天津市西青区20XX年政府工作报告(6)_工作报告.doc

天津市西青区2016年政府工作报告(6)_工作报告全面提升街镇工业园发展水平。

实施与示范工业区相同的设计标准、相同的扶持政策、相同的建设速度、相同的考核要求,推动区域协调互动发展。

努力实现大寺工业园和开发区产业规划定位相衔接,高水平完成道路铺油、绿化、路灯安装等工程,完成李七庄街九策科技园总部大楼主体工程,快速推进辛口镇工业园基础设施建设,积极探索西营门街工业园发展新途径。

(五)以活体制、育人才为抓手,努力实现构筑自主创新高地再上新水平积极推进体制机制创新改革,着力提升技术创新和知识创新水平,不断完善创新服务体系,大力引进培养高素质人才,增强全区经济发展的活力和核心竞争力。

提高技术知识创新水平。

实施科技项目带动工程,全年完成国家级、市级项目30个、区级项目10个,开发70项市级科技成果。

实施科技型企业培育工程,力争年内培育15家高新技术企业,带动引领更多企业走科技创新之路。

实施知识产权强区工程,完善区级专利公共服务平台,全面提升知识产权管理、创造、运用和保护水平,全年新增市、区两级专利重点企业10家,新申请专利1650件。

实施可持续发展示范工程,大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济,提高经济发展的质量与效益,力争年内创建成为国家级可持续发展实验区。

加快体制机制创新步伐。

积极探索融资新途径,按照“由资源到资产,由资产到资本,由资本到资金,再由资金到资源”的循环体系要求,在利用信贷资金的基础上,用好用活政府土地资源、市场资源和企业资源,深入挖掘区内资产的融资能力。

积极构建门类齐全的金融机构体系,探索组建村镇银行和小额贷款公司。

积极拓宽直接融资渠道,扩大基础设施项目的直接融资规模及比重,构建可持续的直接融资机制,努力实现由“政府主导、间接融资为主”向“市场运作、直接融资为主”转变。

积极完善金融基础建设,吸引更多金融机构来西青发展,持续优化金融环境。

积极完成新城投公司整合增资工作,增强融资能力,充分发挥其特定目的公司的职能。

积极推进政府机构改革,进一步健全部门之间的协调配合机制,提高办事效率。

积极推进扩权强镇工作,逐步扩大投资审批、人事管理、行政执法等权限。

积极探索土地承包经营权流转机制,支持全区经济社会发展。

打造创新人才发展优势。

大力引进优秀人才,完善《西青区引进优秀人才智力工作的暂行办法》,制定出台《关于实施海外高层次人才引进工程的意见》和《西青区事业单位引进高层次专业技术人才实施办法》引进海外留学人士、博士以上高学历人才和高层次专业技术工作者。

大力选拔培养本土人才,坚持在实干中考察、锻炼、培养人才,建立科学合理的人才选拔机制,开展专业技术、综合管理等培训,造就大批一专多能型公务员。

大力营造良好环境,鼓励创新、宽容失败,为干事创业者提供宽松环境和广阔舞台,完善激励约束机制,充分调动人才积极性、主动性和创造性。

(六)以建载体、优环境为重点,努力实现构筑生态宜居城区再上新水平坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,以城镇布局合理,设施功能配套,生态环境宜居为目标,努力打造现代化城镇新形象。

加强城镇规划和基础设施建设。

提升现有规划,继续做好各街镇控制性详细规划编制,实现全区总体规划范围内控制性详细规划全覆盖。

加强城市特色和色彩研究,编制环外地区建筑色彩规划,完成杨柳青古镇开发保护规划编制报审,开展好市政基础设施及道路专项规划编制和张家窝镇京沪高速铁路天津南站等重点地区城市设计。

加强路网建设,全面完成津涞、津淄和津港公路改造任务,年内建成赛达大道,实现胜利路与泽杨道贯通对接,新修改造道路50公里,形成纵横交错的路网体系,打造全区“30分钟交通圈”。

推进城镇建设和古镇开发保护。

做好古镇开发保护规划与布局,妥善处理历史文化传承与经济社会发展的关系,保留历史风貌原汁原味,做到修旧如旧、建新如旧,年内完成大院区改造建设任务。

加快城镇建设步伐,实施杨柳青镇旧区改造,大力推进示范小城镇建设,完成张家窝镇第二批示范小城镇建设任务,积极推进中北、精武和王稳庄等镇建设,加快实施高庄子、小稍口等城中村改造,年内建设村民住宅150万平方米。

在城镇改造和建设中注重搞好社区管理和服务配套设施建设。

打造优美环境和生态宜居城区。

继续推进“三区联创”,力争其中一项达标,两项接近创建标准。

认真落实《天津市城市管理规定》,深入开展“奋战300天”市容环境综合整治,高标准推进以区、镇政府所在地为重点的城镇管理工作。

明确市容环境、园林绿化、路河交通、街道社区为治理范围;明确乱堆、乱扔、乱停、乱贴、乱烧,以及随地吐痰、违规养犬、擅闯红灯等为治理重点;明确市容、公安、民政、交通等为治理责任单位;明确任务标准、网格化数字化管理、考核监督、严管严罚等治理措施,切实提升城镇管理水平,努力使杨柳青成为国内管理最好的城镇之一。

积极开展爱国卫生运动,做好餐厨垃圾无害化处理,确保农村生活垃圾处理率达到80%以上。

扎实推进污染减排工作,强化污染减排目标责任考核,严格控制重点污染源。

实施水环境综合治理,加快南运河、丰产河等河道的清淤改造工程,全年铺设主干排污管网37公里,次支干管网90公里。

大力推进绿色西青建设,栽种树木100万株,林木覆盖率达到18.6%以上。

通过环境保护和生态建设,使西青地更绿,水更清,天更蓝,环境更优美。

天津市西青区2016年政府工作报告(7)_工作报告(七)以重安康、有保障为目标,努力实现改善民计民生工作再上新水平统筹兼顾经济发展与改善民生,把解决好群众关注的问题放在更加优先的位置,推出新十项民心工程以及为残疾人新办的十件实事,认真抓好落实,进一步提升人民幸福感、社会和谐度。

全方位拓宽群众增收渠道。

积极推进创业带动就业,大项目解决就业,保持零就业家庭动态为零,深入实施“农民素质提高工程”,全年培训农民5000人次,建立劳动力资源专库和就业信息库,高度重视和做好高校毕业生就业工作,统筹农村富余劳动力、新生劳动力和失业人员就业,全年新增就业1.65万人。

优化调整农民收入结构,不断增加经营性和财产性收入,提高非农产业收入比重,比例达到88%,全面落实中央和地方各类强农惠农助农政策,为农民从事各类经营活动提供良好载体,大力推行工资集体协商制度,落实企业职工工资自然增长机制,确保农民人均纯收入继续保持12%以上的增速。

全方位改善群众基本生活。

保证节日期间市场供应,满足消费需求。

不断改善群众居住条件,为更多中低收入家庭提供住房保障。

进一步完善社会保障体系,搞好与天津市城乡基本养老和医疗保险制度的衔接,对参加养老保险的老年农民给予每人5000元补贴,建立600万元大额医疗救助基金,确保农民参保待遇不减、标准不降。

积极探索居家养老和日间照料管理体系,启动“爱心助老一键通”固定电话救援工程。

不断提高农村低保、五保和农村计划生育家庭扶助金、优抚对象抚恤等补助标准,对低保对象给予每人每年门诊200元、住院医疗最高10万元的救助。

启动区级残疾人康复中心建设。

建立200万元“助医、助学、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同进步为原则,努力实现社会各项事业发展再上新水平面对人民群众日益增长的公共服务需求,继续加大对社会事业的投入力度,优化资源配置,进一步提升公共服务水平。

坚持优先发展教育。

大力推进义务教育学校现代化标准建设,对12所中小学校实施维修加固,新建张家窝小学、小南河中心小学,完善实验小学等4所国家级考点校基础配套设施,对全区16所学校进行教育教学设备升级。

深化教育体制改革,着力培养学生学习能力、探索精神和创新思维,全面实施“教师素质提高工程”,全年培训骨干教师800人次。

统筹基础教育、职业教育、社区教育、成人教育均衡协调发展,努力办好人民满意教育。

完善医疗服务体系。

改善群众就医条件,年内建成医疗卫生中心并投入使用,建设30个标准化社区卫生服务站和村卫生所,开工建设区疾病预防控制中心、妇幼保健所和计划生育服务站,积极推行社区卫生服务中心基本药品零差率改革,免费为全区适龄妇女进行专科普查,为儿童筛查先天性疾病,强化甲型h1n1流感等重点传染病防控,进一步做好计划生育工作,提高出生人口素质。

繁荣文化体育事业。

加快推进街镇文体中心建设,继续实施农家书屋和村文化室及绿色网络建设工程。

深入挖掘优势人文资源,打造特色文化品牌,开展春节系列文化活动、“欢乐西青———文化服务基层行”、“文艺大舞台”和“六个百”系列文化活动。

做好国家非物质文化遗产和第七批国家级文物保护单位申报工作。

开展群众性健身运动,组队参加天津市第十二届全民运动会,力争取得优异成绩。

全面加强社区建设。

年内建设10个社区综合服务中心、48个流动人口服务站和30个社区工作站,力争在全市率先实现社区服务用房全达标。

制定出台《西青区社区工作人员管理意见》和《西青区“五星级”社区达标考核管理办法》,建设西青区社区信息管理系统,全面提升管理服务水平。

统筹社会事业发展。

加强精神文明建设,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展诚实守信、扶贫帮困等实践活动。

加强国防教育及后备力量建设,不断巩固军政军民团结,争创双拥模范城“三连冠”,进一步提升烈士陵园等爱国主义教育基地载体功能。

认真做好统计、审计、物价、气象、防震减灾等工作。

(九)以夯基础、抓源头为方法,努力实现维护社会和谐稳定再上新水平强化“大安全”、“大稳定”意识,进一步强化目标、落实责任、创新思路、扎实工作,继续巩固全区安全稳定的良好局面,建设平安和谐西青。

高度重视安全生产。

深入开展“安全基层基础年”活动,切实强化全区范围内的安全生产督查力度,发挥行政资源合力,健全责任追究机制,形成“全社会、全过程、全覆盖”的监督管理体系。

突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备等重点行业和领域的综合整治,重大节假日、春运等特殊时期的安全检查。

制定安全监管工作操作规程,规范执法程序,全面提升综合监管、安全生产和应急管理能力。

深入实施安全生产信息化、重大事故隐患治理等八大安全生产项目建设,推动安全生产工作由经验型管理向技术型、专业化管理转变。

加强安全生产宣传教育力度,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

进一步加强食品药品、校园安全等监管,努力消除各类隐患。