加强领导落实措施

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加强领导落实措施

加强领导落实措施努力做好全市各项妇幼卫生项目工作卫生局副局长田生华在全市妇幼卫生项目工作会议上的讲话同志们：

在举国上下欢庆祖国六十华诞的喜庆日子里，我们召开这次妇幼卫生项目工作会议，这对于进一步实施重大公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化，扎扎实实做好妇幼卫生项目工作必将起到有力的推动和积极的促进作用。

下面我讲三方面意见：

元月以来，在各级卫生行政部门的重视支持下，我市各级妇幼保健机构紧紧围绕 09 年度全市妇幼卫生工作任务, 以《一法两纲》为准绳，以降低两个死亡率为目标，以提高两个系统管理率及住院分娩率为核心，以保障妇女儿童身心健康为切入点，以提高产科质量为突破口，加强管理，狠抓落实，全面启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目，全市妇幼卫生工作取得了显著成绩。

孕产妇死亡率降至 35/10 万， 5 岁以下儿童死亡率降为 13，出生缺陷发生率 68 /万，新生儿破伤风无一例发生。

具体体现在以下五个方面：

1、农村孕产妇免费住院分娩项目运行顺利。

全市上下认真贯彻卫生部、财政部《关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见》，于 4 月 7 日召开了全市项目工

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作启动暨培训大会，市、县两级分别成立了组织机构，组建了项目办，完成了项目实施方案的制定、审核和上报，逐级签订项目管理责任书；及时召开项目启动会，审核确定了定点助产机构，印制发放免费卡，开展形式多样的宣传公示，并按期实施孕免项目。

为使党的惠民政策真正惠及百姓， 6 月份市上抽调各县市卫生局主管副局长、项目办主任，分两批对各县市项目执行情况进行了交叉督导检查，相互学习交流，及时发现并纠正项目实施中存在的问题，为项目的顺利实施奠定了良好的基础。

全市孕免项目起步顺利，特别是大荔、合阳、富平、蒲城、白水、潼关等县市项目进展良好。

截止 9 月底，农村孕产妇住院分娩补助人数 11847 人，实际补助比例为 89. 78%，补助总额 829. 31 万元，其中全免人数 9545 人，全免率为 80. 57%，人均补助 700. 02 元。

2、妇幼卫生信息管理逐步规范。

4 月份，我市召开全市信息人员工作会议，安排了妇幼卫生信息工作，培训了妇幼卫生信息人员，制定并下发了县、乡、村各级妇幼信息资料表卡样册，统一了信息资料管理；组织妇幼卫生信息管理人员对各县市上半年妇幼卫生报表进行了会审, 完成了全市妇幼机构现状调查和网络直报；规范孕免项目信息资料的管理，及时收集、汇总、审核相关报表，按时完成网络直报和纸质报表；加强信息资料质量控制，市上每月对县市上报的孕免报

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 表进行分析，及时发现存在问题并进行反馈；对三网监测资料及时进行审核，并与统计、计生、公安、疾控等部门统计的出生、死亡数据进行核实，使信息资料的科学性和可利用率逐步提高。

目前全市妇幼卫生信息工作基本做到人员落实、职责明确、管理制度健全、操作程序合理、上墙挂牌统一、卡册填报规范、资料管理有序。

3、新生儿疾病筛查覆盖率明显提高。

各县市区进一步加大新筛工作力度，采取多种形式做好动员，对相关的医护人员进行培训，规范新筛采血技术，提高筛查覆盖率。

1、 2 季度，全市共筛查新生儿 1861 名，较去年同期明显增多，其中此项工作开展好的有市妇幼院和蒲城县、华阴市、富平县、临渭区妇幼院。

4、妇幼健康教育形式多样。

市、县两级采取广播、电视、印发小册子、宣传单、义诊咨询、孕妇学校、家长学校等多种形式，广泛开展健康教育。

各医疗保健机构配备了健教人员和基本健教设备，有计划、有重点的开展妇幼健康知识的宣传教育。

市妇幼院以《健康信箱》的形式在《渭南日报》刊登有关妇幼健康科普文章，在创办的内部交流资料《渭南妇幼报》上设立科普园地，专题宣传妇幼健康保健知识，开办的孕妇学校每周六通过

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多媒体免费讲授孕期、产后保健知识，吸引着众多的孕妇和家属参加。

富平县还制作了题为惠农政策暖人心，一枝一叶总关情的时讯专刊 5000 张。

这些特色的宣传增强了宣传效果，提高了健康教育的覆盖率。

5、孕产妇死亡评审进一步规范。

5 月份，市上组织 9 名专家对全市上半年死亡的 4 例孕产妇进行了评审。

根据十二格表的内容，分析讨论了 3 例可避免死亡病例。

提出了加大产科质量建设力度、规范产科诊疗技术、产科急重症的应急处理、加强高危孕产妇的规范管理等干预措施，对进一步降低我市孕产妇死亡率起到积极促进作用。

在肯定工作成绩的同时，我们绝不能忽视前一阶段工作中存在的突出问题。

特别是：

孕免卡发放不及时；下拨定点助产机构的资金不能及时到位；服务包执行欠规范；项目运行程序有待完善；产科带头人缺乏等。

这些直接制约着全市妇幼卫生事业的健康发展，务必引起各县市区卫生局的高度重视，采取有效对策加以解决。

年底前我们要以科学发展观为指导，以妇幼卫生项目工作为重点，实行分级管理，明确项目责任，强化妇幼保健职责，增强项目执行能力，加强资金管理，规范资金运行，切实抓好孕免、

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 叶酸增补、降消、出生缺陷预防、妇幼卫生监测、两癌普查、孕产妇健康管理、 3 岁以下儿童健康管理等妇幼卫生项目，保障妇女儿童身体健康和生命安全，促进妇幼卫生事业又快又好发展。

当前，要突出抓好以下几个重点 1、进一步规范孕免项目：针对孕免督导检查中存在问题，各县市要切实加强项目管理，及时、规范发放孕免卡；严格执行服务包，逐步提高补助比例，在适当范围控制平均补助金额，防止过高或过低；加快产科人才培养，提高专业技术水平，努力为孕产妇提供良好的服务。

严格资金管理，及时审核下拨项目资金，确保项目正常运转。

2、启动两癌普查项目。

承担乳腺癌检查项目的临渭区要进一步做好宣传动员，对相关人员进行培训，并有计划安排适龄妇女进行检查，年内完成2019 人次检查任务。

同时做好资料的收集、整理、总结、分析，严格质量控制，把好事办实办好。

承担宫颈癌筛查项目的富平、潼关两县要进一步健全组织机构，做好项目的启动、宣传动员和检查人员的培训，制定项目实施方案，扎扎实实地开展普查工作，力争年内每县完成 8000 例普查任务。

3、继续抓好降消项目。

11 个县、市（区）今年全面实施降消项目。

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