中国对动画的扶持政策
中国动漫产业组织政策
中国动漫产业组织政策一、产业组织基本内容产业组织是指政府为了获得理想的市场效果所制定的干预和调整结构和市场行为的产业政策，其核心是通过协调竞争与规模经济的关系，既试图缓解垄断对市场经济运行造成的危害，又保持一定的规模经济水平，从而达到所谓有效竞争的状态。
所以，有效竞争是能导致经济效率最优的竞争格局，也是政府制定与实施产业组织政策的目标导向。
产业组织政策有三个特征，一是二元性特征，即在政策中既包含规模经济政策，又包含竞争效益政策，政策就是将二者权衡利弊，使其达到平衡点。
二是行业差异性，即不同的行业有不同的产业组织政策。
三是时代差异性，即不同的时期会有不同的产业组织政策。
二、中国动漫产业组织政策2006年4月25日，国务院办公厅签署通过了由财政部、教育部、科技部、信息产业部、商务部、文化部、税务总局、工商总局、广电总局、新闻出版总署十部委联合颁布的《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，正式将动漫产业定义为，以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
《意见》的通过标志着动漫产业正式列入中国文化产业的一部分，推动动漫产业发展的指导思想、基本思路和发展目标，国家有关部门开始对动漫产业实施针对性的政策指导，为动漫产业制造出一个良好的发展环境，搭建一个能够充分展现自我价值的平台，至此，中国动漫开始进入一个前所未有的发展良机。
根据产业组织政策的基本内容，可以将中国动漫产业组织政策概述为：政府为了发展当代动漫产业，制定并实施了一系列的指导性政策，引导我国动漫产业走向一条产业内部有效竞争、产业间互相协调的科学发展道路，必须激活动漫市场，使动漫产业中的各个生产部门处于一种竞争活力和规模经济的平衡状态，做到既百花争放，也做到花团锦簇。
中国动漫产业相关政策
中国动漫产业相关政策
中国动漫产业在近年来得到了政府的支持和重视，相关政策也相应出台。
以下是其中一些重要的政策措施：
1.文化产业扶持政策：国家鼓励和支持动漫产业的发展，包括
提供财税支持、土地、融资等政策扶持。
2.知识产权保护政策：加强对动漫作品的知识产权保护力度，
打击盗版和侵权行为。
3.动漫产业发展规划：国家出台了《中国动漫产业发展规划（2016-2025年）》，明确了发展目标和重点支持领域，以促
进动漫产业的健康发展。
4.优秀原创动漫作品扶持政策：推出一系列政策鼓励和支持优
秀原创动漫作品的创作、制作和推广。
5.国际合作交流政策：鼓励动漫企业参与国际交流合作，推动
中国动漫产品在国际市场的传播和推广。
6.培养人才政策：设立专门的动漫人才培养计划，鼓励高校和
培训机构加强对动漫创作、制作、技术等人才的培养和培训。
7.动漫产业园区建设政策：支持和鼓励各地建设动漫产业园区，提供基础设施和优惠政策支持。
这些政策的出台和实施，为中国动漫产业的发展提供了有力的支持和保障，也助力中国动漫行业迎来了快速发展的机遇。
北京市文化改革和发展领导小组办公室关于印发《关于推动北京动漫行业高质量发展的若干意见》的通知
北京市文化改革和发展领导小组办公室关于印发《关于推动北京动漫行业高质量发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市文化改革和发展领导小组办公室•【公布日期】2023.09.27•【字号】•【施行日期】2023.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化,广播影视正文北京市文化改革和发展领导小组办公室关于印发《关于推动北京动漫行业高质量发展的若干意见》的通知市文化改革和发展领导小组各成员单位：近日，《关于推动北京动漫行业高质量发展的若干意见》已经市委全面深化改革委员会会议审议通过。
现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
北京市文化改革和发展领导小组办公室2023年9月27日关于推动北京动漫行业高质量发展的若干意见动漫是文化艺术的重要表现形式，对丰富人民群众精神文化生活和加强思想道德建设具有重要价值。
为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府相关决策部署，统筹首都动漫游戏资源，繁荣精品创作，推动科技创新，促进新时代动漫行业高质量发展，现提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，用动漫丰富人民文化需求和增强人民精神力量，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出首都贡献。
二、工作原则坚持正确导向。
坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，不断壮大主流思想舆论。
坚持首善标准。
紧密结合新时代首都发展大局和城市功能定位，贯彻“动漫+”理念，发挥北京动漫在创意、科技、金融和人才等领域优势，加强规划引领，推动动漫行业服务首都高质量发展。
坚持人民至上。
关于推动我国动漫产业发展的若干意见
关于推动我国动漫产业发展的若干意见财政部教育部科技部信息产业部商务部文化部税务总局工商总局广电总局新闻出版总署动漫产品是广大人民群众特别是未成年人喜爱的文化产品。
发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求，促进社会主义先进文化和未成年人思想道德建设，推动文化产业发展，培育新的经济增长点都具有重要意义。
近年来，我国动漫产业发展较快，一批动漫企业崭露头角，但也要看到，我国动漫产业的发展与人民群众不断增长的精神文化需要和不断发展的市场需求之间还有很大差距，与动漫产业发达的国家差距更大。
为推动我国动漫产业健康快速发展,现提出以下意见：一、推动动漫产业发展的指导思想、基本思路和发展目标（一）动漫产业是指以“创意”为核心,以动画、漫画为表现形式,包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
（二）指导思想。
按照繁荣和发展社会主义先进文化与构建和谐社会的要求,促进弘扬中华民族优秀文化、内容积极健康、贴近群众的动漫产品的创作,满足人民群众精神文化需求,为未成年人健康成长营造良好氛围。
按照发展社会主义市场经济的要求,逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场竞争有序、经济效益显著的动漫产业发展格局。
（三）基本思路。
立足我国动漫产业发展实际,按照社会主义市场经济发展和社会主义先进文化建设的特点和规律,努力消除影响动漫产业发展的体制、机制和制度性障碍,为动漫产业发展营造良好的社会环境和市场条件。
采取切实有效措施,增强我国动漫产业自主良性发展的能力。
重点支持国内企业自主研发,具有我国自主知识产权的动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售。
鼓励与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营。
全国各地动漫产业基地扶持政策参考
全国各地动漫产业扶持政策参考一、北京数字娱乐产业示范基地（入驻企业数：70多家）（一）基地概况北京数字娱乐产业示范基地于2003年在石景山区正式启动。
基地已成为国家科技部“国家数字媒体技术产业化基地”和国家新闻出版总署“国家网络游戏动漫产业化基地”的重要组成部分，并获得科技部863计划支持。
（二）出台政策1、《北京市数字娱乐产业基地优惠政策》（ 2005年12月1日）2、同时执行国家、北京市相关优惠政策。
（三）总体政策设立数字娱乐产业发展专项资金，两年内每年1000万元，采取匹配、贴息、补助、奖励等方式，支持数字娱乐企业、项目启动和发展。
（四）已落实政策1、资金支持：先后获市科委、市发改委2000万元与1000万元资金支持，区政府配套2000万元用于政策性的资金支持。
基地建设列入区政府折子工程。
2、公共服务平台：引进居全国领先地位的北京863“三库四平台”公共技术支撑环境，降低开发企业的研发成本。
其中数字娱乐内容评测中心建筑面积约4300平米，总投资8000万元。
3、人才培训：2005年2月北京数字娱乐产业示范基地“人才培训中心”落户北方工业大学。
由北京游戏学院提供教学资源，北方工业大学提供教学场地，已开班5期；世界手机品牌诺基亚授权的培训中心于2005年11月进行了首期培训。
已投资2000万元。
（五）政策分类（1）土地政策：入驻基地公司，二年内安排专项资金予以科技经费补贴，按企业承租租金0.3元－0.5元/平米"日予以补贴。
（2）播出奖励：暂无（3）公共技术平台：资金资助建设。
（4）资金奖励：新注册的数字娱乐企业，对区财政年贡献额在25万元以上的，区政府按贡献额的30％提供支持；不足25万元的，按其当年贡献额的10％提供资金支持。
对发展前景好、对基地带动作用强，区政府按其当年贡献额的30—50％提供支持。
对在石景山区投资3000万元以上的数字娱乐企业，由政府制定特殊鼓励办法。
积极推荐数字娱乐企业和项目申报国家、北京市科技系统项目计划。
全国各地动漫游戏产业扶持政策
附件：全国各地动漫游戏产业扶持政策一、杭州高新技术开发区动画产业园（入驻企业数： 40 多家）（一）基地概况：由杭州市政府牵头建设，成立于 2004 年 12 月，由国家广电总局授予“国家动画产业基地”。
（二）出台政策1 、杭州市政府《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》（ 2005 年2 月）2 、杭州高新区党委《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见（试行）》（ 2005 年8 月5 日）（三）总体政策1 、杭州市政府建立 5 亿元的动漫产业专项基金。
2 、高新区财政每年安排 2000 万元作为动画基地专项扶持资金。
（四）已落实政策1 、资金奖励： 9 月 29 日的“杭州国家动画产业基地优秀作品颁奖仪式”上，表彰奖励了相关动漫企业：给予获 2005 年度国家广电总局推荐优秀国产动画片奖的浙江中南集团卡通影视有限公司、杭州时空影视文化传播有限公司、杭州东方国龙影视动画有限公司三家各 10 万元奖励，给予获 2005 年度文化部推荐首批适合未成年人优秀网游的杭州创网科技有限公司 10 万元奖励。
2 、公共技术平台：杭州创网科技有限公司等四家单位联合组建的“动漫公共服务平台”已被列入 2006 年浙江省第一批电子信息技术推广应用“倍增计划”项目中。
将获浙江省信息产业厅的大力支持。
（五）政策分类（ 1 ）土地政策：“一年免、二、三年减半”的房租补贴。
3 年内购地建生产用房，土地出让价格在现行基准地价基础上下浮20% 。
（ 2 ）播出奖励：二维：中央台播出奖励 1000 元 / 分钟，地级市以上奖励 500 元 / 分钟，三维在二维基础上加倍奖励。
在境外播出奖励 1500 元 / 分钟。
（ 3 ）公共技术平台：资金资助建设。
（ 4 ）资金奖励：获国际性奖项 , 奖励 100 万元 ; 获国家、省、市级奖项 , 分别奖励 50 万元、 30 万元、 10 万元 ; 被国家广电总局推荐为优秀动画片的 , 一次性奖励 10 万元。
动漫补贴政策的实施方案
动漫补贴政策的实施方案随着动漫产业的快速发展，动漫作品的创作和生产成本也在不断增加，为了促进动漫产业的健康发展，各级政府纷纷出台了动漫补贴政策。
动漫补贴政策的实施对于动漫产业的发展起到了积极的推动作用。
下面将就动漫补贴政策的实施方案进行详细介绍。
首先，动漫补贴政策的实施需要建立完善的申报和审核机制。
各级政府可以设立专门的动漫产业发展部门，负责动漫补贴政策的具体实施和管理。
在申报时，动漫企业需要提交详细的项目计划、预算和资金需求等相关材料，并经过严格的审核程序，确保补贴资金的使用符合政策规定和项目实际需求。
其次，动漫补贴政策的实施需要明确补贴对象和范围。
补贴对象可以包括动漫企业、动漫创作者、动漫作品的制作团队等，补贴范围可以涵盖动漫作品的创作、制作、宣传推广等多个环节。
政府可以根据动漫产业的发展需求，制定不同的补贴标准和政策，以满足不同层次和类型的动漫作品的发展需求。
此外，动漫补贴政策的实施还需要加强对补贴资金的监督和管理。
政府部门可以建立专门的监督机构，对补贴资金的使用情况进行定期检查和审计，确保补贴资金的使用符合政策规定和项目实际需求，防止出现挪用、浪费等情况。
最后，动漫补贴政策的实施需要加强对动漫产业的政策宣传和指导。
政府可以通过举办动漫产业发展论坛、推出相关政策解读等方式，加强对动漫产业政策的宣传和解读，帮助动漫企业和创作者更好地了解和享受政策红利，推动动漫产业的健康发展。
总之，动漫补贴政策的实施对于促进动漫产业的发展具有重要意义。
政府部门需要建立完善的申报和审核机制，明确补贴对象和范围，加强对补贴资金的监督和管理，加强政策宣传和指导，共同推动动漫产业的健康发展。
希望通过政策的积极实施，动漫产业能够迎来更加繁荣的发展局面。
上海原创动漫扶持政策
上海动漫嬉戏产业进展扶持嘉奖方法（2022年版）第一条为了推动上海动漫嬉戏产业进展，提高动漫嬉戏企业及产品竞争力, 依据《文化部关于扶持我们我国动漫产业进展的若干意见》等文件，结合上海动漫嬉戏产业进展实际，制定本方法。
其次条本方法以政府引导、企业主导、市场运作为原则，通过培育优秀动漫嬉戏企业和原创动漫嬉戏产品，进一步完善动漫嬉戏产业链，实现上海动漫嬉戏产业又好又快进展。
第三条本方法所称动漫企业是指在上海注册登记并从事漫画、动画、手机动漫、网络动漫制作、动漫舞台剧制作演出、动漫软件开发、动漫衍生品研发设计的企业。
其中，从事电视动画（含手机电视动画、网络电视动画）制作的企业必需持有《广播电视节目经营制作许可证》。
本方法所称动漫产品是指2022年度开发制作的漫画、动画、动漫演出、网络动漫、手机动漫、动漫软件及动漫相关衍生品。
本方法所称网游企业是指在上海注册登记并从事网络嬉戏开发和运营服务的企业。
本方法所称网络嬉戏是指2022年度开发制作的由软件程序和信息数据构成，并通过互联网、移动通信网等信息网络供应的嬉戏产品和服务。
第四条鼓舞动漫企业从事原创动漫的开发制作，打造上海原创的动漫形象和品牌，推动上海的原创动漫产业进展。
对符合以下条件之一的优秀原创动漫产品择优予以扶持和嘉奖:（一）动漫出版物首印数在1万册（套）以上或总印数在2万册（套）以上, 择优赐予该产品著作权人肯定嘉奖，嘉奖金额最高不超过10万元。
（二）在本市备案公示（立项）并获得相应发行许可的电视动画片，凡在中心电视台、省级电视台黄金时段（17时至22时）播出的，依据以下标准择优赐予嘉奖：1、二维电视动画片，在中心电视台播出每分钟嘉奖600元，在省级电视台播出每分钟嘉奖400元。
2、三维电视动画片，在中心电视台播出每分钟嘉奖1500元，在省级电视台播出每分钟嘉奖800元。
收视率在中心电视台或省级电视台年度排名前10位的，将适度赐予追加嘉奖。
同一动画作品在中心电视台和省级电视台均有播出的，按从高不重复原则赐予嘉奖。
近年来我国对发展动漫产业有哪些政策
近年来我国对发展动漫产业有哪些政策从2002年至2004年，国家先后出台了《影视动画业“十五”期间发展规划》、《关于加强动画片引进和播放管理的通知》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《关于发展我国影视动画产业的若干意见》等相关文件。
文件指出，要积极扶持国产动画片，逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列，鼓励境内外合作制作动画片，对动画制作业实行减免税优惠，要求各电视台播出中国动画片比例不得少于70%，播出进口动画片的比例不得超过30%”。
1、2004年4月20日，国家广电总局发出《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，要求各级电视台播出进口动画片不得超过40%；2005年9月13日,广电总局再次通知,禁止以栏目形式、以所谓介绍境外动画片为由，播出未经审查的境外动画片。
2、2004年11月28日，国家广电总局和商务部关于《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》(总局44号令)正式实施。
2004年12月31日国家广电总局向各省、自治区、直辖市发出《广电总局关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知》，决定自2005年1月1日起实行优秀国产动画片推荐播出办法。
3、2004年-2005年，国家广电总局正式命名北京、上海、长沙、广州、武汉、深圳、大连、苏州、无锡等19个国家动画产业及研究基地。
4、2005年9月，财政部、海关总署、国家税务总局发出《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》，文件中明确指出，对从事动画、漫画创作、出版和生产以及动画片制作、发行的企业，免征企业所得税。
5、2005年5月，国家广电总局出台了《关于促进我国动画创作发展的具体措施》。
为了扶持国产动画片，除了鼓励各级电视台增加动画播出时段、开办动画专栏外，还鼓励各级电视台在黄金时段，播放优秀国产动画片。
国家广播电影电视总局印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见
国家广播电影电视总局印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知【法规类别】电影电视【发布部门】国家广播电影电视总局(已撤销)【发布日期】2004.04.20【实施日期】2004.04.20【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家广播电影电视总局印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知（2004年4月20日）为深入贯彻党的十六大精神，全面落实中央关于深化文化体制改革的总体要求和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，紧密联系我国影视动画产业的客观实际，从体制、政策、市场管理上促进我国影视动画产业的发展，真正把我国影视动画产业做强做大，国家广电总局研究制定了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，2004年4月20日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，中央电视台、中国教育电视台、解放军总政宣传部艺术局、有关制作单位发出《印发＜关于发展我国影视动画产业的若干意见＞的通知》。
为深入贯彻党的十六大精神，全面落实中央关于深化文化体制改革的总体要求和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，紧密联系我国影视动画产业的客观实际，从体制、政策、市场管理方面促进我国影视动画产业的发展，提出如下意见。
一、充分认识发展我国影视动画产业的重要意义1、发展我国影视动画产业是建设社会主义先进文化的重要内容。
动画片以其独特的艺术形式、艺术形象和艺术魅力，深受广大群众尤其是少年儿童喜爱。
大力促进我国影视动画产业的发展，对于振奋民族精神，陶冶道德情操，提高审美情趣，丰富文化生活，传播科学知识，提升精神境界，引导人们追求真善美、鞭挞假恶丑有着十分重要的作用，特别是对教育培养少年儿童树立正确的世界观、人生观和价值观，开启和引领少年儿童塑造远大志向、高尚情操、健康心态、健全人格、优秀品质，有着极其重要的现实意义。
2、发展我国影视动画产业是推进我国文化产业建设的必然要求。
全国各地动漫游戏产业扶持政策
附件：全国各地动漫游戏产业扶持政策一、杭州高新技术开发区动画产业园（入驻企业数： 40 多家）（一）基地概况：由杭州市政府牵头建设，成立于 2004 年 12 月，由国家广电总局授予“国家动画产业基地”。
（二）出台政策1 、杭州市政府《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》（ 2005 年2 月）2 、杭州高新区党委《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见（试行）》（ 2005 年8 月5 日）（三）总体政策1 、杭州市政府建立 5 亿元的动漫产业专项基金。
2 、高新区财政每年安排 2000 万元作为动画基地专项扶持资金。
（四）已落实政策1 、资金奖励： 9 月 29 日的“杭州国家动画产业基地优秀作品颁奖仪式”上，表彰奖励了相关动漫企业：给予获 2005 年度国家广电总局推荐优秀国产动画片奖的浙江中南集团卡通影视有限公司、杭州时空影视文化传播有限公司、杭州东方国龙影视动画有限公司三家各 10 万元奖励，给予获 2005 年度文化部推荐首批适合未成年人优秀网游的杭州创网科技有限公司 10 万元奖励。
2 、公共技术平台：杭州创网科技有限公司等四家单位联合组建的“动漫公共服务平台”已被列入 2006 年浙江省第一批电子信息技术推广应用“倍增计划”项目中。
将获浙江省信息产业厅的大力支持。
（五）政策分类（ 1 ）土地政策：“一年免、二、三年减半”的房租补贴。
3 年内购地建生产用房，土地出让价格在现行基准地价基础上下浮20% 。
（ 2 ）播出奖励：二维：中央台播出奖励 1000 元 / 分钟，地级市以上奖励 500 元 / 分钟，三维在二维基础上加倍奖励。
在境外播出奖励 1500 元 / 分钟。
（ 3 ）公共技术平台：资金资助建设。
（ 4 ）资金奖励：获国际性奖项 , 奖励 100 万元 ; 获国家、省、市级奖项 , 分别奖励 50 万元、 30 万元、 10 万元 ; 被国家广电总局推荐为优秀动画片的 , 一次性奖励 10 万元。
成都市关于鼓励和扶持动漫游戏产业的政策实施细则(2011.7.6)
成都市关于鼓励和扶持动漫产业政策的实施细则（草拟稿）为进一步加快动漫产业的发展，提高核心竞争力，争取在十二五期间使我市动漫产业实现新的突破，根据国家促进动漫产业发展的有关政策，结合我市《关于推进动漫文化产业加快发展的意见》，特制定该政策的《实施细则》。
本《实施细则》内所指企业是工商注册地、税务登记地、办公场所均在成都市行政辖区内，包括动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售的动漫企业，以及与上述内容配套的出版物、玩具、服装等传统制造业企业。
本意见所指产品（作品）是指上述企业在成都地区创作或运营的动漫产品（作品）、服务及相关衍生品。
一、资金扶持自2012年起安排1亿元资金，以后每年在此基础上按不低于财政收入增长幅度递增，设立动漫产业发展专项资金，滚动用于对动漫产业的奖励、资助、贴息等。
第一条对符合以下条件的企业按从高不重复原则予以奖励。
（一）获国际性重大奖项的动漫原创作品（含相关音乐作品、衍生品），一次性奖励50至100万元；（二）获国家级、省级、市级重大奖项的动漫原创作品（含相关音乐作品、衍生品），一次性分别奖励50万元、30万元、10万元。
（三）设立成都市优秀动漫原创作品的奖项，由市促进动漫产业发展联席会议办公室组织评审，对成都市原创的年度优秀作品进行奖励。
（四）对经文化主管部门批准、正式上线运营的原创游戏，每款奖励5万元。
（五）获国家文化部或其它相关部门认定并推广的游戏，每款奖励10万元，包括但不限于SP等相关游戏项目与内容。
（六）在成都市立项申报的原创漫画、绘本、插画作品，在全国范围内出版发行并经市促进动漫产业发展联席会议办公室认定为优秀的，每部作品奖励1至10万元；在海外出版发行并经文化主管部门认定为优秀的，每部作品奖励1至20万元。
(七)在成都市立项申报的原创漫画、绘本、插画作品，销售量在3万册至10万册的，奖励5至10万元；销售量10万册以上的，奖励10至50万元。
第二条鼓励企业、院校设立或合作设立动漫产业研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级、市级的，一次性分别奖励40万元、30万元、20万元。
国家关于中国传统文化动画片的政策
国家关于中国传统文化动画片的政策近年来，中国传统文化动画片受到了越来越多的关注和支持。
国家也出台了一系列的政策来鼓励和保护传统文化动画片的创作和传播。
一、政策背景当前，我国动画产业进入了高速发展的阶段，传统文化动画片作为一种文化产品受到了人们的广泛喜爱。
同时，也有一些问题制约着传统文化动画片的发展，比如说市场需求和人才培养等方面。
为了推动传统文化动画片的发展，国家出台了一系列的政策。
二、倡导“文化自信”国家大力倡导“文化自信”，引导传统文化动画片创作团队注重文化内涵，弘扬中华优秀传统文化，提高国人文化自信心。
同时，国家支持传统文化动画片在国内外的传播，让更多人了解和热爱中国传统文化。
三、优化创作环境为了优化传统文化动画片的创作环境，国家支持动画机构、公司在传统文化动画片方面的研发和投入，加强知识产权保护，鼓励知识产权的运用和转化，促进创新。
同时，国家鼓励多方合作，提高传统文化动画片的生产效率和创作质量。
四、多方面推广传播国家鼓励上传统文化动画片的多种形式传播，包括电视、网络、移动终端等多种渠道，打破媒介和时间的界限。
在推广方面，国家支持传统文化动画片的海外推广和不同国家文化之间的交流。
五、强化人才培养为了加强传统文化动画片的人才培养，国家支持相关教育机构开设相关课程，加强人才培养和技术创新的合作，提高传统文化动画片产业的整体人才素质。
综上所述，国家关于中国传统文化动画片的政策有很多，从倡导文化自信、优化创作环境到多方面推广、强化人才培养等多个方面入手，以促进传统文化动画片的开发和繁荣，并让传统文化动画片真正成为走向世界的文化名片。
中国动漫出口形势及政策分析
中国动漫出口形势及政策分析进入21世纪以来，中国动漫产业在市场需求和政府政策的双重合力推动下迎来了快速的发展，一批动漫企业和动漫品牌崭露头角，动漫产业链初步形成，并将越来越多地迈出国门，走向世界。
但是，中国动漫产业目前仍处于起步阶段，对动漫原创和衍生品的设计和开发仍处于低端。
虽有一些动漫产品开始进入国际市场，但规模十分有限，出口地域也较为单一。
另外，虽然原创动漫的核心地位早已确立，但动漫外包对产业的支撑作用没有得到应有的重视，甚至长期处于不受鼓励的“灰色地带”。
中国想要使动漫产业成为扩大出口和拉动经济的新兴增长点，不仅要壮大中国动漫产业，更要鼓励中国动漫走出国门。
一、（一中国动漫出口形势分析）中国发展动漫出口的优势文化优势。
中国作为东方文明的发源地以及世界上具有重要影响的大国，五千年文化底蕴赋予了我们最丰富的动漫创作资源。
随着东方文化在世界上的影响与日俱增，外国对中国文化的需求日益增长。
而动漫作为一个既可以传播文化、又极具休闲娱乐性质的产业，其出口有着巨大的潜力和商机。
艺术风格优势。
中国早期的动漫作品极具传统特色，如木偶动画《皇帝梦》、水墨动画《小蝌蚪找妈妈》、剪纸动画《猪八戒吃西瓜》等，在动画技术上尝试了各种传统艺术形式。
发展原创动画时，还应继续探索有中国特色的动画片，挖掘和弘扬民族优秀传统文化，重新建立新时代具有民族特色的动画风格。
政策优势。
作为文化产业的重要组成部分，动漫产业的发展受到了政府的极大关注和支持。
一方面，一系列扶持国内动漫产业的政策提高了中国动漫企业的积极性，提升了动漫企业的竞争力；另一方面，引导和促进动漫出口政策的提出，为中国动漫走出国门、进军国际市场提供了有力的支撑。
地域优势。
从地域和文化传统上看，中国大陆、香港、澳门、台湾，东南亚，日本，韩国等亚洲其他泛华文化地区，以及世界各国的华人群落等构成了一个具有共同性的文化交流空间。
亚洲市场逐渐深入人心，亚太地区正在成为中国动漫出口的重要输出地。
国产动画电影的政策梳理
国产动画电影的政策梳理随着国内文化产业的发展，动画电影作为其中的重要组成部分，逐渐受到国家、地方政府、行业协会和企业的关注。
为了推动国产动画电影的繁荣发展，各级政府和相关机构出台了一系列政策措施。
本文将从国家层面、地方政府层面、行业协会与企业层面三个方面，对国产动画电影的政策进行梳理。
一、国家层面1.文化产业政策国家层面对文化产业的发展给予了高度重视，出台了一系列相关政策，为动画电影的发展提供了有力支持。
例如《文化产业振兴规划》、《关于加快发展对外文化贸易的意见》等，明确了动画电影在文化产业中的地位和发展方向。
2.资金扶持政策国家通过设立文化产业投资基金、提供财政补贴等方式，加大对动画电影产业的资金扶持力度。
例如，国家电影局设立了电影精品专项资金，对符合条件的国产动画电影给予补贴。
3.税收优惠政策为了鼓励企业投资动画电影产业，国家出台了一系列税收优惠政策。
例如，对于符合条件的动画电影制片企业，可以享受增值税、所得税等税种的减免政策。
二、地方政府层面1.地方文化产业政策地方政府根据自身实际情况，制定了符合当地特色的文化产业政策，将动画电影作为重点发展领域。
例如，北京市出台了《关于促进影视产业健康发展的意见》，提出要大力支持动画电影的发展。
2.资金扶持政策地方政府通过设立地方文化产业投资基金、提供地方财政补贴等方式，加大对动画电影产业的资金扶持力度。
例如，上海市设立了文化产业发展专项资金，对符合条件的国产动画电影给予补贴。
3.人才培养政策地方政府重视动画电影人才的培养，出台了一系列人才培养政策。
例如，深圳市出台了《关于加快人才引进和培育的若干意见》，提出要加强动画电影人才培养和引进工作。
三、行业协会与企业层面1.行业协会引导政策行业协会在国产动画电影的发展中发挥了重要的引导作用。
例如，中国电影制片人协会、中国动画学会等机构，通过制定行业标准、组织行业交流等方式，推动了国产动画电影的规范化发展。
2.企业自主创新政策动画电影企业是产业发展的主体力量，企业通过自主创新能力的提升，推动产业的持续发展。
我国3d动画政策
我国3d动画政策一.国家政策扶持最初，普遍制作3D动画源于国家政策。
中国对本国动画的补贴政策是，在电视台播出的2D动画每分钟500元，3D动画每分钟1000元，一直维持两倍距离。
后来补贴取消了，但3D因为前期补贴和游戏产业的发展积累了大量的人才。
2D却因为补贴取消，导致制作体系崩坏。
2011年后因为政策的陡然转变、监管与打压更严格，2D动画工作室死了一片，为数不多的老手几乎全部流失了，3D却通过游戏CG这层皮活了下来。
因为，3D游戏和3D动画高度的人才重叠性，游戏行业随着时代的发展愈加繁荣，薪资水涨船高，平台发展更快，吸引越来越多的人才学习3D技术。
所以，只要游戏产业继续发达，3D动画就不愁挖不到优秀的技术人员。
同理，即使做动画赚不到钱，也可以进入游戏公司，拿个不错的薪资。
再加上现在游戏引擎做动画的技术逐步成熟，三渲二技术逐步发展，拿3D软件能做出很多以假乱真的2D效果。
所以国产动画喜欢做3D，也不是什么奇怪的事情。
二.3D动画“曲线救国”中国动漫业如果有全局规划的话，那注重的就是和日美动漫强国的差异化竞争，培养自己的产业特色。
而这个特色，目前来看就是动画3D化。
为方便理解，我们把动画市场比喻成一整块蛋糕，蛋糕可以分为四个部分：2D番剧、2D电影、3D番剧、3D电影。
日本作为ACG大国，2D番剧和2D电影的食用权是早早就放在自家盘子里的；3D电影部分，在迪士尼解散了2D动画部门那一刻开始，就注定是欧美动画团队的狂欢；此时放在我们面前的选择有三个选择：1.去抢日本没吃完的2D市场边角料；2.去吃欧美叉子里落下的奶油渣；3.去啃依旧美味且完整的3D番剧大蛋糕。
综上所看，虽然日美动画实力强劲，但却有一个共同的相对弱势领域，那就是3D连续剧集动画。
而这恰恰是国漫的发力方向，也很好体现了差异化竞争的精髓。
经过这十几年的发展，国漫在质量上和数量上都有了长足进步。
产业梯队人才的逐步建立，受众群体，尤其是年轻受众的迅速壮大，以及产业链的成形。
公共政策：动漫产业的公共政策分析
公共政策：动漫产业的公共政策分析在日本，动漫是即除汽车、电子产品之外的经济增长点，是国民支柱产业之一。
而中国的动漫产业正在发展壮大之中，急需国家政策的扶持。
1.问题界定：中国动画曾经取得过辉煌的成就，《大闹天宫》、《哪吒闹海》等都曾闻名国际，荣耀非常。
然而改革开放以后，随着日本动漫的流入，本土的动漫受到冲击。
90后的小朋友映象中的童年伙伴不再是孙悟空、哪吒，变成了机器猫、火影忍者。
中国动画的衰落，以致整个动漫产业的停滞都成了悬而未解的难题。
首先，中国动漫题材单一，内容乏味，且说教意味浓厚。
相比之下，日本动漫大多天马行空，内容丰富多彩，旨在娱乐。
再者，现今观看外国动漫的途径很多。
以前一些电视台有播出，而现在网络发达，网络上很多动漫翻译组，借着学习交流之名大肆发布动漫资源。
这不仅侵权，且对本国动漫也不公平。
然后，中国动漫面向的年龄层单一。
幼儿园小朋友、小学生有《喜羊羊》可以看，但初中、高中生则很难在国内找到适合自己的动漫。
有需求却没有供应使得众多青少年频繁接触日本动漫。
2.标准设立：（1）提高国产动画的关注度（2）提高国产动画产量（3）优化中国动画的质量（4）限制外国动漫的流通（5）带动中国整个动漫产业的发展3.发案搜寻方案（1）鼓励动漫产业发展，提供优惠政策。
为本国动漫企业的壮大提供良好的平台方案（2）限制外国动画在电视台的播放，鼓励播放本国动漫。
限制外国动漫的播出时间，延长国产动漫的播出时间。
方案（3）限制网络外国动漫的传播，设置专门组织规范网络传播。
方案（4）在日本韩国实施的是分级制度。
日本行业内部分级。
韩国设有专门负责电影与游戏内容分级管制的机构——“韩国媒体评等委员会”，分为全年龄、12岁以上、15岁以上与18岁以上几个级别。
方案（5）加强基础建设。
海外政府都十分注重对动漫产业基础设施的建设。
韩国政府投入大量资金建立漫画博物馆、韩国动画片制片厂；韩国政府派遣“职业学生”到Cal-Art等世界动画名校留学。
有关扶持市场动漫发展的必备方案3篇
有关扶持市场动漫发展的必备方案3篇有关扶持市场动漫发展的必备方案第1篇市政府直属各单位各区人民政府:为推动我市动漫游戏产业健康快速发展，根据国务院《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》国办发〔〕32号）和市第四次党代会关于加快我市动漫基地建设、重点发展动漫游戏等文化产业的要求。
结合我市动漫游戏产业发展实际，现提出以下意见：一、加强对我市动漫游戏产业发展的组织领导。
（一）市政府各有关部门和报业集团、广电集团、出版发行集团主要负责人为领导小组成员。
领导小组负责我市动漫游戏产业发展重大项目的决策。
成立市推动动漫游戏产业发展领导小组。
由市政府领导任领导小组正、副组长。
（二）市文化产业发展专家咨询评审委员会下设动漫游戏行业工作委员会。
负责对我市动漫游戏产业重大项目提出论证意见，参与专项资金资助项目的评审，为制定我市动漫游戏产业发展的相关政策提供专家咨询，参与制定动漫游戏行业技术规范等。
二、加强政府引导和财政资金扶持力度。
（三）做好动漫游戏行业政策制定和享受扶持政策的动漫游戏企业认定工作。
由市文化产业发展办公室（以下简称市文产办）牵头。
参照国务院相关部门制定的行业认定规范，制定动漫游戏企业认定和分级标准、年审管理方法，并负责牵头组织相关部门进行认定和年审工作。
（四）从年起。
重点支持动漫影视、教育动漫、网络游戏开发、手持多媒体终端等领域的原创产品的创作生产，以及市民族民间动漫游戏素材库、动漫游戏产业信息平台、公共技术检测平台等公共服务体系的建设。
资金的投放原则应重点考虑扶持优秀品牌、重大项目和龙头企业的发展，以带动市整体动漫游戏产业再上新台阶。
本条所述的原创产品是指自主知识产权归属在市工商注册登记成立的企业。
（五）将具备条件的动漫游戏企业和高校纳入我市科技研发资金的资助范围。
（六）政府在推销动漫游戏产品和设计时。
应优先考虑外乡原创产品。
广电集团在节目播出上应向外乡原创动漫倾斜，每年优先推销原创的动画片作品；卫星频道要设置动画剧场或动漫游戏栏目，优先介绍和播出动漫游戏企业和动漫游戏产品。
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中国对动画的扶持政策：
税收政策：
2009年7月31日，财政部和国家税务总局联合发布了扶持动漫产业发展的有关税收政策，明确自今年起国内动漫产业在增值税、企业所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等方面享有税收优惠，并强调重点鼓励国内动漫产业的自主创新能力。
今年8月1日，财政部和国家税务总局发布了扶持动漫产业的税收政策。
在增值税方面，2010年12月31日前，我国对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。
对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计等劳务，在2010年12月31日前暂减按3%税率征收营业税。
经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税和进口环节增值税的优惠政策。
动漫企业若一年产值按200万元计算，每年将少缴5.6万元，减少近一半；以前按17%税率征收增值税，现在一年下来企业可省100多万元。
产业政策：
2007年6月，中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于加强网络文化建设和管理的意见》，该意见延续了2006年《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动动漫产业发展的若干意见的通知》（国办发〔2006〕32号文件）精神，还提出了实施“原创动漫游戏振兴工程”这个响亮的口号和目标。
2007年4月17日，扶持动漫产业发展部际联席会议专家委员会在北京成立，共由54名专家组成。
专家委员会成立了原创、技术、市场、综合四个小组，并开展了一系列与动漫产业发展相关的调研和决策咨询。
与此同时，由于动漫行业涉及的传播载体复杂，各部门职能交叉非常普遍，各部门尚未形成有效合力，各行其是的现象比较突出，比如各自批准挂牌成立动漫基地。
广电总局批准成立的动画产业基地已有17个，动画教学研究基地6个；新闻出版总署2007年先后批准济南、沈阳等动漫基地。
融资政策：
4月24日，文化部与中国银行在京签订《支持文化产业发展战略合作协议》，双方将建立全面长期的战略合作关系，充分利用文化产业“反周期”发展的特性，破解其融资瓶颈，培育打造一批较具竞争力与影响力的文化企业与项目。
5月27日上午，北京市文化创意产业领导小组办公室举行文化创意产业担保合作签约仪式，北京市文化创意产业促进中心与北京首创投资担保有限责任公司和北京中关村科技担保有限公司分别签署担保合作协议，两家公司成为北京市文化创意产业首批合作担保机构；9家文化创意企业与担保公司和银行分别签署担保协议和贷款协议，融资担保金额达1.02亿元。
为解决文化创意企业融资难问题，从2007年起，市文化创意产业领导小组办公室积极构建文化创意产业投融资服务体系，建立了贷款贴息工作机制和文化创意产业投融资信息服务平台，促进金融资本与文化创意产业对接。
在扶持政策带动下，北京市文化创意产业投融资服务体系建设初显成效，北京银行、交通银行北京分行对文化创意产业开辟贷款绿色通道，推出无形资产质押贷款试点，设立专项授信额度，建立快速审批机制，其中北京银行每年为文化创意企业提供授信额度50亿元人民币。
其他政策：
2003年，动漫产业被国家广电总局列为重点扶持的文化产业。
2004年4月20日,国家广电总局向全国印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》。
《意见》从体制管理、市场经营和创作研究三个方面切入,基本勾勒出国产动画业的全新版图。
2004年7月1日起,我国开始实行国产电视动画片题材规划制度，决定由国家广电总局和省级广播影视管理部门两级管理，并实行年度国产动画片题材规划两期申报制度（每年1月1日至15日为第一期，7月1日至15日为第二期）。
2005年1月1日起，省级以上广播电视管理部门开始设立专门
的动画片审查机构，受理辖区内国产动画片的审查发证工作，并实行优秀国产动画片推荐播出办法。
2005年1月20日起,实行国产电视动画片发行许可制度。
2005年7月1日起，所有在国内播出的国产、合拍、引进动画片由广播电视管理部门审查通过，并发放《动画片发行许可证》之后，才能在电视台播出。
动画电影必须经总局电影审查委员会审查通过获得《电影片公映许可证》后，可在电影院播映，并可直接在电视台播出。
这期间，国家还先后出台了《影视动画业“十五”期间发展规划》、《关于加强动画片引入和管理的通知》、《关于发展我国影视动画创作发展的具体措施》。
这对促进我国动漫产业的发展，规范市场秩序起了一定的作用。
分析评价：
税收、产业、融资的政策给我国动画产业带来了积极的影响，很明显使得全国各地成立了为数众多的动漫基地，吸引优秀的人才加入到动画产业中，给有创意和能力的人提供资本，创造出一个良好的环境，给动画产业的发展打下基础。
同时，审查政策的出台，一方面在结构上对动漫产业进行调解，避免了资源浪费，也对其题材、内容进行了指导。
但是，中国的动漫题材普遍过于严肃，这和政府对动漫产品的审查严格有着莫大的关系。
很多动漫杂志在创刊时，是不能刊载有任何带有“不健康色彩的内容”的。
这在很大程度上限制了我国动画的发展，使得许多动画只能停留在内容低龄化的水平上，难以向世界推广。
在完善行政组织管理的同时，也要实现企业自我协调、自我约束、自我管理，促进产业的整体发展，实现行业自律，对于推动动漫产业健康有序发展有不可忽视的作用。
无论哪种管理机制都要顺应市场需求，不能约束过度。
我国的动漫产业正处在起步腾飞的阶段，无论是政府行政组织还是行业协会，在制定相关政策的时候都要充分注意到，要给新生的产业以充分的自由度，着力从市场环境上逐渐加以规范，在动漫产业内容的具体生产和经营上则不应有太多的约束。