有关组织结构图说明

有关组织结构图理解指引说明（参考文件）

一，目的：依据组织结构，阐明指挥、沟通等事务。避免越级越权、信息传达脱节、推诿拖延的事情发生。特对组织结构功能作用进行说明，以便各部门人员更好理解、执行各自权责。

二，组织结构图功能与作用

组织结构图是公司整个流程制度的源头，是一张反映组织（企业）内部之间隶属关系的树状结构图，在管理职能的安排上，组织结构明确了权力和责任的关系，组织结构图中清晰地体现出沟通线、控制线、责任线和权力线，其中权力线和责任线是组织结构的纵向安排，沟通线和控制线是组织结构的横向安排。换个角度说就是组织结构的纵向设计界定权力指令，界定责任和权限；组织结构的横向设计界定如何沟通，界定如何控制公司资源。

三，工作原则与组织原则：

1，工作原则：

A.指挥：在组织结构图中，纵线体现指挥的权限，仅适用于一级对一级，体现

各级、各部门权限分配。组织结构图中，最底层人员不具备指挥功能。

B.控制：按上下级关系、部门职责归口关系，由责任部门、责任上级对工作进

度、工作目标、工作职能的发挥进行帮助、辅导、推进、监督。纵线由上下

级关系控制，横线由责任归口部门控制。

C.沟通协调：组织结构图网状线条均可看作沟通线，每一条连接线的另一端（或

多端）为沟通对象，包括从上到下、从下到上、平行线,若跨线条沟通，将会

产生误会。

2，行政组织原则：在行使工作原则时，常规工作中须执行下列三大原则

A.坚持一个上司的原则

B.可越级检查，不可越级指挥

C.不可越级上报，可在上报直接上司的同时，呈送间接上司或跨部门人员四，越级指挥与越级上报特例

在企业管理不成型、不完善，部门职责不能完全发挥到位的情况下，如下情况视为特例：

1，如下情况，可以越级指挥：

A.当下属无法贯彻、完成上司的指令时

B.当责任归口部门遇到跨部门协调工作障碍时

C.专项事务

D.突发紧急事务

E.当发现下属出现错误指挥时

F.当问题出现连锁反应或涉及群体性时

G.层级出现空挡

2，如下情况，可以越级上报

A.当直接上司或责任部门不能提供有效决定、支持、方案时

B.对直接上级或责任部门投诉、检举

C.当对直接上级或责任部门的指令无法理解或无法执行，且不能协调一致时

D.突发事项

E.专题事项

F.层级出现空挡

五，职责归口功能与作用

1，组织结构中明确权责，包括上下级权责、部门归口的权责。权责归口中，上级不得侵占下属权利，相关部门不得忽视责任归口单位的权利。不可凭行政手段、领导威信干预正常的工作流程。

,2，为避免削弱部门归口职能发挥，出现人治（非法治）的恶性循环的局面，便于部门成长，以案例形式予以阐明，以便于理解：

A.品质归口事务：公司任何品质投诉、过程品质、出货品质等方面均赋予品

质部归口管理职责，很多公司发生如下现象：

a)客户投诉处理或客户要求整改事项：

➢错误做法：业务部门直接将投诉反馈给生产副总或更高层级人员，由高层组织处理，而没有首先转给品质部，认为先给公司高层，可以快速、

优先解决。此行为削弱品质部功能，不利于品质独当一面的成长。这是

沟通脱节的常见现象。

➢正确做法：所有投诉或整改要求，应第一时间给品质部（可抄送高层），品质部在组织处理此类问题时，若涉及到生产部、技术部等部门，可请

求生产副总支援，协调解决，最终处理意见均汇集到品质部，由品质部

组织开会或整理统一报告给业务单位，由业务单位按此回复客户。若涉

及专业事项，应客户要求，可由品质部直接与客户沟通处理。这是组织

结构图中赋予品质部的权限，而不能由上级代劳。

b）过程品质处理：

➢错误做法：检验员发现品质问题，直接指挥生产线调整，认为可快速处理问题，避免更大损失。这是跨部门指挥的常规现象。

➢正确做法：可反馈给生产直接人员，并报告自己的上司，由上司与生产部平级干部沟通、决策处理。

B.会议组织

➢错误做法：很多公司开会时（如品质会议、生产计划会议、技术研讨会等），往往职务最高的坐在主持位置，一方面忽视部门归口职责，另一方

面通过行政影响力干扰正常的业务流程。这是现场越级指挥的常见案例。

➢正确做法：执行“归口谁、谁主持”的原则。如品质会议，是品质部主持，应是品质部负责人坐主持位置，其他人员（包括副总、总经理）均

坐列席位置，其中，副总等高层也是扮演协调、配合角色。若部门负责

人临时不在，可由其带代理人（下属或上司均可）主持。

以上案例特点，同样适用于生产计划组织、人员管理、产品研发、物控、订单处置等事务。

,3，职务代理：每一层级人员都有权责，都有责任归口，若某职位出现空挡，有明确代理人的，由部门负责人通知相关部门；无明确代理人的，其直接上司

均视为代理人。

六，职务说明书

组织结构图是直观图，与职务说明书配套运用，职务说明书是对组织结构图的各级权责进行细化说明。职务说明书内容包括：直接上司、直接下属、间接下属、职务层级、职位变动批准人、职责内容、权限、责任、任职资格等。

附件：《各级人员职务说明书》