重庆市环境污染损失分析

5
越境污染和其他环境损失应予以要求和控制。本文在选取了包括大气污染损失、 水污染损失和噪声污染损失在内的反映当前的污染损失的指标外， 还着重研究了 二氧化碳排放造成的域外影响。
3.3 数据的来源及处理 有关研究表明， 污染引起的生产力损失数额巨大，但在真实储蓄的概念框架 和计算方案中，由于在核算 GDP 的过程中，并未引入因污染引起的生产力损失。 依据福利经济学的理论， 真实储蓄中需要扣除的污染损失所针对的主要是污染引 起的健康损失。结合相关学者的研究经验及数据的可得性，我们选取了重庆市 2003—2010 年的数据进行研究。其中，大气污染损失指标数据来源于历年的中 国卫生统计年鉴； 计算水污染损失、噪声污染损失以及与二氧化碳排放量相关的 能源消费量数据均来自历年中国统计年鉴和重庆统计年鉴； 二氧化碳潜在排放系 数表来源于省级温室气体清单编制指南。 在各类损失计算过程中， 为避免由于量纲不同造成过大误差，本文采用定量 化方法，对损失计算结果进行统一量纲处理。
2.2 存在的问题 目前， 环境污染经济损失评估研究在国内还没有完全成熟，尚未确定统一的 规范化的评价指标及评估方法，此外，一些譬如恶臭、放射性的污染难以量化计 算。因而，目前已进行的环境污染损失评估结果一般都明显低于实际值。本文所 研究环境污染损失， 从污染的受体出发，还考虑了二氧化碳的域外影响导致的损 失。 估算值与重庆市实际环境污染损失值有一定的差距，但在整体上能反映重庆 市环境污染损失问题。
四、 模型的建立与求解
4.1 大气污染损失计算 重庆市大气污染损失的估算主要分为以下几个步骤： 第一、 首先确定大气污染引起的健康影响。主要包括耳鼻咽喉科科病人去医 院检查治疗费、医药费等。 第二、确定暴露和易感人群。在案例研究中，对大气污染引起的健康影响， 由于技术及搜集资料的限制， 其暴露人群选取为全部重庆人口进行计算。在重庆 市， 主要大气污染物并有完整监测数据的是二氧化硫、二氧化氮以及可吸入颗粒 物。因此在计算中就针对以上三种污染物。 第三、对大气污染带来的损失进行经济评估。 大气污染带来的损失主要包括 对人体健康的损失、对农业的损失两个方面。重庆市是以工业为主的城市，因此
6
本研究主要针对大气污染对健康价值的损失。 根据重庆市大气污染造成相关病例 数以及人均药费和检查治疗费用计算出大气污染损失。 根据公式：
La Ai Pi .
式中， Ai 表示由大气污染造成的第 i 种疾病病例人数；
P i 表示治疗第 i 种疾病的相关费用。
2003—2010 年重庆市大气污染损失计算结果见下表 1（单位：亿元）： 表 1 重庆市大气污染损失计算表
重庆市环境污染损失分析
重庆工商大学 刘娟、刘万棚、杨超
目
录
摘 要.............................................................. 2 一、问题的提出...................................................... 3 二、研究现状及存在的问题............................................ 4 2.1 研究现状.................................................... 4 2.2 存在的问题.................................................. 4 三、模型建立前的准备................................................ 5 3.1 基本假设.................................................... 5 3.2 指标的选取.................................................. 5 3.3 数据的来源及处理............................................ 6 四、 模型的建立与求解............................................... 6 4.1 大气污染损失计算 ............................................ 6 4.2 水污染损失计算 .............................................. 7 4.3 噪声污染损失计算 ............................................ 8 4.4 二氧化碳排放的长期影响计算 .................................. 9 4.5 灰色预测模型 ................................................ 9 4.6 灰色关联评价法 ............................................. 11 五、结论与建议..................................................... 14 5.1 结论....................................................... 14 5.2 建议....................................................... 15 附录............................................................... 16 参考文献........................................................... 20
4
三、模型建立前的准备
3.1 基本假设 （1）造成环境污染损失的因素很多，本文仅考虑大气污染对人体健康造成 的损害、 水污染治理的相关支出、噪声污染造成的损失以及二氧化碳排放造成的 域外影响四大因素，且认为它们是造成环境污染损失最重要的因素； （2）假设大气污染造成的健康损失主要包括耳鼻咽喉科科病人去医院检查 治疗费、医药费等； （3） 假设 1994—1997 年间, 由国家环保总局和世界银行主持, 中国环境科 学研究院对水污染的处理成本进行研究所得出 COD 的处理成本为 1. 58 元/kg， 适用于本文研究所用的数据。
3
二、研究现状及存在的问题
2.1 研究现状 自20世纪70年代开始， 环境污染问题在我国开始受到广泛关注。 我国学者和 决策部门采用了多种方法对环境污染损失进行了大量的探索，但由于选取的指 标、研究的时点以及采取的方法不同，得出的结论也不尽相同。80年代以来，主 要用于区域、 流域或企业一级的污染损失估算的环境质量价值评估技术开始应用 于我国。由过孝民等主编的《公元2000年中国环境预测与对策研究》一书首次对 全国包括大气污染、 水污染等在内的环境污染损失进行了估算。 在他们的基础上， 中国社科院环境与发展研究中心在1995年对90年代中国环境污染的损失进行了 货币化估算。此后，各类学者对环境污染损失从不同角度进行了估算。祝金甫在 《中国环境污染损失趋势估算》一文中，分别各地区的水污染经济损失、大气污 染经济损失以及固体废弃物污染经济损失三个角度对中国环境污染进行估算； 夏 光、赵毅红则对环境污染进行了经济计量和研究；王丽、董小林等从大气污染、 水污染和固体废弃物造成的经济损失对西安的环境污染损失进行了估算和分析； 渠涛和杨永春则通过问卷调查方式搜集数据从大气污染损失、 水污染损失以及噪 声污染损失对重庆环境污染损失进行了测算。借鉴相关学者研究经验，从大气污 染、 水污染以及噪声污染三个角度对重庆市环境污染损失进行估算及分析外，还 着重考虑了能源消耗排放的二氧化碳排放造成的域外影响的价值。
3.2 指标的选取
图 1 衡量环境污染损失指标体系图
通常在计算环境污染损失时，根据污染的受体，分别计算大气污染损失、水 污染损失和噪声污染损失等。然而，在全球经济日趋一体化的进程中，自给自足 的时代已经成为过去，不同经济系统之间的联系越来越紧密。因此，在衡量可持 续的经济发展过程中， 就不能忽视经济系统与外部之间的相互影响，这000 年以来，随着经济快速发展，重庆市城市规模不断扩大，环境污染问 题就越来越受到人们的重视。 环境污染的主要危害是对人体健康的损害和对生产 的破坏， 如何评估环境污染的健康损害或是治理污染的健康效益价值，是环境质 量评估的主要任务之一。 在可持续发展的目标下，本文借鉴相关学者研究经验，通过对重庆市 2003 年至 2010 年的环境统计数据的分析，选取两大类影响环境质量因素：第一类是 当前的污染损失， 包括大气污染对人体健康造成的危害，水污染对人体健康的危 害与污水治理的相关支出， 以及噪声污染造成的损失； 第二类是长期的环境影响， 主要包括二氧化碳排放造成的影响。 然后采用定量化方法估算出环境污染因子对 环境污染损失， 并利用灰色关联度分析方法对重庆市环境污染损失变化及趋势进 行评价分析，具有一定的现实意义。本文主要内容包括以下四个方面： 第一、课题研究的意义和研究现状以及相应存在的问题； 第二、模型建立前的准备，包括模型的假设条件、指标选取原理等 第三、模型的建立与求解； 第四、模型求解得出的结论以及给出的相关建议。
年份 大气污 染损失 2003 0.829 2004 0.861 2005 0.916 2006 0.924 2007 1.028 2008 1.145 2009 1.450 2010 1.660
4.2 水污染损失计算 估算水污染造成的损失常用的方法有恢复费用法、 机会成本法、 模糊数学法、 人力资本法和市场价值法等。 因为数据的缺乏，以及剂量—反应关系比较难以确 定，所以水污染造成的损失相对来说比较难以量化。 根据掌握的数据情况， 本研究中水污染的损失采用恢复法进行估算。恢复费 用法就是通过污染水体为正常态所需要的费用，间接计算水污染造成的损失。参 考相关文献的方法，本文采取重庆市污水处理达标所需费用代表其水污染损失。 其计算公式为：