浅议事业单位会计信息质量的提高
行政事业单位会计信息化建设存在的问题及建议
行政事业单位会计信息化建设存在的问题及建议行政事业单位会计信息化建设是当前推进会计工作现代化的重要内容,也是提高会计核算质量和效率的关键环节。
在实际建设过程中,仍然存在一些问题,影响了会计信息化建设的推进。
本文将从以下几个方面分析存在的问题,并提出相应的建议。
一、问题分析1. 技术平台建设滞后。
部分行政事业单位的技术平台建设缺乏整体规划和统一管理,导致信息系统之间无法有效集成和共享,造成信息孤岛。
技术平台更新换代的速度较慢,无法适应会计信息化建设的需求。
2. 内部数据整合不畅。
行政事业单位内部存在着各种不同的数据系统,例如人力资源系统、财务系统、物资管理系统等,这些系统之间的数据无法有效整合,造成数据冗余、抽象度低、信息延误等问题。
3. 数据安全风险较高。
行政事业单位会计信息化建设涉及到大量的敏感数据,因此数据安全风险较高,容易受到黑客攻击、病毒感染等威胁,造成数据泄露或丢失。
4. 人员技术水平不足。
部分行政事业单位的会计人员对于信息化建设的理解和应用水平较低,无法充分发挥会计信息化系统的作用,导致信息化建设无法达到预期效果。
二、建议提出1. 加强技术平台建设。
行政事业单位应制定全面的技术平台建设规划,统一管理和整合现有的信息系统,建立信息共享机制,推动各系统之间的数据流畅交互。
及时对技术平台进行更新升级,提高信息系统的适应性和稳定性。
2. 加强数据整合和管理。
行政事业单位应建立统一的数据标准和分类体系,优化数据流程,确保数据的准确性和有效性。
可以采用集中式数据管理模式,建立数据集市,实现不同系统之间的数据整合和共享。
3. 提升数据安全保障措施。
行政事业单位应加强信息系统的安全性防护,完善网络安全设施,加强数据备份和恢复措施。
加强人员安全意识培训,提高员工对信息安全的认识和防范能力。
4. 加强人员培训和能力建设。
行政事业单位应加大对会计人员的培训力度,提高其信息技术水平和应用能力。
可以通过组织内外培训、知识共享等方式,不断提升人员的综合素质和专业水平。
浅议提高会计信息质量
单位会计 信息不实的 原因主要 表现 在: 1. 原 始凭证 不能完 全真实 的反 应经 济业务的客 观内容. 原始凭证 是记录经济 业务的内 容凭 据.而在 实际工作中 存在着伪造 原始凭 证, 变造 原 始凭 证 等 行 为, 致 使原 始 凭 证的内 容, 金 额与 实际 发生 不一 致 .会 计人员再根 据这些原 始凭证进行 会计帐 务处理, 必将导 致会计信 息失真. 2. 会 计帐务 处理不 能完全 真实 的反 应经济业务 的客观内 容. 会计人员 根据审核无 误的原始 凭证 进一步 进行 帐务 处理 时, 会 人为 的 偏离 经济业 务的 实际 , 这里 边可 能存 在 着会 计人员为了 某种利益 的趋使因素 而故意 作假账 ; 也有 会计 人员 本身 业务 素 质不 高造成 的账 务处 理错 误; 还 有会 计 制度 本身需要完 善的因素 . 总 之 会 计 信 息 不 实 原因 是 多 方 面 的, 而高 质量 的会 计信 息才 能真 实 反映 单位的 财务 状况 , 经营 成果 及 持续 经营 能力. 否则 , 会计 信息 就会 像 数字 游戏 一样, 在 企业 管理 中失 去作 用 .故 会计 信息质量的 高低是评 价会计工作 的标准 之一.提 高会计信息 质量十分重 要. 一, 完善单位内 部监督制度 单位内部 监督体系是 指单位内 部采 取的一 系列 相互 联系 , 相互 制 约的 制度 和方法. 搞好内部监 督的关键是 作好内 部控 制 . 而 内部 控 制 的 本质 即 会 计 控 制.内部控 制是企业管 理的一项 重要制 度, 也 是 单 位内 部 财 务 管理 的 基 本 规 范, 一套 完 善的 内 部 控 制体 系 , 能有效 的保 护 单 位 财产 的 安 全 完好 , 预 防 错 弊, 发现 并 纠正 错 弊 , 保 证 会 计资 料 的
关于提高行政事业单位会计信息质量的几点建议
、
性、 完 整 性 和及 时性 的有 力 保 障 。高 质 量 的会 计 信 息 可
我 国 的行 政事 业 单 位 由于在 权 力 的分 配 方 面存 在 弊 以真实 公 允 地 向信 息 使 用 者 披露 单 位 当 前 的经 济 运行 状 端 , 往 往 是 主要 领 导 说 了算 。 因此 , 财 务部 门也 只能 是 奉
二、 行政事业单位会计信息质量的影响因素
( 一) 会 计 信 息 质 量 不 符 合 新 制 度 与新 准则 规 定 量 显 得 尤 为 重要 。 会 计 信 息 直 接 反 映 了行 政 事 业单 位 各 会计信息必须遵循可靠性 、 相关性 、 可理解性 、 可比 项 工 作 的 运行 情 况 和财 务 方 面 的信 息 , 其 质 量 的 高 低影 性 、 实质 重 于形 式 和 重 要 性 原 则 。 由于行 政 事 业 单 位 日 响 着 行 政 事业 单 位 是 否 能 够 合 理 有 效 的运 行 , 影 响着 政 常业 务 存 在 一 定 的特 殊 性 ,因此 在 对 其 经 济业 务 的会 计 府 是 否 能 够 制 定及 时 、 准 确 的经 济 决 策 。因此 , 为 了 我 国 核算 方 法 上不 够准 确 和清 晰 , 没 有 从 实 质 重 于 形式 的 原 市 场 经 济 的 良性 发展 , 为 了行 政 事 业 单 位 各 项 工作 的顺 则 出发 。另 一 方 面 , 会 计 人 员 的 专业 技 术水 平 和职 业 道 利开展 , 提 高会 计 信 息 的质 量 势 在 必 行 。 德 素养 会 影 响会 计 信 息 质 量 , 导 致 其 不 符合 新 规 定 , 原 因 导致 会 计 行政事业单位会计信息质量的概念和意义 在 于行 政 事 业 单 位 的用 人 机 制 大 多 是 终 身 制 , ( 一) 会计 信 息质 量 的概 念 人 员 缺 乏 主动 学 习新 知 识 的积 极 性 , 没 有优 胜 劣 汰 的 意 会计 信 息 是 指将 单 位 的 财务 数 据 进行 汇总 和 分析 而 识 , 专业 技 术 水 平 只能 原 地 踏 步 。从 目前 的 实 际情 况 来 形 成 的 经 济信 息 , 能 够 为 信 息 使 用 者 进 行 管 理 和决 策 提 看 , 一 些 行 政 事 业 单 位 的会 计 人 员 的 职业 道 德 素养 不 够 供依据 。 会计 信 息 的 主要 表 现 形 式 为 财 务 报 表 和 会计 账 高 , 会计基础工作薄弱 、 不规 范 , 对 待 工 作 不 够认 真 、 仔 簿, 以及 一 些其 他 会 计 资 料 。 会 计 信 息 质 量 就是 指 “ 会计 细 , 经 常 出现 玩忽 职 守 的情 况 , 严 重 影 响 了单 位 会计 信息 主 体 利用 相 应 会计 准 则 真 实 反 映经 营实 体 经 营业 绩 的 程 的 质 量 。 度”。会计 信 息质 量 是 会 计 资 料 的真 实 性 、 准确性 、 合法 ( 二) 行 政 事 业单 位 的组 织 结 构 不 合 理
行政事业单位会计信息质量存在的问题及策略分析
。 。
国 有取 而 代 之 的 是 更 加 适 应 经 济 发 展的 灵 活 多样 的 所 有 制 形 式
,
识 不 够 法制 观念 淡 薄 违法违纪现象 存 在
, , , , ,
。
财 政在 监督 指 导这 些 中小 企 业 方 面 的 职 能 相 对较 弱
。
反之 财 政
,
位财 务人 员 业 务 素 质较低 粗 心 大 意 对待 工 作 缺乏 耐 心
在 工 作 中 最 直 接 接触 会 计 信 息 的人 主 要是 行 政事 业 单 位 的会 计
。
策
,
以 便 对行 业 的 指 导作 用
:
。
但是 在 实 际
, ,
关 键 词 行 政 事 业 单 位 ; 会 计 信 息 ; 质 量 ; 策略
情况下 有些 行政事 业 单 位 不 够 重视财务人 员 队伍 的职 业 道 德 忽
视 了 对涉 密财 务重要 岗位 的 财务人 员 的职 业 道 德 和 职 业 素养 教育
随着市场经 济 的 不 断深 化改 革 中小 国有企 业 不 断退 出 国 有
,
培训 工 作 再 加上 不健 全 的行政事 业 单 位财务管理 制度 这 样 就很
, ,
取 而 代之 的是 更加 适应经 济发 展 的灵 活 多样 的 所有制形式 财 政
。
、
督 司 法监督 审计监 督 物价监 督 内部监 督 纪 检 监 察 监 督 人大
监督 社会 中介监 督等 多个 监 督 主 体 但 各 主 体之 间 的 职责往 往 不
,
、
对行政事 业 单
, ,
位 会 计信 息质量 出 现 的 主 要 问 题 进 行 科 学 具体 的 分 析 才能有 效
事业单位会计制度改革对会计工作的影响
事业单位会计制度改革对会计工作的影响随着我国经济的飞速发展和市场经济体制的不断完善,事业单位会计制度的改革已成为迫在眉睫的问题。
事业单位会计制度改革对会计工作的影响是深远而全面的,从改革前的会计工作流程到改革后的会计工作方式,都经历了巨大的变革。
在这样的大背景下,本文将就事业单位会计制度改革对会计工作的影响进行深入分析和探讨。
1. 会计政策选择的变革在过去的事业单位会计制度中,会计政策选择相对封闭,大部分会计政策来自于上级主管部门的指导性文件,事业单位的会计人员往往只能被动接受,而在改革后,会计政策选择变得更加灵活多样,会计人员可以根据企业实际情况自主选择适合自己的会计政策,这也为会计工作提供了更多的操作空间。
2. 会计凭证处理流程的改变在过去的事业单位会计制度中,会计凭证处理流程繁琐,需要多级审核和多次复印,而在改革后,会计凭证处理流程得到了简化和优化,采用电子化凭证处理,大大提高了工作的效率。
3. 会计核算方法及报表编报要求的变化在过去的事业单位会计制度中,会计核算方法和报表编报要求比较固定,这不仅增加了会计人员的工作量,同时也降低了工作效率。
而在改革后,会计核算方法和报表编报要求得到了一定程度的简化和统一,大大减轻了会计人员的工作压力。
1. 会计信息的质量和实效性提高在改革前,事业单位的会计信息质量参差不齐,且更新速度较慢,这给管理层的决策带来了一定的困难。
而在改革后,会计信息的质量得到了显著提高,实效性也得到了大幅度增强,这为管理层的科学决策提供了有力的支持。
2. 会计人员的职责发生变化在过去的事业单位会计制度中,会计人员主要以繁琐的数据处理为主,而在改革后,会计人员的职责逐渐向信息分析和管理决策方向转变,这不仅给会计人员带来了更大的发展空间,同时也提高了会计工作的工作价值。
3. 会计工作的责任和风险得到了加大虽然改革后的会计工作环境和工作内容得到了一定的改善,但同时也给会计人员带来了更大的责任和风险。
浅议如何提高行政事业单位会计信息质量
浅议如何提高行政事业单位会计信息质量【摘要】本文旨在探讨如何提高行政事业单位的会计信息质量。
在文章先介绍了背景情况,提出了当前问题意识,并阐述了研究意义。
在重点讨论了加强财务人员培训、建立科学合理的会计信息管理制度、加强内部控制机制建设、使用先进的财会信息系统以及加强财务信息披露的透明度等方面的措施。
结论部分总结了提高会计信息质量的关键措施,并展望了未来的发展方向,强调了加强监督与评估的重要性。
通过本文的研究,可以提供行政事业单位在提高会计信息质量方面的具体建议,为其提升管理水平和服务质量提供参考。
【关键词】行政事业单位、会计信息质量、财务人员培训、会计信息管理制度、内部控制机制、财会信息系统、财务信息披露、透明度、关键措施、发展方向、监督与评估。
1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位作为国家机关和公共服务单位,承担着为社会提供各项行政服务和公共服务的重要职责。
在其日常运作中,会计信息质量的提高对于决策、监督和评价都具有重要意义。
在实际工作中,由于行政事业单位本身的特点以及管理体制的不完善等因素影响,会计信息质量往往存在一定的问题。
这些问题主要体现在财务人员专业水平不高、会计信息管理制度不规范、内部控制机制不健全、财会信息系统滞后、财务信息披露不透明等方面。
在当前信息化快速发展的时代背景下,如何提高行政事业单位会计信息质量,成为了亟待解决的问题。
只有通过加强财务人员培训、建立科学合理的会计信息管理制度、加强内部控制机制的建设、使用先进的财会信息系统以及加强财务信息披露的透明度等措施,才能够有效地提升会计信息质量,为行政事业单位的改革发展提供有力的支撑。
本文将从以上几个方面展开讨论,探讨如何提高行政事业单位会计信息质量的关键措施和未来发展方向。
1.2 问题意识在行政事业单位的会计信息质量方面存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 会计人员素质不高,缺乏专业知识和技能。
由于行政事业单位对会计人员的要求并不严格,导致很多会计人员缺乏实际操作经验和专业知识,容易出现错误和疏漏。
浅议如何提高事业单位会计工作质量
作的制度化 。 使的审计工 作人 员能够对 事业单位的会计行为进 行独 立并且客观的监管和评 价。与此同时加强审计前调查的深 度, 制定合理 的审计方案 。 事业单位 自 身 内部会计 工作 的审计 , 应建立起 内 部监管机制 , 利用制定科学 的预算制度 、 合理 的内部 会计凭证制度 以及完善的账簿制度来进行全方位 的管理 。 还应 该施 行 内部会计监管 岗位 负责制度 , 规 范 内部稽核制度 。从而 预 防发生各种舞弊行为, 提高事业单位会计 的工作质量 。 对审计工作还应该采用使会计评 价和 审计评价相联系的评 价体系 。事业单位多数都重视外部审计人员 的审计结果 , 而忽
一
、
视 内部审计人 员的审计 。因此 , 应利用 内审人员对外部 审计提 出的问题结合 实际情况进行 内部调查, 最后有事业单位管理部 门 进行具体 决策来处 理。同时, 事业单位 内部还应 结合实际情况 , 选择并制定一套完整 的奖 惩制度 。 能够定期的将奖惩制度执行 的结果公布 , 并且将 其作为事业单位人 员定期考评 、 任 免、 或者 奖惩 的依据 , 达到严格监管 的目的。 ( 三) 完善会计集 中核算 的策 略 实行会计 集中核算, 就是把会计核算从在单位的财务管理部 门中分离 出来另一层意 思是把财务管理职能 留在事业单位 , 而 却把会计人员集 中到会计核算 中心去 , 将会计核算与会计监督 的职能收入到会计核算 中心 。 要重点加强预算执行信息反馈与 控制 。重 点加强资金支付 的预算控制 , 在支付之前要考虑此类 支付是否合理 。保证支付 的渠道 , 不能先支付后到核算 中心来 申请支付 ,以及审核是否符合规则 。必须要扭转核算型的老观 念, 要 向管理型进行转变 。改变将核算中心看作单纯核算机构 的老观念 。 同时 , 加强对报账员 的培训, 提高其职业素质 。 完善报账员 的制度 , 提高报账员素质才是提高核算中心核算质量的重中之 重。 目前情 况报 账员大多数都不懂 财务, 其他 岗位 人员兼职现象 较为普遍 , 因此事业单位应当了解报账员 的任职要求, 报账员的 岗位必须为单位 的会计 , 并且要持证上 岗。 此外 , 要 明确单位与会计核算中心之 间职能范围, 要从规章 制度 上来保证单位 资金 的所有权 。 只有财务 自主权才 能保证会 计核算中心的会计职能正常发挥 。 与此同时又把 繁琐复杂并且
对提高行政事业单位会计信息质量的相关思考
总部 企业 的利益 , 要 及 时指 出并 且责令 其进 行纠 正 。为 了保
证财 务总 监 的公 平公 正 , 其 收人 部分应 该 由总部 企业 进行 统 发放; 同 时要采取 轮班 换 岗的制 度 , 确 保 财 务 信息 能 够 如 实地 到达 总部 。
一
的财务 管理体 制 , 而且要 及 时地吸取 优秀 的经验 并且 进 行借
要 不断 的进行 改进 和完善 , 提 高单位 的会计 信息 质量 。
一
候, 会对 于企事业 单位 的会 计 信 息 等进 行 统计 和分 析 , 从 而
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会计 信息 的概 念及 其重要 性
达到优化资源配置 , 提高 国民经济运行效益和质量的 目的。 二、 影 响行 政事 业单位 会计信 息质 量 的因素
同时 , 明晰 的全面 预算管 理也是 一旦 发生经 济与法 律 纠纷 时
能够为行 政事 业 单 位 的 管 理 层 提供 准确 , 及 时 的 数 据 和 信 息, 从 而有 利于 管理层 及 时发 现 管理 中存 在 的 问题 , 并做 出
相 应 的改进对 策 。其 次 , 行 政事业 单位 的会计 信息 也 是 国家 进行宏 观经济 调控 的重 要 依据 。国家 在制 定 宏 观 政策 的 时
作 为事 业单位 经济 活动的体 现 , 是事业 单位进 行 管理 及 决策 的重要 依 据 。 目前 , 我 国的行 政 事业 单位 存在 着 比较 严 重 的会计信 息质 量 问题 , 不利 于行 政事 业单位 自身的管理 , 以及 国 家对行 政事 业 单位 的监 督 。本 文对 行政 事 业单 位
鉴 。一旦 企业 能够根 据 自身 的 结构 等 特 点来 进 行 合 理 的财 务 管理制 度规 划 , 并且从 企业 总部与 分部 的各个 机构 全 盘考 虑, 那 么就 能使得 自身 的财 务 体 制成 功 地 进行 运 作 , 同 时管 理机构 的职能 也能 够得到 尽可能 大地发 挥 , 这样 企业 集 团整 体的组 织效率 就能 得到保 障 , 企业集 团才 能够在 日益 激 烈 的 市场竞 争 中屹立不 倒 。
提高我国事业单位会计信息质量重要性研究
意拾 高负债 、 费用 等 , 因为那样编 制 出来 的财务报 表不可能是
计信 息的真 间 , 判 断 中增 加一 定 程度 的谨 慎 性 , 在 以便 不虚 计 资产 或 收
信息是 决策者 进行决 策的重要依 据 之~ , 因此 , 会计信 息最基
对 忠 实表 达 交 易或其他 事项 的信 息而 言 , 必须依据 交 它
本 的质量 特征 就是 决 策有用 性 , 会计信 息 的质 量直 接关 系到 易 或其他 事项 的本质 , 而不仅 仅依据 其 法律 形式 进行如 实 的 决 策者 的决策 及后 果 , 会计 信息 的真 实性 和 可靠性 是保 证信 反 映。 息使用者 作 出正确决 策的基本前 提和条 件。会计 信息 失真所 16 实质重于形 式 .
事项 , 或确认 、 纠正 过 去 的评 估结 果 , 此信 息是 相 关的 。为 较 。可 比性 特征 的一个重 要含义是使 用者 需要 了解 编制财务 则 了保证 相关性 , 息必须 也是及 时的。 信 报表 时采用 的政 策 、 策变更 和这 些 变更 的影 响。 由于 使用 政
摘要: 与普通 产品不 同 , 计信 息的质量很 难通过技 术手段 进 漏或错报 可能影响使 用者 的决策或影 响其对财 务报表作 出评 会
行量 化 , 们 常 用是否 真 实、 否 可靠、 否相 关等标 准 作 为 价 , 人 是 是 则此信 息是 重要 的。 重要性 取决 于所 判 断的项 目或在 遗 判断会计 信息质 量的 高低 。文章探 讨 了 何加 强和提 高我 国 如 漏、 错误 的特定环 境 中错 误的性质 或大小。 因此 , 重要性提供
行政事业单位会计信息质量浅谈-网络会计论文-会计论文
行政事业单位会计信息质量浅谈-网络会计论文-会计论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——一、行政事业单位会计信息质量的重要性会计信息质量是指为进行会计管理而搜集、加工、整理、存储、输出的各种数据能否真实、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况。
随着财政体制改革特别是行政事业单位改革的不断深化,会计信息的重要性越来越明显,会计信息质量在改革中占有重要地位,反映了行政事业单位的服务水平,对行事业单位财务管理工作的规范性等都会产生长远的影响。
良好的会计信息质量是行政事业单位财务管理工作的基础,也是单位各项工作顺利进行的保证。
二、行政事业单位会计信息质量存在的问题1.行政事业单位财务会计管理不够规范。
会计信息质量的好坏直接影响着单位财务会计工作。
一些行政事业单位在审核凭证、往来账、固定资产管理等财务会计管理方面的问题都造成会计信息的失真。
主要表现在:单位对原始凭证审核不到位,把关不严,受理不符合财务要求的凭证材料,如大额无明细项目、无附件和拨款依据、以领款代替报销、白条抵账等,只凭单位领导签字,没有及时拒绝付款,未严格执行现金管理规定,大额支出使用现金;单位不及时清理往来账,存在挂账时间长、往来数量多、明细核算不清等现象,容易形成往来款的呆、死账和长期资金的挤占或闲置;在固定资产管理上存在固定资产处理不当等问题,有的固定资产和存货划分不清,有的不定期清查或清查过于形式化,有的入账不及时或不入账,有的固定资产早已处置或报废但账面还存在,账面价值与实际数不相符,都使得会计信息质量缺少真实性。
2.行政事业单位内控制度落实不到位。
虽然很多行政事业单位在内部控制管理上制定了一些制度,但还存在内容不够全面、执行落实不到位等问题。
“一把手”的组织架构制度使得单位仅凭领导要求做出相关决策,相关部门无法起到监督和协助决策的作用;不相容职务未严格分离,相关人员职责分工不明确、岗位设置不合理、票据管理不完善,等等。
浅议会计信息质量的提高
一
、
供鉴证服务 , 保证会计信息的真实 。 但是 , 由于注册会计师 队伍水平参 差不齐 , 加之许 多人缺 乏职业道德 和管理部 门监 督不力等原 因 。 并没 有能真 正发挥“ 经济警察 ” 的作用 。 相反有些甚至 与企业勾结在一起 .
夏 的 虚 幻 神话 . 让 人 触 目惊 心 !琼 民 源 数 亿 之 巨额 亏 损 可 以 做成 数 共 同 造 假 。这 种 内外 勾 结 所 制 造 的虚 假 会 计 信 息 危 害 更 大 。 都 亿的盈 利. 做假 帐做成一个弥天大谎。郑百文以一家名不见经 传的百 6由于采用计算机进行财务管理带来的一些问题 将计算机 引人 .
维普资讯
科技信矗
0财税科技 O
S IN E I F R TON C E C N O MA I
20 06年
第8 期
浅议会计信息质量的提高
张 惠 0 0
摘耍 ; 会计信息是决策者进行 决策的重要依据之一 , 最基本的质量特征就是决 策有 用性 。 其 会计信息的质量直接 关 系到决策者的决策厦其 后果 , 其真 实性和可靠性 是保证信 息使 用者做 出正确 决策 的基本前提和务件 。 因而提 高会计信 息质 量是我 国当前会 计工作 的中心任务 。 文就 本
会计人 员出于自我保护 , 屈服 于单位领导 。 会计核算 缺乏独立性 。 内部
监 督 职 能 没 有 发 挥 出来 。 5由于 社会 审计 监 督 不 力 导 致 会计 信息 失 真 注 册 会 计 师 常 常 被 , 称为“ 经济警察” 其职责在于 以客观公正的立场对企 业的财务报表提 .
货文具批发居然可 以做成 在深沪两 市所有 商业公 司中资产规模和 资 会计工作是一种进步 . 也是一种趋势 。 但是 。 由于会计人员的计算 机素 产收益率 名列第一 . 而一年之后原形毕露 , 累计亏损 1.l 8 亿元 。 2 这些 养 普 遍 不 商 . 之 现 有 财 务 软 件 普 遍 存 在 安 全 性 方 面 的 缺 陷 , 得 实 加 使 被 揭露 曝 光者 , 人 说 仅 为 冰 山 一 角 . 有 而那 些 没 有 被 揭 露 出来 的 . 更 行会计 电算化的单位在 内部控制方 面往往存在许多漏洞 . 而影 响会 则 从 是不可胜数 。 这些虚假或严重失实的会计 信息已成为我国经济生活 中 计信息的真实性和可靠性 。
浅议事业单位会计信息质量的提高
李杰 ( 市义县 锦州 种子管 理站
22 事 业 单 位 内部监 督 机 制不 健 全 首 先 , 业 单 位 内部 缺 乏会 - 事 计 监 督 的 自觉性 。 当事 业单 位 的财 务 行 为 与 会计 法规 发 生 抵触 时 , 管 理者往往片面强调搞活经营 , 而放松对违纪违规行为 的监督 , 削弱了 会计监 督。 同时 , 事业单位 的会计监 督、 审计 监督相 互交叉 , 功 不能有效 地 发挥整体 的监督作用。 虽然相关部门每年都 要进行税收财务检查 , 都 要对会计报表进行审计 , 但其监 督审计的广度 、 深度 、 力度都 不能给 关 键 词 : 业 单位 信 息 质 量 监 督控 制 事 事业单位 内部会计监督提供 有力的支持 ,也无法有效 的实施对事业 O 引言 众所周知, 会计 信 息 的真 实 性 是 会计 的生 命 。 然 而 , 当前 在 很 多 单位 会计 信 息 质 量 的 再监 督。 其次 , 事业单位 内部 审计监督软弱。内部审计作为国家监督体 系 行 政 事 业 单位 对 财 务 会计 工作 不够 重 视 、 管理 松 懈 : 计 信 息 质 量严 会 又 代表 着 重 下降 已成 为 困扰 我 国 经济 改革 和 发 展 的 主 要 问题 之一 。 由 于 行 政 的 组成 部 分 , 是 加 强 企 事 业 单位 经 营 管理 的一 个 重 要环 节 , 单位利益。 然而许多事业单位领导认为内部审计是代表 国家实施的微 事 业 单 位 多是 政 府 管理 机构 ,这 些 单 位 和 部 门 的会 计 信 息 失 真 很 容 其主要职能与国家审计没有多少实质性的区别。迫于 国 易造 成 行 政决 策 的失 误和 严 重 的经 济 损 失 。这 不仅 仅 对 行 政 事 业单 观经济监督 , 家的压 力不得不设立内部审计部 门, 然而这样 的内部审计机构在运行 位 的社 会地 位 及 形 象产 生 了不 良影 响 ,同 时也 阻碍 了机 关 事 业 单位 中不 能被 单 位真 正 接 纳 , 内部 审 计机 构 的 审计 人 员 不 能过 多地 参 与事 的改 革 发展 的前 进 步伐 ,甚 至 会 动 摇 会计 行业 在 市 场 经 济 中 的 重 要 担 采 地位 , 因此 , 业 单 位 内 部 会 计 的 信 息 质 量 亟 待 提 高 , 们 要 分 析原 业 单 位 的决 策 , 心 自 己的 工作 被 领 导 误 解 , 取 明 哲 保 身 的工 作 态 事 我 度 , 工作 中处 处/ , 对 单位 违 法违 纪 的 财务 活 动视 而 不见 。 在 J b,  ̄ 因 , 极 采 取 有效 的措 施 , 高 会 计 信 息质 量 。 积 提 23 收 支 两 条 线 管 理 薄 弱 收 支 两 条 线 是 行 政 事 业 单 位 行 政 管 . 1 会 计信 息 的 相 关概 念 及 作 用 生 , 多 会计 信 息 是 指 会计 数 据 经 过 N 处理 后 产 生 的 ,能够 为会 计 管 理 的“ 命 线 ”也 是 我 国 机 构 改革 的重 要 内容 之 一 , 年 来一 直 受 到 T 但 收 理 和 企业 管 理 所 用 的经 济 信 息 。 会计 信 息 主 要 用 来 处 理 企 业经 营过 国家 的 高度 重视 。 是 近 年来 , 支 两 条 线 的管 理 和 执 行 仍然 存在 很 收缴 分离 、 缴 分 离 工 作 执 行 不 严 格 、 到 位 , 实行 “ 位 罚 不 未 单 程 中价值 运动所产 生的数据 , 包括 : 反映过去所发生 的财务信 息 , 即 多 问题 , 银行代 收” 制度 ; 行政事业性 收费、 没收罚金 的资金管理 不规 有 关 资 金 的取 得 、 配 与 使 用 的 信 息 , 资 产 负 债 表 等 ; 理 所 需 要 开票 , 分 如 管 缴 甚 长 收 的 定 向信 息 ,如 各 种财 务 分 析 报 表 ;对 未 来 具 有 预 测 作用 的决 策信 范 、 纳 不 及 时 , 至 设 立 过 渡 账 户 , 期滞 留 ; 支 两 条 线 的财 务 管 理 工作 薄 弱 , 金 会计 核 算 不规 范 等 。 述 问题 的 存 在 大 多 与行 政 事 资 上 息, 年度计 划, 规划 , 金额等。 通过会计信息 的提供与使用来反映过去 业 单位 财务 会计 工 作 薄 弱 有 关 。 的经济活动 , 控制 目前的经济活动 , 预测未来的经济活动 。 3 提高事业单位会计信息质量 的措施 会 计 信 息 不仅 对 事 业 单 位来 说 是 至 关 重 要 ,而 且 对一 个 国 家 的 31 加 强业 务培 训 , 高会计 人 员 素质 在 目前 社 会监 督体 系 尚不 . 提 宏 观经 济 政 策 的制 定 起 到信 息基 础 的作 用 。 ’ 完善的情况下, 加强事业单位会计从业人员的 自律管理 , 提高会计人员 首 先 : 计 信 息 有利 于 事 业 单 位 内部 加 强和 改 善 经 营 管理 状 况。 会 的业 务 素质 , 断提 高会 计 人员 的职 业 道德 水平 就显 得 尤 为重要 。 不 企事业单位将经 营的全面情况进行搜集 , 整理 , 将分散 的信息加工成 各 级财 政部 门 要 对 行 政 事 业 单 位 的 会计 人 员 进 行 相 关 的 培 训 , 系统 的信 息 资料 , 传递 给 内部 管 理 部 门 。 理 者 可 及 时 发现 管 理 中存 管 组织以会计法律法规、 会计制度、 会计准则和会计基础工作规范为主 在 的 问题 , 出决 策 , 取措 施 , 善 生产 经 营 管 理 。 做 采 改 其 次 : 计 信 息有 助 于 政 府 部 门 进行 国 民经 济 宏 观调 控 。 家 财 要 内容 的培 训 ,使 事 业单 位 会 计 从 业 人 员 能 熟 练掌 握 会 计 工 作 各项 会 国 法 政部 门根据 企 事 业 的 会计 报 表 ,监 督 检 查 企 事业 单 位 的财 务 管 理 情 基 本环 节 的规 定 和 要 求 。 必须 进 一 步 的 充 实和 完 善 会 计 法律 , 规 , 一 况 ; 过对 企事 业 单 位 会 计 信 息 的统 计 、 析 , 以达 到 自然 资 源 和 强化会计工作的监督和管理。推进会计人 员管理体制改革。当前 , 通 分 可 向机关 事业单位派驻稽查特派 员, 虽然可 经济资源的优化配置, 提高 国民经济 的整体运行质 量和经济效益。 些地 方实行会计委派制度 , 以保 证 相 关 会 计 人 员相 对 独 立 地 展 开 各 项 工作 ,并 不 完 全 受 制于 单 2 影 响 事 业单 位 会 计信 息质 量 的 主 要 因 素 这 对 近年来 , 行政 事业单位会计 管理和会计信息存在 的问题较多 , 如 位 负责 人 。 些 措施 使 会 计 人 员超 脱 于 企 业 之 外 , 于 依 法履 行会 计 同时 , 可避免一些有关系而受 会 计 账 簿等 资 料 设 置 不健 全 , 支两 条 线 财 务 管理 薄 弱等 , 导 致这 职责和依法进行会计核算提供 了保障, 收 而 教育水平较低的人进入会计行业 , 保证 了会计人员的高素质 , 为确保 些 问题存 在 的 因素 主要 有 以下 几 点 : 21 会 计 人 员素 质 不 高 , 员 管 理 机 制 陈 旧 会计 人 员 素质 的 高 事 业 单 位 会 计信 息质 量 的提 高 奠 定 了 一定 的基 础 。 . 人 32 强 化 内部 控 制 机 制 开 展 对 行 政 事 业 单 位 内部 的 会 计 信 息 _ 低 直 接 影 响会 计信 息 的质 量 。 我 国 事业 单 位 的会 计 人 员 素质 整 体 有 可 改进会计基 待 提 高 。 方 面是 会 计 人 员 的业 务 水 平 及 职 业道 德 素质 不 高 , 一线 质量的监督检查 , 以促使行政事业单位规范会计行 为, 一 在 从 事 财会 工 作 的具 有本 科 以上 学 历 的人 员较 少 , 计 后 续 教 育 乏 力 , 础 工 作 , 强会 计 管 理 , 高 行 政 事业 单 位 会 计 信 息 的质 量 和 参 考 价 会 加 提 许多会计 师并不熟悉新 的会计制度 ;一些年轻的会计 人员缺 乏丰富 值 。 具体 要做 到 以下 两 点 : 先要 建 立 、 全 事 业单 位 内部 的 会计 规 首 健 保 建立 会 计 人 员 岗 的专业知识和熟练 的业务操作技能,对较复杂的会计业务很难较好 章 制度 , 证 事 业 单 位 各 部 门会 计 工 作 的 有序 进 行 , 地 处理 。 另一 方面 是 现 存 的事 业 单 位 人 员 管理 机 制 陈 旧 , 随着 市 场 经 位责任 制度 、 财产清查盘 点制度、 财务 处理制度、 收支审批制度 、 息 信 济 的 建立 和 完 善 ,两 权 ” 分 离 , 企 职 责 的 分 开 , 续让 会 计 人 员 质 量控 制 制度 、 员 素质 控 制 制 度 等 等 。其 次要 建 立 、 全 事 业 单 位 “ 的 政 继 人 健 在 同一 事 务 中履 行 多种 不 同 的职 责 , 同时 担 任 经 济 活动 的主 体 与 客 内 部 审 计监 督制 度 , 使 会计 人 员 依 法履 行 相 关 的职 责 , 证 会计 核 促 保 体 , 际上 是 将 会计 人 员置 于 两 难 的境 地 。 单位 利益 与 国 家利 益 发 算能够 真实详尽 的反映事业单位 内外 的经济活动内容。 实 当 生冲 突 时 , 为 事 业单 位 员 工 的 会计 人 员在 领 导 权 力 压 制 下 , 了 自 作 为 33 完 善 外 部 监 督 机 制 从 外部 监督 角度 讲 , 府 对 事 业 单位 的 . 政 身利 益 不得 不 维 护 本 单位 利 益 , 提供 虚 假 会 计 信 息 。 监 督应 以行政监督为主导 , 行政监 督与产权��
我国行政事业单位会计存在的主要问题及完善对策
我国行政事业单位会计存在的主要问题及完善对策【摘要】我国行政事业单位会计存在的主要问题包括资金管理不规范、财务监管不严格、会计信息披露不透明等。
针对这些问题,提出完善对策包括加强会计监管、建立健全内部控制制度、加强财务信息披露等。
通过对我国行政事业单位会计存在的问题进行分析和对策的提出,有助于优化会计管理体系,提高财务透明度和监管效果。
希望未来行政事业单位会计能够更加规范和透明,促进行政事业单位的发展和效率提升。
随着信息化的发展,行政事业单位会计管理正在面临新的挑战,需要不断探索创新解决方案。
未来需要更加重视会计管理的规范和透明度,建立健全的内部控制机制,提高会计信息披露的透明水平,推动行政事业单位会计管理水平提升。
【关键词】关键词:我国行政事业单位、会计、存在问题、完善对策、研究背景、研究意义、总结、展望。
1. 引言1.1 研究背景在我国行政事业单位会计存在的主要问题及完善对策的背景下,需要对该问题进行深入研究。
我国行政事业单位数量庞大,涉及面广泛,会计工作涉及范围广泛,具有一定的复杂性和特殊性。
在我国改革开放以来,行政事业单位会计制度逐渐完善,但在实际操作中仍然存在不少问题和挑战。
行政事业单位会计主体不清晰,会计信息质量不高,会计监管不完善等,这些问题严重影响了行政事业单位的财务管理和决策效果。
研究行政事业单位会计存在的主要问题及完善对策,对于提高行政事业单位的财务管理水平,促进行政事业单位的健康发展具有重要意义。
深入研究该问题的背景和意义对于推动我国行政事业单位会计制度改革和完善具有重要意义。
1.2 研究意义我国行政事业单位会计存在的主要问题已经成为当前新时代下需要解决的重要课题。
对此进行深入研究不仅可以帮助我们更好地了解这些问题存在的原因和影响,也有助于我们为制定相关政策和改进措施提供参考和依据。
研究我国行政事业单位会计存在的主要问题及完善对策具有重要的理论和现实意义。
研究我国行政事业单位会计存在的主要问题可以帮助我们深入了解行政事业单位会计的特点和规律,提升我国行政事业单位会计的研究水平和能力。
浅议财务集中管理后如何提高会计信息质量
在 日常业务管理过程 中, 应做到业务处理的规范化, 内部控 务管理 、 提供真 实完整 的会计信息, 是会计工作 的基本 目标。 会 制 的程 序化 , 核算部 门的相对独立化 。 制定相应 的管理制度 , 以 计核算要在完整 、 连续 最经济业务的基础上 , 严格按照会计规 便于综合分类、 分析、 记录相应的经济业务活动 , 切实达到保护 范和会计制度 的要求进 行分 门别类 的核算 , 否则就是一本详 细 的流水帐 , 以保证所提供会计信息的真实性、 难 完整性 。 提供真 实、 完整 的会计信息, 既反映了会计人 员的素质 、 能力 、 经验、 品 国有资产 的安全和完整, 保证会计 信息的真实合法等会计 目标 。
准确 、 完整 。
一
( 设帐外 帐和 小金库 四) 有些单位为 了应付上级财务 、 审计 等部 门检查分别建帐, 基
本上是按单位的要求进行 倒记账 。 这些会计信息毫无真实性可
言 。私设小金库是会计信 息所 反映不出来 的, 也严重影响 了会 计信息 的真实性 。 三、 提高会计信息真实性的途径 ( 加大财务控制力度 一) 在财务管理中, 财务控制是一个单位的经济命脉 , 以在 财 所
关 键 词 会 计 信 息 ;质 量 ;途 径
会计信息的质量不仅体现 了一个单位财务管理水平的高低 ,
( ) 构 经 济 业 务 活 动 三 虚
也关系到党和国家有关财经方针政策以及部 队财务规章制度 是 在理论上采用不同的核算方法 , 就会产生不同的会计信息 。 否有效地得到贯彻执行 , 还直接 影响部 队的保障力、 凝聚力和 战 我们发现在实际工作 中还存在着为 了完成预算 目标而虚构经济 斗力。实行财务集 中管理后 , 会计信 息运行轨迹变为 : 基层一核 业 务活动的情况 , 直接导致失真会 计信 息的产 生。 算中心一基层 , 即基层单位报帐员负责 收集整理原始会计 资料 , 及时上传至核算中心 , 核算 中心对单位全部经济业务进行会计 处理 , 加工 、 总生成会计信息后再反馈给基层 , 汇 以指导基层的 财 务管碰上 i 。会计信息处理流程 发生了实质性变化 , 既对财 务人 员提 出了更高的要求,同时也对会 计信 息的真实性产生较 大的影响, 务人员不仅要 熟悉财务规章制度, 财 熟练掌握会计信 息处理方法, 做好军队内部的财务管理工作 , 不断提高经济效益, 还要保证所提供的原始单据 、 凭证等会计资料真实、 合法、 及时、
如何提升机关事业单位会计信息监督效力
如何提升机关事业单位会计信息监督效力江美琪深圳市财政金融服务中心【摘要】保证会计信息的真实性,构建会计信息监督体系,保证资金信息质量已经成为了我国当前机关事业单位财务经济监督工作的重点。
随着现代化市场的进一步发展,事业单位中的制度也发生了改变,会计工作所涉及的领域也在逐渐扩大。
如今投资者、社会群众、债权人对于会计信息的要求越来越高,然而我国目前事业单位的会计信息监督体系还存在有很多问题,本文就如何提升机关事业单位会计信息监督效力进行了一定的分析和探讨。
【关键词】机关单位事业单位会计监督财务信息一、我国事业单位会计监督体系现状会计监督,指的是《会计法》赋予会计工作人员的职权,将法律中规定的各项内容应用在具体的企业单位中,对于单位的经济业务和合法性、真实性以及有效性进行全面的监督和督促,从而落实法律所规定的业务内容。
会计监督的内容主要包括有:监督人员对于企业流动资金的使用的全过程监督,来保障流动资金得到合理的运用,提高完整的信息数据;对于单位中流通的费用,要在最大程度上节省成本,来获取最多的利益;监督人员要按照流程监督事业单位中的收入和支持资金,监督机关事业大内完成国家预算的情况;对于事业单位的财经纪律等方面也要进行监督,要提升机关单位中会计工作人员的守法自觉性。
我国事业单位的会计信息监督体系工作起步相对较晚,到目前主要是划分为以下几个部分:(1)国家监督;国家监督指的是国家政府部门代表国家对于各个事业单位的财务工作,在财政、审计、税务等方面进行严格的监督控制,这是会计监督体系中非常有效的监督力量。
(2)事业单位内部监督;这种监督方式主要是由事业单位内部的会计工作人员进行禁毒工作,主要是在机关事业单位总监督负责人的带领下,对于单位记账凭证、财务收支和报告、会计账簿的登记等方面进行全面的记录,提高合法、明确、完善的会计数据信息,保证事业单位资金的正常流通。
(3)社会监督;我国的《会计法》第四章第三十一条规定,注册会计师能够依法承办社会审计,从而对于企业的跨级工作进行外部监督。
浅议提高会计信息质量的措施
四 、结束语
随着 世界政 治 、经济 、文化 环境 的不 断发展 变化 , 业 的 企 内外部 经营环境会受 到不同程度 的影响。在研究企 业财务会计 目标时 , 必须要结合 现实环境做 出具 体的分析和总 结 , 这个基 在 础上 , 更需要具备 前瞻性的 眼光进行 创新 , 让企业的财务 会计发 展 充满活力 。企 业财务会计 目标作为满足企业 经营者各种 不 同 信 息需要 而在财 务管理 体系 中得 以存 在的 目标体 系 , 想实 现 要 自身 存在 的价值 , 就必 须顺 应社会 时代 发展 的潮 流进行 不断地 5 、培 养具有创新 能力的企业会计人员 。要 实现企业的财务 发展与创新 , 企业进行准确 的财务分析提供 重要 的参考依 据 , 为 会计 目标的创新 , 培养企业财务会计人 员具有 良好的创新和开拓 才能使企业 及时的掌握 准确的信息 资料 , 出正确的经营决 策 , 做 能力 , 也是企业 会计 目标创新的重要方法之一 。会计人 员的创 新 保 障企 业在激 烈 的市 场竞争 环境 当 中立 于不败之 地 , 取得 长期 意 识也是 十分重要 的。 因为企 业会计相 关的活动归 根到底都 是 的发展。田 由会计人员 来进行 的 , 企业 的发展 需要人才 , 更需要 创新型 的人 才, 如果 会计人 员缺乏相应 的创新能力 , 么势必不 能对 会计 目 那 参 考 文献 : 标进行创新 。发挥企业会计人员的主观 能动性 , 让会计人 员的创 [ 】 满 平 . 论 企 业 财 务 会 计 目 标 创 新 [ 】 财 经 论 1杨 试 J . 新能力提 高 , 力求实现财务会计信 息系统职能与会计信息使用者 坛 , 0 9 (2 . 2 0 ,1 ) 2王 试 J, 需求 的有机结合 。只有具 有创新精 神 以及创新 意识的企 业会计 【 】 勇 志 . 论 财 务会 计 目标 的 定位 【】 东北 财 经 大 学 学 报 , 0 50 ) 2 0 ( 5 人员 才能够在 日常 的工作过程 当中时刻把创新工作放在首位 , 最 [】 5 刘殿 君 . 务 会 计 对 企业 的 目标 创 新 影 响 论 [】 经界 , 财 J财 终实现财务会计 目标 的创新 。
行政事业单位会计信息质量的现状及探讨
行政事业单位会计信息质量的现状及探讨一、现阶段行政事业单位会计信息质量存在的问题从行政事业单位会计信息质量的现状来看,主要存在以下几个方面问题:第一,账实不符问题。
单位的实物资产和账面不符,固定资产不入账,有的单位处置资产不做账务处理,致使已处置的资产长期挂账,不按时进行固定资产清查,账实不符。
第二,资金管理混乱,比如采购物资或工程款结算不及时,年终单位财务不及时清理结算,往来款项由于跨年度责任不清,长期挂账,导致出现呆账坏账。
第三,私设账簿及小金库问题。
收入支出不实,个别单位多种来源渠道形成的收入支出,不纳入法定账薄,存在小金库等。
第四,会计资料不完整数据不准,会计基础工作薄弱。
如账薄设置不合理,原始凭证不合规,缺乏必要的制衡机制等。
第五,支出不平衡,存在支出进度缓慢或突击花钱的现象。
二、造成会计信息质量问题的主要原因(一)法律制度不完善一是财政监督方面的法律不够健全,财政部门是会计工作的主管部门,财政部门在政府各部门对会计工作的监督中处于主导地位,但从我国现行财务会计方面的法律法规看,财政监督相关规定大多散见于《宪法》《预算法》《会计法》等法律法规中,缺少专门的法律规定,单行的财政监督规定大多为财政部门制定的规范性文件或者地方性法规、地方政府规章,效力层次较低,权威性不强,且有些条款只是原则性要求,具体规定还需要进一步细化,如对财政监督的职责和权限缺少进一步的细化,财政监督人员的执法地位没有进一步的明确等。
二是对相关责任人的处罚力度不够。
对违反会计法律法规造成会计信息质量失真需追究法律责任的情节和界限不太详尽。
修订后的《会计法》虽然加大了对会计违法行为的惩治力度,但有些条款自由裁量权过大,实际执行过程中往往失之于轻,有的只处理具体执行人,对相关单位一把手责任追究不够,对国有资产监管、地方债券使用、政府采购招投标等近年来会计信息失真重点领域相关法律可操作性还需要进一步加强。
(二)相关人员法制观念淡薄,内控制度不完善为了构建完善的会计信息质量保障机制,行政事业单位领导层必须带头,充分认识维护会计信息质量的必要性,有相关的法制观念,这样才能由上至下,建立起严格的会计信息规范制度,并从法律的角度维护单位的权益。
浅议提高会计信息质量的措施
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关 键 词 :会 计 ;会 计 人 员 ;会 计 失 真 ;会 计 信 息 质 量
1 建立健全会计监督机制是提高会计信息质量的有效手段 是要做好企业 内部 的监督工作 。国内外 的实践经验表 明,内部 监 督 是 会 计 监 督 的基 础 。社 会 监 督 和 政 府 监 督 的 目的 是 为 了督 促 企业 内部监督到位 ,保证企业 内部采取的一 系列相互联 系 、相互制约 的制 度和方法行之有效 ,使其 资产 完全完整 ,保证 企业 经营活动符合 国家 法律 、法规和 内部规章制度 的要求 ,从而提高 经营管理效率 ,防止舞 弊现象发生 。首先 ,建立健 全企业内部控制制 度。新 《 △计法》 明确 规定各单位应当建立健全 本单 位 内部监督制度 ,并 具体规定 了单 位内 部会计监督制度应符合的 “ 四条要求 ” ,为单位制定 内部控制制度 指明 了方 向。其次 ,实行 内部监督责任 制 ,提 高内部会计 监督 的有效性 , 没有有效性的监督 和控制 ,会 计核算质量就难 以保 证 ,会计信息 的失 真 也 就 不 可 避 免 。再 次 ,建 立 内 审 机 构 ,对 会 计 最 终 产 品 进 行 符 合 性 测 试 检 验 和监 督 。最 后 ,充 分发 挥 内部 监 督 的 日常与 全 过 程 控 制作 用 , 把一些违法 、违纪行为消灭在萌芽状态 。 二 是 要 健 全 和 完 善 社 会 监 督 机 制 。 目前 ,我 国 的 社 会 会 计 监 督 机 制仍处于一种起步状态 ,还有 待于进一步加强 和完善。会计师事务 所 的脱钩改制工作就是一个很好 的制度建设 ,它将 有效使注册会计 师保 持独立和公正性。但仅此还很 不够 ,还应推行 标准后执业制度 ,按 照 国际注册会 计师执业准则 、规 程和方法开展业 务 ,提高监督质量 ,使 其 对 会 计 的 审 计 监 督 具 有 合 法 性 和 有 效 性 。要 尽快 建 立 一 只高 素 质 的 注册会计师队伍 ,提高注册会 计师的职业道德 水平和业务水平 ,尽可 能地减少违规执业等人为 因素造成的会计信息 失真。进一步 明确 社会 会计监督机构对会计审查 的结 论所承担 的法律 责任 ,使社会监督 机构 真正成为社会 主义市场经济的 “ 经济警察 ” 。 三是要强化政府监督 。政 府监督包括财政 、审计 、税务 、人 民银 行 、证券 监管 、保 险监 管等部 门对有关单位 会计资料 实施监 督检查 。 财政部门要认真完成新 ( △计 法》 赋予其对 会计工作的监督权 和行政 处罚权 ;审计部 门要充分 发挥 审计监督作用 ;税务部门要加大执 法力 度 ,根据有关规定对纳税人的会计 资料 和其他资料进行税 收检查 ;其他部 门应根据有关法律 、法规 的授权 和职责分 工对有关会计资料实施监督检查 ,但应避免职责交叉 和重
对提高行政事业单位会计信息质量的相关思考
《 事业 单 位会 计制 度 》 , 新 版会 计准 则 的实施将 全 面 提升 事业 单 位会 计信 息质 量 。那么什 么是 会计 信息 质量 , 会 计 信 息质 量 是指 : 会 计 主体利 用相 应会 计准 则真 实反 映经 营实 体 经营 业 绩 的程度 。而行 政 事业 单 位 的会 计 信 息 与 一 般 的上 市 公 司或企业 也 有所 不 同, 行政 事业 单位 经 营的范 围有 自身 的特 殊性 , 会计 信息 披露 的要求 远远 不及 公众 公 司的会 计信 息 披
露质 量 。
会计 信息 的具体 要求 不相契 合 。 2 . 行政 事业单 位管 理意识 薄弱 , 内部控 制制度 不健 全 我 国 的行政 事业单 位大部 分都 是非经 营性 的 , 这 样就 导
2 . 提 高会计 信 息质量 的 意义
首先 , 行 政事 业单 位 的 会计 信 息 不 用 对外 公 开 披 露 , 核
重掣肘 我 国行政 事业 单位 职能 的发挥 , 严 重 的 还 可 能 对 行 政
会管理 、 社会 服务 职能 的发 挥 情 况 , 使 得 行 政 事 业 单 位 资 金
使用效 率不 高 的 一 面 提前 得 到反 映 , 打 破 了贪 污 腐 败 的土
壤, 减少 了行政 事业 单位 的资 金 流失 , 为 及 时 作 出 加 强 行 政
行政 事业 单位 在我 国经 济 发展 的 过 程 中 发挥 着 不 可 或 缺 的作用 。会计 信 息作 为衡 量 行 政 事 业 单 位经 营 好 坏 的 指 标, 其质 量影 响着 我 国政府对 行政 事业 单位 的评 价 考 核 。就 当前 我 国经济 发展 的情况 而 言 , 行 政事 业单 位受 到 诸多 内部 和外部 因素 的影 响 , 会 计信 息 披 露 质 量 存在 很 大 的不 足 , 严
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浅议事业单位会计信息质量的提高
在社会主义市场经济体制下,会计作为事业单位管理结构的语言,是事业单位顺利开展其他各项工作的有力保障,所以,提高和保证会计信息质量,是事业单位会计工作的重要任务。
会计的信息质量主要体现了事业单位治理的机制和效果,而事业单位管理的完善程度直接制约着会计信息质量的可靠性。
本文以当前我国事业单位为基础,分析了其内部会计信息质量存在的问题及原因,并试着提出了建议,目的是改善我国事业单位的会计信息质量以利于资源的最优配制。
标签:事业单位信息质量监督控制
0 引言
众所周知,会计信息的真实性是会计的生命。
然而,当前在很多行政事业单位对财务会计工作不够重视、管理松懈;会计信息质量严重下降已成为困扰我国经济改革和发展的主要问题之一。
由于行政事业单位多是政府管理机构,这些单位和部门的会计信息失真很容易造成行政决策的失误和严重的经济损失。
这不仅仅对行政事业单位的社会地位及形象产生了不良影响,同时也阻碍了机关事业单位的改革发展的前进步伐,甚至会动摇会计行业在市场经济中的重要地位,因此,事业单位内部会计的信息质量亟待提高,我们要分析原因,积极采取有效的措施,提高會计信息质量。
1 会计信息的相关概念及作用
会计信息是指会计数据经过加工处理后产生的,能够为会计管理和企业管理所用的经济信息。
会计信息主要用来处理企业经营过程中价值运动所产生的数据,包括:反映过去所发生的财务信息,即有关资金的取得、分配与使用的信息,如资产负债表等;管理所需要的定向信息,如各种财务分析报表;对未来具有预测作用的决策信息,年度计划,规划,金额等。
通过会计信息的提供与使用来反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动。
会计信息不仅对事业单位来说是至关重要,而且对一个国家的宏观经济政策的制定起到信息基础的作用。
首先:会计信息有利于事业单位内部加强和改善经营管理状况。
企事业单位将经营的全面情况进行搜集,整理,将分散的信息加工成系统的信息资料,传递给内部管理部门。
管理者可及时发现管理中存在的问题,做出决策,采取措施,改善生产经营管理。
其次:会计信息有助于政府部门进行国民经济宏观调控。
国家财政部门根据企事业的会计报表,监督检查企事业单位的财务管理情况;通过对企事业单位会计信息的统计、分析,可以达到自然资源和经济资源的优化配置,提高国民经济的整体运行质量和经济效益。
2 影响事业单位会计信息质量的主要因素
近年来,行政事业单位会计管理和会计信息存在的问题较多,如会计账簿等资料设置不健全,收支两条线财务管理薄弱等,而导致这些问题存在的因素主要有以下几点:
2.1 会计人员素质不高,人员管理机制陈旧会计人员素质的高低直接影响会计信息的质量。
我国事业单位的会计人员素质整体有待提高。
一方面是会计人员的业务水平及职业道德素质不高,在一线从事财会工作的具有本科以上学历的人员较少,会计后续教育乏力,许多会计师并不熟悉新的会计制度;一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,对较复杂的会计业务很难较好地处理。
另一方面是现存的事业单位人员管理机制陈旧,随着市场经济的建立和完善,“两权”的分离,政企职责的分开,继续让会计人员在同一事务中履行多种不同的职责,同时担任经济活动的主体与客体,实际上是将会计人员置于两难的境地。
当单位利益与国家利益发生冲突时,作为事业单位员工的会计人员在领导权力压制下,为了自身利益不得不维护本单位利益,提供虚假会计信息。
2.2 事业单位内部监督机制不健全首先,事业单位内部缺乏会计监督的自觉性。
当事业单位的财务行为与会计法规发生抵触时,管理者往往片面强调搞活经营,而放松对违纪违规行为的监督,削弱了会计监督。
同时,事业单位的会计监督、审计监督、税务监督等各种经济监督之间标准不统一,管理各自为政,功能相互交叉,不能有效地发挥整体的监督作用。
虽然相关部门每年都要进行税收财务检查,都要对会计报表进行审计,但其监督审计的广度、深度、力度都不能给事业单位内部会计监督提供有力的支持,也无法有效的实施对事业单位会计信息质量的再监督。
其次,事业单位内部审计监督软弱。
内部审计作为国家监督体系的组成部分,又是加强企事业单位经营管理的一个重要环节,代表着单位利益。
然而许多事业单位领导认为内部审计是代表国家实施的微观经济监督,其主要职能与国家审计没有多少实质性的区别。
迫于国家的压力不得不设立内部审计部门,然而这样的内部审计机构在运行中不能被单位真正接纳,内部审计机构的审计人员不能过多地参与事业单位的决策,担心自己的工作被领导误解,采取明哲保身的工作态度,在工作中处处小心,对单位违法违纪的财务活动视而不见。
2.3 收支两条线管理薄弱收支两条线是行政事业单位行政管理的“生命线”,也是我国机构改革的重要内容之一,多年来一直受到国家的高度重视。
但是近年来,收支两条线的管理和执行仍然存在很多问题,收缴分离、罚缴分离工作执行不严格、不到位,未实行“单位开票,银行代收”制度;行政事业性收费、没收罚金的资金管理不规范、缴纳不及时,甚至设立过渡账户,长期滞留;收支两条线的财务管理工作薄弱,资金会计核算不规范等。
上述问题的存在大多与行政事业单位财务会计工作薄弱有关。
3 提高事业单位会计信息质量的措施
3.1 加强业务培训,提高会计人员素质在目前社会监督体系尚不完善的情况下,加强事业单位会计从业人员的自律管理,提高会计人员的业务素质,不断提高会计人员的职业道德水平就显得尤为重要。
各级财政部门要对行政事业单位的会计人员进行相关的培训,组织以会计法律法规、会计制度、会计准则和会计基础工作规范为主要内容的培训,使事业单位会计从业人员能熟练掌握会计工作各项基本环节的规定和要求。
必须进一步的充实和完善会计法律,法规,强化会计工作的监督和管理。
推进会计人员管理体制改革。
当前,一些地方实行会计委派制度,向机关事业单位派驻稽查特派员,虽然可以保证相关会计人员相对独立地展开各项工作,并不完全受制于单位负责人。
这些措施使会计人员超脱于企业之外,对于依法履行会计职责和依法进行会计核算提供了保障,同时,可避免一些有关系而受教育水平较低的人进入会计行业,保证了会计人员的高素质,为确保事业单位会计信息质量的提高奠定了一定的基础。
3.2 强化内部控制机制开展对行政事业单位内部的会计信息质量的监督检查,可以促使行政事业单位规范会计行为,改进会计基础工作,加强会计管理,提高行政事业单位会计信息的质量和参考价值。
具体要做到以下两点:首先要建立、健全事业单位内部的会计规章制度,保证事业单位各部门会计工作的有序进行,建立会计人员岗位责任制度、财产清查盘点制度、财务处理制度、收支审批制度、信息质量控制制度、人员素质控制制度等等。
其次要建立、健全事业单位内部审计监督制度,促使会计人员依法履行相关的职责,保证会计核算能够真实详尽的反映事业单位内外的经济活动内容。
3.3 完善外部监督机制从外部监督角度讲,政府对事业单位的监督应以行政监督为主导,行政监督与产权约束相结合的方式转变,明确财政监督机构对行政事业单位会计信息质量的监督检查职能和程序,使行政事业单位会计信息质量的监督检查合法化、规范化。
由财政部署,结合预算单位银行账户清理,组织专门的财政监察员和地方财政监督机构,对事业单位开展大规模的会计信息质量检查和监督工作;开展对预算单位预算执行情况的专项调查。
各个政府监督机构应协同工作,既要避免不必要的重复监督,又要规避以各自利益为出发点而带来的实施监督时的偏差。
另外要提高社会监督的力量,尤其是促进注册会计师行业的迅速发展,建立健全以注册会计师为主体的监督体系,进一步完善注册会计师审核制度,建立起一支职业道德观念好、业务素质高、服务意识强的注册会计师队伍,以担负起社会审计的重任。
4 小结
事业单位会计信息质量的提高有着很大的潜力和广阔的发展空间,只要从事业单位对会计信息质量的需求出发,对会计信息和事业单位工作之间的相互关系做出定性和定量的解释,我们的会计工作才能才能更加适应事业单位的发展,并
制定相应的发展政策。
只要采取切实有效的监督保障措施,调动会计人员的积极性,就能更好的实现事业单位会计信息质量的大幅提高,为我国经济更好的发展做出一定贡献。
参考文献:
[1]杨晓.论企业会计信息质量及监管问[J].公用事业财会.
[2]林钟高.公司治理与会计信息质量的相关性研究[J].会计研究.2004.8.。