养老保险知识培训

2005年12月国务院颁发了《关于完善企业职工
基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38 号），扩大了基本养老保险的覆盖范围，调整 了个人账户规模，改革了基本养老金的计发办 法。 2009年12月《国务院办公厅关于转发城镇企业 职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通 知》（国办发〔2009〕66号） 2009年12月《关于贯彻落实城镇企业职工基本 养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人 社部发〔2009〕187号）
1951年3月《中华人民共和国劳动保险条例实施 细则》，1953年1月《中华人民共和国劳动保险 条例实施细则修正草案》 1955年12月国务院《国家机关工作人员退休处 理暂行办法》 1958年 2月国务院《国务院关于工人、职员退休 处理的暂行规定》 1964年4月《关于轻、手工业集体所有制企业职 工、社员退休统筹暂行办法一关于轻、手工业 集体所有制企业职工、社员退职暂行办法的通 知》

２０１０年１０月２８日中华人民共和 国第十一届全国人民代表大会常务委员 会第十七次会议于通过《中华人民共和 国社会保险法》，自２０１１年７月１ 日起施行。此后，人社部又陆续颁发了 几个配套的实施细则。养老保险真正做 到了有法可依。
第二部分
企业职工基本养老 保险
参保缴费 个人账户管理 关系转移接续 基本养老保险待遇

（一）转移的资金： ⑴统筹基金： ①一般参保人员：以本人1998年1月1日后各年度实 际缴费工资为基数，按12%的总和转移； ②建立临时基本养老保险缴费账户的参保人员：实 际缴纳的统筹基金全部转移。 ⑵个人账户储存额： 1998年1月1日前的个人缴费部分累计本息，1998年1 月1日至2005年12月31日按个人缴费工资基数的 11% 记账的全部储存额，2006年1月1起按个人缴费工资 基数的8%记账的全部储存额。 ⑶年中转出利息： 转出地都不计息，由转入地按规定正常计息。

1996年3月之前的缴费记录划建的个人账户金额 从1996年4月开始按复利计息 ； 1996年4月至1997年12月缴费记录划建的个人账 户金额从到账之月起按复利计息州市建立 统一的企业职工基本养老保险制度实施办法的 通知》（温政〔1998〕7号） 1998年1月至2006年3月 缴费基数×11% 按月积数法计息和记账利率计息 2000 ×11% ×0.04 ×（12+11+10+…+1） =686.4
五、其他补缴
（一） 221号文件参保人员。 （二）其他补缴人员

1、劳动保障仲裁机构仲裁或人民法院调解、判 决，责令用人单位为职工补缴双方存在劳动关 系期间的基本养老保险费的， 2、参保人员因故中断缴纳基本养老保险费要求 补缴的。 3、根据国务院《关于发布改革劳动制度四个规 定的通知》（国发〔1986〕77号）文件规定， 被全民或县以上集体单位招为劳动合同制职工， 应从录用之月起缴纳基本养老保险费。对劳动 合同制职工应缴未缴的年限，可允许补缴。 4、2011年6月底前参保，男年满65周岁、女年满 55周岁，缴费年限不满15年的，可一次性补足 15年。
参保登记
用人单位应当自依法成立之日起三十日 内，向社会保险经办机构办理职工基本 养老保险登记手续。 用人单位在办理职工基本养老保险注册 登记后增员或者减员的，应当自增员或 者减员之日起三十日内，向社会保险经 办机构办理职工增减登记手续。

二、用人单位缴费




（一）缴费基数 1、企业、民办非企业单位等每月按照全部职 工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费。 2、国家机关、事业单位和社会团体每月按照 参保人员工资总额的一定比例缴纳基本养老保 险费。 （二）缴费比例 一般不得超过百分之二十。具体比例按照国家 和省人民政府规定的权限确定。 我市2014年缴费比例确定为14% （三）缴纳方式：每月十日前按照规定自行计 算应缴费额，向地方税务机关申报缴纳上月的 基本养老保险费。

第二章

个人账户管理
一、个人账户建立 二、个人账户划建 三、个人账户计息
一、个人账户建立

按照公民身份号码，为参保人员建立基 本养老保险个人账户。
二、个人账户划建
（一）根据温州市人民政府令第6号划建 1、1991年7月至1994年3月的缴费记录 480×12%=57.6 2.1994年4月至1996年3月之间的缴费记录 480×缴费指数×12%=57.60×缴费指数 3.1996年4月至1997年12月之间的缴费记录 缴费基数×12%，590×12%=70.8 699×12%=83.88

（三）根据《温州市人民政府印发关于完善 企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》 （温政发〔2007〕15号）划建。 2006年4月及之后 缴费基数×8% 按月积数法计息和记账利率计息

第三章

养老保险关系转移 接续
一、跨省转移接续 二、省内转移接续
一、跨省转移





1993年7月《温州市劳动局关于企业职工的 工龄视同缴纳养老保险金年限有关问题的通 知》（温劳薪〔1993〕118号）
1996年3月 《温州市企业职工基本养老金计 发实施办法》（温州市人民政府令第6号）
2、统一制度形成与完善阶段 （1997年至2010年）
1997年7月国务院颁布了《关于建立统一的 企业职工基本养老保险制度的决定》（国发 〔1997〕26号），统一了企业职工基本养老保 险的缴费基数、缴费比例；统一了个人账户的 规模和记账利率；统一了养老金的计发办法， 统一了基本养老保险基金的管理办法。 1999年1月《社会保险费征缴暂行条例》(国务 院令第259号) 1999年7月《浙江省职工基本养老保险条例》

（二）养老保险制度的挫折 （1969年至1984年）

1969年2月财政部颁发了《关于国营 企业财务工作中几项制度的改革意见》， 规定：国营企业一律停止提取劳动保险 金，企业的退休职工、长期病号工资和 其他劳保开支在营业外列支。养老保险 由“国家保险”转向“企业保险”。
1978年6月 国务院《国务院关于安置老弱病残 干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、 退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号） 1980年10月《国务院关于老干部离职休养的暂 行规定》（国发〔1980〕253号） 1982年4月《国务院关于发布老干部离职休养制 度的几项规定的通知》（国发〔1982〕62号） 1983年1月《劳动人事部关于建国前参加工作的 老工人退休待遇的通知》（劳人险〔1983〕3号） 1983年9月《国务院关于高级专家调休退休若干 问题的暂行规定》（国发〔1983〕141号）
5、原在城镇街道企业工作的从业人员，于1984年7月以 后在原工作岗位上被录用为全民或县以上集体企业单 位的劳动合同制工人，若要求确认原城镇街道企业工 作时间为视同缴费年限的，应从1984年8月起补缴基本 养老保险费。 6、企业以前因使用土地而吸收农村劳动力，但未按规定 办理有关手续，在1986年10月后经土地管理部门批准 补办征地手续，劳动部门按劳土比例办理招工手续的， 若要求确认职工从土地管理部门确定的用地之日至 1986年9月之间的工作时间为视同缴费年限的，应从 1986年10月起补缴基本养老保险费。 7、单位职工当年度应缴未缴的。

（二）缴费比例：百分之八 （三）缴纳方式：职工个人缴纳的基本 养老保险费，由用人单位每月从职工工 资中代扣代缴。 最低月缴费金额=2226×8%=178.08元 标准月缴费金额=3710×8%=296.8元 最高月缴费金额=11130×8%=890.4元

四、个体劳动者缴费
（一）缴费基数： 本人上一年度月平均实际收入。 城镇个体劳动者上一年度月平均实际收入低于上一 年度当地在岗职工月平均工资 80% 的，按照 80% 确定 缴费基数；高于上一年度当地在岗职工月平均工资 300%的，按照300%确定缴费基数。 （二）缴费比例 20%。其中有雇工的城镇个体工商户，雇主的养老保 险费全部由其本人缴纳；雇工的养老保险费，由雇 工缴纳8%，雇主缴纳12%。省政府根据实际情况进行 调整，从2009年起调整为18%. （三）缴纳方式：银行代扣代缴
三、职工个人缴费
（一）缴费基数 1、职工本人上一年度月平均工资(以下称缴费 工资) 2、新参加工作、重新就业和新建用人单位的 职工，从进入用人单位之月起，当年缴费工资 按用人单位确定的月工资收入计算。 3、职工缴费工资低于上一年度全省在岗职工 月平均工资60%的，按照60%确定；高于上一 年度全省在岗职工月平均工资300%的，按照 300%确定。 2013年度全省在岗职工月平均工资为3710 元。最低缴费基数=3710×60%=2226元,最高缴 费基数=3710×300%=11130元。
第一章 第二章 第三章 第四章

第一章参保缴费




一、参保范围 （一）企业、民办非企业单位等和与其形成劳 动关系的职工； （二）国家机关、事业单位、社会团体和与其 形成劳动关系的未纳入行政或者事业养老保险 范围的职工。 （三）有雇工的城镇个体工商户和与其形成劳 动关系的雇员 （四）无雇工的城镇个体工商户、城镇灵活就 业人员
补缴基数和比例：
1、基数为补缴时全省上年度在岗职工月平均工 资，补缴的比例为补缴时规定的比例。 2、参保人员符合下列条件之一的，可按补缴时 上一年度全省在岗职工月平均工资的60%为缴费 基数补缴基本养老保险费。 ⑴持有效期内《最低生活保障金领取证》、《温 州市残疾人特困证》或者《中华人民共和国残疾 人证》且等级为一级、二级、三级。 ⑵经市劳动鉴定委员会鉴定属完全丧失劳动能力。
温州市区养老保险改革探索情况
1986年5月《温州市市属国营企业退休金统筹管理试行办 法》（温政〔1986〕33号） 1988年7 《温州市市属县以上集体企事业单位固定职工退 休基金统筹管理实施办法》（温政〔1988〕28号）和《温州市 市属县以上集体劳动合同制工人退休养老保险实施办法》（温 政〔1988〕29号）。 1988年10月《温州市市区社会养老保险实施办法》（温政 〔1988〕54号） 1991年4月 《温州市企业职工社会养老保险暂行办法》 （温政〔1991〕2号）