依托信息系统的配网低电压精益管理与实践

依托信息系统的配网低电压精益管理与实践

摘要随着厦门经济的飞速发展，人口密度的增加，配网负载量节节攀高。特别是近几年城中村开发、小加工厂、出租业、旅游业发展快速，刺激了用电消费，使区域负荷增长迅猛。按之前的标准化设计的低压线路及公用配变，已满足不了负荷的迅速增长，致使线路及配变出现超重载，从而导致“低电压”问题的产生。

关键词信息系统；精益管理；实践

1 背景

借助现有的信息化、智能化系统，建立完善各项配套标准规范，扎实创新管理模式，不断优化业务流程，最终实现切实解决配网低电压问题，提升配网供电质量和优质服务水平，确保配网设备供电可靠性。而随着自动化、信息化、系统化的发展，目前的用电信息采集系统、GPMS电压分析平台、服务快速响应平台等信息系统，为低电压治理提供了从发现、治理、验证、跟踪的闭环管理流程，使得供电企业能主动掌握目前存在多少低电压用户、治理是否到位、低电压的发展趋势如何等关键信息，为低电压的全面治理、成效管控提供了技术支撑[1]。

2 内涵与做法

2.1 总体思路

根据国网公司、省公司关于低电压治理要求，结合厦门的区域特点，规范公司的低电压治理工作，以及构建公司低电压治理的常态工作机制。依托系统、动态监测、以點带面、持续跟踪、科学治理，制定以“一个目标、两处关注、三个要位、四大专业、五类期限、六区推进、七大措施、八大节点、九维管控、十部协同”的工作方针，长期对低电压进行监测、实施超期治理[2]。

2.2 管理目标值

（1）省公司低电压治理要求

在2014年期间完成省公司要求的446个低电压台区、低于190V及以下1664低电压用户的低电压治理工作。实现省公司要求2014年底前基本消除190V及以下的低电压专项治理任务。

（2）厦门公司低电压治理目标

待续常态化开展低电压治理工作，发现一处解决一处。使厦门公司出现的长期性、季节性、短期性公用配变首端低电压和用户低电压得到有效的治理。

确保厦门公司的公用配变首端低电压和用户低电压治理率分别都达到90%以上，将公用配变首端低电压占公用配变总数比控制在1%以内，将用户低电压占用户总数控制在1%以内。使厦门公司低电压治理的各项指标在为全省同级单位前列。从而有效减少厦门公司的低电压投诉，很好地把低电压问题处理在用户感知之前。

2.3 主要做法

（1）规范化管理

根据国网公司、省公司的低电压治理要求，结合厦门的区域特点，规范公司的低电压治理工作，以及构建公司低电压治理的常态工作机制，制定了《厦门公司配变低电压治理工作方案》、《厦门公司GPMS系统低电压平台治理要求》等规范要求。为厦门公司配网低电压治理精益化管理工作，提供了一个管理依据。从而规范了各治理部门的责任分界、治理标准、治理流程、治理时限及奖惩规范。确保各治理部门的低电压治理工作“有章可循”。

（2）智能化系统应用

通过采集系统全面穿透、发布低电压用户、低电压台区信息。在GPMS系统低电压治理平台上，对公司现有的8399个公变台区，选取设置有代表性及最有可能出现低电压的用户电压监测点77501个，分秒监测用户端电压情况，并每月自行变更已确认无低电压的监测点。通过营销186系统核实低电压用户的用电信息，全面掌握厦门地区的低电压动态情况。

（3）标准化流程管控

①分析主因制定方案

通过深入学习全国、全省的低电压治理的“典型”经验，全省典型案例和治理技术原则。结合系统穿透出的低电压异常信息进行排查、梳理、分析，明确了11种典型低电压主因，依据不同的低电压主因制定了8种典型的简易治理措施，设计了15个低电压台区项目治理全流程治理方案模板。并制定了低电压的排查、分析、整治阶段治理流程，以“一台区一方案”的原则指导各治理部门全方位开展低电压治理工作。

②闭环流程管控

合理应用GPMS系统低电压治理平台，对平台上所发布的低电压异常信息进行流程管控。经由专责审核、班组限时处理、系统滚动穿透校验环节形成闭环管理。全流程闭环跟踪管控低电压治理质量、治理进度，并对每个流程进行时限管控，如：依据低电压主因所规定的治理时限内（7天、20天、60天）完成低电压治理工作，经专责确认后在流程终结；系统将在一周后再次进行采集穿透，合格后平台上的低电压将消失，完成低电压治理闭环管控。

（4）精益化管理机制

①通报机制

依据系统所发布的低电压异常信息及各治理部门所制定的治理计划和目标，建立通报机制。坚持实行低电压治理日跟踪、周通报、月评价、年总结。

每周以低电压治理简报形式，通报各供电所低电压实施情况和典型经验，并在周通报的基础上还进行了统计分析，列出每周的治理要点，对各治理部门在治理过程中出现的问题及时进行告知和提醒。

每月总结阶段性的低电压治理成效，继续完善低电压治理方案。并开展各治理部门低电压治理工作进行的同业对标，从而促进低电压治理工作的有效开展。

②检查机制

低电压治理标准化要求，建立低电压治理检查机制，常态开展低电压治理标准化建设质量监督和达标投产检查。严查技术措施针对性落实，落实评审方案要求；现场核查低电压治理项目的施工工艺及标准化。

采取自查、互查的方式对低电压治理现场情况及效果进行检查。自查主要由各治理部门组织自查等方式；互查主要有各治理部门间互查方式；组织由各治理部門专责，成立低电压治理工作检查督导队。

③奖惩机制

依据《配电网低电压及频繁停电专项整治活动方案》（闽电运检〔2014〕532 号）、《国网福建省电力有限公司配变与用户低电压治理管理办法（试行）》（闽电运检〔2014〕396 号）等低电压治理规范要求，建立低电压奖惩机制，在公司层面上对各治理部门的低电压治理同业对标中设立考核指标，对发现的问题及治理落后的治理部门，在每周、月度、年度的同业对标中严肃考核。

（5）项目推进

于2014年12月开始，针对2014年间的低电压治理工作进行总结分析，同时组织各治理部门开展针对2014年度出现的所有低电压台区、低电压用户数据，进行排查、分析和梳理，并将2015年可能发生低电压的配变台区和中、低压线路列为2015年低电压专项治理目标，进行项目规划储备。对可通过进行技术措施处理的倒排计划实施治理。对需通过技改、大修项目进行治理的，经方案制定、立项评审后，再到设计、施工、到竣工环环把关、精益治理、持续推进。

参考文献