国家卫生计生委办公厅、财政部办公厅关于做好2016年县级公立医院

国家卫生计生委办公厅、财政部办公厅关于做好2016年县级

公立医院综合改革工作的通知

【法规类别】卫生综合规定

【发文字号】国卫办体改函[2016]972号

【发布部门】国家卫生和计划生育委员会财政部

【发布日期】2016.09.05

【实施日期】2016.09.05

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

国家卫生计生委办公厅、财政部办公厅关于做好2016年县级公立医院综合改革工作的通

知

（国卫办体改函〔2016〕972号）

各省、自治区、直辖市卫生计生委、财政厅（局），新疆生产建设兵团卫生局、财务局：

2015年，县级公立医院综合改革全面推开，取得了重要进展和新的突破。但仍存在各地改革进展不平衡，重点领域和关键环节改革仍需深入推进，维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制尚未完全建立等问题，改革任务十分繁重。为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）和《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》（国办发

〔2016〕26号）的有关要求，巩固完善县级公立医院综合改革，加强分类指导和示范引领，现就做好2016年县级公立医院综合改革工作通知如下：

一、巩固完善县级公立医院综合改革

巩固破除以药补医成果，深化县级公立医院体制机制改革，着力推进管理体制、运行机制、价格调整、人事编制、收入分配、医保支付等综合改革。

（一）全国所有县（市）重点完成以下改革任务：

1.组建县级公立医院管理委员会，履行政府办医职能，负责医院发展规划、章程制定、重大项目实施、财政投入、院长选聘、运行监管、绩效考核等。落实县级公立医院人事管理权、副职推荐权、绩效工资内部分配权、年度预算执行权等经营管理自主权。探索建立现代公立医院管理制度，推进县级公立医院去行政化，逐步取消医院的行政级别。

2.制定并实施县域医疗卫生服务体系规划，明确县级公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准，定期向社会公开规划执行情况。严禁县级公立