经济全球化对珠三角经济的影响与挑战

经济全球化对珠三角经济的影响与挑战

1 全球化的概念及特征

1.1 经济全球化的涵义

对经济全球化的涵义，无论国内还是国外，现在还没有完全一致的界定。不同的国家、组织及学者，从不同的角度作了不同的界定。但经济全球化作为一个客观存在，已为多数学者所认同。经济全球化最一般的含义，是经济活动的全球化扩张和全球化联系，是资本、资源、信息、贸易的全球共享与优化组合。在这个意义上，经济全球化就是一种新的国际经济关系体制，是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济相互依赖程度日益加深的经济态势。

1.2 经济全球化的新特征分析

（1）经济全球化不是各国经济同质化，而是世界市场的自由化：包括商品、服务、技术、信息、劳动力、货币资本的交易全球化，市场竞争的全球化。

（2）由市场的自由化又伴生国际规则的全球化。国际规则从两方面产生，一是公开制定的国际公约，这样的规则，虽然仍是发达国家的影响占上风，但毕竟发展中国家做了抵消其支配性的努力；二是从发达国家做起的国际惯例，发展中国家国家只能是接受，而不可能作什么改进。

（3）在国际经济中，还有附属于经济全球化的所谓的文化全球化，实际上就是消费的全球化(包括精神消费)，它是以商业的全球发展为背景的。这种全球化基本与发达国家率先开发的新型商品与消费倾向吻合。

（4）跨国公司的作用进一步加强。作为经济全球化主要载体的跨国公司数目剧增，这些跨国公司是当今世界经济中集生产、贸易、投资、金融、技术开发和转移以及其他服务于一体的经营实体，推行全球化经营战略，进行跨越国家和地区界限的生产要素组合，推动了国际企业的合作与兼并，已成为经济全球化进程加快的主要动力。根据联合国研究人员收集的数据，跨国公司的国外分支机构目前分别占全球GDP的1/10和全球出口的1/3。

（5）金融全球化的速度超过了生产和交换全球化的速度，使得各国之间的经济波动更容易传导；现代金融体系的缺陷无法有效防止金融投机对实力不强的国家金融安全的威胁；各国金融屏障的撤消，便利了资金泡沫的发生与作用，破坏着经济和社会生活的稳定。国际范围内的贫富差距和收入的不平等将不断加剧。

（6）需要国际合作解决的全球性经济问题不断增加。经济全球化把世界连成一个整体，冲破了国家界线，摆脱了国家疆域的束缚，诸如环境、贫困、人口、反毒品走私等原来属于国内的问题成了国际问题；原本完全是一国所独有的权力日益成为国际社会共同拥有的权力；各国的经济活动越来越多地遵循国际惯例和国际条约来运用，相互协调解决

争端成为时代的主旋律。

2 珠三角经济发展动态

珠三角是广东经济发展的龙头，呈现工业化、城市化、信息化和国际化互动共进的良好格局，是国内最具生机活力、经济增长最快的地区之一。“十五”时期，珠三角的经济结构调整优化步伐加快，龙头地位得到提升，辐射能力趋强。

（1）经济保持高速增长，经济龙头地位稳固

“十五”时期，珠三角生产总值年均增长率为15.58%，高于广东省的13.2%和全国的9.5%，2005年，珠三角GDP增长15.8%，高于全省的12.5%和全国9.9%，也高于长三角13.5%。

（2）产业结构进一步优化升级，工业主导经济发展

2005年，珠三角的三次产业结构从2000年的5.81：49.57：44.63调整为2.76：50.92：46.32，第一产业下降了3.05个百分点，第二产业、第三产业则分别上升了1.35个和1.69个百分点。

（3）投资力度加大，发展后劲增强

“十五”期间，珠三角能源、交通、通讯等基础设施和基础产业得到进一步加强。一批大型项目投资建设进展顺利并相继投入运营，例如惠州中海壳牌石化项目、深圳地铁首期工程、岭澳核电二期工程，以及广州白云机场和地铁、广州大学城、阳茂高速等项目，一批电力、邮电、高速公路、港口大型投资项目，也正在加紧施工。

（4）出口规模再创新高，利用外资领域进一步拓展

“十五”期间，珠三角对国际市场的依赖程度大副提高，出口依存度由2000年的94.98%上升到2005年的100.61%，五年提高了5.63个百分点。珠三角经济对外开放进一步扩大，与世界经济的融合更加紧密。同时，珠三角在全省乃至全国的外贸发展格局中举足轻重的地位继续加强。2005年，珠三角进出口总额达4110.98亿美元，比2000年提高2.6个百分点。其中出口2273亿美元，占全省95.4%，比2000年提高3.2个百分点。珠三角九个城市中有七个年出口额超百亿美元，其中深圳是全国首个出口超千亿美元的城市。2001—2005年，珠三角累积吸收实际外商直接投资572.03亿美元，占全省的89.3%。投资方向逐步向服务业发展，国际金融、保险、物流、会展、广告、咨询的行业成为外商投资的新领域。按外商实际投资排序，投资较大的五个行业分别是房地产业、租赁和商务服务业、交通运输及仓储和邮电业、信息传输及计算机服务软件业、住宿和餐饮业。

3 经济全球化对珠三角经济的机遇与挑战

3.1 经济全球化对珠三角的机遇

（1）经济全球化给珠三角带来了更多引进、利用外资的机遇。事实上，按照经济合作与发展组织的统计，流入珠三角的外国直接投资在改革开放之初（1979年-1982年）累

计为386亿美元，以后逐年上升，迅速增加，2006年达到 210.57亿美元。OECD最新统计数据表明，在过去20年，中国共吸引3000亿美元的外国直接投资，珠三角占所全国吸引外国直接投资的38%。经济全球化进程将使珠三角能够更多、更好地利用外资，从而加快我国的发展。

（2）经济全球化给珠三角带来了更多引进世界先进技术并消化、吸收和创新的机遇。我国改革开放以来，特别是珠三角地区在众多技术领域之所以能够在短期内缩短与世界水平的差距，甚至在一些技术应用方面能够与世界同步，在很大程度上以经济全球化以及相关的技术全球化为背景。经济全球化将使科技人才的全球性科技活动日趋活跃，使跨国公司的全球性科技活动加速发展，使国家之间的全球性科技活动不断深入，使珠三角的全球性科技交流得以加强。经济全球化能有效地促进珠三角技术水平的提高。（3）经济全球化给珠三角带来了更多引进世界先进管理并实现管理创新的机遇。从整体上看，珠三角的管理从理论到实践都相对滞后，甚至比技术的差距更大。伴随着经济全球化的人才流、资本流、信息流、知识流和物流的涌动过程，珠三角能够引进、吸收世界上的先进管理，并根据该地区的实际情况进行管理创新。

（4）经济全球化给珠三角带来了更多拓展海外市场，增加就业的机遇。一方面，进入珠三角的跨国公司所生产的产品是全球性的，为世界范围的消费者所认同，有助于珠三角“借船出海”，另一方面，经济全球化能够影响和刺激珠三角跨国公司的发展，使其尽快走出国门并形成基于全球经营实绩的真正竞争力。海外资本、技术、服务诸方面的流入，无疑能创造更多的就业机会，并拉动了本地区收入总体水平的提高，对促进内需不无裨益。

（5）经济全球化给珠三角带来了加快产业结构调整的机遇。经济全球化使珠三角为更快地纳入世界经济，加快产业结构调整，强化经济竞争力。一方面，珠三角必须加快传统产业的改造和更新；另一方面，珠三角必须大力发展高新技术产业及知识服务业。从策略上讲，在经济全球化浪潮中接受发达国家技术先进的劳动密集型产业的转移，不失为珠三角产业结构调整和优化过程中的一种现实选择。

3.2 经济全球化对珠三角的挑战

（1）经济全球化对珠三角经济安全产生消极影响。作为现代化启动晚的发展中国家的一个地区，西方发达国家在经济、科技方面给珠三角很大的压力。经济全球化带来的人才流、资本流、信息流、知识流和物流，特别是发达国家在科技、金融、管理等方面的优势和强势，使珠三角可能面临经济依赖性和技术殖民地的风险，对珠三角的地区经济安全构成了潜在的威胁。

（2）经济全球化会对珠三角的产业结构优化产生消极影响。经济全球化将迫使珠三角加快产业结构调整，接受发达国家越来越多的劳动密集型和资源密集型产业的转移，其中不乏部分对生态环境产生不良影响的产业项目。尽管这种转移使珠三角的产业结构得到一定的调整，但会对产业结构的真正优化产生负面效应，尤其是可能加剧珠三角生态环境的恶化，使资本紧缺更为严重，也不利于珠三角高新技术产业及知识服务业的发展。