2021年异地项目部企务公开存在的问题及对策

异地项目部企务公开存在的问题及对策

实行企务公开制度是落实全心全意依靠 ___指导方针的有效途径；是加强企业 ___ ___建设、保障职工 ___权利、促进企业发展的重要举措；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业 ___建设、 ___班子建设的有力手段。

近几年来，面对着煤炭资源濒临枯竭的问题，许多煤矿企业都外出创业谋求发展，如何完善和深化远离本部的异地项目部的部务公开，推动异地项目部的和谐发展，需要进行探索和思考。

一、异地项目部部务公开存在的问题

1、有些公开栏有名无实、形同虚设。上面张贴的尽是些通知及海报，即使公开了，也内容陈旧，有的公开栏甚至 ___闲置或者根本没有公开栏。

2、公开内容面上的事多，有针对性的少。有些项目部只对生产经营中职工熟知的情况进行公开，而对职工 ___的收入分配、岗位调整及评选先进等避而不谈，被工人称为“假公开”。

3、民管会没有真正发挥作用。由于项目部大多远离本部，其负责人拥有相对集中的决策权、支配权，决策权，容易导致主管负责人的

独断专行，重要事项搞“一言堂”，一些职工关心的事情，负责人不愿意或不敢公开，项目部的民管会不敢提出这些问题，起不到应有的监督作用。

4、工会 ___机构不健全， ___管理不到位。有的工会 ___是项目部负责人 ___，有的工会 ___由行政副职兼任，有的工会 ___岗位变动较大，或者 ___不健全工会 ___，即使建立了工会 ___,但内部机构不健全, ___制度、工作制度等基本制度没有落实，导致企务公开难以进行。

5、职代会不能正常召开。有的项目部借口工作忙等原因 ___不召开职代会，使职代会制度得不到落实，重大事项无法经职代会审议通过，也无法公开。

二、产生上述问题的成因

1、 ___ ___意识不强。有的项目部负责人喜欢个人当家，缺乏 ___决策的 ___意识；或者不善于 ___管理。一些项目部负责人对应该由个人和 ___决定的事分不清范围，养成了不经集团研究，个人独断专行的坏习惯。

2、工会 ___没有发挥应有作用。有的项目部工会 ___凡事要看行政负责人的态度，不能够发挥工会 ___应有的监督和 ___管理作用，在代表职工利益、维护职工权利等方面缺位，起不到 ___作用。

3、部务公开制度不健全，流程不清晰、不完善。尤其体现在对部务公开没有相应的制度，或有制度缺乏相应的考核机制。

4、矿本部对项目部的部务公开缺乏经常性的监督。由于路途较远等多种原因，矿本部对项目部的部务公开不能做到定期检查、监督，对职工反映的问题没有引起足够的重视，造成 ___管理和 ___问题积聚较多。

三、几点对策

1、建立制度，规范责任和行为。进一步建立和健全一系列有关部务公开的制度。如项目部重大决策征求意见和公开制度、职代会制度、 ___干部述职述廉制度、 ___职工制度、职工议事会制度、

___评议干部制度等。每年一般召开1－2次职代会，重大事项需

___研究和职代会审议通过。另外，为从根本上做好公开还需要落实下列制度：一是会议制度。项目部成立部务公开 ___小组并每季度召开一次会议，分析研究实施《企务公开管理手册》情况，提出整改意见。二是检查制度。矿企务公开办公室定期（一般每季度一

次）对项目部企务公开情况进行巡视检查。三是考核制度。矿企务公开 ___小组每半年对项目部的公开情况进行一次全面考核。四是追究制度。按照《集团公司企务公开责任追究暂行办法》，企务公开的主体和责任人不按规定履行职责，违反企务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果，进行责任追究。其次，在公开内容上，规范公开事项；在公开形式上，设有公开栏形式公开、会议形式发布、有关制度汇编下发等形式；在公开时间上，有结合临时工作临时公开，有固定工作 ___公开，有阶段性工作月度季度公开；在监督上，设立意见箱和举报 ___等，完善、规范操作程序，促进项目部部务公开在各个环节都得到落实。

2、创新形式，实现动态管理。针对不同规模的项目部，采取灵活多样的职工参与管理的新形式。一是设立专门的部务公开栏，及时把项目部的公开内容上墙公开。二是注意 ___管理工作与项目部各环节管理工作的融合，突出职工最关心的问题，找准切入点和着力点。四是不断改进外创项目部 ___管理方式方法。如定期开展项目部情况通报会， ___肯谈会，职工代表点题公开等新方法。

3、严格督查，抓好整改落实。矿本部应成立外出项目部“部务公开监督检查小组”，检查小组由矿本部有关 ___任组长，职能部门人员和项目部的职工代表组成。监督检查小组每季度对项目部企务公开进行检查，发现存在的问题和不足，及时督促整改；定期听取各

项目部负责人对本部门负责范围的公开项目落实情况汇报；建立项目部部务公开职工意见反馈制度，凡是职工反映的问题，要事事有落实、件件有回音；每半年到项目部开展一次部务公开

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