新一代应急联动指挥调度系统应用研究
应急指挥系统的优化研究
应急指挥系统的优化研究在当今社会，各类突发事件频繁发生，如自然灾害、公共卫生事件、事故灾难和社会安全事件等。
这些突发事件往往具有不确定性、复杂性和破坏性，给社会和人民的生命财产安全带来了严重威胁。
应急指挥系统作为应对突发事件的核心手段，其高效运行和优化至关重要。
本文旨在深入研究应急指挥系统的优化，以提高应对突发事件的能力和效率。
一、应急指挥系统的现状目前，应急指挥系统在我国已经得到了一定程度的发展和应用。
各级政府和相关部门纷纷建立了自己的应急指挥中心，配备了相应的硬件设备和软件系统。
这些系统在信息收集、分析、处理和指挥决策等方面发挥了重要作用。
然而，现有的应急指挥系统仍存在一些不足之处。
首先，信息共享和协同工作存在障碍。
不同部门和地区的应急指挥系统之间缺乏有效的信息沟通和协调机制，导致信息孤岛现象严重，影响了应急决策的科学性和及时性。
其次，应急指挥系统的智能化程度不高。
在面对大量复杂的数据和信息时，系统难以快速准确地进行分析和判断，无法为指挥决策提供有力支持。
此外，应急指挥系统的应急预案和演练不够完善，在实际应急处置过程中，容易出现预案与实际情况不符、演练效果不佳等问题。
二、应急指挥系统优化的目标和原则（一）优化目标应急指挥系统优化的目标是提高系统的快速响应能力、科学决策能力、协同作战能力和资源保障能力，最大限度地减少突发事件造成的损失。
（二）优化原则1、整体性原则应急指挥系统是一个复杂的系统工程，优化过程中要从整体出发，统筹考虑系统的各个组成部分，确保系统的整体性和协调性。
2、科学性原则优化方案要基于科学的理论和方法，充分考虑突发事件的特点和规律，确保应急指挥系统的科学性和有效性。
3、实用性原则优化后的应急指挥系统要具有实际可操作性，能够满足应急处置工作的实际需求，提高应急工作的效率和质量。
4、创新性原则积极引入新技术、新方法和新理念，不断创新应急指挥系统的运行模式和管理机制，提高系统的适应性和竞争力。
应急联动系统建设模式研究与实践
已进入 了更新 的阶段 ，将 ＧＩ Ｓ地理信息 系 统 、移动通信 系统等多种系统融合到应急 联动 系统 中已成为不可改变 的趋 势。更加
先 进 的是 ，国 外 的 应 急 联 动 系统 已 经 应 用 了最 新 的人 工 智 能 技 术 及 信 息 资 源 搜 索 引
建设青 岛市 应急 中心 ，不但要兼顾对 日常
突 发公 共 安 全 事 件 的应 急 处 置 。更 要 满 足 奥 运 会 圆 满 召 开 的需 求 ，这 对 应 急 中心 的 应 急 响 应 速 度 以及 突 发 事 件 信 息 掌 控 和 处
理 分析都提 出了更高 的要求 ，在初步整合
应 急 资 源 的 基 础 上 ，相 对 国 内 其 它 城 市 应 急 中心 ，青 岛市 增 强 了辅 助 决 策 功 能 和 多 部 门 的协 调 合 作 功 能 ，并 逐 步 向 全 方 位 的 Ｃ ｌ 统 发 展 ， 国 内应 急 中心 建 设 逐 步 与 系 使 国 际先 进 发 展 趋 势 靠 近 。
应 急 联 动 系 统
（ ） 急 联 动 系统 的 内涵 一 应
我 国 自 １９ ９ ８年 国务院办公 厅在全 国 开展社会联 动工作 以提高城市管理 与服务
水 平 以来 ，已 有 多 个 城 市 建 设 或 正 在 筹 建
应 急 联 动 系 统 （Ｅ ＩＭＳ ）即综 合 各 种 城 ，
现 跨 地 区 、跨 部 门 、 跨 警 区 以及 不 同警 种
之 间的统一指挥协 调 、快速反应 、统一应 急和联合行动 ， 真正 实现社会服 务的联动 ， 有效应对 突发 性公 共事件 ，切实保障人 民 群众 的健康与 生命 安全 。
智慧应急系统的研究及应用
2021年7期科技创新与应用Technology Innovation and Application应用科技智慧应急系统的研究及应用伊长新（山东胜软科技股份有限公司，山东东营257000）前言智慧应急越来越成为我们改进管理和服务的重要选择。
智慧应急系统基于智慧应急信息平台建设，采用物联网，大数据，移动应用等先进信息化技术，建设国内领先的应急管理与智慧信息系统，助力实现日常管理看得见，说得清，管得住，“战时”指挥连得通，调得动，打得赢，运用科技力量，提高城市应急救援能力和水平。
1智慧应急系统的研究智慧应急的提出，是智慧城市概念的重要部分，新一代通信技术、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件，在智慧应急建设框架中得以应用。
根据智慧城市推进要求，利用智慧应急系统达到实施数字化安全监管和应急管理的目标任务，以数字化安全监管平台和应急指挥平台为基础，依托智慧城市大数据分析能力和现有的物联网感知技术，进行智慧应急系统的拓展和探索。
系统依托智慧应急综合指挥调度中心项目，融合数字化安全监管、应急指挥等业务平台，纵向打通与上级应急管理部门的联接，横向实现与水利、气象、网格化、交通、消防等领域数据资源的互联互通建设数字化安全监管平台。
通过视频会议、应急指挥、会商决策等功能，打造集应急资源管理、结构化预案、应急值守、应急处置、重点重大企业监控、一张图指挥、舆情管理等为一体的智慧数字化安全监管平台，包括以下内容：（1）建立围绕事发现场全面覆盖的感知体系，提高现场指挥调度和应急处置能力，应急通信指挥平台可在短时间内建立起现场救援和指挥中心，与后方各级应急指挥部门建立起稳定、高效的网络传输通道，实现音视频信息的上通下达，为处置决策提供技术保障。
（2）建设安全生产风险监测预警体系，解决企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系落实不到位、企业可燃有毒气体报警装置、液位计等装置装而不用、报警不处置等日常执法过程中存在的问题。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统技术白皮书深圳市亚奥数码技术有限公司目录1.系统概述 (3)2.设计原则 (3)3.技术特点 (4)3.1处理速度 (5)3.2处理精度 (6)3.3处理深度 (8)4.功能描述 (10)1.系统概述社会联动紧急救援保障系统是为改善社会治安管理手段，维护社会安全稳定，满足社会紧急救助需求，方便群众，提高城市管理水平而建立的。
社会联动系统是以综合通信为纽带（计算机网络、有线通信网、无线通信网以及它们之间的互联），以联合指挥为核心，以接处警为重点，集信息获取、信息传输、信息利用、信息发布于一体，并借助各种辅助系统进行决策的综合信息管理系统。
该系统提供一套完整的指挥调度手段，对公安、消防、交警、急救以及水、电、气、城管等联动单位进行管理，对各种应急服务进行统一接警、分级分类处警。
因此，该系统建成后，为方便市民报警求助，维护社会安全稳定，树立政府良好形象，以及改善投资环境等方面提供充分的技术保障。
2.设计原则•实用性实用性实际上很大程度依赖于对用户需求的理解和把握，对于联动指挥这一特殊的领域，要针对用户的使用特点，将系统建设为一个具有自身特色，而且实用性很强的系统。
• 可扩展性坚持开放性、标准化，采用模块化设计，使系统具有很强的可扩展性，可以随着联动指挥业务的发展，逐步扩展系统功能。
• 可靠性联动中心是政府重要职能部门的窗口，因此联动指挥系统的可靠性是至关重要的，很大程度上决定了系统的可用性，因此必须对系统的各个环节都进行严格的可靠性论证，并通过监测、跟踪、备份等技术手段，提高系统可靠性。
• 安全性信息系统的建设必须考虑安全的因素，尤其是指挥业务的特殊性，决定了安全管理是极其重要的环节。
3.技术特点优秀的大型指挥软件系统，评估其功能及性能的重要指标，主要体现在系统的处理能力、事件处理的准确性、事件处理的深度等指挥核心的业务支持。
对于综合指挥业务而言，所面对的大部分事件是常规事件，因此要求系统在处理常规事件时，向自动化、提高速度和效率方向发展；而联动中心这一概念的提出，也表明了联动指挥系统的难点在于处理复杂、敏感、影响力大的事件，这对系统的综合协同调度指挥能力提出了要求。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统应急联动指挥系统一、引言应急联动指挥系统是一种集成应急管理、指挥调度、信息共享、业务协同等功能的系统。
它能够提供快速高效的应急响应和决策支持，确保应急事件能够得到及时处置和管理，提高应急响应能力和协同效能。
二、系统架构⒈总体架构●系统组成：该系统由服务器、终端设备、数据通信网络等部分组成。
●系统层次：分为三层，包括前端终端层、后台服务层和管理综合层。
●数据流向：前端终端层采集数据并传输至后台服务层，后台服务层进行数据处理和存储，并提供给管理综合层进行指挥调度和决策支持。
●系统接口：与相关系统如监控系统、通信系统等进行接口对接，实现数据的互联互通。
⒉前端终端层●数据采集：通过各种传感器、探测设备等对应急现场的数据进行采集，包括图像、音频、视频等。
●数据传输：将采集到的数据通过无线通信、有线网络等方式传输至后台服务层。
●终端设备：包括各类终端设备，如监控摄像头、对讲机等。
⒊后台服务层●数据处理：对从前端终端层传输过来的数据进行处理，包括数据解析、存储、加工等。
●数据存储：将处理后的数据存储至数据库中，便于后续的查询和分析。
●数据分发：将处理后的数据按需分发给管理综合层，为指挥调度和决策提供数据支持。
⒋管理综合层●应急指挥：通过系统界面完成对应急事件的指挥调度，包括资源调度、任务分配等。
●信息共享：提供信息共享平台，使不同部门和单位之间能够共享信息资源，提高应急响应效率。
●业务协同：协调各相关部门和单位之间的工作，促进协同配合，实现应急工作的高效连贯。
三、系统功能⒈应急事件响应●事件接收：系统能够及时接收到各类应急事件的触发信号。
●流程管理：对应急事件进行流程化管理，包括事件登记、任务分配、执行跟踪等。
●资源调度：根据应急事件的需要，及时调度各类资源，包括人员、设备、物资等。
⒉指挥调度●预案管理：对已有的应急预案进行管理，包括编制、修订、发布等。
●任务分解：将应急预案分解为具体的任务，并分配给相关责任人。
新一代应急联动指挥调度系统应用研究
２ Ｏ ｌ ３ ｛ 卜７ Ｎ
Ｖｏ １ ． １ ２Ｎ Ｏ ７ Ｊ ｕ １ ． ２Ｏ１ ３
新 一 代应 急 联 动 指 挥 调 度 系 统应 用 研 究
郭 少勇
（ 西安 市城 市照 明管理 处 ， 山西 西安 ７ １ ０ ０ １ ６ ）
摘 要 ： 对各 种 资 源 的 指 挥调 度 能 力 是 管 理 部 门信 息化 程 度 的 重要 标 志 。 对 平板 电 脑 、 多点 触控 、 移 动 ＧＩ Ｓ等 技 术进
分析和移动地理信息功 能都能被 引入 到实 际指挥 调度 应
良好 的 人 机 交 互 、 出 色 的无 线 互 联 能 力 等 特 点 ， 在 各 领 域 中 都有 着 广 泛 应 用 前 景 。
应 急联 动 指 挥 管 理 是 一 个 需 要 大 量 联 动 协 调 的工 作 ，
随着 Ｇ Ｉ Ｓ产品 的 日趋完善 ， 我们发现越来越 多的空间
用中来 ， 包 括以事件为 中心进行 周边 影响范 围分 析 、 人员
屏 幕 上 多 个 点 进 行 的人 机 交 互 操 作 ， 在 没 有 传 统 输 入 设 备
下 进 行 对 计 算 机 的操 作 ， 体 现 了人 性 化 操 控 接 口的未 来 趋
势。
长 久 以来 我 们 一 直 在 寻 找 一 种 能 够 让 使 用 者 真 正 投 入 到应 急 调 度 工 作 中 的最 佳 操 控 方 式 ， 超 大 的 多 点 触 控 屏 幕 和全 新 升级 用 户控 制 方 式 为 轻松 控 制 提供 了 可 能 ， 所 有 资 源分 布位 置得 到 统一 的 展 现 ， 有效 地 协 助 指 挥 者 进 行 决
行 了介 绍 ， 并 结 合 新 技 术对 下一 代 应 急联 动 指 挥 调 度 系统 进 行 了设 计 和 研 究 。
HDS-2000新一代应急指挥调度系统
分组、分级联网调度
• •
支持多级调度 可以是一个调度 主机，不同级别 调度管理员 • 支持联网调度 • 系统可实现分布 式部署
HDS指挥调度系统功能介绍
有线 、无线融合 • • • • 通过3G、短波、WIFI、卫星等多种无线通讯手段 指挥车与指挥中心可实现语音通信和电话会议 音频和视频文件都实时存储 通过指挥车可实现单兵与指挥中心的通讯
扩音广播 系统
有线、无 线混合调 度
指令系统 （短信、 传真）
热线呼叫 中心
HDS新一 代多媒体 指挥调度
应急预案 管理 应急会议
录音系统 视频调度
单兵
HDS指挥调度功能介绍
华兴融合（北京）通信技术有限公司
HDS有线 通信系统 普通电话系统为有 线通信系统的主要 方式，将充分利用 现有网络资源，基 于现有固定电话网 基础上，将综合指 挥调度中心的固定 电话都接入到通信 指挥调度系统，实 现固定电话与其他 通信手段的互联互 通。
· 1-4E1模块可以任意扩展； · 16路FXS/FXO模块可扩展； · 支持4/8GSM模块扩展； · 可配合触摸屏调度使用；
HGW-DT无线网关
HGW-DT无线网关系列产品是一 种带手机通讯线路、超短波通讯 线路、PSTN通信线路，FXS、 FXO的多用途通讯终端网络接入 设备，通过先进的语音处理技术 和网络专用加密传输技术可以使 不同类型、不同频段的对讲机、 超短波电台，传统PSTN电话，软 电话，传统话机等设备无缝接入到 计算机网络中。既可以实现远距离 的无线对讲通讯，也可以实现无线 设备与有线设备间的语音双工互通 ，方便解决无线网络调度、管理、 及大范围组网调度中存在的难题， 可广泛适用于公安，军队，铁路以 及其他有无线对讲业务的单位，实 现远距离大规模的无线组网通信。
应急指挥系统
数据库系统
数据库系统是应急指挥系统的信息基础，负责 存储和处理各类应急相关信息，如灾害事故数 据、救援力量数据、资源分布数据等。
数据库系统应具备海量数据存储、高效数据处 理和信息检索能力，以满足快速响应和决策支 持的需求。
数据库系统还应具备良好的数据安全保障措施 ，确保数据的安全性和可靠性。
决策支持系统
，提高数据处理能力。
03
实时监控与预测
技术难题包括如何实现实时监控、数据采集和预测分析，以提高应急响
应的准确性和及时性。解决方案包括研发先进的传感器、监控设备和预
测模型，加强技术研发和创新。
数据安全问题
数据保密
在应急指挥过程中，涉及大量敏感信息，如地理位置、人员伤亡等，需要确保数据不被泄 露。解决方案包括采用加密技术、访问控制和权限管理等手段，加强数据保护。
企业危机管理
总结词
稳定运营、降低风险
详细描述
在企业面临危机时，应急指挥系统能够帮助 企业迅速应对，稳定运营，降低风险。系统 能够协调内外部资源，制定应急预案，对危 机进行及时有效的处理，最大程度地减少企 业的损失。同时，系统还能够对企业的日常 运营进行监控，及时发现潜在的风险，为企 业提供全面的安全保障。
判断与决策
判断准确度
根据报警信息，判断事件的性质和严 重程度，为后续决策提供依据。
决策科学性
根据判断结果，制定合理的应急预案 和处置措施，确保应对措施的有效性 。
调度与执行
资源整合
根据应急预案和处置措施，整合相关资源，包度资源，确保应急处置的高效性和协同性。
02
调度系统应具备快速响应、智能调度和实时反馈功 能，能够根据实际情况动态调整调度方案。
03
指挥调度系统解决方案
指挥调度系统解决方案
《指挥调度系统解决方案》
随着科技的不断发展，各行各业对于提高工作效率和管理能力的需求也越来越高。
在交通运输、物流配送、应急救援等需要大量协调和调度的行业中，指挥调度系统成为了一种重要的解决方案。
指挥调度系统是一种利用信息技术实现对人、车、物等资源进行有效调度和管理的系统。
通过集成GPS定位、移动通信、
数据分析和人工智能等技术，可以实现对车辆位置、运输路线、货物状态等信息的实时监控和管理，从而提高工作效率、降低成本、减少事故风险。
在交通运输行业，指挥调度系统可以帮助企业实现对车辆的实时监控和调度，提高运输效率和安全性。
在物流配送行业，系统可以帮助企业优化路线规划和货物跟踪，提高配送效率和客户满意度。
在应急救援行业，系统可以帮助相关部门对资源进行快速调配和协调，提高救援效率和响应速度。
指挥调度系统的应用不仅可以帮助企业提高管理效率，也可以为用户提供更加便捷、安全的服务体验。
随着技术的不断进步，指挥调度系统将会在更多行业中得到应用，为企业和社会带来更多的便利和效益。
应急指挥调度解决方案
第1篇
应急指挥调度解决方案
一、背景与目标
随着社会的发展和城市化进程的加快，突发事件应急管理工作面临严峻挑战。提高应急指挥调度效率，保障人民群众生命财产安全，是当前应急管理工作的重要任务。本方案旨在构建一套合法合规、高效实用的应急指挥调度系统，实现突发事件快速响应、资源合理调配、指令精准下达，为应对突发事件提供有力支持。
二、系统架构
应急指挥调度系统由以下几个部分组成：
1.信息采集与传输系统
2.指挥中心系统
3.调度决策支持系统
4.应急资源管理系统
5.信息发布与反馈系统
三、具体措施
1.信息采集与传输系统
（1）建立多渠道信息采集机制，包括但不限于现场人员报告、监控系统、舆情监测等；
（2）采用先进的信息传输技术，实现实时、稳定、高效的信息传输；
3.技术保障：采用先进、成熟的技术手段，确保系统稳定可靠；
4.资金保障：积极争取政府支持，合理配置项目资金，确保项目顺利推进；
5.制度保障：建立健全相关制度，规范应急指挥调度工作，确保合法合规。
五、总结
本应急指挥调度解决方案从系统架构、具体措施、实施保障等方面进行了详细规划，旨在为我国应急管理工作提供一套合法合规、高效实用的应急指挥调度系统。通过实施本方案，将有效提高应急指挥调度能力，为保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定提供有力支持。
2.政策支持：确保项目符合国家相关法律法规，获取政策支持和资金保障。
3.质量控制：建立健全质量控制体系，确保系统建设质量。
4.风险管理：开展风险评估，制定应对措施，降低项目实施风险。
六、持续改进
1.效果评估：定期评估系统运行效果，收集用户反馈，进行系统优化。
应急联动指挥中心建设可行性研究报告
应急联动指挥中心建设可行性研究报告目录一、项目背景与意义 (2)1. 研究背景及现状 (2)2. 项目的目标与需求分析 (3)3. 研究的意义及价值 (5)二、技术可行性分析 (6)1. 技术概述及现有技术基础 (8)2. 应急联动指挥系统的技术架构 (9)3. 关键技术分析与实现 (11)4. 系统集成与兼容性研究 (13)三、经济可行性分析 (14)1. 投资估算与资金筹措方案 (16)2. 成本效益分析 (17)3. 经济效益预测与评估 (18)四、组织与管理可行性分析 (19)1. 项目组织结构与管理体系 (21)2. 人员配置及培训方案 (22)3. 项目风险管理策略 (23)五、建设方案设计 (24)1. 总体设计思路与原则 (25)2. 应急联动指挥中心的布局规划 (26)3. 系统配置及硬件选型 (28)4. 软件系统设计与开发 (30)六、项目实施方案及进度计划 (31)1. 项目实施流程 (32)2. 进度安排与时间表 (33)3. 资源保障措施 (34)七、社会效益分析 (35)1. 对公共安全的影响及改善效果分析预测 (36)2. 对城市管理的促进作用分析预测等 (37)一、项目背景与意义随着我国社会的快速发展和城市化进程的加速推进，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
在此背景下，加强应急联动机制的建设，提高应对突发事件的快速反应和协同处置能力，已成为各级政府和社会各界共同关注的重要课题。
应急联动指挥中心作为应急管理工作的核心环节，承担着统一指挥、协调各方、信息共享等重要职责。
当前我国许多地区的应急联动指挥中心建设还处于起步阶段，存在机构不健全、职能不明确、设施落后等问题，难以满足日益复杂的应急管理工作需求。
开展应急联动指挥中心建设可行性研究，对于提升我国应急管理能力具有重要意义。
本项目的实施将有助于推动应急联动指挥中心建设的科学化、规范化发展，提高政府部门之间的协同作战能力，降低突发事件造成的损失。
应急指挥中心指挥调度系统建设方案 (2)
应急指挥中心指挥调度系统建设方案摘要本文档旨在提出一套完整的应急指挥中心指挥调度系统建设方案，以满足应急响应的实际需求。
本方案旨在通过指挥调度系统实现对应急事件的快速响应、实时指挥和资源调度，提高应对突发事件的处理效率。
本方案将以系统需求分析、系统架构设计、功能模块划分和系统实施等方面展开介绍。
1. 系统需求分析在建设应急指挥中心指挥调度系统之前，我们需要对系统需求进行充分的分析，以确保系统能够满足实际的应急响应需求。
系统需求可以分为硬件需求和软件需求两部分。
1.1 硬件需求•服务器：至少需要搭建一台高性能服务器来支持系统的运行和数据存储。
•网络设备：需要可靠的网络设备来保障系统的稳定运行。
•多媒体设备：应支持音视频实时会议和监控等功能，所以需要配备合适的多媒体设备。
1.2 软件需求•系统安全：系统需要采取有效的安全措施，包括用户鉴权、数据传输加密和访问控制等。
•实时通信：系统需要提供实时通信的功能，包括语音通话、视频通话和即时消息等。
•事件管理：系统应能够记录和管理各类应急事件的信息，包括事件的类型、位置、状态等。
•资源调度：系统需要提供资源调度的功能，包括人员、车辆、设备等。
•地理信息系统（GIS）：系统需要与地理信息系统集成，以实现地理位置的查询和展示。
2. 系统架构设计应急指挥中心指挥调度系统的架构设计应该满足高可用性、可扩展性、安全性和灵活性的要求。
本方案推荐采用分布式架构来实现系统的高可用性和可扩展性。
系统的整体架构可以分为三个层次：前端展示层、应用层和数据层。
2.1 前端展示层前端展示层是用户接触到的部分，其主要任务是实时展示系统的各种数据信息，并提供用户操作界面进行交互。
推荐采用Web前端技术实现，可以通过浏览器访问系统。
2.2 应用层应用层是系统的核心部分，负责事件管理、资源调度、实时通信等功能的实现。
推荐采用分布式架构来实现高可用性和可扩展性。
可以将不同功能模块分布部署在多台服务器上，通过消息队列等方式实现模块之间的通信和数据同步。
城市应急联动系统中三台合一的研究与应用
随着社 会 的不 断进 步 ， 会 发生 紧急 突发事 件 社 的种类 更加 复 杂与 多变 ， 传统 的应对机 制 已不能 适 应 日益 增 多 的紧 急 突 发 事件 处 置 的需 要 。 当社 会 发 生 重大事 件 时 ， 是 哪一家 或 哪几家 单位 能够 解 不 决 的， 需要 联合 多家 或所 有社 会单 位共 同解 决 。 城 市应 急联 动 系统 在一个 城 市 中 ， 通过 采用 统
作者简 介： 张正文 ， ， 男 副教授 ， 研究方 向 ： 城市应急 联动 系统 、 通信 、 网络 。陈卓 ， ， 女 副教授 ， 研究 方 向： 信息 安全与 保密、 网络安全协议 、 无线 网络安全 。
维普资讯
１８ １
张正文等 ： 城市应急联动系统中三台合一的研究与应用
第３ ５卷
应 、 动处警 。对 行政 辖 区内各具 有处 置突 发公 共 联 事件 职能 的应急 联动单 位统 一指挥 调度 ， 联动 不 为
生 事件 、 突发公 共 卫 生 事 件 ， 突发 公 共社 会 安 全 事 件 的报 警 、 助 、 求 投诉 电话 实 现 统 一接 警 、 速 反 快
收 到本 文 时 间 ：０７年 ４月 １ ２０ ３日
基金项 目 ： 湖北省教育厅青年基金 （０４ ０ ２ 湖北 工业大学高层次人才科研基金 。 ２０ Ｑ ０ ）
度相 关部 门协 同工 作 。
事故 灾 害和社 会安 全事 件造 成上 百万 人伤 亡 ， 经济
损 失 ６０ ５ ０亿元左 右 ， 占我 国 Ｇ Ｐ的 ６ ， 国 目前 Ｄ ％ 我
仅有 北京 、 上海 、 西 南 宁等 少 数 几个 城 市 建 立 了 广 城 市应急 联动 系统 ， 建立 一个 全 国性 的城 市应 急联
2024年指挥调度系统市场发展现状
指挥调度系统市场发展现状简介指挥调度系统是一种集成了通信、数据传输、地理信息系统(GIS)、图像识别等技术的综合性系统。
它可以实现资源调度、任务分配、指挥指挥等功能，广泛应用于交通管理、紧急救援、物流配送、安防监控等领域。
本文将对指挥调度系统市场的发展现状进行分析。
市场规模指挥调度系统市场近年来呈现快速增长的趋势。
据市场研究机构统计，全球指挥调度系统市场规模预计在2025年将达到1000亿美元。
这主要受到以下因素的影响：1.日益增长的安全与紧急救援需求：随着城市化进程的加速和人口增长，对于安全和紧急救援的需求也不断增加。
指挥调度系统可以实时监控、调度和响应各类紧急事件，提高应急处理的效率和准确性。
2.交通拥堵与物流需求增加：现代城市面临着严峻的交通拥堵问题，物流配送效率亟待提升。
指挥调度系统可以优化交通流量、指挥道路交通，并实现物流车辆的实时调度，提高交通运输的效率和运输成本的核算。
3.安全监控与防控要求增强：随着社会安全形势的复杂化，对于安全监控与防控的要求也越来越高。
指挥调度系统可以整合安防监控设备，实现对重要区域的实时监测与响应，提高安全防控的能力。
主要产品指挥调度系统市场的主要产品包括以下几类：1.通信设备：指挥调度系统依赖于稳定的通信设备进行数据传输和指挥指令的下达。
目前市场上主流的通信设备包括有线电话、移动电话、对讲机等，以及使用卫星通信技术的卫星电话。
2.数据传输设备：指挥调度系统需要实时传输大量的数据，因此需要稳定高效的数据传输设备。
目前主流的数据传输设备包括有线网络、无线网络、光纤网络等，以及近年来兴起的5G网络。
3.地理信息系统(GIS)：GIS是指挥调度系统的核心技术之一，它用于实现地理位置信息的采集、存储、处理和展示。
目前市场上主流的GIS产品包括ArcGIS、Google Maps、百度地图等。
4.图像识别设备：图像识别设备可以通过摄像头、监控器等途径获取实时图像信息，并通过图像处理算法进行目标识别和分析。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统一、引言该文档旨在详细介绍应急联动指挥系统的使用方法和工作流程，以便有效应对突发事件、加强应急响应能力。
二、系统概述1.1 系统简介1.2 系统特点1.3 主要功能模块1.3.1 指挥调度模块1.3.2 信息共享模块1.3.3 任务分配模块1.3.4 数据分析模块三、系统环境要求3.1 硬件要求3.2 软件要求3.3 网络要求四、系统安装与配置4.1 系统安装步骤4.2 系统配置方法五、用户登录与权限管理5.1 用户注册与登录5.2 用户权限管理六、指挥调度模块6.1 调度任务创建与分发6.2 人员调度与指挥6.3 任务进度追踪与反馈七、信息共享模块7.1 信息发布与接收7.2 实时传输与共享7.3 文件管理与访问权限设置八、任务分配模块8.1 任务接收与确认8.2 任务分解与分配8.3 任务执行与评估九、数据分析模块9.1 数据采集与存储9.2 数据处理与分析9.3 数据报表与展示附件：附件1：系统用户手册附件2：系统安装文件附件3：系统配置文件注释：1.应急联动指挥系统：一种基于网络的应急管理系统，用于协调和指挥应急响应工作。
2.指挥调度模块：负责应急事件的调度任务创建、人员调度和指挥、任务进度追踪等功能。
3.信息共享模块：用于实现应急事件信息发布、接收和实时传输、共享，并进行文件管理和访问权限设置。
4.任务分配模块：负责应急任务的接收与确认、分解与分配、执行与评估等功能。
5.数据分析模块：用于对应急事件数据的采集、存储、处理和分析，并相关报表进行展示与分析。
应急指挥中心指挥调度系统.docx
应急指挥中心指挥调度系统解决方案目录应急指挥中心 01．概述 (2)2．系统组网及说明 (3)2.1系统组网 (3)2.2系统组网说明 (3)2.2建议 (4)3．系统组成 (5)3.1主机设备 (5)3.2调度台 (9)3.3智能值班 (11)3.5录音系统 (16)3.6传真模块 (17)3.7其他软件接口 (17)3.8.应急突发事件系统 (19)4.系统功能 (19)4.1指挥调度系统的核心功能 (19)4.2指挥调度系统的通信功能 (21)5．维护管理 (22)5.1维护功能 (22)5.2网管功能 (24)5.3日志功能 (25)附录:调度台推荐选择 (25)11．概述指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台，是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。
在以多种业务软件为基础信息的前提下，指挥调度系统将发挥其重要核心价值，完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。
整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源，建设覆盖全行业的应急指挥系统，完成各县市的接入，完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。
系统建成完成后，可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用，有效提高全行业的信息化建设水平，大幅度提高工作效率，取得良好的社会效益和经济效益。
22．系统组网及说明2.1系统组网2.2系统组网说明1.在整套系统中，以BW-2000指挥调度主机为核心，基于IP网络连接各个附属资源平台，做为多种信息融合平台；以业务系统中的多种业务软件为基础，为整套系统处理各种事件提供信息依据。
例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。
2.系统设备具体设置：指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房内。
3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置，方便调度人员操作（可以扩展到一机多屏）；34.领导办公室监察台放置在领导办公室内部，可以把软件直接安装在领导电脑内部，方便领导在办公室就可以了解情况，及时做出指示和决策等。
应急视频指挥调度系统应用方案(应急指挥中心设计方案)
应急视频指挥调度系统应用方案(应急指挥中心设计方案)一、背景描述公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。
如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。
当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。
随着社会的不断进步，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要，如何整合社会各方面力量、建立健全专业的应急机制，引起许多专家的思考。
针对以上需要，依托雄厚的军事通信技术背景和多年从事数字视讯产品的研发经验，在国内率先开发了适用于城市应急指挥需求的“VC3-6000应急视频指挥调度系统”（以下简称“应急视频指挥调度系统”）。
系统采用分布式控制结构和高清晰度的MPEG-4/H.264数字视频编码技术，紧密结合应急指挥对多种视频业务的综合应用需求，应用多项自主开发的专利技术，实现了视频指挥调度、视频会议、智能视频监控、环境数据采集、视频报警联动等多种关键业务功能。
真正实现即时、交互的指挥调度功能，满足应急指挥调度的真实需求。
二、建设目标根据《公共安全应急指挥系统总体设计方案》，公共安全应急指挥调度系统一期工程包括区指挥中心及11个办事处的视频会议调度系统建设，公安局、交警、区政府监控中心、河道监控中心、文化广场监控中心多路视频信号到区指挥中心的接入改造。
应急视频指挥调度系统可使政府领导层随时掌握辖区内各方面的运行情况与实时动态，并根据实际情况快捷有效地进行调度指挥，处理有关事件，确保城市安宁。
此系统目的是建立一个危机处理、集中指挥调度的应变体系，强化处理重大突发公共事件的快速反应机制，进一步完善信息反馈和命令调度方式。
消防应急救援指挥调度系统升级改造
消防应急救援指挥调度系统升级改造在当今社会，火灾等各类灾害事故时有发生，给人民的生命财产安全带来了巨大威胁。
为了更有效地应对这些突发情况，消防应急救援指挥调度系统的升级改造显得至关重要。
消防应急救援指挥调度系统是一个复杂而关键的体系，它承担着在紧急时刻迅速、准确地调配资源、指挥救援行动的重任。
然而，随着社会的发展和灾害形势的变化，原有的系统逐渐暴露出一些不足之处。
首先，信息获取的及时性和准确性有待提高。
在以往的系统中，火灾现场的信息往往依赖于人工报告，这可能导致信息的延迟和误差。
例如，火势的大小、蔓延方向、被困人员的位置等关键信息如果不能及时准确地传递到指挥中心，就会影响救援决策的制定和实施。
其次，资源调配的合理性和高效性存在问题。
消防资源包括消防车、灭火设备、救援人员等，如何根据不同的灾害规模和现场情况，实现最优的资源配置，是原系统未能很好解决的难题。
有时会出现资源过度集中在某一区域，而其他区域资源匮乏的情况。
再者，系统的协同性和兼容性不足。
在实际的救援行动中，往往需要多个部门和单位协同作战，如医疗、交通、电力等。
但原有的指挥调度系统与这些相关部门的系统之间缺乏有效的衔接和协同，导致信息共享不畅，影响了救援工作的整体效率。
为了解决这些问题，对消防应急救援指挥调度系统进行升级改造已迫在眉睫。
在信息获取方面，引入先进的传感器技术和图像识别技术是关键。
通过在火灾现场部署各类传感器，如温度传感器、烟雾传感器、视频监控设备等，可以实时获取现场的各类数据，并通过高速网络迅速传输到指挥中心。
利用图像识别技术，对现场的图像和视频进行自动分析，快速准确地判断火势、人员分布等情况，为指挥决策提供有力支持。
资源调配方面，建立基于大数据和人工智能的资源管理系统。
通过对历史救援数据的分析，结合实时的灾害信息，系统能够自动计算出所需的资源种类和数量，并智能规划调配方案。
同时，利用地理信息系统（GIS），直观展示资源的分布和运输路线，确保资源能够快速、准确地到达救援现场。
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新一代应急联动指挥调度系统应用研究摘要：对各种资源的指挥调度能力是管理部门信息化程度的重要标志。
对平板电脑、多点触控、移动GIS等技术进行了介绍，并结合新技术对下一代应急联动指挥调度系统进行了设计和研究。
关键词：应急联动；指挥调度；触控指挥；移动GIS0 引言随着全国数字化城市建设如火如荼地展开，应急指挥平台作为一个综合性的应用系统在整个体系中起到了互联互通、上下衔接的重要作用，尤其是城市管理、市政养护等对综合保障能力要求较高的部门迫切希望通过选择综合性、一体化的解决方案，建立分布性广、互动性好、应急性强的应急联动指挥调度系统来应对突发公共事件。
目前，指挥调度系统普遍存在的问题就是简单地被动了解事件故障，手工输入工单来安排管护部门去处理，在实际使用过程中暴露出响应速度慢、交互性差、资源浪费等弊端，无法体现出应急联动和全局调度的优势。
因此我们迫切希望能引入新的技术，打造新一代应急联动指挥调度系统，以实时动态数据、可调度力量、各种应急预案和综合预测分析结果等信息为基础，支持指挥者制定出正确的资源应急指挥方案，并且调度指令能明确、快速地传递给相关人员，实现全局统一协调指挥，有效提高应急处置效率。
1 新技术提供新理念1.1 新一代平板电脑近年来以苹果公司的iPad产品为代表的新一代平板电脑迅速崛起，其新颖的使用方式极大地冲击了我们日常思维模式和行为习惯，完全打破固有的鼠标加键盘的输入模式，引入了更符合我们日常习惯的手写和触摸操作方式，体现出其移动办公的优势。
同时它具有轻薄的机身，良好的人机交互、出色的无线互联能力等特点，在各领域中都有着广泛应用前景。
应急联动指挥管理是一个需要大量联动协调的工作，对分布式移动应用要求非常高，传统电脑与智能手机存在的种种弊端很难满足无线应用需要。
而平板电脑就是一种能够替代以往产品的移动应用终端，该终端拥有更大的显示界面、更强的稳定性、更优越的性能、更好的使用体验等特性，将为应急联动提供一种便捷、强大的移动应用利器。
1.2 多点触控技术对于触控技术我们都不陌生，很多应用已涉及银行、医院、学校、手机等方面，但这些都只是单点触摸控制范畴。
而如今多点触控技术也已经进入主流应用，它是一种通过各种硬件设备实现人机交互的技术，能同时接受来自屏幕上多个点进行的人机交互操作，在没有传统输入设备下进行对计算机的操作，体现了人性化操控接口的未来趋势。
长久以来我们一直在寻找一种能够让使用者真正投入到应急调度工作中的最佳操控方式，超大的多点触控屏幕和全新升级用户控制方式为轻松控制提供了可能，所有资源分布位置得到统一的展现，有效地协助指挥者进行决策分析；领导通过动态标绘等简单操作轻松制定行动方案，调度人员和资源快速到达现场，这有利于操作者进一步融入指挥角色，有效地提升整体管理水平。
1.3 地理信息分析和移动GIS技术目前，地理信息系统在很多场合下只是一个地图展示的摆设，在实际应用中无法为领导者提供辅助决策功能，没有体现出GIS应发挥的作用；同时，在应急联动管理中，由于受到分布式终端性能制约，主台与分布终端信息不同步，致使很多情况下业务处理人员无所适从。
随着GIS产品的日趋完善，我们发现越来越多的空间分析和移动地理信息功能都能被引入到实际指挥调度应用中来，包括以事件为中心进行周边影响范围分析、人员和资源分布分析、最佳路径分析等都能为调度员提供了十分有效的帮助。
同时，移动GIS也支持多种设备的无缝接入，为各种事件处理提供可靠、及时、有用的地理信息，保证事件处理过程中的上传下达。
2 应急联动指挥调度系统应用2.1 应用场景新一代指挥调度系统是全方位、立体式应急联动调度系统，它将融合分布式技术、多点触控技术、移动GIS技术、全球定位等技术，通过与无线网络紧密集成，构建成为应急联动指挥调度平台。
应急联动指挥调度系统应用范围极其广泛，涉及到城市管理的方方面面：手持iPad的监督员负责对城市设施运行健康状况进行巡查，当设施发生盗损状况后巡检人员迅速通过平板电脑将突发事件现场文字及多媒体实时状况提交给应急指挥中心。
指挥中心运行有数字拼墙和多功能触摸屏，通过灵活、直观、可视化方式实现将巡查人员、车辆、设施和物资等实时分布位置展现在电子地图上。
当中心系统接收到事件信息时，自动以突发事件位置为中心进行指定半径周边分析，统计影响范围、影响人口等信息，并显示出距离该事故点最近的人员、车辆和物资，以及他们到达事件处理中心的最佳路径。
多个指挥者可以根据实时分析结果，通过触摸式标绘调配各种资源，选择要调度的人员、车辆并绘制指定的路线，同时将现场情况和处理要求立即下发给承办人iPad上。
此外，应急平台能够随时间变化动态展示事件的发展状态，跟踪处理全过程，支持指挥者随时调整调度方案。
指定的承办人根据平板电脑上接收到调度指令和指引路线迅速赶往事发现场，同时通过查阅设施CAD图，根据资产信息和制定的预案进行处理。
处理完毕后承办人将完成情况回传给指挥中心，系统根据应急事件评估模型对应急过程前、过程中和过程后的人员、物资部署指挥等进行综合评估，为下一次指挥行动决策提供预案支持。
2.2 体系结构根据系统应用场景设计，新一代应急联动指挥调度系统的系统架构由指挥调度中心、无线通信网络和移动分布处理系统组成。
（1）指挥调度中心。
该中心主要负责事件信息收集、决策分析和资源指挥调度工作。
通过多媒体触控屏幕集中动态显示事件发展状态，并将应急事件发生具体情况和应急处置信息传递给相关人员，实现协调指挥、动态调度、有效监督，极大地提高了应急效率。
（2）移动分布处理系统。
支持多种平板电脑无缝接入，终端上部署有分布式移动处理系统，主要负责将突发事件现场的实时状况提交给指挥调度中心，同时也接收指挥调度中心的应急派遣任务，使应急联动调度变得更加简单。
（3）无线通信网络。
该系统作为应急联动通讯系统中重要环节，承载指挥调度中心和移动分布处理系统之间的数据无线交互，所以我们选择覆盖地域广、接入速度快、数据信道宽、通讯可靠性高的3G 网络作为通信的载体，从而保证各种信息的有效传输。
2.3 系统功能基于系统应用场景模式设计和系统整体体系结构规划，应急联动指挥调度平台主要由两部分系统组成：指挥调度中心系统和移动分布处理系统。
2.3.1 指挥中心系统功能指挥中心系统是整个应急联动调度的枢纽，主要负责数据收集、实时分析、应急规划、资源指挥和善后评价，功能包括有信息展示、动态标绘、空间分析、综合查询、调度规划、指挥调度、处理评估等。
（1）信息展示。
系统在地理信息平台基础上，借助多媒体展示媒介，以更加直观的方式展示各类专题数据，包括地图信息、资源分布、影响范围、处理状况等。
通过时间感知数据，实时变化动态展示事件的状态，揭示内在发展规律，方便用户对数据信息的深度挖掘，为应急联动指挥调度提供支持。
（2）动态标绘。
支持将事件、人员、车辆、物资等通过多点触控在地图上进行标绘，通过强有力的系统表现力，使操作者更好地融入指挥角色，实现多级应急指挥的协同调度，更加有效地协助指挥者进行决策分析，从而准确快速的指定行动方案。
（3）空间分析。
指挥调度系统的空间分析能力为领导提供了辅助决策的功能，在整个系统中占据举重轻重的位置。
系统支持非固化的分析处理步骤，以应急事件或标注点为中心，实现周边缓冲区分析，包括影响区域范围分析、影响人口分析、影响单位分析、可调配资源分布情况，为调度指挥提供强有力的支撑。
（4）调度规划。
根据事件发生地点具体位置，帮助指挥者快速选择、按照最优路径调配各种资源，并且还能依照危险发生的类型，基于GIS建立影响范围和趋势模型，快速指定调度措施。
（5）指挥调度。
将人员、车辆和物资等信息的实时分布位置展现在大屏幕电子地图上，结合调度规划制订方案和事件发展情况，通过触控屏幕选择资源，将事件发生情况和应急处理命令传递给指定负责人，快速调度其至指定位置处理问题。
（6）综合查询。
通过多种查询手段包括图形查询属性和属性查询图形以及多种条件组合查询，获取道路、人口、市政、建筑等设施资产信息，为指挥调度提供基础数据。
（7）处理评估。
应急处理能力评估是针对指挥调度全过程的综合评估，通过建立各种评价模型，结合GIS空间分析功能，对整体规划、资源部署调度、处理效果等进行量化评估，最终形成应急联动指挥评估报告，实现对指挥能力的评定和考核。
2.3.2 指挥中心系统功能移动分布处理系统部署在分布式平板电脑终端上，保证应急事件处置过程中指令的上传下达，为现场事件处置提供及时、可靠的信息。
主要功能包括联动标注、数据查询、同步更新等。
（1）联动标注。
分布系统与指挥中心建立联动关系，当指挥中心选择相应责任人并绘制最佳路线后，该责任人平板电脑上将自动显示该事件说明、任务目标、规划路径，指导业务人员去处理事件，有效保证决策的快速下达和应急响应的及时性。
（2）数据查询。
支持对当前位置和友邻单位分布位置的识别，以及支持对故障设施资产信息的查询，包括对维修手册、技术文档、CAD设施图的现场翻阅，为顺利完成任务提供必要保障。
（3）同步更新。
当应急事件涉及维护、更换设备时，系统支持将新地理数据、资产信息等要素快速录入绘制，通过实时更新全局GIS数据库，保证数据的一致性、及时性。
3 结语作为新一代应急联动指挥调度系统，在GIS 的紧密结合下，将调度规划、触控指挥、移动处理等功能融为一体，更好地体现了指挥调度系统的应用价值。
本文在系统地分析了应急联动指挥调度的应用场景的基础上提出了系统的总体框架和功能规划。
虽然本系统还有许多不完善之处，但始终与应用相结合的设计思想是很可取的，这势必成为未来应急联动指挥调度系统的发展方向。
参考文献：[1] 郑国.国内外数字化城市管理案例[M].北京：中国人民大学出版社，2009.[2] 杨宏山，齐建宗.数字化城市管理模式[M].北京：中国人民大学出版社，2009.[3] 许家珆，曾翎，彭德中.软件工程——理论与实践[M].北京：高等教育出版社，2005.。