2017年健康中国建设十三五规划研究

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“健康中国”背景下的医学职业院校医学与健康智库建设

21决策探索2021.1下智库(Think Tank)也称“思想库”，是指各类以政策研究为核心业务、以服务政府决策咨询为目的的研究机构。

我国的各级各类医学院校聚集了大量的医学人才资源、医学研究群体等专业优势，有能力开展“健康中国”所倡导的全民健康素养的提高、健康服务新业态的发展、医药科技成果的转化、医疗服务和健康管理服务等评价体系的建立、健康市场调查和咨询服务的提供等等，也有能力开展医疗卫生事业前瞻性、政策性研究，为地方医药卫生、健康事业的发展提供决策咨询、评估、服务等功能。

一、医学院校智库建设现状（一）医学院校智库建设被赋予了新的时代要求第一，医学院校智库建设正赶上国家政策的东风。

2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，明确提出“深入实施中国特色新型高校智库建设推进计划，推动高校智力服务能力整体提升”。

国家“十三五”规划将“健康中国”上升为国家战略，印发了《“健康中国2030”规划纲要》等文件，把人民健康放在优先发展的战略地位，这就迫切需要加强综合型、特色化、前瞻性的医学与健康领域智库建设。

第二，医学院校智库建设符合新时代我国主要矛盾转化背景下医疗卫生事业发展的要求。

进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了变化，健康和生活质量的提高逐渐成为人们的迫切需要。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，为医学院校智库研究指明了方向，确立了目标。

医学智库可以聚焦医疗保险、医疗服务、疾病预防、重大突发公共卫生事件等等。

第三，医学院校智库建设可以与产、学、研高度融合，服务医学院校学科建设和人才培养。

在医学院校智库建设中，可以将研究成果及时转化到医学教育教学中，促进教学与科研相互融合，科研反哺教学，教学更接近学科发展前沿和医疗卫生健康现状。

（二）医学院校具有较强的科研能力、学科优势和人才保障第一，医学院校智库研究实力较强。

医学院校汇聚了科研设备、平台和人才，科研实力有一定优势，可以为地方政府医疗卫生事业相关决策提供理论支撑。

国家卫生计生委办公厅关于印发“十三五”健康老龄化规划重点任务分工的通知

国家卫生计生委办公厅关于印发“十三五”健康老龄化规划重点任务分工的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.11.02•【文号】国卫办家庭函〔2017〕1082号•【施行日期】2017.11.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文国家卫生计生委办公厅关于印发“十三五”健康老龄化规划重点任务分工的通知国卫办家庭函〔2017〕1082号发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、体育总局办公厅，国家中医药管理局办公室，中国残联办公厅，全国老龄办综合部：为贯彻国家卫生计生委等13部门《关于印发“十三五”健康老龄化规划的通知》（国卫家庭发〔2017〕12号）精神，确保各项重点任务落到实处，我委研究制定了《“十三五”健康老龄化规划重点任务分工》。

经征求你部门意见并达成一致，现印发给你们，请按照职责分工推进各项任务的落实。

国家卫生计生委办公厅2017年11月2日“十三五”健康老龄化规划重点任务分工一、重点任务及分工1. 加强老年健康教育。

开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复、科学文化、心理健康、职业技能、家庭理财等内容的教育活动。

（全国老龄办牵头，教育部、民政部、财政部、体育总局、国家卫生计生委配合）健全老年人身边的体育健身组织，丰富老年人身边的体育健身活动，支持老年人身边的体育健身赛事，建设老年人身边的体育健身设施，加强老年人身边的体育健身指导，弘扬老年人身边的健康文化。

（体育总局牵头，全国老龄办配合）倡导积极健康的生活方式，提高老年人的健康水平和生活质量。

积极发展社区老年教育，引导开展读书、讲座、学习共同体、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动，面向全社会宣传倡导健康老龄化的理念，营造老年友好的社会氛围。

开展老年健康保健知识进社区、进家庭活动，针对老年人特点，开发老年健康教育教材，积极宣传适宜老年人的中医养生保健方法，加强老年人自救互救卫生应急训练。

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4616号（医疗体育类674号）提案答复的函

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4616号（医疗体育类674号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.10•【文号】•【施行日期】2020.09.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗护理正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4616号（医疗体育类674号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于促进安宁疗护中心建设的提案》收悉，经商国家医保局，现答复如下：一、有关工作进展根据国家关于加强安宁疗护工作的部署，近年来，我委在加强安宁疗护服务的顶层设计、试点探索等方面开展了一系列工作。

（一）加强安宁疗护服务的顶层设计。

在2016年全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调，要努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，为老年人提供连续的健康服务和医疗服务。

《“健康中国2030”规划纲要》提出，要为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。

《“十三五”卫生与健康规划》提出，鼓励基层医疗卫生机构根据服务需求增设老年养护、安宁疗护病床，发展和加强康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构。

2017年，我委联合12个部门印发《“十三五”健康老龄化规划》，明确提出推动安宁疗护服务的发展，支持有条件的养老机构按相关规定申请开办康复医院、护理院、中医医院、安宁疗护机构或医务室、护理站等。

2017年，我委修订《医疗机构管理条例实施细则》，在医疗机构的类别中增设安宁疗护中心；同年，印发《安宁疗护实践指南（试行）》《安宁疗护中心基本标准和管理规范（试行）》等文件，对安宁疗护中心的床位数量、科室设置、人员配备、建筑要求、设备配置等提出要求，对安宁疗护的症状控制、舒适照护、心理精神和社会支持等服务予以规范。

2019年10月，经国务院同意，我委会同国家发改委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔2019〕61号），要求构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，强调根据医疗机构的功能和定位，推动相应医疗卫生机构，按照患者“充分知情、自愿选择”的原则开展安宁疗护服务；建立完善安宁疗护多学科服务模式，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务，对患者及家属提供心理支持和人文关怀；加强对公众的宣传教育；稳步扩大安宁疗护试点。

“十三五”卫生与健康规划-十三五卫生与健康规划

“十三五”卫生与健康规划|十三五卫生与健康规划“十三五”卫生与健康规划为推进健康中国建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《“健康中国2030”规划纲要》，编制本规划。

一、规划背景（一）“十二五”时期取得的成就。

“十二五”时期，深化医药卫生体制改革加快实施，卫生与健康事业获得长足发展，人民健康水平持续提高。

20__年人均预期寿命达到76.34岁，比2021年提高1.51岁，婴儿死亡率由13.1‰下降到8.1‰，5岁以下儿童死亡率由16.4‰下降到10.7‰，孕产妇死亡率由30/10万下降到20.1/10万，居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平，人口年均自然增长率为4.97‰，“十二五”卫生与健康事业有关规划确定的主要目标和任务如期完成。

医药卫生体制改革深入推进，取得重大进展和明显成效。

全民医保体系加快健全，基本医保参保率保持在95%以上，城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助全面推开。

公立医院改革稳步推进，县级公立医院综合改革全面实施，城市公立医院综合改革试点持续拓展深化，以省为单位实施综合医改试点取得积极进展。

国家基本药物制度得到巩固完善，基层医疗卫生机构综合改革持续深化。

社会办医加快发展。

个人卫生支出占卫生总费用的比重由35.29%下降到29.27%。

医疗卫生服务体系不断完善，服务能力大幅提升。

20__年，每千人口医疗卫生机构床位数增加到5.11张，执业（助理）医师数增加到2.22人，注册护士数增加到2.37人。

医疗卫生机构基础设施条件持续改善。

住院医师规范化培训制度初步建立，以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设加快推进，20__年，每万人口全科医生数达到1.38人。

有序推进分级诊疗制度建设，广泛开展“进一步改善医疗服务行动计划”等活动，初步建立预防化解医疗纠纷的长效机制。

全面加强人口健康信息化建设。

生育政策逐步调整完善，计划生育服务管理改革统筹推进。

十三五规划解读

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1、2020年居民人均收入比2010年翻一番《建议》提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。 2、培养职业农民坚守耕地红线《建议》提出：培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 3、深化农村土地改革，推进农业现代化《建议》提出：大力推进农业现代化。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。
4、简政放权防止国有资产流失《建议》提出：加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 5、扩大民间资本进入银行业《建议》指出：构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业。 6、深入实施创新驱动发展战略《建议》指出：深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代核心技术。

10、实行最严格的环境保护制度《建议》指出：坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生。设立统一规范的国家生态文明试验区。整合设立一批国家公园。推动低碳循环发展。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。 11、推动人民币成为可自由使用货币《建议》指出：形成对外开放新体制。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。推进“一带一路”建设，增加公共服务供给。 12、创新公共服务提供方式《建议》指出：创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。实施脱贫攻坚工程。 13、普及高中教育，免除贫困学生学杂费《建议》指出：提高教育质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

十三五规划建议全文

十三五规划建议全文前言近年来，中国经济发展取得了显著的成绩，但也面临着一系列的挑战和问题。

为了更好地推动经济持续健康发展，我提出了以下十三五规划建议，希望在未来五年能够实现经济转型升级、提升人民生活水平、加强环境保护和持续深化改革等目标。

一、经济转型升级1.1 促进创新发展加大对科技创新的支持力度，完善创新体系，加强知识产权保护，提高企业创新能力。

鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化为生产力。

加强与国际科技机构的合作，吸引国际顶级科学家来华工作。

1.2 加强产业升级优化产业结构，推动传统产业转型升级。

加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度，培育新的经济增长点。

加强产业集聚区建设，形成产业链条，提高整体竞争力。

1.3 推动农业现代化加强农业科技创新，提高农业生产效益。

加大对农村基础设施的投资，改善农民生产和生活条件。

推动农业产业化、规模化经营，提高农业综合效益。

二、提升人民生活水平2.1 健全社会保障体系完善社会保障制度，建立全民参保制度。

加强社会保险基金的管理和投资运营，确保社保待遇的稳定和可持续。

加大对困难群众的救助力度，提高贫困人口脱贫率。

2.2 加强教育改革提高教育投入，改善教育条件。

加强教育制度改革，推进素质教育。

加大对贫困地区教育的支持力度，缩小城乡教育差距。

加强职业教育，提高劳动者技能水平。

2.3 加强医疗卫生体系建设加大医疗卫生资源的配置，提高医疗服务水平。

完善医保制度，降低医疗费用负担。

推动医疗卫生信息化建设，提高医疗管理效率。

加强基层医疗卫生机构建设，提高基本医疗服务能力。

三、加强环境保护3.1 提高环境治理能力加大对环境污染治理的力度。

推行更为严格的环境保护法律法规，加大执法力度。

加强环境监测和数据公开，形成对环境污染的综合治理方案。

加强环境管理人才培养。

3.2 推动绿色发展加强对绿色产业的支持和引导，推动经济发展与环境保护相协调。

鼓励节能减排和资源循环利用，降低生产过程对环境的影响。

国家卫生计生委关于印发“十三五”全国卫生计生监督工作规划的通知

国家卫生计生委关于印发“十三五”全国卫生计生监督工作规划的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.01.22•【文号】国卫监督发〔2017〕4号•【施行日期】2017.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文国家卫生计生委关于印发“十三五”全国卫生计生监督工作规划的通知国卫监督发〔2017〕4号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，中国疾病预防控制中心、国家卫生计生委监督中心，国家中医药管理局：为切实做好“十三五”期间我国卫生计生监督工作，促进卫生计生法律法规有效实施，维护人民群众健康权益，我委制定了《“十三五”全国卫生计生监督工作规划》（可从国家卫生计生委网站下载）。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家卫生计生委2017年1月22日“十三五”全国卫生计生监督工作规划前言卫生计生监督工作是依法推动健康中国建设、保障医药卫生体制改革、促进卫生计生系统法律法规有效实施、维护人民群众健康权益的有力保障。

加强卫生计生监督工作是推进社会治理体系建设、全面推进卫生与健康领域法治建设的重要举措，是推进职能转变、加强事中事后监管的重要内容，对推进健康中国建设具有十分重要的意义。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照中央“四个全面”战略布局和全国卫生与健康大会的要求，加强综合监管制度建设，推进监管重心转向全行业，努力建设统一、专业、高效的卫生计生综合监管和执法监督体系，形成各司其职、各负其责的良好局面，有效保障群众健康权益，是“十三五”时期卫生计生监督肩负的使命。

“十三五”全国卫生计生监督工作规划根据《“健康中国2030”规划纲要》、“十三五”卫生与健康规划和“十三五”期间深化医改规划要求编制，阐明“十三五”时期卫生计生监督工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务和保障措施，是指导卫生计生监督科学发展的行动纲领。

十三五规划(全文)

十三五规划建议发布(全文)2015年11月03日16:06来源：新华网新华社北京11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。

全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。

全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。

全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。

中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。

十三五年计划

十三五年计划中国的“十三五”规划是指2016年至2020年的国民经济和社会发展规划纲要。

这一规划是中国发展史上的重要里程碑，对于中国未来五年的发展具有重要意义。

在“十三五”规划中，中国政府提出了一系列发展目标和重点任务，为实现经济持续健康发展和社会全面进步提供了指导和保障。

首先，我国“十三五”规划的主要目标是实现经济持续健康发展。

在过去的几十年里，中国经济取得了巨大的发展成就，但也面临着一些新的挑战。

为了应对这些挑战，中国政府提出了一系列发展目标，包括保持经济增长的合理速度、提高经济结构的质量和效益、加强创新驱动发展、推动产业升级和转型升级等。

这些目标将为中国经济未来五年的发展指明方向，为实现经济持续健康发展提供了重要保障。

其次，“十三五”规划还着重强调了实现社会全面进步的重点任务。

中国的发展不仅仅是经济的发展，还包括社会的全面进步。

在“十三五”规划中，中国政府提出了一系列社会发展目标和重点任务，包括加强民生保障、推进社会公平正义、促进全面建设小康社会、实现城乡区域协调发展等。

这些任务将为中国社会未来五年的发展提供了重要保障，为实现社会全面进步奠定了坚实基础。

最后，“十三五”规划还提出了一系列生态文明建设的目标和任务。

中国政府高度重视生态环境保护和建设，提出了一系列生态文明建设目标和任务，包括加强生态环境保护和修复、推进资源节约和循环利用、提高生态文明建设水平等。

这些任务将为中国生态文明建设未来五年的发展提供了重要保障，为实现生态文明建设目标奠定了坚实基础。

总之，“十三五”规划是中国发展史上的重要里程碑，对于中国未来五年的发展具有重要意义。

在“十三五”规划中，中国政府提出了一系列发展目标和重点任务，为实现经济持续健康发展和社会全面进步提供了指导和保障。

这些发展目标和重点任务将为中国未来五年的发展指明方向，为实现经济持续健康发展、社会全面进步和生态文明建设提供了坚实基础。

相信在中国政府的领导下，中国一定能够实现“十三五”规划所提出的发展目标和重点任务，迎来更加美好的未来。

十三五规划主要内容

十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，是中国经济社会发展的指导纲领。

该规划提出了一系列发展目标和重点任务，涵盖了经济、社会、环境等多个领域。

下面将就十三五规划的主要内容进行详细介绍。

首先，经济领域是十三五规划的重点之一。

在经济方面，规划提出了一系列发展目标，包括实现经济平稳增长、提高经济结构优化、推动新型工业化、加快农业现代化、促进城乡一体化发展等。

为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括深化改革、扩大开放、加强创新等，以推动经济持续健康发展。

其次，社会领域也是十三五规划的重点内容之一。

在社会领域，规划提出了一系列发展目标，包括完善社会保障体系、提高教育水平、促进就业创业、加强医疗卫生等。

为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域的投入，提高公共服务水平，促进社会公平公正。

此外，环境保护也是十三五规划的重要内容之一。

在环境领域，规划提出了一系列发展目标，包括加强生态环境保护、推动资源节约利用、提高环境治理水平等。

为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括加强环境监测和治理，推动绿色发展，提高生态文明建设水平。

总的来说，十三五规划的主要内容涵盖了经济、社会、环境等多个领域，提出了一系列发展目标和政策措施。

在实施过程中，需要各级政府、企业和社会各界共同努力，才能够实现规划确定的各项目标，推动中国经济社会持续健康发展。

通过对十三五规划的主要内容进行了解，我们可以更好地把握未来五年中国发展的方向和重点，为个人和企业的发展做出更明智的决策和规划。

希望全社会能够积极响应国家的号召，共同为实现十三五规划确定的各项目标而努力奋斗。

”十三五”健康规划出台指明大健康产业发展方向

“十三五”卫生与健康科技创新专项规划
“十三五”卫生与健康科技创新专项规划
• 为深入贯彻落实全国科技创新大会和全国卫生与健康大会的精神，引领健康服务模式新变革，近日，科技部、卫生计生委、体育总局、食品药品监管总局、中医药局和中央军委后勤保障部等六部委联合印发了《“十三五”卫生与健康科技创新专期间国家在卫生与健康科技创新领域的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和具体保障措施。作为国内肽健康产业的领军品牌，人民国肽集团立足于肽产品的研发与生产，以消费者健康需求为导向，坚持以科技创新为动力，致力打造具有全球核心竞争力的肽健康产品，助力健康中国建设，助推全民健康发展。
“十三五”卫生与健康科技创新专项规划
• 《规划》中强调，“十三五”期间大健康产业要以创新引领、开放整合、需求导向、机制创新为四大基本原则，着重加强在生物技术、健康食品等基础领域的前沿研究，加快促进科技成果转化，重点推动膳食补充剂、营养强化食品、功能食品、特殊医学用途食品等新型健康产品的研发。 • 仅如此，“加强创新基地平台建设”还作为“十三五”期间十二项重点任务之一被纳入《规划》之中。《规划》中指出，在创新基地平台的建设当中，行业龙头要勇于承担起企业主体责任，增强创新驱动源头供给，带头营造创新环境，充分起到行业引领作用。
“十三五”卫生与健康科技创新专项规划
• 值得一提的是，《规划》还鼓励企业充分结合自身产业发展特点及优势，加快构建国际合作网络，以联合研发、技术推广、人才培养等方式加速实现开放创新。
“十三五”卫生与健康科技创新专项规划
• 针对此次《“十三五”卫生与健康科技创新专项规划》的颁布实施，人民国肽集团董事局主席张恒先生在接受记者采访时表示： “《规划》不仅明确了中国健康产业未来5年的主攻方向和发展重点，更首次确立了科技创新在健康产业中所扮演的核心定位。 • 对于国肽而言，未来要以保障健康、惠及民生为终极目标，深入实施创新驱动发展战略，着力构建协同高效创新体系，提升自主创新能力，加快促进科技成果转化应用，为肽健康产业快速发展提供坚实的科技支撑。”

国家卫生计生委关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知

国家卫生计生委关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.01.24•【文号】国卫规划发〔2017〕6号•【施行日期】2017.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文国家卫生计生委关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知国卫规划发〔2017〕6号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，委机关各司局，委直属和联系单位：为指导和规范“十三五”期间我国人口健康信息化工作，我委制定了《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》（可从国家卫生计生委网站下载）。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家卫生计生委2017年1月24日“十三五”全国人口健康信息化发展规划人口健康信息化和健康医疗大数据是国家信息化建设及战略资源的重要内容，是深化医药卫生体制改革、建设健康中国的重要支撑。

为指导人口健康信息化建设和推动健康医疗大数据应用发展，提高人民群众获得感，增强经济发展新动能，根据《“健康中国2030”规划纲要》、《国家信息化发展战略纲要》、《国务院促进大数据发展行动纲要》、《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》、《“十三五”国家信息化规划》、《“十三五”卫生与健康规划》等文件精神，编制本规划。

一、规划背景“十二五”以来，按照“制度先行、统筹设计、强化应用、互联共享、业务协同”的原则，人口健康信息化建设不断加强，在强化卫生与健康服务决策、深化医药卫生体制改革、推动卫生计生事业发展等方面提供了有效手段，发挥了重要作用。

主要体现在：顶层设计不断完善。

印发了《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》，明确了“十二五”时期人口健康信息化建设的基本思路、总体框架和任务目标。

基础设施建设不断加强。

初步建立了全员人口信息、电子健康档案、电子病历等数据库，全国有27个省（区、市）建立了省级人口健康信息平台，连同44家委属管医院分别与国家平台实现联通。

十三五规划思路

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划旨在指导中国社会经济发展，实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境改善等目标。

本文将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 经济发展（1）稳定经济增长：以供给侧结构性改革为主线，推动经济转型升级，实现经济增长方式的转变。

（2）促进创新驱动：加大科技创新投入，提高科技创新能力，推动科技与经济深度融合，培育新的经济增长点。

（3）加强农业现代化建设：推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力，保障粮食安全和农民收入增长。

2. 社会建设（1）加强教育事业发展：提高教育质量和公平性，推进素质教育，加强职业教育和终身教育，提高劳动者素质和就业能力。

（2）深化医疗卫生体制改革：加强基层医疗服务，提高医疗资源配置效率，改善医疗服务质量和人民群众就医体验。

（3）推进社会保障体系建设：完善养老、医疗、失业、住房等社会保障制度，提高社会保障水平，保障人民基本生活需求。

（1）加强生态环境保护：推进生态文明建设，加强环境治理和生态修复，提高资源利用效率，保护生态环境。

（2）推动绿色发展：加大绿色技术研发和应用，推广绿色生产方式，建设资源节约型、环境友好型社会。

（3）加强生态文明法制建设：完善生态环境保护法律法规，加强环境执法力度，推动环境治理和生态文明建设。

三、主要内容1. 经济发展（1）制定产业转型升级规划：根据国家产业政策，制定不同行业的转型升级规划，推动传统产业向高端、智能化方向发展。

（2）加大科技创新投入：加大科研经费投入，支持科技企业和高新技术企业创新发展，培育新的经济增长点。

（3）推进农业供给侧结构性改革：加大农业科技投入，提高农业综合生产能力，推动农业现代化建设。

2. 社会建设（1）提高教育质量和公平性：加大教育投入，改善教育硬件设施，提高教师待遇，推进教育均衡发展。

居家养老模式下政府职能研究国内文献综述

居家养老模式下政府职能研究国内文献综述随着我国人口老龄化速度的加快，居家养老模式逐渐成为养老服务的主流方式。

在这一背景下，政府在居家养老中的职能和作用备受关注。

本文将从国内文献的角度出发，对居家养老模式下政府职能进行综述和分析，旨在全面了解政府在居家养老中的角色和职责。

一、居家养老模式的发展居家养老模式是指老年人在自己的家中得到养老服务，其中包括社区服务和家庭服务两种形式。

随着我国老龄化问题的日益凸显，居家养老模式成为了我国养老服务的主要形式。

根据中国民政部发布的《2019年中国老年事业发展统计公报》，全国60岁及以上老人口数为2.54亿，占总人口的18.1%，其中80岁及以上老年人口数为1.74亿，占总人口的12.6%。

这一数据表明我国已经进入了老龄化社会。

居家养老模式在这一时代背景下成为了当务之急。

二、政府在居家养老中的职能1.政策制定和规划政府在居家养老模式中的首要职责就是制定相关政策和规划。

在《“十三五”健康中国行动规划》中提到，要加强社区养老服务设施和服务功能建设，促进居家养老和社区养老服务发展。

政府通过相关政策的制定和规划，为居家养老提供了政策支持和制度保障。

2.养老服务体系建设政府在居家养老中扮演着推动和引导养老服务体系建设的角色。

不同于传统的养老院模式，居家养老需要更加完善的服务体系来支撑。

政府通过设立老年人活动中心、社区卫生服务中心和社区养老服务机构等措施，促进社区居家养老服务的建设，并提升这些服务的质量和水平。

3.信息化建设随着信息技术的发展，政府在居家养老中也扮演着信息化建设的重要角色。

政府通过建立老年人信息数据库和养老服务平台，方便老年人获取相关信息和服务。

同时也可以通过信息化手段监控老年人的生活状况，及时发现问题并进行干预。

4.监管和评估政府在居家养老中需要加强监管和评估工作。

一方面，需要对居家养老服务的提供者进行监管，确保服务的稳定性和质量。

需要对老年人的生活情况和服务满意度进行评估，及时调整和改进相关政策和措施。

“十三五”卫生与健康事业发展规划

“十三五”卫生与健康事业发展规划“十三五”卫生与健康事业发展规划的主要目标是建设健康中国，提高人民健康水平。

具体目标包括：提高全民健康素养，加强基本公共卫生服务，构建现代医疗服务体系，完善医疗保障体系，推进中医药事业发展，加强传染病和慢性病防控，推动健康工作创新，加强卫生监督管理。

为了实现上述目标，规划提出了一系列具体措施。

首先，加强全民健康教育，提高公众对健康的认知和健康管理能力。

其次，加强基本公共卫生服务，强化基层卫生服务能力，提高疫情监测和应急处置能力。

同时，加大对艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防控力度，推动艾滋病防治工作法治化，实施结核病控制技术规范，加强肝炎等疫苗接种率。

第三，构建现代医疗服务体系，提高医疗服务质量和医疗资源配置效率。

鼓励社会资本参与医疗服务业务，推动医院综合，加强医院管理和医生队伍建设，完善医疗卫生服务价格体系，推广互联网+医疗服务模式，提高远程医疗服务能力。

第四，完善医疗保障体系，实现全民基本医疗保障。

加大城乡居民医保政策覆盖面，提高医保基金使用效益，推进医疗保险制度，探索建立全国统一的大病保险制度，加强医疗救助体系建设。

第五，推进中医药事业发展，发挥中医药在维护国民健康和传统文化传承中的作用。

加强中医药传统知识保护和研究，推广中医药应用，鼓励中西医结合，打造国际化的中药和中医药服务品牌。

第六，加强慢性病防治，推行健康促进和疾病监测防控同步发展。

制定慢性病防治方案，加强对高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病的全程管理，推广健康生活方式，提高健康教育覆盖率。

第七，推动健康工作创新，加强卫生健康政策研究，提高卫生健康管理能力，推进医疗机构分类，实施健康管理师制度。

同时，加强卫生监督管理，加强食品药品安全监管，深化医疗机构综合监管，提高药品供应保障能力。

总之，“十三五”卫生与健康事业发展规划旨在提高人民健康水平，实现健康中国的目标。

通过加强全民健康教育，加强基本公共卫生服务，构建现代医疗服务体系，完善医疗保障体系，推进中医药事业发展，加强传染病和慢性病防控，推动健康工作创新，加强卫生监督管理等措施，将不断提升我国卫生与健康事业的发展水平，为人民的健康提供更加坚实的保障。

十三五规划10个目标

十三五规划10个目标十三五规划是中国国家发展的重要战略规划，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，十三五规划提出了一系列的目标。

本文将列举出十三五规划中的十个目标。

目标一：经济持续健康发展。

十三五规划提出了经济发展的目标，力争实现GDP年均增长6.5%以上。

通过优化产业结构、提高创新能力和增强竞争力，实现经济持续健康发展。

目标二：人民生活水平大幅提高。

通过推进社会保障制度改革、增加就业岗位和改善人民生活条件，努力提高人民生活水平，实现全面小康社会目标。

目标三：环境质量显著改善。

加大环境保护力度，推行节能减排，控制污染物排放，改善生态环境质量，努力构建资源节约型和环境友好型社会。

目标四：教育水平全面提高。

多渠道增加教育投入，改善基础教育条件，提高教育质量，加强职业教育和继续教育，推动教育现代化进程。

目标五：科技创新能力显著提高。

加大科研投入，培育优秀创新人才，促进科技成果转化，推动科技创新对经济发展的贡献。

目标六：城乡发展协调一体。

加强农村基础设施建设，推进农业现代化和农村改革发展，实现城乡一体化发展，缩小城乡差距。

目标七：人口发展与社会保障协调。

制定人口与计划生育政策，加强人口统计和管理，完善社会保障制度，提供全面的社会保障服务。

目标八：文化软实力显著提升。

加强文化产业发展，扶持优秀文化企业和创作人才，保护传统文化，提升中国在国际舞台上的文化影响力。

目标九：社会治理能力显著提升。

完善社会管理体制，推进社会信用体系建设，加强法治建设，提高社会治理水平和公共服务能力。

目标十：军队现代化水平显著提高。

加强军队建设，推动国防和军队现代化，提高国家安全和国防能力。

总体来说，十三五规划提出了带有历史意义的目标，涵盖了经济、生活水平、环境、教育、科技、农村发展、人口、文化、社会治理和军队等多个方面。

实现这些目标，将使中国实现综合国力的大幅提升，为中华民族伟大复兴奠定坚实基础。