后资金。
各项目部应配备必要的应急救援器材和设备，及时维修保养。
第二十七条应急宣传和培训
各单位和项目部应开展应急救援宣传和培训，提高员工面对紧急情况时的应急处置能力。
这里写地址或者组织名称
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