新煤矿安全规程解读

煤矿安全规程 2016 解读
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《规程》作为煤矿总的技术规范，是刚性规定。煤 矿企业应熟悉并严格执行《规程》。
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一、概述
《煤矿安全规程》共分六编：总则、地 质保障、井 工煤矿、露天煤矿、职业病危害防治 、应急救 援。
变化最大的是增加了“地质保障”专编，对煤矿矿 井建设用专门章节进行了规定。
煤矿职业病危害防治和应急救援增加的内容较多； 其他编章内容的增减主要是近年来的法律、法规、 标准及总局有关规定。
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二、总则
总则共二十一条，原《规程》总则只有十四条。
增加的主要内容：
（一）引用法律条款，增加了《安全生产法》、 《职 业病防治法》、《安全生产许可证条例》。
（二）煤矿职业危害防治方法的内容：专门机构、 专 职人员、专门设备、职业病危害和防护设施三同 时、煤 矿企业应当履行的义务、群众监督作用、企 业防治规划 、资金投入等。
（二）瓦斯等级鉴定
（三）井下各作业地点瓦斯超限值及应采取的 规定
（四）防止瓦斯积聚的规定
（五）排放瓦斯的规定
（六）有毒有害气体检查的规定
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四、第三编 井工煤矿 第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治
四、第三编 井工煤矿 第二章 开采 第三节 采掘机械
（一）对滚筒试采煤机采煤作了六条规定。
（二）使用刨煤机作了三条规定。
（三）使用掘进机、掘锚一体机、连续采煤机掘
进时，作了七条规Biblioteka Baidu。
（四）使用其他采煤采掘机械作了七条规定
（五）使用刮板输送机作了五条规定。
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四、第三编 井工煤矿 第二章 开采
第四节 建（构）筑物下、水体下、铁路下 及主要井巷煤柱开采
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二、总则
（三）井工煤矿必须制定停工停产期间的安全 技术措 施，保证矿井供电、通讯、排水和安全监控 系统正常运 行，落实24h值班制度，复工复产前必 须进行安全检查。
（四）中介机构提供服务的法律责任。
（五）煤矿闭坑前的有关规定。
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三、第二编 地质保障
本编共十二条，为新增加的编章，主要是 《煤 矿地质工作规定》中的内容。
（一）明确了安装安全监控、人员位置监测、 通信联络系统的要求；
（二）建井期间供电两回路。高瓦斯、煤与
瓦斯突出进入采区巷道施工前必须形成两回路；
（三）建井期间设备的要求、绞车、钢丝绳、
吊盘、罐笼等；
（四）施工期间的通. 风管理。
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四、第三编 井工煤矿 第二章 开采
本章共六节，48条。主要内容为回采和顶 板控制，采掘机械，“三下”采煤，井巷维修 和报废，防止坠落等。
主要强调试采和报批程序。
第五节 井巷维修和报废
（一）制定制度、安全措施、编制施工组织设计。 （二）报废巷道做好隐蔽工程记录，并在井上下
对照图上标明，归档备查。
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四、第三编 井工煤矿 第二章 开采
第六节 防止坠落
（一）主井井口、井筒与各水平连接处必须有栅 栏门。栅栏门只准在通过人员或车辆时打开。
依据现行的法律、法规，有些内容作了很大 的改变。 煤矿企业应对照规程进行检查，做到缺什么补什么，差
什么改什么。
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四、第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设
第一节一般规定
（一）明确了勘察、设计、施工、监理等单位实 行国家 资质管理；
（二）突出危险煤层的新建矿井必须先抽后采；
（三）建设单位必须落实安全生产管理主体责任，人员 配备要求，履行职业病危害防治管理责任。
四、第三编 井工煤矿 第二章 开采
第二节 回采和顶板控制
（一）规定一个采（盘）区内同一煤层的一翼 最多只能布置一个采面和二个煤巷同时作业。严禁高 速铁路下开采安全煤柱，下山采区形成完整的通风、 排水等安全生产系统前，严禁掘进回采巷道。
（二）工作面为二个出口，正规采煤法，严禁采 用国家明令禁止的采煤方法。
（一）煤矿企业应建立地质测量机构，配备专业 人员和仪器设备，及时编绘反映实际地质资料和图件， 建立健全规章制度。
（二）明确煤矿地质资料不能满足设计需要时， 不得进行煤矿设计。
（三）矿井建设期间、建设前、回采前地质工作 做了规定。
（四）隐蔽致灾因素普查，对责任领导做了规定。
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四、第三编 井工煤矿
本编章是《规程》的重点，分为十一章，共465 条。包 含的内容从矿井建设、开采到监控与通讯等十 一章。
第一节 一般规定
（一）规定矿井采深不得超过1000m。改扩建大中型 矿井采深不超过1200m，新建、改扩建小煤矿采深不 超过600m，同时生产水平不超过2个。
（二）在巷道净断面必须满足行人、运输、通风和
安全设施及设备安装、检修、施工的需要；对运输
巷道与运输设备最突出部分之间的最大间距作了规
定。
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四、第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设
第二节 井巷掘进与支护
（一）增加了使用耙装机时应遵守的七条规定； （二）使用挖掘机时应遵守的四条规定；
第三节 井塔、井架及井筒装备
（一）增加了井架安装的四条规定；
（二）增加了井筒装备安装施工时应遵守的七 条规定；
（三）增加了井下安装设备的四条规定。
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四、第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 第四节 建井期间生产及辅助系统
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四、第三编 井工煤矿 第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治
第一节 通风
（六）风门密闭设置。 （七）采空区必须及时封闭。 （八）矿井通风阻力测定。 （九）主扇、局扇要求。 （十）安装和使用局扇的九条规定。
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四、第三编 井工煤矿 第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治
第二节 瓦斯防治
（一）矿井瓦斯等级的划分
（二）煤仓、溜煤眼处理堵塞的安全措施。
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四、第三编 井工煤矿 第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治
第一节 通风
（一）对井下空气中氧气、各种有毒有害气体最 高允许浓度作了规定。
（二）对井下各处允许风流速度、温度、风量进 行了规定。
（三）以风定产，严禁超通风能力生产。 （四）矿井必须有完整的独立通风系统，生产水 平和采（盘）区必须实行分区通风。 （五）巷道贯通的三条规定。
（三）严禁使用木支护。金属顶梁和单体液压支
柱使用超过8个月升井检修，并进行压力试验，合格后
方可使用。
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四、第三编 井工煤矿 第二章 开采
第二节 回采和顶板控制
（四）工作面支护。严禁空顶作业，严格执行 敲帮问顶制度。
（五）综合机械化采煤作了十三条规定。 （六）采用放顶煤开采，作了十二条规定。
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