中国周边安全环境(46页)
当前中国周边安全形势与国际关系 ppt
菲律宾通过—— “海洋极限法案”把中 国的黄岩岛和南沙群 岛的部分岛礁划为所 属岛屿。 越南声称—— 对中国的西沙和南沙 群岛享有主权。 马来西亚总理兼国 防部长 巴达维 亲自 登陆— 南沙群岛的“弹丸礁” “光星仔礁”宣誓主 权。
在东海方向——
虽然中日关系整 体改善，但两国在 海上的纷争依然。 日本加强武力监 控“钓鱼岛”，还 力图拓展海洋战略 纵深，准备在“冲 之鸟岛礁”建立港 湾设施，宣示所谓 的领土主权。
南海周边的一些 国家还把美国、日 本、英国、意大利、 法国、俄罗斯等国 的石油公司请进来 力图使南海问题— —国际化。 区域外国家利益 的进入，使南沙争 议更加复杂化。
(三)、区域一体化势头强劲，各方利 益“博弈难休”
2009年我国周边区域一体化势头强劲 第15次东盟峰会，第12次东盟10+1 和 10+3 领导人会议及第4届东亚峰会，围绕应对金融 危机，气候安全等问题进行了磋商，达成多项 成果。 东盟10+3 领导人同意建立“东亚外汇储备库” 以维护本地区金融市场的稳定。 值得一提的是——各国领导人还就共同推进东 亚共同体建设达成一致性的共识。
以上的摩擦暴露出“中美关系” 中一系列问 题
中美两国为恢复和修补两国关系 展开了各自的外交活动
中国先是宣布下轮中美战 略与经济对话将在5月底进行， 而后胡锦涛主席出席了4月 12日—13日在华盛顿召开的 “核安全峰会”，并与奥巴马 会话。 奥巴马重申“美国继续坚 持一个中国的政策，尊重中国 的主权和领土完整，尊重中方 核心利益”。 “将谨慎处理敏感问题”， 双方并就中美关系及共同关心 的重大国际和地区问题达成共
内
容
提
中国周边安全环境
中国周边安全形势一国的周边安全环境对一个国家的发展起着非常重要的作用。
一个稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础。
改革开放以来，我国创造了举世瞩目的经济奇迹，这在很大程度上得益于我国相对稳定的周边环境。
然而不幸的是，近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。
中国陆上有10余个邻国，海上与6个国家隔海相望，中国是世界上邻国最多的国家之一。
最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。
比较重要的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印度的领土争议；以及来自其他国家的威胁。
可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。
一、日本中国与日本的争端主要是东海问题。
主要有以下三个方面：1. 东海划界之争。
中日在东海划界问题上分歧很大，日本主张所谓的中间线原则，并且以钓鱼岛作为基点单方面在中间划了一条所谓的中间线，并开始对这条线采取实际控制；中国一直坚持自然延伸原则，主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线。
2. 东海海底油气资源。
20世纪60年代以来，地处东海海域的钓鱼岛及其附属岛屿周边发现蕴藏丰富的石油资源，成为太平洋上油气最丰美的区域之一。
关于东海海底油气资源的划分：日本主张按照“中间线”原则划分；中国表示不存在什么“中间线原则”，东海海底石油资源的划分，要依据联合国海洋法所规定的大陆架原则来进行。
3 钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属问题。
钓鱼岛列岛是台湾省的附属岛屿。
自古以来，中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
而日本却宣称钓鱼岛是其领土，并在上面修建灯塔等永久设施。
二、南海问题南海总面积达350万平方公里，其中散布有东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。
其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源，引起了越南、菲律宾和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。
中国国家安全形势分析 46页PPT文档
威胁三性：广泛性 多样性 多变性
二是美国当前的战略困境减轻了我们的战略压力。 有限实力与无限目标之间的矛盾； 单极谋霸与多极制衡之间的矛盾； 利益至上与政策合法性之间的矛盾； 推行“先发制人”战略受到多方抵制等。
2009年12月1日，美国总统奥巴马在西点军校阐述阿富汗战略。
二、“机遇前所未有”的国家安全形 势（二）机遇前所未有的自身环境
三、高度关注“挑战前所未有”的安全形 势
三、高度关注“挑战前所未有”的安全形势
第一，面临西方国家主导的不合理的国际秩序的挑战。 第二，世界大国公开或隐形遏制对我形成的挑战。
美国是“挑战前所未有”的根本威 胁
美国是“挑战前所未有”的根本威 胁
●看是否具有重大利益的抵触
→
俄罗斯
●看是否具有实际能力抗衡
二、“机遇前所未有”的国家安全形 势（二）机遇前所未有的自身环境
四是我国与其它大国关系出现全方位改善 。
新定位：稳步建立共同应对挑战的伙伴关系
2009年9月17日
二、“机遇前所未有”的国家安全形 势（二）机遇前所未有的自身环境
五是中国国力的迅速增长，国际地位大大提高，成为我们 捕捉机遇期的重要条件。
二、“机遇前所未有”的国家安全形 势（二）机遇前所未有的自身环境
四是我国与其它大国关系出现全方位改善 。
中美重新定位为，稳步建立共同应对挑战的伙伴关系 ；中俄战略 协作伙伴关系不断深化；中欧面向21世纪的全面合作伙伴关系得到新 的发展；中日关系虽有所迟滞但都不愿深度交恶；中印两国签署了 《中印关系原则和全面合作宣言》；我们争取较长时期的和平环境， 全力以赴地推进中华民族和平崛起进程是完全可能的。
冷战结束，对我构成威胁的军事包围基本 解除，这是我们谈难得的机遇期非常重要的基 点。
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三、坚决实现祖国统一大业
台湾问题
台湾问题是中国的内政问题，但是由于历史的原因，台湾问 题也涉及到国际问题
台湾问题的难点主要是：台湾岛内一直存在着台独分裂势力 ；存在着外部势力的干预因素。
台湾的统一是必然趋势
三、坚决实现祖国统一大业
我国周边安全环境ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ结
“四个一” “一个可以排除，一个不能排除；
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
我国对美国的方针是： “增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗 ”
（二）中俄关系总体稳定，前景看好
1、解决了边境问题 2、与我国政治关系较好 3、军事上进行合作 4、扩大经济贸易
中俄战略协作伙伴关系
（二）中俄关系总体稳定，前景看好
“没有永远的盟友，也没有永久的 敌人，只有利益是永久不变的。”
二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战
一个国家，一个民族有两件大事，一是国家 安全，二是国家发展 统一大业 面临严峻形势 海洋权益存在复杂纠纷 边界争端尚未全部
二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战
（一）、美国成为影响我国安全环境的最主要因素 （二）、中俄关系总体稳定，前景看好 （三）、日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁上升
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
历史教科书问题
日本编纂的历史教科书
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
我国对日本的方针是： “晓之以理，动之以情，施之以威”
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
1、南沙岛权争端日益严峻。 2、中越海洋争端。 3、印度称霸南亚，中印边境之争错综复杂。 4、朝、韩与我在黄海有18.3万平方公里争议海区。
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
形势与政策之中国周边安全环境
进入21世纪，和平与发展的时代主题没有改变，但世界和平与人类发展面临新的严峻挑战。
美国已进入新一轮全球战略扩张期，称霸与反霸、单极与多极的矛盾斗争异常尖锐，世界局势动荡加剧，地区冲突有增无减，热点问题日趋激化；新的世界军事变革进一步深化，世界军事和安全斗争更加凸显，各国军事战略的优劣和军事斗争的成败，取决于如何应对这场极其深刻的世界新军事变革。
我国周边安全环境得到较大改善，但周边形势趋于复杂，各种挑战趋于严峻当前，中国的周边安全环境正处于建国以来最好的时期，但“9·11”事件后尤其是伊拉克战争以来，随着世界安全形势和地缘政治的演变，中国亚太安全态势也相应发生了一系列新变化。
这种变化既给中国创造发展的新机遇，也使中国面临许多新挑战。
(一)在地缘政治上，中国处于世界政治新版块的中心区域“9·11”事件后，世界政治军事的地缘结构迅速向东倾斜，亚太地区成为攸关世界和平与安全最为重要的地区和影响世界发展与繁荣最具决定意义的地区，是新世纪世界地缘政治新版块的战略重心。
位于亚洲大陆东端和太平洋西岸的中国，无疑成为世界政治新版块的中心地带，同时也是大国进行地缘战略调整与磨合的重要对象。
在美国国家安全战略的深刻调整中，亚太地区无疑是对美国全球利益产生决定性影响的核心地区。
然而，美国在全球范围内的安全威胁几乎都来自亚太地区：该地区是对美国安全构成致命威胁的国际恐怖势力的滋生地和集中地，是对美国安全构成现实威胁的所谓三个“邪恶轴心国”的分布地，也是因大国崛起可能对美国长远安全利益构成挑战的地区，还是对美国经济安全尤其是能源安全产生最重要影响的地区。
因此，美国已将全球战略重点东移，确保美国国家安全战略的实现。
在美国的亚太战略中，中国的地位和作用举足轻重。
在地缘政治上，中国扼守亚洲东部，是美国推行欧亚大战略并企图将东西两线联为一体的重要屏障；在地区局势上，中国是美国解决亚太地区所关注问题时必须借重与合作的重点对象；在双边关系上，中美两国特殊的安全联系和复杂的利益冲突，使美国对华始终怀有一种矛盾心态，对华政策表现出明显的两面性：中国是美国既要进行建设性合作、又需要加以防范的国家。
中国周边安全环境简介
2.不利方面 ⑴边界线长，易遭外敌入侵
1860年英、法联军－－进攻北京
兵力：英军18000人、法军7200人
1900年八国联军－－进攻北京
兵力：不足20000人
4.5亿两白银
路漫漫其悠远
2.不利方面 ⑵强邻众多，安全压力大
（二）地理因素对我国安全的影响
俄
日 印
美加 美
澳
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（二）地理因素对我国安全的影响
（二）地理因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑷周边热点多，安全面临着威胁
朝核问题
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南海问题
台湾问题
（三）社会因素对我国安全的影响
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
1.有利方面 ⑴综合国力增强，为国家安全奠定了基础
综合国力世界第六位
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（三）社会因素对我国安全的影响
1.有利方面 ⑵注重睦邻关系，改善我国战略环境
经济上推行遏制政策
（三）社会因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑴美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁
● 挤压我能源战略空间 ● 不承认我国市场经济地位 ● 逼我人民币升值
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（三）社会因素对我国安全的影响
路漫漫其悠远
中国不会迫于外界 压力令人民币升值
军事遏制
（三）社会因素对我国安全的影响
民族问题
中国 印巴争端
南北军事对峙
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑴美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁
中国崛起
朝核问题 台海局势
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（三）社会因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑴美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁
【精品】中国周边安全环境
【精品】中国周边安全环境
中国周边的安全环境一直备受关注。
中国拥有13个陆地邻国和5个海上邻国，其中印度、日本、韩国、越南等邻国存在着一些安全问题。
本文将就中国周边安全环境进行分析。
一、印度
随着中印关系的不断升温，两国间的安全关系也在受到关注。
中国认为，印度试图通过向中国边境派遣军队、建造道路和其他基础设施项目，来攻击中国的领土完整。
另外，中国与印度的关系也受到了印度与某些国家的关系的影响。
例如，印度与美国的关系、印度与越南的关系等。
二、日本
日本一直被看作是中国最主要的安全威胁之一。
两国围绕钓鱼岛的争端问题引起了不少争议。
同时，日本也在推动军事现代化和扩充自卫队规模，这对中国来说也是一种挑战。
三、韩国
韩国与中国的关系也不尽如人意。
韩国一直在与美国保持密切的合作关系，如美国向韩国提供防御系统等，并且与北朝鲜在军事上形成了对峙局面。
尽管中韩在贸易和经济方面有着紧密的联系，但两国之间存在很多政治争议。
四、越南
随着中国对南海主权的日益强硬，越南也在强化势力范围。
中国和越南在南海海权争议问题上有很多争议，双方之间的紧张关系不断升级。
越南也认为中国对其领土完整构成了威胁。
综上所述，中国周边的安全环境相当复杂。
与周边国家的关系经常受到各种因素的影响，如领土争端、政治和经济上的合作等。
在这种情况下，中国应该采取一种成熟的态度来维护自己的权益和地位，同时加强与周边国家的合作关系，确保安全环境的稳定。
论述我国周边安全环境
论述我国周边安全环境我国是世界上地缘环境最复杂的国家，陆地与15个国家相邻,与6个国家隔海相望.是世界上陆海邻国最多的国家,在世界将近200个国家中，没有一个国家像中国这样拥有如此众多的邻国，这是我国周边安全环境最突出的一个特点.在国际竞争中，邻国越多越不利。
如此看来,中国的周边安全环境从来就是复杂的.同时,我国及其周边地区是世界上人口最密集,社会，经济发展最不平衡的地区。
世界上10个人口过亿的国家有7个是在这个地区。
我国周边地区也是世界上大国最集中的地区.这些军事强国几乎都在我们旁边，或把手伸到了我们周围。
处在如此安全环境中的中国，要维护自身的安全,就必须拥有足够强大的军事实力.我国周边地缘环境的复杂性还表现在与邻国的领土争端上。
我国的陆疆边境线长达2。
2万多公里,边境长了领土争端问题也就随之而来了。
尤其复杂的是我国的海洋国土，按照国际海洋法，属于我国管辖的海区面积有近300万平方公里，有8个海上邻国.而我国与这8个海上邻国均有海洋争端,总争议面积达150万平方公里.当前亚太地区安全格局仍然处于调整时期,美国加大介入亚太事务的力度，使我国周边事态日趋复杂化.从表面上看，这些国家大都与我国保持着”太平"状态,但"太平”背后并不太平，有些国家已构成了对我国安全的潜在威胁.大致表现在以下几点：（一）美国对我国安全的综合性的威胁美国视中国为其称霸的主要障碍，因而始终对中国怀有敌意。
其对华政策的实质是企图将中国纳人西方体系。
政治上，美国继续利用台湾、西藏、人权等问题对中国进行牵制。
经济上，企图按美国的模式将中国纳入美主导的世界经济体系,在攫取经济利益的同时加强对中国的经济渗透、控制与打压。
军事上，对中国全面遏制和防范,利用其绝对的经济和军事优势，对中国进行预防遏制的战略部署.近年来,美国更加明目张胆地推行实质上的“一中一台”政策，暗中支持“台独”活动，其目的就是将台湾问题作为牵制中国的重要战略筹码。
中国周边安全环境讲义
中国周边安全环境（教案）军事教研室孙超2012年9月★课目：国际战略环境课题二：中国周边安全环境目的：了解我国周边安全环境概况和我国安全环境面临的威胁和挑战，明确实现祖国统一大业的主要精神，增强居安思危的国防观念和国家安全意识，积极投身我国国防建设事业。
内容：一、我国周边安全环境概述二、我国周边安全环境仍处在着威胁和挑战三、坚决实现祖国统一大业时间：2课时实施方法：理论提示、课件辅导、课堂答疑、阅读教材学习重点：我国周边安全环境特点，面临的主要威胁和挑战，实现祖国统一的主要精神。
★周边安全环境是指国家周边有无危险和受威胁的情况及条件。
是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁，有无军事入侵、渗透、颠覆等情况的综合分析和评估。
一般意义上周边安全主要指政治和军事安全环境。
给同学们介绍一点我国周边的安全环境，预测我国军队面临公开潜伏的对手和我国未来可能遇到的局部战争，这不是危言耸听，而是想把这些观点介绍给大家，想必会引起同学们的思索和兴趣，这对于开阔同学们的视野，启迪的思维，帮助关心研究未来形势，明确我国国防建设战略指导思想转变，牢固树立和平时期居安思危的国防观念，激发同学们开展军事科研，献身国防现代化建设事业，也许会有一些助益。
★欲谋发展大计，必察天下大势。
当前国际局势严峻、复杂，不安定的因素增多，中国安全环境发生了历史性、阶段性的变化。
尽管和平、发展、合作仍是时代潮流，但我们也要清楚地看到，当今国际形势变幻莫测，有时会风云突起，战争阴云密布，稍有不慎，无情的炮火便会在身边响起。
在总体缓和平、局部紧张，总体稳定、局部震荡的基本格局下，世界仍很不太平。
在强兵如林的地球上，经济、科技、国防实力的竞争，领土、资源争端、民族矛盾、宗教争端以及生态环境问题，信息安全问题，恐怖主义和跨国犯罪问题，都是国家安全内涵变得更加复杂。
局部战争、地区冲突，此起彼伏，层出不穷。
在扑朔迷离的军事斗争格局中，我国军队面临潜伏公开的对手，诱发局部战争的热点已初显端倪。
中国周边安全环境
感谢您的观看
THANKS
经济一体化趋势
中国与周边国家之间的经济一体化趋势不断加强，经济联系的紧密 将有助于促进地区和平稳定。
05
中国周边安全环境的未来 展望
国际合作与交流的加强
深化与周边国家的经贸合作
加强贸易往来，推动双边或多边自由贸易协定的签署，促进经济 一体化进程。
文化交流与人员往来
加强教育、文化、艺术等领域的交流活动，增进相互了解与友谊， 促进民间交往。
中国与周边国家深化金融合作，推动 建立区域性金融机构，提供融资支持， 促进地区经济的可持续发展。
推动基础设施建设
中国通过提供资金、技术和经验，支 持周边国家的基础设施建设，改善当 地民生和经济条件，增强地区经济的 稳定性和发展潜力。
科技与教育策略
加强科技合作
中国与周边国家加强科技合作， 共同开展科研项目，推动科技创 新和成果共享，提高地区的科技 水平和竞争力。
军事合作与结盟
周边国家之间加强军事合作和结盟关 系，对中国的外交政策和地区安全形 势产生影响。
03
中国应对周边安全挑战的 策略
外交策略
坚持和平共处五项原则
中国在处理与周边国家的关系时，始终坚持和平共处五项 原则，即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉 内政、平等互利、和平共处。
倡导区域合作
科技合作与创新
推动与周边国家在科技领域的合作，共同研发、创新，提高科技水 平，促进共同发展。
地区和平稳定的维护
强化安全合作
加强与周边国家的安全合作，共同应对地区安全威胁，维护地区 和平稳定。
建立信任机制
通过多种渠道和方式，建立与周边国家的信任机制，减少误解和 误判，预防冲突的发生。
解决历史遗留问题
我国周边安全形势（中国周边安全形势）
中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗jiao权端势力、民族fen裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。
中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。
V型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等.（一）中亚五国与中国安全中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。
战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。
中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。
作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。
随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。
而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。
(二）俄罗斯与中国的安全横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。
作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。
我国周边安全环境
我国周边安全环境我国周边安全环境摘要：周边安全环境，是一个国家对其周边国家集团在一定时间内对自己国家的主权、领土完整是否构成威胁，有无军事入侵、渗透颠覆等情况的综合分析评估，是国际安全环境的一部分。
周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件，我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境。
关键词：中国周边安全动荡稳定当前我国面临的周边安全环境十分复杂，存在许多不确定的因素和不安全因素。
中国坚持走和平发展道路，积极拓展国家利益的战略空间，但复杂多变的周边安全环境，对我国的安全利益和发展利益提出了新的挑战。
我们要坚持总体的国家安全观，走中国特色国家安全道路，争取和维护良好稳定的周边安全环境努力提高维护国家利益的战略能力。
一、我国周边安全环境的演变1、新中国成立以后，我国的周边安全环境经历了一个十分严峻复杂到相对和平安全的演变过程。
2、新中国成立之初，国际环境十分复杂，特别是以美国为首的国际反华势力从外部封锁中国，企图把共和国扼杀在摇篮之中，3、20世纪50年代到90年代初，国际局势复杂多变，我国的周边环境也面临一系列的新的挑战。
4、进入新世纪以来，我国周边安全环境得到改善，在国际上的地位进一步提高，影响进一步扩大。
二、我国周边安全环境面临的主要挑战1、中国海洋主权和权益之争在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。
（1）南海主权和权益之争我国南海主权现状是岛礁被侵占，海域被瓜分，资源被掠夺，形式十分严峻。
2012年4月，菲律宾方面出动军事力量，试图对我国在南海作业的12艘渔船和渔民进行非法抓扣和抓捕，从而导致中菲双方在黄岩岛的对峙局面。
南海周边国家加紧指染我国南海主权和海洋权益，频繁制造事端，严重恶化和平解决南海争端的良好氛围，南沙群岛及海域的归属和划分问题的争端日益突出。
第四节中国周边安全环境
第四节中国周边安全环境国家安全环境是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的依据。
党的十七大报告明确指出：“我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，积极开展区域合作，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
”这既是对迄今我国周边外交实践的高度概括和总结，又为我们在新世纪新阶段的周边外交指明了前进方向。
一、我国及周边概况我国位于欧洲大陆的东南部，是欧亚大陆的一部分，幅员辽阔，拥有960万平方千米的陆地疆土。
同时，我国又东邻太平洋，拥有300多万平方千米的海洋国土，有便利的海上通道和丰富的海洋资源。
我国的领海通常划分为四个海区：渤海、黄海、东海（含台湾东侧的太平洋海区）和南海。
渤海是我国的内海，三面为陆地包围，面积为7 7万平方千米。
黄海是个半封闭的大陆架浅海，面积为38万平方千米。
东海海区比较开阔，面积为77万平方千米。
在黄海和东海我国与邻国存在有大陆架争端，台湾以东的太平洋海区主要是由我国的台湾省控制。
南海是我国四大海区中最大的一个。
几乎是渤海、黄海、东海面积总和的3倍。
南海海区南北跨26个纬度，长1600余海里，东西跨22个经度，宽900多海里，总面积350万平方千米。
我国在南海的边界南起曾母暗沙，东面与菲律宾以马尼拉海沟为界，东南与巴拉望岛以200米水深等深线为界，西面与越南也以200米等深线为界。
我国在南海应管辖的海域约为200万平方千米。
南海诸岛分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。
我国海域纵跨热带、亚热带和温带三大气候带，海洋生物资源十分丰富。
其中，海洋鱼类有1500多种，海面渔业面积约1 5亿公顷。
近海大陆架蕴藏着丰富的石油和天然气资源。
已探明有油气远景沉积盆地约110万平方千米，据海洋石油地质专家研究，仅南沙地区石油储藏量就达400多亿吨，南海南端的曾母暗沙盆地的地质储油量约为200亿吨，而整个南海的石油储藏量估计为1000亿吨以上，是亚洲大陆架三个最大的储油区之一，是“另一个波斯湾”。
分析我国周边安全环境
分析我国周边安全环境分析我国周边安全环境一个国家要很好的生存和发展，就离不开一个好的安全环境，尤其是周边安全环境。
近年来我国的周边安全形势总体上来说还是令人满意的，但仍然存在着不少问题，面临着一定的威胁与挑战。
一．分析我国周边地理环境我国地处亚太地区中心位置，陆地与东北亚、东南亚、南亚、中亚、北亚相连，海上濒临西太平洋。
陆地与14个国家接壤，海上与8个国家相邻。
就领土和海洋权问题上存在着很大的争议，从战略全局来看，周边热点潜在危机可能造成的影响，将成为我国安全的直接威胁。
再加之我国周边地区人口众多，周边邻国政治制度及经济发展水平差距较大；我国人口众多导致社会关系复杂，社主义与资本主义并存；各国奉行的国家安全战略和外交政策不相同等，我国周边安全面临着一定威胁和挑战。
二．当前我国周边安全面临的威胁与挑战1.美国的霸权主义和冷战思维对我国周边安全的影响是综合性的、长期的。
美国的干预和影响渗透到了我国周边的大多数地区，中美关系时有变化，总是处在不断的摩擦和碰撞之中，但从长远看，中美之间的对抗将长期存在，美国对我国安全将构成长期、严重的威胁。
从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看，其实质都是企图延缓中国成为世界强国的脚步。
为此，美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我潜在威胁最大的国家。
2.日本将我国视为假想敌，对我国安全构成的潜在威胁呈上升趋势目前，中日摩擦的焦点集中在四个问题上：台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题。
近年来，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全构成的潜在威胁呈不断上升趋势。
5.我国与周边国家尚存在诸多领土、领海、海洋权益的争议我国除与日、俄等存在领土争议外，与周边其他一些国家也存在领土、领海和海权争议，急待制定并采取有效措施，以维护我国主权。
6.台湾与祖国统一面临现实而严峻的挑战目前，台湾问题是实现祖国统一的最大障碍。
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一、我国周边安全环境概述
➢邻国最多，人口最密集 ➢经济发展最不平衡 ➢大国集中，强邻众多 ➢有核国家多
我国陆地概况
哈
蒙
吉
塔 阿
面积：960万平方公里
巴 边界线：2万2千公里
印尼 不 缅
越 老
俄
朝
我国海域概况
面积：300万平方公里 海岸线：1万8千公里
( 四 )、我国与周边国家尚存在复杂的领土、领海和海洋 权益争议
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
美国霸权主义侵略扩张政策，与我国存在根本利益冲突 美国视我国为战略竞争对手，不希望中国强大起来 美国推行实质上的“一中一台”，把台作为遏制中国的 “不沉的航母”，是我国实现祖国统一的严重障碍
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
（2）斗争发展趋势 争端国际化、热衷国际合作开发； 企图抛开我国擅自瓜分。 “主权在我，搁置争议，共同开发” “主权共有，资源共享，共同开发”
欲强国，必须致力于强海洋
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
➢ 我国对南海争端的方针是： “长期稳定，面积未来，睦邻友好，全面合作。
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
2004年，日本自卫队开进了伊拉克。
1991年，日本向海湾地区派出扫雷舰队。
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
飞濑岛
钓鱼诸岛是由8个无人岛组成，包括钓鱼 岛、钓钓鱼岛黄尾屿、赤尾屿、北小岛、 南小岛、冲北岩、冲南岩、飞濑岛，总面 积约7平方公里。 周围海域17万平方公里。
和平解决争端。” ➢ 我国对南海争端的具体措施是： “不搞多边会谈，不使问题国际化”
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
➢ 我国对南海争端的方针是： “长期稳定，面向未来，睦邻友好，全面合作。
和平解决争端。” ➢ 我国对南海争端的具体措施是： “不搞多边会谈，不使问题国际化”
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
我国与朝韩海域划界争议
与朝鲜有3000平方公里 与韩国有18万平方公里
三、坚决实现祖国统一大业
三、坚决实现祖国统一大业
➢ 我国对台湾回归实现祖国统一的对策是： “统一思想，坚持原则，冷静观察，保持高压” ➢ 我国对台湾统一期限的政策方针是： “争取谈，准备打，不怕拖。”
三、坚决实现祖国统一大业
台湾问题
❖ 台湾问题是中国的内政问题，但是由于历史的原因，台湾问 题也涉及到国际问题
❖ 台湾问题的难点主要是：台湾岛内一直存在着台独分裂势力 ；存在着外部势力的干预因素。
❖ 台湾的统一是必然趋势
三、坚决实现祖国统一大业
我国周边安全环境总结
➢ “四个一” “一个可以排除，一个不能排除；
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
“满月形遏制圈”
大力发展同蒙古 的军事合作关系
在阿富汗 和中亚驻军
在韩国和 日本驻军
发展与印度的 战略伙伴关系
加强同东南亚 国家的军事联 盟与安全合作
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
在台湾问题上， 美国强力反对中国使 用武力实现祖国统一， 同时又向台湾提供大 量先进武器装备，企 图维持海峡两岸“不 独、不统、不战”的 局面，阻挠两岸的统 一。
越
菲
朝 韩
日
文马 印
经济大国
新兴国家和地区
世界最贫穷国家
日本人均年收入近4万 美元，阿富汗人均年收 入仅50美元。
富国
穷国
经济发展极不平衡
世界或地区大国 人口过亿的大国 拥核武器的国家 掌握核技术的国家
大国高度密集
一、我国周边安全环境概述
➢ 缓和是我国安全环境的主流
1、全面战争危险降至历史最低点 2、我国与所有邻国保持正常的国家交往。 “以邻为伴，与邻为善” “睦邻、安邻、富邻” 3、我国与大部分国家解决或基本解决遗留边境问题
➢ 周边安全环境
周边安全环境是指国家周边有无危险和受威胁的情 况及条件。是一个国家对其周边国家或集团在一定时 期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁，有无 军事入侵、渗透、颠覆等情况的综合分析和评估。一 般意义上周边安全主要指政治和军事安全环境。
➢ 欲谋发展大计，必察天下大势
总体和平、局部紧张、总体稳定、局部震荡 经济、科技、国防实力的竞争 民族矛盾、宗教争端、恐怖主义 生态环境、信息安全 台湾回归、领土划分、海洋划界、岛屿归属
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
➢ 我国对美国的方针是： “增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗 ”
（二）中俄关系总体稳定，前景看好
1、解决了边境问题 2、与我国政治关系较好 3、军事上进行合作 4、扩大经济贸易
中俄战略协作伙伴关系
（二）中俄关系总体稳定，前景看好
“没有永远的盟友，也没有永久的 敌人，只有利益是永久不变的。”
军事理论课
讲中国周边安全环境
TianjinUniversity
教学目标
教学目标：
➢ 了解我国周边安全环境概况和我国安全环境 面临的威胁和挑战，明确实现祖国统一大业 的主要精神，增强居安思危的国防观念和国 家安全意识，积极投身我国国防建设事业。
教学内容
教学内容：
➢ 我国周边安全环境概述。 ➢ 我国周边安全环境仍存在着威胁和挑战。 ➢ 坚决实现祖国统一大业。
★ ★ ★ ★ ★ 钓鱼岛问题 ★ ★ ★ ★ ★
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
首次将我国台湾问题列入美日“共同战略目标”。
现实考虑：日本视台湾海峡 为海上生命线； 历史原因：日本曾经对台湾 殖民统治50年。
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
日本靖国神社问题的实质：能否正确对待那段历史
一个压力较缓，一个压力较重。”
高瞻远瞩，审时度势，居安思危，未雨绸缪。
结束语
大学生是国家的顶梁柱，是国防建设后备 军，我们必须用世界眼光，忧患意识，关注我 国周边安全环境，时刻准备着为保卫国防、建 设国防建功立业！
感谢大家！
二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战
➢ 一个国家，一个民族有两件大事，一是国家 安全，二是国家发展 统一大业 面临严峻形势 海洋权益存在复杂纠纷 边界争端尚未全部
二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战
（一）、美国成为影响我国安全环境的最主要因素 （二）、中俄关系总体稳定，前景看好 （三）、日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁上升
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
历史教科书问题
日本编纂的历史教科书
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
➢ 我国对日本的方针是： “晓之以理，动之以情，施之以威”
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
1、南沙岛权争端日益严峻。 2、中越海洋争端。 3、印度称霸南亚，中印边境之争错综复杂。 4、朝、韩与我在黄海有18.3万平方公里争议海区。
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
南海是世界上第三大海，南海诸岛包括东、 西、中、南沙四大群岛，共有岛、礁、沙滩 200 余个。资源丰富，地理位置重要。
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
（1）目前争议情况
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
（2）南海斗争的意义 资源、政治经济、石油、军事
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
11、、解日决视了中边国境为问最题大 威胁，把中国列为假想敌， 军事战略制定以中国为目标。 2、与我国政治关系较好 2、日美防卫条约矛头直指中国。 3、军事上进行全作 3、中日间矛盾增多，形成潜在战略冲突。 4、扩大经济贸易 4、民族感情问题、台湾问题和二战历史问题。