锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全预评价报告

目录1概述 (1)1.1安全预评价目的 (1)1.2安全预评价范围 (1)1.3安全预评价的主要依据 (1)1.3.1国家法律、法规 (1)1.3.2政府规章、规范性文件 (3)1.3.3地方法规、规范性文件 (5)1.3.4标准、规范 (6)1.3.5其他资料 (10)1.4安全预评价程序 (10)2新建项目概况 (12)2.1建设单位基本情况 (12)2.2建设项目概况 (13)2.3建设项目所在地自然条件 (13)2.3.1气象条件 (13)2.3.2地质、水文条件 (14)2.4建设项目周边情况及总平面布置 (14)2.4.1周边情况及总平面布置 (14)2.4.2建（构）筑物 (16)2.5公用工程 (16)2.5.1给排水 (16)2.5.2供暖与通风 (16)2.5.3供配电系统 (16)2.5.4防雷与接地 (17)2.5.5照明 (18)2.6消防系统 (18)2.6.1消防用水量核算 (18)2.6.2消防水设施 (18)2.6.3灭火器配置 (18)2.6.4消防站 (18)2.6.5消防用电负荷 (19)2.6.6消防通道 (19)2.7脱硫脱硝工艺流程概述 (19)2.7.1原有锅炉运行情况介绍 (19)2.7.2脱硫脱硝工艺反应原理 (19)2.7.3脱硫脱硝工艺简述 (20)2.8脱硫脱硝控制系统 (21)2.9原、辅材料及产品情况 (21)2.10设备配置情况 (22)2.11劳动定员情况 (25)3主要危险、有害因素辨识和分析 (26)3.1危险、有害因素分类 (26)3.1.1危险因素分类 (26)3.1.2有害因素分类 (26)3.2危险、有害物质 (26)3.2.1氢氧化钠 (27)3.2.2亚硫酸钠 (28)3.2.3二氧化硫 (29)3.2.4一氧化氮 (30)3.2.5二氧化氮 (31)3.3生产过程危险因素分析 (32)3.3.1火灾、爆炸 (33)3.3.2腐蚀、灼伤 (35)3.3.3电伤害 (35)3.3.4机械伤害 (37)3.3.5高处坠落 (38)3.3.6车辆伤害 (38)3.3.7物体打击 (39)3.3.8灼烫 (39)3.3.9淹溺 (39)3.3.10自然灾害 (39)3.4生产过程有害因素分析 (40)3.4.1噪声 (40)3.4.2振动 (41)3.4.3粉尘 (41)3.4.4高温 (41)3.4.5中毒、窒息 (42)3.5主要危险、有害因素分布 (43)3.6重大危险源辨识 (43)4评价单元的划分及评价方法的选择 (45)4.1评价单元的划分原则和方法 (45)4.2评价单元的划分 (45)4.3评价方法的选择 (45)4.3.1安全检查表评价法（SCL） (45)4.3.2预先危险性分析法（PHA） (45)4.3.3各单元选用评价方法汇总 (46)5定性、定量评价 (47)5.1总平面布置及建（构）筑物单元 (47)5.1.1安全检查表 (47)5.1.2防火间距检查表 (50)5.2脱硫脱硝工艺及亚硫酸钠生产单元 (51)5.3公用工程及辅助设施单元 (56)5.4安全管理单元 (57)6安全对策措施及建议 (58)6.1《可行性研究报告》中提出的安全对策措施 (58)6.2建议补充的安全对策措施 (58)6.2.1总图布置和建筑方面对策措施 (58)6.2.2脱硫脱硝系统安全对策措施 (63)6.2.3袋式除尘系统安全对策措施 (66)6.2.4亚硫酸钠生产装置安全对策措施 (68)6.2.5消防安全对策措施 (69)6.2.6电气方面的安全对策措施 (75)6.2.7防烟与排烟方面的对策措施 (79)6.2.8防雷接地安全对策措施 (80)6.2.9照明方面安全对策措施 (84)6.2.10采暖通风安全对策措施 (85)6.2.11车辆伤害安全对策措施 (85)6.2.12安全色、安全标志 (86)6.3建议补充的安全管理对策措施 (86)6.3.1安全管理规章制度的补充 (86)6.3.2安全教育和培训 (86)6.3.3安全生产保障 (87)6.3.4完善事故应急救援预案 (87)7评价结论 (89)7.1危险、有害因素辨识结果 (89)7.2各单元评价结果 (89)7.3安全性评价综述 (89)7.4评价结论 (90)附件 (92)1概述1.1安全预评价目的建设项目安全预评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。

1.针对沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目，运用科学的评价方法，分析预测建设项目的危险、有害因素的类别及其危害程度。

2.依据国家法律、法规及标准、规范，提出控制各种危险、有害因素的对策及技术措施，以便于在该设计与建设阶段，将各类危险及危害程度控制在为全社会所能接受的水平上，努力实现该建设项目投产后的本质安全化。

3.为沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全管理系统化、科学化和标准化提供依据。

同时，也为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。

1.2安全预评价范围本次评价范围按照《沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目可行性研究报告》确定，包括沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目的建（构）筑物、生产工艺设备和公用工程辅助设施等。

建设期间的安全和职业卫生方面的评价不在本次评价范围内。

1.3安全预评价的主要依据1.3.1国家法律、法规1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]年第13号）2.《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[1994]年第28号）3.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]年第6号）4.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令[2013]第4号）5.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]年第52号）（中华人民共和国主席令[2008]6.《中华人民共和国防震减灾法》年第7号）7.《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令[1999]第23号）（中华人民共和国主席令[2014]8.《中华人民共和国环境保护法》第9号）9.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）10.《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[1998]第90号）11.《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令[2012]第54号）12.《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令[1997]第88号)13.《中华人民共和国防汛条例》(中华人民共和国国务院令[2005]第441号)14.《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2001]第302号）15.《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令[2003]第393号)16.《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令[2004]第423号）17.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[2007]第493号）18.《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令[2010]第570号）19.《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第586号)20.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）21.《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第591号）1.3.2政府规章、规范性文件1.《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会令[2013]第21号）2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）3.《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号）4.《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第3号）5.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令[2007]第16号）6.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号）7.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2010]第30号）8.《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令[2014]第68号）9.《危险化学品名录》（原国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号）10.《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2011]第44号）11.《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第47号）12.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第51号）13.《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展改革委、原国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号）14.《首批重点监管的危险化学品名录》(国家安全生产监督管理总局安监总管三[2011]95号)（国15.《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》家安全生产监督管理总局安监总厅管三[2011]142号）16.《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（国务院安全生产委员会安委办字[2005]48号）17.《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]124号)18.《特种设备目录》（原国家质量技术监督局国质检锅[2004]31号）19.《关于增补特种设备目录的通知》（国家质量监督检验检疫总局国质检特[2010]22号）20.《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国务院国办发明电[2006]28号）21.《防雷减灾管理办法》（中国气象局令[2013]第24号）22.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令[2011]第21号）23.《仓库防火安全管理规则》（公安部令[1990]第6号）24.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令[2012]第119号）25.《消防监督检查规定》（公安部令[2012]第120号）1.3.3地方法规、规范性文件1.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省人民政府令[2009]第229号）（辽宁省人民政府令[2005]2.《辽宁省安全生产监督管理规定》第178号）3.《辽宁省企业安全生产主体责任规定》（辽宁省人民政府令[2011]264号）（辽宁省人民政府令[2005]4.《辽宁省雷电灾害防御管理规定》第180号）5.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人民代表大会常务委员会公告[2007]第61号）6.《辽宁省消防条例》（辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会公告[2012]第53号）7.《辽宁省突发事件应对条例》（辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会公告[2009]第17号）8.《辽宁省防震减灾条例》（辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会公告[2011]第40号）9.《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（辽政发[2010]36号）10.《关于印发辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知》（辽安监应急[2010]30号）11.《关于全省生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的实施意见》（辽安监发[2003]33号）12.《沈阳市安全生产条例》（沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会公告[2006]第60号）13.《辽宁省沈阳市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(沈政发[2011]19号)14.《沈阳市建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省沈阳市人民政府令[2012]第37号）15.《沈阳市防御雷电灾害管理办法》（沈政令[2004]第29号）16.《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（沈委发[2009]17号）17.《关于印发沈阳市生产安全事故应急预案管理办法的通知》（沈阳市安全生产委员会沈安委[2009]23号）18.《沈阳市职业卫生监督管理条例》（沈阳市人民代表大会常务委员会公告[2013]第3号）1.3.4标准、规范1.《安全评价通则》（AQ 8001-2007）2.《安全预评价导则》（AQ 8002-2007）3.《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）4.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）5.《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）6.《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）7.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB 4387-2008）8.《危险化学品重大危险源辩识》（GB 18218-2009）9.《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ 230-2010）10.《粉尘作业场所危害程度分级》（GB/T 5817-2009）11.《粉尘防爆安全规程》（GB 15577-2007）12.《工作场所职业病危害作业分级第1部分：生产性粉尘》（GBZ/T 229.1-2010）13.《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）14.《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）15.《小型火力发电厂设计规范》（GB 50049-2011）16.《袋式除尘器技术要求》（GB/T 6719-2009）17.《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T 17919-2008）18.《电站锅炉风机选型和使用导则》（DL/T 468-2004）19.《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008）20.《建筑采光设计标准》（GB 50033-2013）21.《建筑照明设计标准》（GB 50034-2013）22.《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）23.《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）24.《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）25.《建筑内部装修设计防火规范（2001年修订版）》（GB 50222-1995）26.《室外给水设计规范》（GB 50013-2006）27.《室外排水设计规范[2011年版]》（GB 50014-2006）28.《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）29.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB 50974-2014）30.《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）31.《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）32.《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）33.《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）34.《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651-2008）35.《个体防护装备配备基本要求》（GB/T29510-2013）36.《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）37.《机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件》（GB 5226.1-2008）38.《场（厂）内机动车辆安全检验技术要求》（GB/T 16178-2011）39.《火力发电厂锅炉机组检修导则第3部分：阀门与汽水管道系统检修》（DL/T 748.3-2001）40.《火力发电厂锅炉机组检修导则第5部分：烟风系统检修》（DL/T 748.5-2001）41.《火力发电厂锅炉机组检修导则第6部分：除尘器检修》（DL/T 748.6-2012）42.《火力发电厂锅炉机组检修导则第10部分：脱硫装置检修》（DL/T 748.10-2001）43.《电站锅炉压力容器检验规程》（DL 647-2004）44.《机械安全急停设计原则》（GB 16754-2008）45.《机械安全防护装置固定式和和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T 8196-2003）46.《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158-2003）47.《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ 2.1-2007）48.《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）49.《高温作业分级》（GB/T 4200-2008）50.《噪声作业分级》（LD 80-1995）51.《高处作业分级》(GB/T 3608-2008)52.《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）53.《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-2014）54.《低压配电设计规范》（GB 50054-2011）55.《用电安全导则》（GB/T 13869-2008）56.《防止静电事故通用导则》（GB 12158-2006）57.《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）58.《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-2008）59.《危险场所电气防爆安全规范》（AQ 3009-2007）60.《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB/T 3787-2006）61.《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB 13955-2005）62.《外壳防护等级（IP代码）》（GB 4208-2008）63.《旋转电机整体结构的防护等级（IP代码）分级》（GB/T 4942.1-2006）64.《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）65.《应急导向系统设置原则与要求》（GB/T 23809-2009）66.《消防应急照明和疏散指示系统》（GB 17945-2010）67.《疏散平面图设计原则与要求》（GB/T 25894-2010）68.《安全色》（GB 2893-2008）69.《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）70.《消防安全标志》（GB 13495-1992）71.《消防安全标志设置要求》（GB 15630-1995）72.《压力管道安全技术监察规程-工业管道》（TSG D0001-2009）73.《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB 7231-2003）74.《锅炉安全技术监察规程》（TSG G0001-2012）75.《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）76.《简单压力容器安全技术监察规程》（TSG R0003-2007）77.《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》（GB 4053.1-2009）78.《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》（GB 4053.2-2009）79.《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（GB 4053.3-2009）1.3.5其他资料1.《沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目可行性研究报告》（中昊（大连）化工研究设计院有限公司，2013年7月）；2.沈阳石蜡化工有限公司与沈阳奥思特安全技术服务集团有限公司签订的技术服务合同；3.沈阳石蜡化工有限公司提供相关的生产设备、工艺流程等技术资料。