效能革命心得体会

“效能革命”
演讲活动情况汇报
为了深入贯彻全市优化发展环境广播电视大会精神，巩固干部作风建设深化年活动成果，区委、区政府决定，在全区开展一场力度空前的“效能革命”活动，下面是我办演讲活动的内容及意义：
一、充分认识“效能革命”活动的重要意义
“效能革命”就是通过改革管理手段、制度和载体，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。

开展“效能革命”活动是深入实践科学发展观，密切党群干群关系，优化发展环境的迫切要求；是推进政府职能转变，提高工作效率的重要举措；是推进思想大解放，弘扬求真务实精神的根本保证；是用改革的思路，整合管理资源、优化管理要素、规范管理行为、改善运作方式，切实解决效能中存在的突出问题，实现全区经济社会科学发展、跨越发展的强大动力。

各部门各单位要站在全局的高度，充分认识开展“效能革命”活动的重要性和紧迫性，切实把思想统一到区委、区政府决策部署上来，把开展“效能革命”活动作为当前和今后一个时期全区优化发展环境的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、指导思想和基本原则
（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神，按照“综合
治理、标本结合、持之以恒、扎实推进”的总体思路，以创建最佳办事环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，切实解决机关效能存在的突出问题，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，促进机关效率明显提高、作风明显转变，真正让基层满意、群众满意、企业满意、环境优化，为打造“繁华舒适、现代一流”的省会城区、实现“十二五”目标提供有力保障。

（二）基本原则：1、坚持围绕中心、服务大局原则。

2、坚持重点突破、整体推进原则。

3、坚持公开公平、严格考评原则。

4、坚持提质提速、创先争优原则。

三、主要目标任务
1、努力优化办事流程，创建最佳办事环境。

围绕“办事成本最低、办事效率最高、服务质量最优、服务形象最佳”的标准，组织开展创建最佳办事环境活动，全面制定服务经济社会发展、创建最佳办事环境的具体措施。

指标体系要覆盖到每一个部门和单位，分解到每个科室，细化到每一项工作、每一个工作环节。

围绕群众反映强烈、与全区大局联系最密切的工作，突出抓住关键性、实质性问题，坚持体制创新、机制创新与制度建设相结合，制定出争先进位的有力措施，力求年内取得较大成效。

2、继续强化效能监管，进一步规范工作行为。

坚决克服行政不作为、乱作为现象，重点解决有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是，推诿扯皮、效率低下，办事不
公、以权谋私、权钱交易及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等阻碍发展、影响发展的突出问题，从源头上预防不作为、乱作为等问题的出现，以实际成果取信于民。

切实加强执法监督，对执法不公、执法犯法、粗暴执法等行为，予以严肃查处。

3、认真完善管理制度，实现“效能革命”活动常态发展。

建立健全并认真执行承诺制、责任制、责任追究制等制度。

健全组织体系，明确工作职责，强化分工合作，增强抓“效能革命”活动的合力。

健全监督体系，畅通监督渠道，将行政监督、社会监督、舆论监督有机结合起来。

健全考评体系，完善机关效能考评办法，加大考评力度，发挥考评作用，增强“效能革命”活动的实际效果。

4、不断推进机制创新，切实提高服务水平。

创新服务理念，始终把为发展服务、为群众服务作为工作的出发点，贯穿在效能建设的各个方面。

创新服务方式，进一步贴近群众需求；拓宽服务领域，前移服务环节；下移服务重心，提高服务成效。

创新制度建设，不断适应新形势新任务的要求，及时修订完善各类制度。

四、主要措施
1、抓学习教育，改善形象，提升服务。

教育和引导广大干部牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的理念，始终把发展放在第一位，重实际、说实话、办实事、求实效。

深入开展
“创建学习型机关”和“创先争优”活动，切实提高总揽全局的能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力，不断提高服务本领和水平。

2、抓典型示范，以点带面，推动全局。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，凡是要求群众做到的，党员首先要做到，要求一般干部做到的，领导干部首先要做到，在“效能革命”活动中充分体现党员干部的先进性。

深入开展创建“群众满意机关”、“群众满意公务员”活动，在全区形成开展“效能革命”活动的浓厚氛围。

3、抓干部交流，加强监督，严格管理。

坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。

对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部，要给以褒奖和重用；对不思进取、无所作为、政绩平平的，要果断予以调整；对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，要坚决查处。

健全和完善交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制等制度，明确要求，加强考核监督。

4、抓制度建设，创新机制，形成长效。

把制度建设贯穿于效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性，逐步建立起“效能革命”活动的长效保障机制。

在建立健全科学民主决策、行政执法责任和党
风廉政建设等制度，全面加强内部管理制度建设，做到用制度管人，用制度管事，用制度管钱，按制度办事。

5、抓监督检查，加强指导，严格问责。

加大工作督导检查力度，通过明察暗访等手段，检查制度的制定和执行情况，办事效率、办事程序及按时办结情况，依纪依法情况，存在问题的整改情况等。

对检查中发现的问题，一经查实，严肃处理。

整改提升阶段
开展重要事项“回头看”活动。

对2011年开展“效能革命”活动提出的重点工作、服务承诺及利民办事等重要事项的完成情况进行一次“回头看”，采取切实有效的措施，解决存在的问题和薄弱环节，做到“四不放过”，即对群众、企业、投资者反映的问题没有查清的不放过；重要问题没有查纠的不放过；违纪违规问题处理不到位的不放过；整改措施不落实的不放过。

积极探索建立激励机制。

围绕开创新思路、开创新局面、开创新业绩的工作目标，切实建立领导干部管理监督、绩效考评、效能监察等制度机制，激发全区广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。

总结深化阶段
展示活动成果。

将“效能革命”活动开展以来保留的文字图片、影像资料等成果进行一次集中展示，形成政务环境、人文环境、社会环境、市场环境及创业环境专题成
果。

健全完善优化发展环境的长效机制。

抓住重点领域和关键环节，着力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，健全完善学习教育、内部监管、考核评议、跟踪问效和责任追究等机制，推进“效能革命”活动的制度化、规范化。

开展“效能革命”活动综合考评。

六、保证措施
1、加强领导，明确责任。

成立“效能革命”活动领导小组，下设办公室，负责谋划、组织、实施、指导和调度。

各部门各单位也要成立相应机构，主要领导要亲自抓，负总责，精心部署，周密安排，认真组织，扎扎实实地开展一场“效能革命”活动。

2、注重宣传，营造氛围。

宣传部门要充分运用简报、广播电视、报刊、网络等各类媒体，深入宣传开展“效能革命”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动的进展情况和工作成效，大力宣传在活动中涌现出的先进典型，全面展示在活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，努力形成开展“效能革命”活动的浓厚氛围。

3、加强指导，强化督查。

“效能革命”活动办公室将采取定期调度、定期通报、适时督导等方式，加大督促检查力度，坚决防止搞形式、走过场。

各部门各单位要从实际出发，既要不折不扣地完成规定程序和任务，又要精心组织，丰富内容，创新形式，确保取得实效。