行政领导学期末复习(第三章：领导体制与改革)
2022年《行政领导学》期末复习资料
《行政领导学》期末复习资料（12月）何志华一、考试阐明（一）考试题型1、名词解释4题，每题5分，共20分；2、单选10题，每题1分，共10分；3、多选5题，每题2分，共10分；4、简答题（含辨析题）2题，每题10分，共20分；5、论述题（含案例分析题）2题，每题20分，共40分。
（二）考试旳时间与形式90分钟闭卷考试二、复习指引1、单选题及多选题见《期末复习指引手册》综合练习。
（占20％）2、名词解释、简答题、论述题重点掌握如下内容。
（占80％）（一）名词解释第一章1、行政领导P15行政领导是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能旳行为过程。
2、领导权变理论P27(上半年已考)领导权变理论就是有关领导者在不同旳领导环境因素条件下，如何选用相应旳领导方式，最后实现抱负旳领导效果旳理论。
3、柔性领导P29所谓柔性领导，就是指在研究人们心理和行为旳基本上，依托领导者旳非权力影响力，采用非强制命令旳方式，在人们心目中产生一种潜在旳说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉旳行动旳领导行为。
第二章领导授权P56所谓授权，就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己旳部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关可以在上级旳监督下自主地行动和解决行政事务，从而为被授权者提供完毕任务所必需旳客观条件。
第三章1、领导体制P75所谓领导体制，概括说就是指在组织内部与领导活动中，组织机构旳设立和领导权限旳划分及其所形成旳用以规范领导活动范畴和方式旳制度体系。
2、领导层次P76所谓领导层次，是指领导体制中纵向组织构造旳级别层次，有多少级别层次，就有多少领导层次。
3、领导幅度P76所谓领导幅度亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出批示并直接向她报告，对她负责旳人数。
4、一长制P84所谓一长制，又称之为首长负责制或独任制，是指在一种系统或者组织旳领导机关内部，其法定旳最高决策权力完全集中在一位行政首长身上旳领导体制。
行管本科《行政领导学》期末复习
10春10秋行管本科《行政领导学》期末复习提示目录《行政领导学》（《领导学基础》）期末复习提示，由三部分组成：第一部分有关说明第二部分几套《领导学基础》模拟试卷第三部分 2009年7月、2018年1月、2018年7月、2018年1月《领导学基础》试卷第一部分有关说明1、考试复习的主要依据是：《领导学基础期末复习指导》、《领导学基础》教材、《领导学基础形成性考核册》、深圳电大网“教材图书·往届考试试卷网上查询与下载”、本复习提示。
（从以前考题看，绝大部分在《领导学基础期末复习指导》上）2、本课程为中央电大统设课，课程的考试目的是要通过系统的教案互动和期末复习，掌握我国的领导科学基础的简况，运用领导学的有关理论，达到提高和解决实际问题的能力。
本次期末考试主要考察学生对领导学的基本理论知识的理解、掌握程度及运用理论分析有关问题的能力。
3、考试形式与分数比例试卷卷面总分为100分，占本课程考核总成绩的80%。
具体考试卷型、分数比例大致安排是：名词解释（20%）；单项选择题（10%）；多项选择题（10%）；简答题（含辨析题）（20%）；论述题（含案例分析题）（40%）。
本课程期末考试为闭卷，答卷时间为90分钟。
具体考试时间：2018年7月8日14：00—15：304、形成性考核成绩100分，占本课程考核总成绩的20%，其构成为：面授听课占40%；形成性作业占50%；网上互动学习占10%。
5、答题时，客观题，必须准确回答，否则不得分；主观题，在准确回答要点的基础上，一定要适当阐述发挥，否则会扣分。
不要留空白。
6、复习如遇到难题，可上网提问，我将解答。
7、希望大家敬畏考试，放弃“小抄”，纯洁考试！第二部部分两套《领导科学基础》模拟试卷·第一套模拟试卷一、名词解释（每小题5分，共20分）1．领导主体2．职位权力3．领导体制4．强制性影响力二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．( )是领导关系存在的前提。
开放大学行政领导学复习资料（论述题）（期末考试必备）
开放大学行政领导学复习资料（论述题）（期末考试必备）行政领导学复习资料（论述题）（期末考试必过）1.试述领导与管理的区别和联系：1）、领导与管理的联系主要体现为：（1）领导是从管理中分化出来的。
就领导活动自身发展的历史而言，决策与执行的分离、领导权与管理权的分离，是领导科学发展进程中的重要变革，这一具有里程碑意义的变革同样证明了领导是从管理中分化而来的；（2）领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。
2）、领导与管理的区别主要有：（1）领导具有战略性。
领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。
领导追求组织乃至社会的整体效益；管理则着眼于某项具体效益。
（2）领导具有超脱性。
领导重在决策，管理重在执行。
工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本上、宏观上把握组织活动。
管理则必须投身于人、事、财、物、信息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。
2.你认为领导最核心的功能是哪些？请列举至少五项，并做简要分析。
领导的功能主要表现在七个方面，他们分别是：1）、引导功能。
领导从根本上规定了组织发展目标，规范了组织前进的方向。
2）、组织功能。
组织功能是指按照目标合理地设置结构、建立体制、分配权力、调配资源等。
3）、指挥功能。
指挥是领导的一项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件。
指挥功能有两种主要的实现形式：（1）命令；（2）合理授权。
4）、控制功能。
组织的目标和战略决策在具体执行过程中，只有授权而没有控制，是很难达成目标的。
领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握，以保证组织相对的稳定和有序发展，防止组织的失控或瓦解。
5）、协调功能。
协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程。
行政领导学名词解释题与答案解析1——12章
第一章导论1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。
主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。
5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。
7、隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。
心理学家将这种探明人们“心”领导概念结构的理论称之为隐领导理论。
8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。
第二章领导权力与制约1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。
2、领导授权：就是在组织系统部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。
3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。
2023年7月国开电大本科《行政领导学》期末考试试题及答案
2023年7月国开电大本科《行政领导学》期末考试试题及答案一、判断题(每题2分，共10分。
对的打√，错的打×)1.决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物,由此而产生的决策专门化与执行专门化的分离,对领导学的产生起到了直接的推动作用。
[答案]对2.领导环境发展的第一原则是超前性原则。
[答案]错3.有限理性决策模型的特点是满意原则。
[答案]对4.在思维活动中,发散思维和收敛思维是相互联系、相辅相成的。
[答案]对5.现代社会讲究效益,所以领导只用人才,不必养人才。
[答案]错二、名词解释(每小题5分，共20分)6.领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。
7.领导决策：是指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程。
8.领导素质：是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
9.网络舆情：是指在一定的社会空间内，通过网络围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对公共问题和社会管理者产生和持有的社会政治态度、信念和价值观。
三、简答题(每题10分，共30分)10.简述领导权力制衡的功能。
答：(1)导向功能；(2)保障功能；(3)防范功能；(4)矫正功能；(5)惩戒功能；(6)调整功能。
11.影响领导有效性的情商要素有哪些？答：(1)健康的自信与稳定的情绪；(2)勇气与意志力；(3)乐观与热情；(4)敏感与理解。
12.简述人力资源的特征。
答：(1)能动性；(2)增值性；(3)开发性；(4)时效性；(5)消耗性。
四、论述题(每题20分，共40分)13.试述新时期我国领导体制改革的内容。
答：针对目前我国领导体制存在的问题，在遵循上述领导体制改革的原则的前提下，改革领导体制的内容主要包括以下几个方面：第一，加强社会主义协商民主的制度建设，提升民主参与的效能。
领导学期末复习题
一、领导学的产生和发展P2①社会化大生产是领导学产生的客观要求②现代社会纵向分工的发展直接推动了领导学的产生③领导学是对丰富的领导实践与朴素的领导思想的集成化、系统化和理论化二、领导学的基本内容与学科特色P6内容①领导科学的产生与发展，领导科学的基本原理腋论据发展与演变，领导的权力与制约，领导环境与文化，领导者的个体素质与群体结构②领导体制与改革，领导关系与角色③领导决策与战略，领导选材与用人，领导艺术与方法，领导思维与创新，领导效能与发展，现代领导与电子政务。
特色：社会性、综合性、应用性、交叉性。
三、领导学的研究方法与意义P7方法：①辩证研究方法②实证研究方法③历史研究方法④比较研究方法⑤案例研究方法⑥系统研究方法。
意义：①学习与研究领导学是社会历史发展的必然要求②学习与研究领导学是增强综合国力、推动现代化建设和促进民族发展的需要③学习与研究领导学是提升领导者整体素质的必要条件。
四、领导的含义与本质P9领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
本质：就是构成领导活动并因而区别于其他活动的内在规定性，即领导活动的内在矛盾。
五、领导的属性与特点P13领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。
特点：①系统性和互动性②强制性与权威性③战略性与前瞻性。
六、领导的类型与功能P14类型①自然式领导②专制式领导③民主式领导④专家式领导⑤专家集团式领导。
功能：①引导功能②组织功能③指挥功能④控制功能⑤协调功能⑥激励功能⑦教育功能。
七、中国领导理论概述P20主要流派：①儒家②道家③法家④兵家。
领导思想主要内容：①民本思想②谋断分离的思想③人本思想八、西方领导理论概述P24①一条基本线索即领导理论研究由价值中立理论向非价值中立理论的发展②两个研究方向：一是研究领导者入手来研究领导理论；二是从研究领导活动入手来研究领导理论。
行政领导学期末复习提纲(版本)
行政领导学期末复习提要〔1839网考版〕终结性考试采取网上考核形式，考试采取闭卷的形式进展，时间为90分钟，考试题型：〔1〕单项选择题：每题1分，20题，共计20分〔2〕多项选择题：每题2分，30题，共计60分〔3〕判断题：每题2分，10题，共计20分一、单项选择题1．真正意义上决策及执行的分工出现在19世纪，它首先发生在〔〕。
A．军事领域B．政治领域C．工厂D．经济领域2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和〔〕。
A．经济力B．外交力C．领导力D．军事力3．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是〔〕。
A．自然属性B．社会属性C．权力属性D．效劳性4．在专家式领导中，“软专家〞是指〔〕。
A．精通业务和技术的专家 B．擅长领导及管理的专家C．精通软件设计的专家 D．公共关系方面的专家5．道家的政治思想是〔〕。
A．以德治国B．仁政C．无为而治D．法治6．孔子提出“人存政举，人亡政息〞的名言，表达了古代领导思想中的〔〕。
A．人本思想B．民本思想C．谋断别离的思想 D．重视纳谏的思想7．权变领导理论的研究重点在〔〕。
A．领导者的个性特质B．不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响C．领导者的影响力 D．领导者、被领导者的行为和领导环境的关系8．领导的缓冲器、替代品及放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有〔〕的领导理论。
A．权威理论色彩B．行为理论色彩C．权变理论色彩 D．特质理论色彩9．我国领导学开展的关键时期是〔〕。
A．20世纪30年代B．20世纪80年代C．20世纪70年代D．20世纪90年代10．在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷MLQ(Multifactor Leadership Questionnaire)中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关心和〔〕。
A．良好的沟通B．协作精神 C．智能激发D．动机鼓励11．以下关于权力起源的学说，除了〔〕外，其他主张都有一定程度上的合理性。
行政领导学期末复习范围(更新后)(1)
《行政领导学》复习资料2016.12题型：1.名词解释（每小题5分.共20分）2.判断题（每题2分.共20分。
对的选√.错的选×）3.简答题（每题10分.共20分）4.论述题（每题20分.共40分）考试手段：基于“国家开放大学终结性考试系统”进行网络考试。
考试方式：闭卷。
考试时限：90分钟。
判断题1.真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪.它首先发生在军事领域。
（对）2.领导学的产生是社会实践发展的客观要求。
（错）3.领导具有双重属性.其中占据主导地位的是社会属性。
（对）4.道家的政治思想是仁政。
（错）5.孔子提出“人存政举.人亡政息”的名言.体现了古代领导思想中的民本思想。
（错）6.权变领导理论的研究重点在领导者、被领导者的行为和领导环境的关系。
（对）7.社会分工主要是在横向分工和纵向分工两个方向上展开的。
（对）8.决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物.由此而产生的决策专门化与执行专门化的分离.对领导学的产生起到了直接的推动作用。
（对）9.民本思想主要包括信民、富民、教民三个内容。
（对）10.对领导者的研究和对领导活动的研究是彼此独立.毫不相关的。
（错）11.个人素质对于领导者的造就具有重要的作用.单纯的行为培养和训练兵不能根本解决问题。
（对）12.柔性领导理论认为.领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动的过程.组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的。
（错）13.在现代社会中.组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度无关。
（错）14.领导环境发展的第一原则是超前性原则。
（错）15.文化中最为活跃的因素是物质文化。
（对）16.在组织中.信念往往成为最有效的凝聚力和黏合剂.是组织发展、变革而又保持稳定的基本要素。
（对）17.领导文化只是文化在特定领域中的一个表现样式.依然符合文化的本质特性。
（对）18.领导环境发展的根本目标是改造领导环境。
（错）19.领导环境的发展和改善.也必须遵循领导科学本身的发展规律。
电大行政领导学期末复习辅导
《行政领导学》重点辅导第一章导论一、领导学的产生和发展1、社会化大生产是领导学产生的客观要求；2、现代社会纵向分工的发展直接推动了领导学的产生；社会分工主要在两个方向上展开：一是按照劳动部门的不同进行横向分工；二是按照劳动过程的不同阶段进行纵向分工。
横向分工是人类历史上最早发生的分工形式，依次包括：农业与畜牧业、农业与手工业及体力与脑力的分工。
现代社会的三大纵向分工包括：决策与执行的分工、决策与咨询的分工，及决策与监督的分工。
纵向分工——特别是决策与执行的分工直接导致了领导与管理的分离，成为领导学产生的客观基础。
3、领导学是对丰富的领导实践与朴素的领导思想的集成化、系统化和理论化。
二、领导学的基本内容与学科特色1、领导学的基本内容（1）以领导的本原和基本要素为逻辑线索，主要研究的问题包括：领导学的产生与发展、领导学的基本原理及领导理论的发展与演变，领导的权力与制约，领导环境与文化，领导者的个体素质与群体结构。
（2）以领导的结构为逻辑线索，主要研究的问题包括：领导体制与改革，领导关系与角色。
（3）以领导的功能与方法为逻辑线索，主要研究的问题包括：领导决策与战略，领导选才与用人，领导艺术与方法，领导思维与创新，领导效能与发展，现代领导与电子政务。
2、领导学的学科特色（1）社会性；（2）综合性；（3）应用性；（4）交叉性。
三、领导学的研究方法与意义1、领导学的研究方法（1）辩证研究方法。
（2）实证研究方法，又称调查研究方法。
（3）历史研究方法。
（4）比较研究方法。
（5）案例研究方法。
（6）系统研究方法。
2、领导学的研究意义（1）学习与研究领导学，是社会历史发展的必然要求。
（2）学习与研究领导学，是增强综合国力、推动现代化建设和促进民族发展的需要。
（3）学习与研究领导学，是提升领导者整体素质的必要条件。
四、领导的含义与本质1、领导的含义领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径，获取和动用各种资源，制动和致变领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
国家开放大学《行政领导学》形考作业及答案
国家开放大学《行政领导学》行政领导学第一章导论1. 领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（单选）（C）。
A. 权力属性B. 服务属性C. 社会属性D. 自然属性2. 以下关于领导的说法，不正确的有（A）A. 领导是支配和强制B. 领导力就是获取追随者的权力C. 领导是领袖和导师D. 领导者的价值在于把追随者培养成领导者3. 单选题：领导活动的主体是什么（ A ）A. 领导者个人和领导群体B. 领导者群体C. 被领导者D. 领导者个人4. 关于领导与管理的区别，下列说法正确的是（AD）A. 管理侧重于处理复杂问题B. 管理侧重于处理战略问题C. 领导侧重于处理复杂问题D. 领导侧重于处理战略问题第二章领导权力与制约1. 1．领导权力的发展变化是与什么紧密相连的（单选）（A）。
A. 社会发展阶段B. 经济C. 阶级D. 人性2. 领导权力的静态结构主要包括（ACD）:A. 领导权力载体B. 领导权力性质C. 领导权力客体D. 领导权力主体3. 领导权力行使应坚持哪些原则？（ABCD）:A. 可行性原则B. 正当性原则C. 效益性原则D. 民主性原则第三章领导体制与改革1. ．根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为（单选）（b）。
a. 一长制与委员会制b. 层级制与职能制c. 完整制与分离制d. 集权制与分权制2. 首长制的主要优点有（ACD）:A. 职权集中B. 个人专断C. 责任明确D. 行动迅速3. 我国领导体制的主要弊端有哪些？（bcd）:a. 领导职数过于庞大b. 领导法规的缺失c. 组织结构的设置不科学d. 权力过分集中第四章领导环境与文化1. . 领导环境发展的第一原则是（单选）（c）。
a. 系统性原则b. 超前性原则c. 科学性原则d. 实践性原则2. 领导生态系统的构成要素主要有？（acd）:a. 领导者b. 领导目的c. 领导环境d. 被领导者3. 以下不属于领导的外部环境的是（ b ）:a. 经济发展b. 组织性质c. 政治法律d. 科学技术4.列子的故事告诉我们，作为领导者，在自我修炼中，除了技能修炼，还有（C）更重要？（单选）A. 道德修炼B. 文化修炼C. 精神修炼D. 心理修炼第五章领导个体素质与群体结构1. 对于领导者来说，（）是第一位的（单选）（b）。
领导体制与改革
3.改革组织人事制度，增强党和国家的活力 4.继续推进机构改革 5.努力实现决策科学化、民主化
可能损失原则； 责任范围原则； 决策范围原则； 监 督考核原则； 业务性原则； 地域规模原则。
3.层级制和职能制
划分标准：按组织系统内部各机构的职权范围和性质。 1）层级制，是指一个系统或单位，在纵向上划分若干层次， 每一个层次对上一层次负责，即形成直接指挥、监督和控制的 渠道。层级制又称层次制、分级制或系统制。指挥统一、权力 集中、层次分明、人员升迁或调动适应强。
3）领导权限和责任的划分
中心内容是建立严格的从上而下的领导行政法规和岗 位责任制，对不同领导机构、部门之间以及领导者之 间的职责权做出明确的规定。 是领导体制的核心问题。 既属于用人范畴，也属于领导体制范畴，主要是指用 何种方式和制度来选举、招考、任免以及监督轮换领 导人员。 包括决策中心、咨询系统、执行系统、监督系统与信 息反馈系统五个部分。
厂长
职能部门 （ 1）
职能部门 （ 2）
职能部门 （ 3）
职能部门 （ 4）
甲产品（项目）办公室
乙产品（项目）办公室
丙产品（项目）办公室
二、领导体制的类型
1.一长制与委员会制
划分标准：最高决策者的人数 1）一长制（首长负责制、独任制）：在一个组织中，将法 定的最高决策权集中于一个领导者手中的领导体制。权力集 中、责任明确、效率较高、易于考核。 2）委员会制（集议制、合议制）：是指法定的最高决策权 掌握在两个或两个以上的领导者组成的领导群体手中的领导 体制，一般按照少数服从多数的原则进行决策和处理问题。 集思广益、考虑周详、利益协调、避免滥用职权。
行政领导学期末复习资料
行政领导学期末复习资料1.本次考试为开卷考试，题型包括单项选择题、判断题、名词解释、论述题以及简答题2.主观题请同学们认真做完。
三、名词解释领导体制及公共行政领导体制领导体制是个综合的概念，一般的领导体制指的是政党、国家机关、企事业单位和社会团体，以领导权限划分为基础所设置的机构和各种领导制度的体系。
领导体制是领导关系的制度化和体系化。
公共行政领导体制是国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务进行管理中的领导制度体系。
非正式沟通非正式沟通也就是小道消息的传播，是指通过正式途径以外的信息交流。
其内容往往是人们当下注意的焦点、热点问题，针对性强，形式不拘，反映灵活。
其缺点表现在：沟通双方或多方都可以不负责任，因而难以控制，容易失真，甚至会强化非组织活动，影响组织的凝聚力和正式沟通的权威性。
自我领导自我领导是一个注重下属发挥自我影响的行为和想法的策略集合。
一方面它以行为为中心，让下属自定目标，自我提示、自我排练、自我检查、自我奖惩；另一方面它以认知为中心，注重有效的思想和感情，从工作和任务中获得快乐和回报，并从中产生责任感、成就感和自我控制感，树立正确的信念，形成建设性的积极性的思维。
领导魅力魅力是领导者所具备的非凡的品质，在领导活动中表现为对被领导者的吸引力、凝聚力和感召力，并因此而形成领导者和被领导者之间的和谐关系组织发展组织发展是指领导者引导个人、群体和组织对组织的战略、结构、流程、以及组织的心理和精神文化等方面进行改革和更新，从而提高组织的绩效。
四、论述题试述领导发展的意义。
答：领导发展作为领导者的一项重要任务在领导者工作中十分重要，对组织和下属也很有意义。
第一，领导发展有助于提高领导影响力和领导绩效，减轻领导负担。
通过领导自身的发展，可以直接提高影响力和领导绩效；通过领导下属发展，使下属有经验有能力，可以分担领导责任，使领导者的效率倍增；通过组织发展，设立明确正式的目标，严格科学的工作程序，或形成内聚力高的工作群体，都可以减少对领导者的要求，并可以扩大领导者的绩效第二，领导发展有助于提高公共部门效率和生产力。
行政领导学期末复习资料(仅供参考)
一、导论行政领导学的基本原理1、行政领导：行政领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的行政领导主体根据行政领导环境和行政领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范行政领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
2、行政领导的本质：行政领导活动是一种为了公共目的所进行的社会性活动，其本质体现为公共使命的承担。
因此，从行政领导活动的价值取向与精神归宿来说，行政领导本质上是一种服务，并且是一种承担着社会责任、体现着公共利益的服务。
3、行政领导与管理（1）行政领导与管理的联系：A行政领导是从管理中分化出来的；B行政领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。
（2）行政领导与管理的区别第一，管理侧重于处理复杂的问题，优秀的管理者通过制定详细的步骤或时间表及监督计划实施的结果而确保目标的达成。
行政领导主要处理变化的问题，行政领导者开发未来前景，发展出达到前景的变化战略，并与员工进行有效地沟通，激励他们克服困难实现目标。
第二，管理的计划与预算强调微观方面，覆盖的时间范围约为几个月到几年，希望降低甚至排除风险，追求的是合理性。
行政领导注重宏观方面，着重于更长的时间范围，不排斥带有一定风险性的战略。
第三，管理行为的从业人员强调专业化，行政领导行为的从业人员注重于综合素质和整体能力。
第四，行政领导与管理的根本区别体现在它们的功用上，管理行为通常具有很强的可预测性，以有效地维持秩序为目标；行政领导行为则具有较大的可变性，能带来有益的变革。
(3)行政领导活动区别于管理活动的特点主要体现为：第一，行政领导具有战略性。
行政领导侧重于重大方针的决策和对人、对事的统御，强调通过与下属的沟通和对下属的激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，强调通过下属的服从和组织控制实现组织目标。
行政领导追求组织乃至社会的整体效益；管理则着眼于某项具体效益。
行政领导学期末复习指导
行政领导学期末复习指导第一篇：行政领导学期末复习指导行政领导学期末复习指导一、考核方式考核采取形成性考核与期末考试相结合的方式。
形成性考核成绩占总成绩的20%，期末考试成绩占总成绩的80%。
二、命题依据本课程期末考试以本课程教学大纲、考核说明和文字主教材《领导学基础》（李成言主编，中央广播电视大学出版社出版）为命题依据。
三、期末考试试题类型及分数比例1．期末考试采用闭卷考试形式2．试题采用五种形式名词解释———每小题5分×4，共20分；单项选择题——每小题1分×10，共10分；多项选择题——每小题2分×5，共10分；简答题（含辨析题）———每小题10分×2，共20分；论述题（含案例分析）——每小题20分×2，共40分。
3．考试时间为90分钟，卷面成绩满分为100分。
四、答题要求（一）名词解释名词解释，一般来讲只答基本定义即可，不必阐释、论述、举例说明。
完成的作业名词解释题中存在的问题：名词解释题不注意审题、答题不规范，过于繁杂，如：1.矩阵式——有同学答：矩阵式组织结构是指在组织结构上把既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品（项目）划分的横向领导关系的结构。
优点是：机动、灵活，可随项目的开发与结束进行组织或解散；由于这种结构是根据项目组织的，任务清楚，目的明确，各方面有专长的人都是有备而来。
因此在新的工作小组里，能沟通、融合，能把自己的工作同整体工作联系在一起，为攻克难关，解决问题而献计献策，由于从各方面抽调来的人员有信任感、荣誉感，使他们增加了责任感，激发了工作热情，促进了项目的实现；它还加强了不同部门之间的配合和信息交流，克服了直线职能结构中各部门互相脱节的现象。
缺点是：项目负责人的责任大于权力，因为参加项目的人员都来自不同部门，隶属关系仍在原单位，只是为“会战”而来，所以项目负责人对他们管理困难，没有足够的激励手段与惩治手段，这种人员上的双重管理是矩阵结构的先天缺陷；由于项目组成人员来自各个职能部门，当任务完成以后，仍要回原单位，因而容易产生临时观念，对工作有一定影响。
行政领导学期末复习资料整理(精)
行政领导学1、行政领导学的研究对象、研究内容、主要研究方法等。
[了解]答：从一般意义上说，行政领导学的研究对象是行政领导活动特有的矛盾、特点与规律。
其主要内容包括：一是行政领导活动的主体，也就是指各级各类行政领导者。
二是行政领导活动的结构，包括行政领导活动赖以展开的体制与组织形式，行政领导环境与文化，行政领导关系。
三是行政领导活动的过程，行政领导决策，行政领导选才用人，行政领导权力，行政领导方法与艺术。
四是行政领导未来发展的趋势性研究，包括行政领导效能与发展，行政领导与电子政务。
研究行政领导学的具体方法主要包括：实证研究方法，历史研究方法，比较研究方法，案例研究方法，系统研究方法，生理研究方法，心理研究方法，行为研究方法，量化研究方法等。
2、行政领导权力的作用。
[掌握]答：从行政领导权力在国家政治生活和社会管理中的作用来看，主要有以下几个方面:（一）巩固政治统治这种作用主要表现在两个方面：一是政府始终是统治阶级实行政治统治的工具,因此,政府的任何行政领导权力都是为维护统治阶级的根本利益服务的。
二是政府的任何行政领导权力都是从统治阶级或全体人民的“政治意志”转换而来的。
（二）调节政府职能的平衡政府不仅是阶级统治的产物,在某种意义上讲也是一种社会职能分工的体现。
政府的行政领导权力除了具有政治统治的作用外,还具有管理社会、服务社会和平衡社会职能的作用。
而调节政府职能平衡,始终是政府行政权力其他作用赖以存在的基础。
（三）优化行政领导权力本身结构也就是政府运用行政领导权力对其自身的权力结构进行优先配置。
（四）解决治理社会问题和推动社会的发展政府解决和治理社会问题，是基于它管理社会的职能，而这一职能的实现，是通过行政权力的行使来保证的，它为稳定社会的需要所决定。
在当代社会中，社会发展的各个方面，包括经济发展、政治发展、文化发展、人的素质发展，在上述每一方面的发展过程中，政府行政权力始终起着重要的作用。
3、领导权力的制约。
2021年1012行政领导学期末复习提要(1839网考版)(整理
__________________________________________________行政领导学期末复习提要（1839网考版）终结性考试采取网上考核形式，考试采取闭卷的形式进行，时间为90分钟，考试题型：（1）单项选择题：每题1分，20题，共计20分（2）多项选择题：每题2分，30题，共计60分（3）判断题：每题2分，10题，共计20分➢第一部分选择题汇编第一章导论一、单项选择题1．真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在（）。
A．军事领域B．政治领域C．工厂D．经济领域2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（）。
A．经济力B．外交力C．领导力D．军事力3．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（）。
A．自然属性B．社会属性C．权力属性D．服务性4．在专家式领导中，“软专家”是指（）。
A．精通业务和技术的专家B．擅长领导与管理的专家C．精通软件设计的专家D．公共关系方面的专家5．道家的政治思想是（）。
A．以德治国B．仁政C．无为而治D．法治6．孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的（）。
A．人本思想B．民本思想C．谋断分离的思想D．重视纳谏的思想7．权变领导理论的研究重点在（）。
A．领导者的个性特质B．不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响C．领导者的影响力D．领导者、被领导者的行为和领导环境的关系8．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（）的领导理论。
A．权威理论色彩B．行为理论色彩C．权变理论色彩D．特质理论色彩9．我国领导学发展的关键时期是（）。
A．20世纪30年代B．20世纪80年代C．20世纪70年代D．20世纪90年代10．在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷MLQ(Multifactor Leadership Questionnaire)中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和（）。
秋行政管理本科行政领导学期末考试资料
第一章导论一、名词解读1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
6、领导权变理论：就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。
简答题（含辨析题）1、领导的属性及其关系.领导活动是人类社会普遍存在的现象，领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。
（1）领导的自然属性产生于社会这关拟题活动的自然需要，是有人们社会集体实践活动中的客观规律所决定的。
其一般标志，就是统一的意志和一定的权力，即任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标志。
（2）领导不仅具有自然属性，更具有社会属性。
人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全部过程之中，并规定着他们呢的社会性质，即领导的社会属性。
（3）在领导的双重属性中，社会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化。
2. 导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？自然式领导、专制式领导、民主式领导、专家式领导、专家集团式领导3、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
（1）儒家。
儒家反对一味以刑杀治国，主张“德治”和“仁政”维护政治统治。
（2）道家。
道家的政治思想是无而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点看，万物一体，无是无非。
（3）法家。
法家主张“法治”、刑治、霸道。
其核心是依靠严刑峻法以力服人。
（4）兵家。
兵家以谋略著称。
4.简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。
在具体的领导思想与实践方面，主要的贡献有：（1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导思想。
5、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向。
领导学ppt课件
第五章 领导个体素质与群体结构
第二节 领导的群体结构
领导群体结构： 在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比 例及其组合方式。
优化的领导群体结构：
年龄结构
知识结构
智能结构
心理素质结构
领导群体的心理素质结构应当是成员在气质和性格上能够互补的结构群体。
领导群体结构的功能：
感应功能
互补功能
功率放大功能
外部领导环境对内部领导环境产生压力和制约作用。 内部领导环境对外部领导环境存在着适应和抵制的双重性。
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第四章 领导环境与文化
第三节 领导文化的基本原理
领导文化的含义
指领导者群体或个体在领导时间中形成并通过后天学习和社会传递得到 发展的，关于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各 方面内容的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累和积 淀，是领导者开展领导活动和从事 领导行为的 内驱力和精神导向。
20第三章领导体制不改革第三节我国领导体制的改革不完善三领导体制改革的主要内容提高领导效率的对策wto不中国领导体制改革1实现领导权力划分的科学化2建立不wto觃则对接的政府法律体系严栺依法行政3推行政务公开健全监督机制4加快政府管理信息化网络化建设5改进公共服务模式6按照国际市场经济通行觃则改进行政审批制度7加强公务员培训劤力树立良好的政府领导形象
.
第四章 领导环境与文化
第一节 领导环境的基本原理
领导环境是制约和推动领导活动发展的各种要素的总和。
一、领导生态系统与领导环境 生态系统：生物群落及其环境组成的功能整体。 生态系统的特点：生物体与环境进行物质、能量和信息的交换。 领导生态系统的要素：领导者 被领导者 领导环境
二、领导环境的发展和改善 领导主体、领导活动和领导环境是领导科学研究的三个基本方面。
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A.集权制与分权制
B.完整制与分离制
C.层级制与职能制
D.一长制与委员会制
正确答案是：层级制与职能制
8．根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为（ ）。
选择一项：
A.集权制与分权制
B.完整制与分离制
C.层级制与职能制
D.一长制与委员会制
正确答案是：完整制与分离制
（3）领导法规的缺失。领导法规的缺失主要表现在两个方面：一是缺少完备的自上而下的领导法规与负责制；二是缺少完善的行政领导管理法规。
改革的原则：
（1）领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；
（2）政企分开、两权分离的原则；
（3）效能与效率原则；
（4）统一原则；
（5）精简原则；
（6）权责相称原则。
改革的内容：
正确答案是：权力过分集中
二、多项选择题（每题2分，共6分）
1．领导体制的特征包括（ ）。
选择一项或多项：
A.全局性
B.根本性
C.稳定性
D.系统性
E.长期性
正确答案是：全局性,根本性,稳定性,系统性
2．领导体制的组织结构主要表现为（ ）。
选择一项或多项：
A.直线式
B.职能式
C.混合式
D.矩阵式
E.事业部式
D.二八律
正确答案是：二八律
3．领导体制的本质属性是（ ）。
选择一项：
A.双重属性
B.自然属性
C.社会属性
D.人文属性
正确答案是：社会属性
4．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（ ）组织结构。
选择一项：
A.直线式
B.职能式
C.混合式
D.矩阵式
正确答案是：直线式
5．（ ）组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。
正确答案是：直线式,职能式,混合式,矩阵式
3．个人家长式领导主要表现为（ ）。
选择一项或多项：
A.君主专制
B.世袭制
C.中央集权制
D.独裁制
E.荫庇制
正确答案是：君主专制,世袭制,中央集权制
三、名词解释（每题4分，共36分）
1．领导体制
领导体制就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。
5．职能式
职能式组织结构又称分职制，它是一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些专门性机构。
6．矩阵式
矩阵式组织结构是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划——目标”结构形式。
7．一长制
一长制，又称之为首长负责制或独任制，是指在在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。
第三章：领导体制与改革
一、单项选择题（每题2分，共20分）
1．领导体制的核心是（ ）。
选择一项：
A.各级各类领导机关职责与权限的划分
B.组织结构的设置
C.领导层次与幅度
D.人事制度
正确答案是：各级各类领导机关职责与权限的划分
2．一般情况下，领导幅度应以（ ）为宜。
选择一项：
A.五五律
B.六四律
C.三七律
2．领导层次
领导层次是指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次，就有多少领导层次。
3．领导幅度
领导幅度亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数。
4．直线式
直线式组织结构又称层次制、分级制、金字塔式或传统式组织结构。它是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次（从最高的指挥中心到最低的基层单位），形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构。
4．简述领导体制的类型。
（1）集权制与分权制；
（2）一长制与委员会制；
（3）完整制与分离制；
（4）层级制与职能制。
5．简述我国领导体制的本质特征。
（1）人民群众的主人地位；
（2）中国共产党的领导核心作用；
（3）中央集权式的领导和管理。
6．简述我国领导体制的演变历程。
（1）1949—1956年，为领导体制的基本确立阶段。这一阶段就是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制的阶段；
选择一项：
A.直线式
正确答案是：矩阵式
6．根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为（ ）。
选择一项：
A.集权制与分权制
B.完整制与分离制
C.层级制与职能制
D.一长制与委员会制
正确答案是：集权制与分权制
7．根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为（ ）。
（2）组织结构的设置不科学。这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题，组织中的管理幅度与组织层次之间的关系具有一定的规律性，在组织规模一定的情况下，较大的幅度意味着较少的层次，反之，较小的幅度则意味着较多的层次。一般情况下，层次越多，信息沟通越迟缓，信息失真的可能性越大；管理幅度越宽，协调越困难，以致官僚机构膨胀，行政效率低下；
（3）有助于造就更优秀的领导者；
（4）有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系；
（5）有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力；
（6）有助于保证国家的长治久安。
3．简述领导体制的结构。
领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与联系方式，主要有四种基本表现形式，即直线式、职能式、混合式和矩阵式。
8．委员会制
委员会制，又称之为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。
9．自然集体领导
自然集体领导是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的情况下，产生在原始公有制经济基础之上的。它主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式，是适应了当时社会对简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。
9．根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为（ ）。
选择一项：
A.集权制与分权制
B.完整制与分离制
C.层级制与职能制
D.一长制与委员会制
正确答案是：一长制与委员会制
10．我国领导体制最主要的弊端是（ ）。
选择一项：
A.组织结构设置不科学
B.领导法规缺失
C.领导素质不高
D.权力过分集中
（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能；
（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构；
（3）按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系；
（4）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。
2．结合WTO的要求，试述我国领导体制改革的方向与前景。
（2）1956－1966年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段；
（3）1966年－1976年，为领导体制的混乱与畸形阶段；
（4）1976－现在，为领导体制的改革发展阶段。
五、论述题（每题7分，共14分）
1．试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。
主要弊端具体表现为：
（1）权力过分集中。权力过分集中是我国领导体制最主要的弊端，从领导体制的内外部关系来看，主要表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关；在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记尤其是第一书记；在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而论，权力过分集中有两种具体表现：一是在政治上党政不分，以党代政，党委包揽行政领导事务；二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力；
四、简答题（每题4分，总分24分）
1．简述领导体制的特征。
领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外，还具有以下特征：
（1）系统性；
（2）根本性；
（3）全局性；
（4）稳定性。
2．简述领导体制在领导活动中的地位和作用。
（1）有助于更好地推动社会生产力的发展；
（2）有助于协调各级各类领导机构；
（1）实现领导权力划分的科学化；
（2）建立与WTO规则对接的政府法律体系，严格依法行政；
（3）推行政务公开，健全监督机制；
（4）加快政府管理信息化、网络化建设进程；
（5）改进公共服务方式；
（6）按照国际市场经济通行规则，改进行政审批制度；
（7）加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形象。