路质监发〔2009〕28号关于印发《台州市质量技术监督局路桥分局服务企业,服务基层5F专项行动

台州市质量技术监督局路桥分局文件

路质监发…2009‟28号

关于印发《台州市质量技术监督局路桥分局服务企业、服务基层5F专项行动

实施方案》的通知

各科（室）、直属单位：

现将《台州市质量技术监督局路桥分局服务企业、服务基层5F专项行动实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真加以落实。

二〇〇九年六月十日

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台州市质量技术监督局路桥分局服务企业、服务基层“5F”专项行动实施方案

一、目标要求。

根据省、市《第二批学习实践活动实施意见》和《路桥区服务企业、服务基层“5F”专项行动实施方案》关于开展“双服务”工作的精神，组织开展服务企业、服务基层“5F”专项活动，以科学发展观为指导，以服务路桥经济发展为目标，围绕民营经济创新发展，紧扣“质监服务促发展，科学监管保安全”这一实践载体，进一步深化“质量和安全年”、“项目推进年、企业服务年”活动，深入推进“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”活动，注重与省、市联动开展的“双服务”专项活动对接配套，体现我局学习实践活动的特色，在蹲点调研摸实情的基础上，通过落实以引导“孵”化、开展“扶”持、“辅”导培训、“服”务发展、促进致“富”为主要内容的“孵、扶、辅、服、富”5F活动，着重解决当前企业反映比较强烈、普遍关注的热点、难点问题，有重点地做好服务企业、服务项目、服务群众工作，为推动和促进我区经济保增长、促转型发挥应有的作用。

二、主要内容。

1、引导“孵”化。帮助企业加大制度创新，促进技术进- 2 -

步，全力开拓市场，有力推动企业转型升级。推行“五放宽”改革，进一步降低门槛、放宽领域，推动民营经济公平准入。抓住中央扩大内需和在推动企业结构战略性调整方面的政策扶持机遇，着力做好项目培育，指导一批企业产业结构对路、发展潜力较好的企业做好项目包装。积极做好品牌创建服务，提高品牌拥有量，鼓励企业参与国家和行业标准制修订，促进专利标准化、品牌驰名化。

2、开展“扶”持。加大企业扶持力度，用足用好已经出台的政策措施，进一步制定和出台各项扶持政策。根据企业的要求，最大限度地利用和发挥质监优势，做好结对帮扶。简化相关环节。加大扶持政策宣传力度，全面运用新闻媒体等各类平台的作用，把相关的扶持政策和措施传递到广大企业。

3、“辅”导培训。组织开展质量管理知识培训，着力提高质量管理水平。定期或不定期组织讲座，开设培训班，对企业管理提供理念辅助和方法引导，鼓励企业家转变质量思想观念，鼓励专业管理咨询公司推广精益生产模式，积极开展食品安全、特种设备、标准化、计量、质量等各类专业知识培训，提高员工整体素质。

4、“服”务发展。进一步树立保企业就是保增长、保民生、保稳定的观念和意识，积极做好服务企业工作。要继续深化“质

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量和安全年”、“项目推进年、企业服务年”活动，深入开展“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”活动，面对面指导、点对点帮扶，为企业提供标准化、计量、质量、生产许可证、强制性认证、检测等方面服务。在面对涉企问题时，做到突发问题立即办、老大难问题主动办、重大问题上门办、条件暂不具备问题想法办、涉及面广问题公开办。要有效落实中央和国家及省、市、区等各项政策措施，采取各种方式将有关政策措施送到企业。

5、促进致“富”。认真落实国家、省、市暂停或减缓的行政事业和服务性收费项目，严禁违规强行指定中介服务机构、对企业进行强制服务和强制收费，有效帮企业降成本、出成果、出效益。积极组织行业协会成员单位参加国内外交易会、博览会、展销会，外出考察，寻求更好的商机。

三、工作方法。

1、对接省、市行动。积极开展与省、市“双服务”专项行动组的工作对接。权利配合省、市专项行动组在我区开展的各项工作，真实反映我区企业情况，提供相关意见和建议，确保省、市专项行动组工作顺利进行。

2、科（院）长进企业。组织我局各科（院）长开展为期一周的企业蹲点，深入企业一线，与企业家、生产经营者进行

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沟通交流，及时了解企业、产品经营中存在的各种困难，倾听企业心声。蹲点期间，属于自身职能范围内的问题，能马上解决就立即解决；不属于自身职责范围内的问题，主动联系有关科室、有关部门做好协调，给企业一个明确答复；对于条件暂不成熟、一时难以解决的，做好解释工作，切实帮助企业出谋划策。

3、破解的重点难题。各相关科（室）、直属单位要围绕“5F”行动要求，针对企业，列出需要解决的重点、难点问题，见附件，集中精力，组织力量有计划地重点加以解决。

4、制定长效措施。各科（室）、直属单位要以本次专项行动为契机，根据蹲点调研、重点难点问题解决情况，制定出一批服务企业、服务基层的相关政策，促进职能转变，保证企业和经济健康发展。

四、工作步骤。

1、广泛发动，制订方案（6月15日前）。

各科（室）、直属单位要按照专项行动实施方案的有关要求，结合实际，列出蹲点企业、需解决的重点、难点问题，制订我局实施方案。

2、蹲点调研，走访企业（6月15日-6月25日）。

各科（院）长要按照要求深入企业蹲点，开展对企业的调

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研、走访。

3、落实措施，具体帮扶（6月26日-8月10日）。

各科（室）、直属单位根据调研、走访情况，针对企业、基层需要解决的重点、难点问题，落实措施，集中精力，组织力量有效加以解决。

4、开展“回头看”，建立长效机制（8月10日-8月底）。

针对问题解决情况进行“回头看”，检查具体帮扶措施的落实到位情况，及时查漏补缺。同时根据蹲点调研、重点难点问题解决情况，制定出一批服务企业、服务基层的相关政策。

五、工作要求。

1、切实强化领导。成立以项昌达为组长，吴彩玲、叶继旺为副组长，相关科室负责人为成员的“5F”专项行动领导小组，统一领导，确保思想到位、人员到位、精力到位，工作到位。

2、严格工作纪律。在帮扶过程中，不得插手企业正常经营活动，不向企业推销产品，不接受企业宴请和礼品，不给企业增加额外负担。

3、积极督查反馈。各科（室）、直属单位要向局“5F”领导小组积极反馈专项行动工作情况，由办公室汇总后及时上报区学习实践办、指导检查组。

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