上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定

北京市人民政府令（第８４号）《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》已经２００１年８月１４日市人民政府第３７次常务会议通过，现予公布，自２００１年１２月１日起施行。

市长刘淇二００一年八月二十九日北京市建设工程施工现场消防安全管理规定第一条为加强建设工程施工现场消防管理，保障施工现场的消防安全，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内新建、改建、扩建以及装饰、装修和房屋修缮等建设工程施工现场（以下简称施工现场）的消防安全管理。

第三条本市各级公安消防机构负责施工现场消防安全监督管理工作。

城市规划、建设、市政管理等部门应当按照各自的职责权限，对施工现场进行监督管理。

第四条施工现场的消防安全由施工单位负责。

建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。

第五条施工单位应当落实防火安全责任制，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作，配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作。

第六条除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和乡村建设工程外，施工单位应当在建设工程开工前将施工组织设计、施工现场消防安全措施和保卫方案（以下简称施工组织设计和方案）报送公安消防机构。

第七条下列建设工程的施工组织设计和方案，由施工单位报送市级公安消防机构：（一）国家重点工程；（二）建筑面积在２万平方米以上的公共建筑工程；（三）建筑总面积１０万平方米以上的居民住宅工程；（四）基建投资１亿元人民币以上的工业建设项目。

上述范围以外和市级公安消防机构指定监督管理的建设工程的施工组织设计和方案，由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构。

第八条公安消防机构应当及时对施工单位报送的施工组织设计和方案进行审查，并在收到施工组织设计和方案之日起７个工作日内作出答复；发现存在问题的，应当明确告知，并提出整改要求。

第九条施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃或者可燃材料。

第十条施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。

第十一条建设工程内不准存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料。

对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。

施工中使用易燃易爆化学危险物品时，应当制订防火安全措施；不得在作业场所分装、调料；不得在建设工程内使用液化石油气；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时清除。

第十二条施工单位应当建立健全用火管理制度。

施工作业用火时，应当经施工现场防火负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定的地点、时间内作业。

施工现场内禁止吸烟。

第十三条施工单位应当建立健全用电管理制度，并采取防火措施。

安装电气设备和进行电焊、气焊作业等，必须由经培训合格的专业技术人员操作。

第十四条施工单位不得在建设工程内设置宿舍。

在建设工程外设置宿舍的，禁止使用可燃材料做分隔和使用电热器具。

设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。

第十五条施工单位应当在施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。

禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。

第十六条施工单位应当在施工现场配置消防器材，设置临时消防给水系统。

对建筑高度超过２４米的建设工程，应当安装临时消防竖管，在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用临时消防竖管。

第十七条公安消防机构应当加强对施工现场消防安全工作的日常监督检查，发现问题及时督促有关单位改正。

第十八条施工单位违反本规定，有下列情形之一的，由公安消防机构对施工单位处警告或者２０００元以上２万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处２００元以上２０００元以下罚款：（一）未按规定期限向公安消防机构报送施工组织设计和方案的；（二）施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料不符合消防安全规范，或者使用易燃、可燃材料的；（三）违反本规定存放、保管施工材料的；（四）设置宿舍不符合本规定要求的；（五）未设置临时消防车道，或者影响临时消防车道畅通的；（六）未按本规定配置消防器材或者设置、使用临时消防给水系统的。

第十九条施工单位违反本规定，属违反国家和本市有关施工现场管理的其他法律、法规和规章的，由有关部门依法处理。

第二十条公安消防机构工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对施工单位报送的施工组织设计和方案不予答复或者故意拖延的；（二）对检查中发现的问题不及时指出并督促有关单位改正的；（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十一条本规定自２００１年１２月１日起施行。

１９８９年７月１８日市人民政府第２０号令发布的《北京市建设工程施工现场消防安全管理办法》同时废止。

发布部门：北京市政府发布日期：2001年08月29日实施日期：2001年12月01日(地方法规)上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定上海市公安局上海市建设和管理委员会沪公发[2002]399号第一章总则第一条为加强本市建筑工程施工现场的消防安全管理，预防施工现场火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条建筑工程施工现场包括施工工地堆放各种建筑材料、设备的仓库或堆场；施工管理人员办公室、宿舍、食堂、更衣室等临时性生活用建筑物；施工作业区以及有较大火灾危险性的临时变电所（配电箱）、乙炔发生器间、油漆间、木工间、电工间、危险物品仓库等。

第三条本市范围内建筑结构工程、建筑安装工程、建筑装修工程、建筑修缮工程的建设单位、施工单位和个人，均须遵守本规定。

第四条各级建设行政主管部门和公安消防机构按各自职责，对本规定的执行情况进行监督。

第二章施工现场的管理工作第五条建筑工程施工现场的消防安全，由施工单位负责。

建设单位应与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。

实行施工总承包的由总承包单位全面负责，并按照“谁施工，谁负责”的原则由总承包单位与分包单位逐一签订消防安全责任书，明确消防责任。

总承包单位要对分包单位施工的现场消防安全工作进行监督。

分包单位应在总承包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。

第六条施工单位应当按照本规定及工程合同，做好以下各项工作：（一）施工现场实行逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制。

明确施工单位的一名行政领导为施工现场的消防安全负责人，全面负责施工现场的消防安全工作，并根据需要设立施工现场的消防安全分管负责人，对分管范围内的消防安全工作负责。

（二）根据建筑工程的规模和火灾危险性，配备专职或兼职消防人员，负责日常的消防安全检查工作，协助消防安全负责人做好施工现场的消防安全工作。

（三）组织制订施工现场消防安全保卫方案及处置措施，研究和落实火灾隐患的整改措施，组织消防安全宣传教育和检查。

（四）根据建筑工程规模和火灾危险性制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。

施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。

第七条建设单位应做好以下各项工作：（一）对未实行施工总承包的工程施工现场的消防安全工作进行协调。

（二）明确一名行政领导负责施工现场的消防安全管理工作。

（三）对施工现场存在的火灾隐患整改进行跟踪监督。

第八条电工、电焊工、气焊工、危险品仓库保管员等特殊工种作业人员应当按照有关规定，接受包括消防等内容的安全培训，获得相应的资格证方可上岗。

第九条建筑工程施工前，建设单位和施工单位应将下列资料存档备查：（一）施工现场平面图，并标明各临时建筑物的使用性质；（二）危险物品存放数量和地点清单；（三）施工人员数量和住宿情况清单；（四）施工进度计划；（五）防火安全管理组织体系和各项制度；（六）消防器材和其它灭火设施的配置清单；（七）其它需要存档的资料。

第十条施工现场发生火灾时，应当立即向公安消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。

建设单位和施工单位应当根据公安消防机构的要求，为抢救人员、扑救火灾提供便利条件。

火灾扑灭后，应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾的有关情况。

协助公安消防机构核定火灾损失、查明火灾原因和火灾事故责任。

未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。

第三章施工现场的防火安全第十一条施工现场的平面布局应以在建工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等区域，并应符合下列要求：（一）锅炉房、厨房及其它固定用火作业区应设置在在建工程可燃材料堆场或仓库25m之外。

（二）氧气、乙炔气瓶、油漆稀料等危险品仓库应设置在施工区、生活办公区25m之外。

第十二条施工现场应设有消防车通道，宽度不得小于3.5m，保证临警时消防车能停靠施救。

第十三条建筑物高度超过24m时，必须落实临时消防水源，设置具有足够扬程的高压水泵。

当消防水源不能满足灭火需要时，应增设临时消防水箱。

第十四条在建工程的地下室、半地下室禁止作为施工和其他人员的住宿场所使用。

在建工程内设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。

在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。

第十五条施工现场搭建临时建筑须符合下列要求：（一）高压架空线下禁止搭建临时建筑和堆放易燃、可燃材料。

（二）施工现场办公、住宿工棚的耐火等级不应低于三级，禁止搭建木板房。

（三）临时建筑之间的防火间距不应小于5m。

成组布置的临时建筑，每组不应超过10幢，组与组之间的防火间距不应小于10m。

（四）施工现场临时建筑不宜超过2层，人员住宿的房间建筑面积大于50m2的应设两个安全出入口；住宿房间的窗不应用硬质材料封堵。

每个房门至疏散楼梯的距离不超过25m（位于袋形走道两侧或尽端的房间疏散距离减半）。

第十六条施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。

施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。

临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。

第十七条作业人员动用明火前，应消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。

高层建筑的主体结构内动用明火焊割作业前，必须将供水系统安装至明火作业层，确保正常取水。

第十八条存在下列情况之一的，禁止动用明火作业：（一）现场操作工没有操作证；（二）在动火审批的范围内未履行审批手续；。