专题八 欧美代议制的确立与发展
专题8欧美资产阶级代议制的确立与发展
专题8.欧美资产阶级代议制的确立与发展讲义一、英国君主立宪制的确立1.《权利法案》的制定:①背景:1688年“光荣革命”的胜利。
②时间:1689年颁布③内容:它以明确的条文限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
④作用:限制了君主的权力,为君主立宪制的建立奠定了基础。
2.责任制内阁的形成:①时间:18世纪中期,内阁制形成,英国成为资产阶级君主立宪的典型国家。
②内阁的组成:下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,递交国王批准,组成责任制内阁。
③内阁的职能:对议会或首相负责。
内阁的权力主要表现在控制下院立法程序,通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。
④首相的职能:首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。
3.英国君主立宪制的特点:①国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征;②议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关;③内阁行使行政权,对议会负责。
内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
二、美国共和制的确立1. 1787年宪法:内容:①联邦政府分为行政、立法、司法三个部门。
②权力之间彼此制约和平衡。
评价:①美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法②这部宪法体现了制约与平衡原则,三权分立原则,民主原则,从而避免绝对权力的出现③这部宪法也使中央和地方之间,大州与小州之间,南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的缓和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
④局限性:打上了种族歧视的烙印2.联邦制的权力结构:国会:是最高立法机构,由参议院和众议院组成,参议员由各州直接选举产生,每州两名;众议员由选民直接选出,人数与州人口数成正比;法律需经国会通过,总统批准才生效。
国会有权向国民征税,调整国外贸易、征兵等。
只有国会拥有宣战权。
总统任命的官员,缔约必须得到参议院的批准方可生效。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展(英美)
美国民主化发展过程
民主化的前提：民族独立 民主制的确立：1787年宪法
民主宪政扩展：西进运动
民主制遇挑战：美国内战 民主制度的巩固：罗斯福新政 民主制的深入：黑人民权运动
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点二：北美大陆上的新体制
1、联邦宪法的制定（政体的产生） ①背景: A、北美获得独立（前提） B、邦联制存在弊端（必要性） C、孟德斯鸠的三权分立学说（理论根源）
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点一：英国君主立宪制的确立
启示： 一个国家的振兴和强大必须依靠其制度创新， 制度创新能力决定着国家的兴衰。 在近代史上，英国开创了许多世界第一，率先建 立起现代政体——君主立宪制，首创了全新的工业生 产力，创新的最终结果使英国一跃而成为世界霸主。 同时英国的制度创新也为世界上很多国家提供了 资产阶级政体发展的模式。
内阁首相产生
③责任内阁制的基本原则(特点,参考选修P43) A、议会选举中取得多数席位的政党组阁,该党的 领袖为内阁首相.（维多利亚女王时） B、内阁对议会负责（集体负责）
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点一：英国君主立宪制的确立
1、确立－－－＜＜权利法案＞＞的颁布： 2、发展－－－责任内阁制的形成： 3、完善－－－议会改革(选举权的扩大)：
不懂英语的国王 “48小时首相” 不懂英语的国王逐渐丧 1746 1714 年，乔治二世否 年安妮女王去世 失了什么权力？ “最年轻的英国首相” 决了时任首相的亨利 •配 后，无嗣继承，德国远 行政大权 1782年秋，诺思—福克 兰的提案，导致配兰率领 亲乔治一世入主英国， 当国王和内阁出现矛盾 斯内阁因议会通过不信任 全体阁员集体辞职。乔治 但他不熟悉英语，对英 ，内阁如何应对？ 案，被迫集体辞职。24岁 国事务也不关心。掌控 首相率全体阁员集体辞职。二世恼羞成怒，任命巴思 的小皮特上台组阁，再遭 伯爵为新的财政大臣，但 行政大权的内阁会议逐 议会不信任。 这个故事中，我们看到 是巴思伯爵受到了上届阁 渐由国王主持转向由财 当议会与内阁出现矛盾 但他寻求国王的支持， 政大臣主持。 1721— 员的抵制，只当了两天首 时,有哪几种解决方案？ 解散了议会下院，重新选 相就被迫辞职，时称 1742年，政府工作由罗 “48 1. 如果议会通过对政府的不 举，最终取胜，反对派议 小时首相 伯特•沃波尔主持，实际 ”。乔治二世被 信任案，内阁就要垮台； 员被驱逐出议会下院。 上成为英国的第一任首 2.首相也可不辞职，提请 迫请配兰复职并接受了其 相。 国王解散议会，重新选举。 苛刻条件，由此开创了新 —— 的先例。 《英国政治制度史》
第二部分专题八欧美代议制的确立和发展
专题八欧美代议制的确立和发展1. （2013 •全国新课标卷I文综• 27）1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）为女王，目的是（）A •加强英国与荷兰的友好关系B •否定王位世袭男性优先原则C .通过双王相互牵制防止独裁D .为光荣革命披上合法的外衣2. （2013.海南单科• 11）11. 1811年，英国政府准备对美战争，派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付，银行审计长发现上面未盖国王印章，拒绝支付。
此事反映出当时英国A .议会不能支配政府财政B .国王掌控实权C.银行担心政府违约失信 D .宪政制度确立3. （2013 •江苏单科• 16）工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。
”为了解决这种“状态”，英国在政治上（）A .发动光荣革命，与新贵族阶层妥协B .颁布《权利法案》，确立了议会主权C .建立内阁机构，限制国王的行政权D .改革议会制度，中等阶级更多参政4. （2013 •山东文综• 15）1788年7月10日，纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，,, 愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。
它赞美的是（）A .联邦体制B .分权制衡原则C .共和制度D .主权在民原则5. （2013 .海南单科• 10）10.美国1787年宪法规定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。
这些规定体现了A .军权高于行政权B .分权与相互制衡C.总统权力至上 D .国会处于权力中心6. （2013 •四川文综• 9）1925年，美国田纳西州的中学教师斯科普斯因在课堂上讲授达尔文进化论而被判有罪。
欧美代议制的确立和发展
–文化：西方思想文化传强国行列。 • 局限性：极端民族主义、军国主义泛滥。
2.原则：法律至上、议会至上 3.目的： 限制王权，扩大议会的权力
4.意义
①权力由国王转到议会。 ②确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原 则。 ③奠定了君主立宪制的法律基础。
“短短几千个字，却是第一次把国王和贵族之间的 权利关系，转化为明确的法律文字。从此以后， 英国国王的权力不再是至高无上的，他只能在法 律的限制之下行使权力。” ——《大国崛起·解说词》
资产阶级专政 君主立宪制 两党制 议 国 会 王
政党制度 立法机关 行政机关 国家元首
内阁(首相)
欧美四国代议制比较 英国 德国 法律文献 政体 掌权机构 产生方式 掌权机构 产生方式
美国
法国
行政权
立法权 司法权
掌权机构
产生方式
政府与议会关系 国家元首 政府首脑
权力中心 特点 本质相同点
欧美四国代议制比较 英国 德国 法律文献 政体 掌权机构 产生方式 掌权机构 产生方式
4、内阁和议会相互制约。
有权威人士这样说“如果上下两院做出决定，即使将女王的 死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”
英国王宫白金汉宫
首相官邸唐宁街10号 英国君主立宪制有：
议会大厦
两个内容: 议会制（代议制） ——确立标志是《权利法案》的颁布 内阁制 ——其形成标志着君主立宪制的最终形成 三个重要机构： 议会、国王和内阁
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专题八 欧美代议制的确立与发展考点一 英国资产阶级代议制的确立与发展Z 主干梳理hu gan shu li 关键词：光荣革命、君主立宪制、责任内阁制、代议制、两党制1．确立前提(1)1640～1688年英国资产阶级革命推翻了国内封建制度，沉重打击了封建势力。
(2)1688年“光荣革命”改变了议会与国王之间的关系，王权由神授变为来自议会。
2．主要内容(1)确立：《权利法案》确立了__议会主权__，议会掌握立法权、财政权、司法权和军权。
(2)发展①18世纪前期，__内阁__制开始形成，首相和内阁须从多数党中选出，行政权转移到内阁手中。
②1832年议会改革，新兴__工业资产阶级__在议会中取得了更多席位。
3．特点(1)英国君主立宪制以__责任内阁制__为核心，__以代议制__民主政治为基础。
(2)国王是国家元首，但平常仅扮演仪式性的角色，处于“__统而不治__”的地位。
(3)内阁是最高行政机关，承担行政职责，名义上对国王负责，实际上对__议会__负责。
(4)议会是国家的最高权力机构，是国家权力中心。
(5)首相是最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，首相拥有行政权、__立法创议__权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
K 考点深化ao dian shen hua英国代议制发展演变过程的特点及趋势(1)特点①以革命方式推翻封建专制统治，以法律形式确立君主立宪制。
②随着资本主义发展而逐步完善，体现了连续性、渐进性、创新性的特点。
(2)趋势①立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。
②由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。
〔跟踪训练〕1．(2018·新乡三模)英国光荣革命前，内阁是国王的高级咨询机构，并无实权。
威廉三世即位后任用两党人士入阁参谋，但由于政见不同，内阁成为吵架的场所。
1693年开始从多数党派中遴选阁员组阁，提供咨询意见。
专题八 欧美资产阶级代议制的确立与发展(知识讲解内容)
开始：１６４０ 年爆发了英国资产阶级革命㊂ 曲折：１６６０ 年斯
（ 二） 议会权力的确立
一条主线：代议制的确立㊁完善与发展㊂
数字解读英国君主立宪制
（１） 颁布：１６８９ 年英国议会颁布‘ 权利法案“ ㊂
两大趋势：国王权力逐渐削弱和议会权力不断增强㊂
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英国国王㊁议会㊁首相㊁内阁之间的关系
考点二㊀ 美国共和制的确立
４６ ㊀
５ 年高考 ３ 年模拟㊀ Ｂ 版（ 教师用书）
法㊁法律，管 理 本 辖 区 内 的 财 政㊁ 税 收㊁ 文 化㊁ 教 育 等 公 共 行 政 事务㊂ 为准㊂ 果联邦宪法 与 联 邦 成 员 的 宪 法 发 生 冲 突， 以 联 邦 宪 法 和 法 律 ２． 邦联制的特点 第一，邦联是根据各成员国所缔结的条约而组成的㊂ 成员 第二，邦联既无宪法， 又无统一的行政机关， 也无统一的国 第三，邦联对成员国没有强制力， 各成员国既可将让予邦联 第四，邦联的事务由邦联成员国 首脑会议 或邦联会议按 第五，联邦政府和各成员的权限划分， 由联邦宪法规定㊂ 如
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权，新兴工业城市的代表席位增加， 原来被大贵族控制的席位相 了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展㊂
由于内阁制 政 府 具 有 对 议 会 全 权 负 责 的 特 征， 故 又 称 责 任 制 内阁㊂ ２． 形成 （１）１７２１ 年，沃波尔成为英国第一任内阁首相㊂
２． 国王是国家元首， 统而不治 ， 议会是国家权力的中心，
专题八《欧美政治制度的确立与发展
专题八：欧美政治制度的确立与发展（一）重点关注三个知识点：1．民主共和制：理解民主共和制的概念；分别掌握清楚美国和法国的共和制度确立的背景、内容、影响；掌握该制度在近代美国、法国政治生活中的作用；最后分析比较两国共和制度的不同之处并归纳出各自的特点或原则。
2．君主立宪制：理解民主共和制的概念；分别掌握清楚美英国和德国的君主立宪制度确立的背景、内容及其特点；掌握该制度在近代英国、德国政治生活中的作用；最后分析比较两国政治制度的不同之处。
3. 欧美资产阶级代议制的基本特征及其历史作用:通过对四个国家的资产阶级代议制度的学习，总结归纳处欧美资产阶级代议制的基本特征及其历史作用。
（二）要点分析1.英国君主立宪制（1）君主立宪制的确立:英国资产阶级革命取得胜利是确立的背景。
1689年议会颁布《权利法案》是确立的标志。
（2）君主立宪制的发展：重点解读责任内阁制的形成以及1832年议会改革使兴工业城市代表席位大增，贵族保守势力受到削弱，为日后英国政治、经济和社会改革奠定了基础，保证了英国资本主义更加迅速的发展。
（3）英国君主立宪制度的特点：国王是国家元首，但“统而不治”，游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律；议会是国家权力中心，最高立法机关；内阁首相掌握行政权与立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
2.美国共和制的确立（1）1787年宪法的内容和原则：由于独立初期的美国是邦联制国家，中央政府软弱无力，美国通过宪法：阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨；对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定；对其它立法事项进行了规定；特别提到州和联邦政府的关系；规定了修正案的制定和生效等问题。
（2）1787年宪法的评价：注意全面评价积极意义：是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展；确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
欧美资产阶级代议制的确立与发展(教研课)
世界近代史●二轮复习
专题八 欧美资产阶级代议制 的确立与发展
英
美
法
德
考纲要求——明方向
1、英国君主立宪制的确立
（光荣革命；《权利法案》的颁布；责任内阁制的形成； 1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。）
2、美国的联邦制和共和政体的确立
（美国独立之初的严峻形势； 1787年宪法的颁布； 美国的联邦制以及共和政体的确立。）
阶
级
代
美国 总统共和制
议
制
的 确
德国 君ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ立宪制
立
与 分别通过什么方式确立？
发 展
各有何特点？
国别 政体确立方式和标志 1640—1688资产阶级革命；
英国 确立标志：1689年的《权利法案》
独立战争， 美国 确立标志：1787年宪法
统一王朝战争， 德国 确立标志：1871年德意志帝国宪法
各国政体的特点
❖ A．该国是一个君主立宪制国家
C ❖ B．该国保留了浓厚的专制残余
❖ C．宰相兼任该国下议院的主席 ❖ D．呈现进步与保守并存的特点
史料探究：
❖ 材料1：现在沃波尔爵士……成了一些渺小不 足道的坏蛋们的避难所，这些坏蛋们干着肮 脏的勾当，趋附着他，并且首先获得他的保 护，然后得到他的宠信……而实际上国王除 了从首相那儿，很少可能得知某些个别人的 优点与品格……
——1730年艾格蒙特勋爵评论首相沃波尔
探究1：你如何理解材料中“国王除了从首相 那儿，很少可能得知某些个别人的优点与品格 “这句话的含义？
❖ 提示：
18世纪中期，英国首相的职权已确立，责任 内阁制逐渐形成。英王失去了行政权，逐渐 处于”统而不治“的地位。
【平说历史·2014届】专题8：欧美代议制的确立和发展(含24、25专题选修)
——梁启超《论学术之势力左右世界》
（3）结合材料二和所学知识，指出近代美国是如 何防止专制的？并以20世纪初的中国历史来论证 材料二中“后此各国，靡然以之”论断的真实性。 （12分）
2013-12-09 限时作业（答案）
美国：颁布1787年宪法；确立总统制共和政体； 三权分立原则；联邦制原则；人民主权原则； 两党制。
英国（1640—1688）：13C《大宪章》议会制——1641《大 抗议书》——1649共和制——1689《权利法案》——1832 议会改革——19C中两党制和责任内阁制确立； 美国（1775—1783）：1776《独立宣言》——1783邦联— —1787年宪法——1861南北战争 法国（1789—1794）：1789《人权宣言》——1791君主立 宪制——1875年宪法（1871巴黎公社） 德国（1864—1870）：1870普法战争——1871年宪法
中国：辛亥革命，推翻君主专制制度，建立资 产阶级民主共和国；颁布《中华民国临时约 法》；责任内阁制；三权分立原则。
（任意三点6分）
（任意三点6分）
阅卷问题反馈
审题：
20C； 中国； 防止专制：法治+民主（美国三原则） 多用专业术语，专有名词写错无分。
多角度分析：先宏观，后微观。
语言组织：
B、经济：地主具有土地全部所有权，农民可缴纳高额赎金 赎买份地； 作用：封建地主主持下的资产阶级性质改革，促进俄国向 资本主义生产方式过渡；
影响：
局限性：A、不彻底性：保留大量封建残余，没有改变沙皇 专制制度；
BБайду номын сангаас掠夺性和欺骗性：农民负担仍旧沉重，没有改变地 主土地占有制。
欧美资产阶级代议制的确立与发展
首相和政府（内阁）掌握行政权，对议会负责
议会是最高的立法机关，是权力的中心
疑难突破 拓展升华
5、法兰西共和道路艰难曲折的原因 国内： ①法国封建制度历史长久，专制主义影响深远。 ②共和国时期，政局动荡，缺乏威信，引起人民不满。 ③小农经济发达长期存在，工业资本主义经济发展相对缓慢，工业资产阶级力量相对弱小。 国际：法国大革命时，欧洲大陆基本上还是封建国家，反法同盟势力强大。
一、英国的议会制君主立宪制
内阁与议会的关系 内阁首相掌握行政大权和立法大权。首相及内阁对政府事务集体负责，共同进退。议会可以通过对政府不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 英国内阁（政府）名义上对国王负责，实际上是由议会产生并对议会负责。
一、英国的议会制君主立宪制
英国君主立宪制国家主要机构的基本职能 议会：最高立法机关 （立法权、一定的财政权和司法权，对政府的监督权，行政权力的最高来源） 内阁：最高行政机关 国王：按内阁意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能 （联合王国武装部队总司令；英国国教的世俗领袖；英联邦元首）
一、英国的议会制君主立宪制
（2）议会改革：选举权的扩大 ①1832年：工业资产阶级代表首次获得进入议会的权利 1867年、1884年：成年男子获得普选权；非贵族出身的议员在下院超半数 ③1918年：妇女选举权（30岁以上；财产） （1928年：21岁；1969年：18岁） （3）两党制的形成
项目
国家元首
元首产生方式
元首任期
元首的实权
政府首脑
政府产生方式
行政权
政府首脑与议会关系
立法权
法国共和制
总统
议会选举（可连任）
专题八 欧美代议制的确立与发展
A.英国经济上的成就得益于其制度设计 B.殖民主义深刻影响了英国“世界工厂”的地位 C.英国“光荣革命”宣告了欧洲新社会政治制度的诞生 D.英国启蒙思想奠定了资产阶级民主主义政治的理论基础 答案 A “王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事”的传统体现的是英国的君主立宪 制,这一制度使英国成为“典型的资本主义国家”,成为欧洲各国效仿的对象,这表明英国经济 上的成就得益于其制度设计,故A项符合题意。B、C、D三项均不是各国效仿英国的理由。
确理解材料。光荣革命赶走詹姆士二世后拥立其女儿玛丽为女王,体现了光荣革命对英国君主 世袭制传统的尊重,显示了光荣革命的合法性,故D项符合题意。材料着重强调威廉与玛丽二人 的身份,体现的是英国议会对内部延续性的考虑,A项不符合题意;通过材料,不能得出B项的结 论;双王是夫妻关系,无法达到C项所述的效果。
A.各邦代表组成立法机构中的联邦议会 B.各邦代表组成立法机构中的帝国议会 C.帝国政府向帝国议会负责 D.各邦共同推举帝国首相 答案 A 本题考查对基础知识的识记能力。1871年德意志帝国宪法规定联邦议会由各邦代
表组成,故A项表述正确,B项错误。帝国政府向皇帝负责,故C项错误。帝国首相由皇帝任命,故 D项错误。 命题评审 本题题干材料以比喻的形式为德意志帝国的体制作了一个形象的描述,借以考查德 国君主立宪制和议会体制的基本特征。能力方面旨在考查考生对主要知识的深入理解与掌 握。
A.议会无权制约国王 C.内阁制已基本确立
答案 B 材料表明,安妮女王可以更换执政党,表明国王仍然拥有较大权力并可干涉行政权,这 体现出当时英国君主立宪制尚不完善,故B项符合题意。1689年《权利法案》的颁布即确立了 议会限制王权的原则,A项错误;英国内阁制开始逐渐形成是在1721年沃波尔担任内阁首相后,C 项错误;题干无法体现《权利法案》遭到破坏,D项错误。
专题八欧美资产阶级代议制的确立与发展
2．(2011 年海南单科)魏源在《海国图志》中介绍某国的 制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不咸允，
亦须十人中有六人合意，然后可行。 A )
A．美国
B．德国
C．日本
D．俄国
解析：从材料信息“须各官合议”“不咸允，亦须十人中
有六人合意”“本省之官，由本省之民选择公举”可以判断出
(3)都是立足于本国国情，建立起适合本国国情的资产阶 级代议制政体。
(4)资产阶级代议制都是通过颁布法律性文件而确立的。
2.特点 (1)英国是议会制君主立宪制，英国元首是国王，国王无实权， 处于“统而不治”的地位；议会是国家权力的中心；首相是由多 数党领袖担任，首相和内阁掌握行政权，对议会负责。 (2)德国是二元制君主立宪制，德意志皇帝拥有广泛的权力； 德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但 只对皇帝负责；德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须 经皇帝批准。 (3)美国是总统制共和制，总统是由选民间接选出的，对选民 负责，美国总统兼任国家元首和政府首脑，总统和政府不对国会 负责，但其权力受国会和最高法院制约。美国体制具有分权制衡 的特点。 (4)法国是议会总统制，总统是由众议院和参议院联席会议选 出，要对议会负责。法国总统的权力很大，是国家权力的核心。
组织形式。 2．特点 (1)资产阶级通过议会的设置，把国家的立法权力掌握在自
己手中，并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用，
同时通过立法保证资产阶级的利益。 (2)分权制衡的原则。 (3)大都实行资产阶级的政党政治。
3．确立的条件：资本主义经济的发展；资产阶级统治的确 立；民主意识的增强。
4．确立的途径：资产阶级革命，如英国和美国；改革，如 俄国和日本，完成统一，如德国和意大利。
【知识点】欧美代议制的确立和发展
【知识点】欧美代议制的确⽴和发展 1. 英国君主⽴宪制的确⽴ >>>> (1)《权⼒法案》的制定 英国资产阶级⾰命结束后，英国议会相继通过了⼀系列法案，其中最为突出的就是1689年颁布的《权利法案》。
《权利法案》以明确的条⽂，限制国王的权⼒，约束国王的作为。
将议会所拥有的“⾃由”和权⼒⽤法律的形式加以肯定。
它⼤⼤削弱了国王的权⼒，⽽使议会治理国家的权⼒增强。
随着议会的不断⽴法，议会的权⼒⽇益超过国王的权⼒，国王逐渐处于“统⽽不治”的地位，英国的君主⽴宪制确⽴起来。
>>>> (2)责任内阁制的形成 1688年，光荣⾰命后，国王经常在秘密的⼩房间开会，“内阁会议”开始出现。
18世纪初，责任内阁制正式形成，华尔波尔成为英国第⼀任⾸相。
内阁名以上对国王负责，实际上对议会负责。
内阁⾸脑是⾸相，由获得执政地位的议会多数党领袖出任⾸相。
⾸相是政府⾸脑，掌握⾏政权，有权提名内阁成员，决定国家重要政策。
内阁成员是政府各部⼤⾂，集体负责，与⾸相共进退。
如果议会对政府不信任，内阁就要垮台，或者⾸相可以解散议会，重新选举。
>>>> (3)英国君主⽴宪制的特点 特点：英国君主⽴宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为⼀体的混合物。
它以议会内阁制为核⼼，以两党制、常任⽂官制为主要特点。
国王不仅远离⾄上权⼒，“临朝不理政”，⽽且游离于党派政治纷争之外，⽆权废除任何法律。
真正掌握国家实权的是现代代议制政府。
2. 美国共和制的确⽴ >>>> (1)1787年宪法 内容： ①⽴法权归于国会。
国会实⾏两院制(参议院、众议院);国会拥有宣战权等； ②⾏政权归于总统。
法律的实施经总统批准； ③司法权：归于联邦法院。
对法律拥有最⾼解释权； ④“分权与制衡”⽴法权、⾏政权、司法权权⼒之间制约达到平衡。
进步性: ①世界上第⼀部⽐较完整的资产阶级成⽂宪法，奠定了美国政治制度的法律基础； ②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建⽴起到⽰范作⽤； ③联邦制赋予政府强有⼒的权⼒，利于国家的巩固;联邦政府实⾏三权分⽴原则，权⼒之间制约平衡，防⽌专制独裁，保障了资产阶级民主制度； ④地⽅⾃治权与中央政权形成和谐统⼀的关系，维护国家主权的同时，有利于地⽅的积极性的调动和创造性的发挥； ⑤体现和维护了独⽴战争的重⼤成就，使政府建⽴在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。
高考历史复习专题八欧美代议制的确立与发展课件
考点 24
考点25 考点26
试题类编
解析本题旨在考查考生对英国资本主义政治制度这一主干知识的 掌握情况,通过安妮女王因个人好恶可以任意解除或任命行政官员 的例子,引导考生深入认识英国君主立宪制的确立。从材料信息看, 英国女王干预议会中两党的权力安排,这说明女王还有一定的权力, 而非“统而不治”,因此当时英国君主立宪制尚未完善,故选B项。 1689年《权利法案》确立了议会主权,排除A项;英国内阁制度于 1721年后开始逐渐形成,排除C项;《权利法案》并没有剥夺国王的 行政权,因此女王的做法没有违背该法案,排除D项。
34
年 4
考
26.法国共和
制、德意志帝 5 年 国君主立宪 1 考
35
制的确立
10 年 34 3 考
考情概览
命题分析与备考建议:(1)该专题的命题情况在近几年有所变化。在 2013~2017 年对欧美代议制的确立考查几率较高,但从 2018 年开始 呈现减少的趋势,原因是增加了对人文主义发展(文艺复兴和启蒙 运动)和社会主义思潮的考查 (2)对英国君主立宪制的考查侧重于其发展、完善的历程,特别注重 从英王权力变化的角度进行试题设计。对美国 1787 年宪法的考查, 侧重于权力分配以及局限性两个方面。对法国共和制的考查,命题 视角主要集中在法国共和制的演变上
试题类编
考点 24
考点25 考点26
考点24英国君主立宪制的确立
1.(2019·北京,22,4分,难度★)1924年,英国保守党和自由党对工党政
府提出了谴责动议,工党政府将它视为不信任案。按照英国政治体
制,政府接下来可以( B )
A.否决谴责动议,继续执政
B.要求解散议会,重新大选
C.将谴责动议提交国王裁决
专题八 欧美资产阶级代议制的确立与发展
专题八欧美资产阶级代议制的确立与发展一．选择题：1．（2007•江苏•11）在西方代议制中，突出体现分权与制衡原则的法律文件是A.英国《权利法案》B.美国1787年宪法C.法兰西第三共和国宪法D.《德意志帝国宪法》答案：B2．（2009•江苏•24）近代以来，欧美一些国家都通过各种方式确立了各自的资本主义政治制度。
下列法律文献确立君主立宪政体的是①英国1689年《权利法案》②美国1787年宪法③法国1875年宪法④1871年《德意志帝国宪法》A．①④ B．①③ c．①③④ D．①②③答案：A。
3．（2010•江苏•24）19世纪，工业革命推动了欧美资产阶级代议制的进一步发展。
下列各项中，体现了这一进步趋势的是A．英国责任内阁制的形成 B．1832年英国议会改革C．美国联邦共和体制的建立 D．法德两国君主立宪整体的确立答案：B。
4．（2011•江苏•28）代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机构来行使国家权力的制度，这种代表民意的机构就是议会。
下列有关近代西方议会的表述正确的是A．英国“光荣革命”开创了议会制 B．法国总统任命内阁需经众议院同意C．美国1787年宪法规定总统对议会负责 D．德意志帝国议会掌握完整的立法权答案：B。
5．（2012•江苏•22）新版《世界上下五千年》在描述近代欧美资产阶级革命运动时，对其中一次革命活动以“‘进口’的国王”为题加以论述。
这一历史事件最可能是A．英国“光荣革命” B．美国独立战争C．英国1832年议会改革 D．德意志帝国的统一答案：A6．（2013•江苏•23）2013年3月1日，一个月前才在最高法院首席法官主持下开始了第二个任期的美国总统奥巴马，尽管无奈，但也不得不在与国会磋商无果的情况下，根据国会规定的期限，签署了启动削减预算的命令，这表明A．美国总统对国会负责 B．总统对立法无否决权C．三权分立但互相制约 D．总统由最高法院任命答案：C。
7．（2014•江苏•23）观察右图，导致这一时期德国工业生产指数不断上升的主要政治因素是A．统一后建立君主立宪制B．率先开展两次工业革命C．成为世界最大殖民帝国D．加入北大西洋公约组织答案：A。
专题八 欧美资产阶级代议制的确立与发展
考点一 英国的议会制君主立宪制
英国君主立宪制的主要机构的基本职能： 议会：最高立法机关 （立法权、一定的财政权和司法权，对政府的 监督权，行政权力的最高来源） 内阁：最高行政机关 （政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖，握有 行政权和立法大权，事实上成为国家政治生活中 的最高决策者和领导人） 国王：按内阁意志行使形式上的权力，承担国家元 首等礼仪性职能 （联合王国武装部队总司令；英国国教的世俗 领袖；英联邦元首）
【解析】本题考查学生对英国君主立宪制度下君主权力 的分析能力。“光荣革命”后英国颁布《权利法案》， 用明确的法律限制国王的权力，但是英国国王作为国家 元首拥有任命大臣的权力。 【答案】D
• （2012· 海南单科卷· 11）1841年，英国辉格党政府 首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分 歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的 是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。” 后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞 职。这反映出，当时英国( ) • A．内部意见一致是内阁制主要原则 • B．首相与普通阁员享有平等权力 • C．内阁集体责任制基本成形 • D．政党之间的斗争决定内阁政策
考点二 美国的总统制民主共和制
考点一 英国的议会制君主立宪制
四、发展的特点
① 连续性（从《大宪章》到《权利法案》） ② 渐进性（权力从君主到议会） ③ 创新性（君主立宪制；责任内阁制；议会选举制）
走进高考
• （2013· 江苏单科· 16）“工业革命改变了英国的社会 结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量 的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降 了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力 量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”， 英国在政治上( ) A．发动光荣革命，与新贵族阶层妥协 B．颁布《权利法案》，确立了议会主权 C．建立内阁机构，限制国王的行政权 D．改革议会制度，中等阶级更多参政
专题八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展
专题八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展一、主要资本主义国家代议制的基本特点1.英国：①以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权利的象征；②议会拥有立法权，行使国家的最高权力③内阁是中央的行政机关，内阁的首相成为国家生活中的最高决策和领导者。
2.美国：美国的代议制实行典型的三权分立和相互制衡的原则。
立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，彼此之间相互牵制。
3.法国：总统执掌行政权，议会执掌立法权。
4.德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。
表1：比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同。
表2：德意志帝国君主立宪制和法国共和制的异同表3：英国君主立宪制与德国君主立宪制的比较附：（1）英国君主立宪制的主要特点①英国的君主立宪制以责任内阁制为核心；②英国实际最高的行政长官是首相，责任制内阁名义上对国王负责而实际上为议会负责；③首相有议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领袖者；④整个制度是以代议制民主为基础的，议会是国家的立法机关和最高的权利机关。
（2）德国君主立宪制主要特点：实质是皇权专制，宪法赋予了皇帝巨大的权力，有权任命一切军事官员，召集和解散联邦议会和帝国议会，参与立法并监督法律的实施；②宰相由皇帝任命并对皇帝负责；③联邦议会是帝国的最高权力机构。
表4：欧美各国资产阶级政体对比表5：英国内阁与美国内阁的对比二、欧美资产阶级代议制1.背景：①经济：资本主义经济的发展——资产阶级力量的壮大。
②政治前提：资产阶级革命革命和改革的完成。
③理论来源：启蒙思想。
④历史借鉴：古代希腊罗马的民主法律。
2.实质：资产阶级专制的工具（资产阶级通过议会操纵立法权限制王权的工具）3.资产阶级代议制的特点：①形式上代表民意行使国家权利的议会②实行三权分立和制衡的原则③实行资产阶级的政党政治。
专题八-欧美代议制的确立与发展
征税独行亦困难。 海上航线新开辟，
根本原因：
殖民贸易促发展。 资产阶级势力大， 新贵族们也渐强。
女王侄子继王位， 独断专行兴王权。
封建专制 统治阻碍 英国资本 主义发展
制压议会征收税，
百姓叫苦民心失。 ——204陈晓娜
英国君主立宪制的确立和完善
1、确立标志（权力从国王转移到议会）：
1689年《权利法案》，标志着君主立宪制政体的建立。
专题八 欧美代议制的确立与发展
英国 美国 法国 德国
什么是代议制 ？
❖ 含义：公民通过选举民意代表组成代表机关 （议会），间接参政议政，讨论决定国家大 事，行使国家权力的一种民主制度和组织形 式。这种间接民主被称为代议制民主.
❖ 基本特点
1由普选产生的民主机构行使国家权力
（如议会）
2实行分权制衡原则
要解决的核心问题：
1、各邦在将主权上交给联邦 政府后如何确保自身利益
2、如何防范联邦政府的专制
阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最
大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次
要强制政府控制自己。
——麦迪逊
美国1787年宪法
1、主要内容： （1）确立联邦制（政府与地方的分权）
由13个主权州组成的邦联，变成一个真正统一的联邦国家， 而且各州保留了较大的自主权，拥有一些州权。
2、发展： 责任内阁制形成---君主立宪 制的核心
3、完善： 1832年议会改革---选举权扩大
《权利法案》（1689年）
未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行 立法权
未经议会同意，国王不能征税；
征税权
未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维 持常备军；
军事权
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一讲到美国让你印象最深的是什么？
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德 曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和 硅谷，不在于空军和海军，不在于言论 自由和自由市场……
美国成功在于长盛不衰的法治及其背 后的制度。美国强大的真正力量在于， 我们所继承的良好的法律与制度体系。”
切其他同类指令与法庭，皆为非法。
司法权
议会必须定期召开； 议员的选举不受国王的干涉，等等。
保证议会权力
重点解读《权利法案》
内容：以明确的法律条文，限制国王的权力， 约束英王的实际统治权，保证议会的立 法权、财政权、司法权和军权。确立了 议会主权的原则。
意义：标志着英国的君主立宪制开始确立。
影响： 英国实行议会与国王集体统治，统治
英国议会制君主立宪制的基本特点
（行政权）
内阁
（国家象征 统而不治）
形式任命 君主
下院
选 举
解不 负 散信 责
任
组多 力中心 立法权） （大贵族）
选民
司法独 立
（司法权）
特点 ❖ ①核心： 责任内阁制
②国王：国家元首，没有实权，处于“统而不治 ” 地位。
❖ ③责任内阁制：名义对国王负责，实际对议会负责
发展 两党制逐步形成，首相从议会多
数党中选出
英国议会保守党议员贝尔考 成为英国议会下议院第157任议长
议长：我们议会由上议院和下议院组成， 上议院议员世袭产生，权力有限，主要权 力是：提出法案的创制权，对立法的修改 权，充分发表意见权等，下院议院由选民 普选产生，每位参选的议员必须以某一政 党党员的身份参加。若来自同一政党的议 员人数超过下院总议员的半数，该政党领 袖自动成为新一界政府首脑。但政府必须 对我们议会负责，否则，我们会利用我们 能掌握的立法权、财政权、行政监督权让 首相日子难过。
（4）有存在的必要。国王的政治作用主要体现在：作 为国家元首，去对外交往中代表英国；是英国的人格化， 是民族团结的纽带和国家统一的象征；作为英联邦首脑， 还起着维系英联邦纽带的作用
1．（2008上海历史，B组12）光荣革命后，英国 政治体制发生了显著变化，表现在
A.内阁首相由国王兼任 B.王室成为政治统治中心 C.君主立宪制度确立 D.议会对内阁负责
伊丽莎白二世 (Queen Elizabeth II) ，全称为 “大不列颠及北爱尔兰 联合王国与其他国土和 领地之女王，联邦的元 首”。
国王：我之所以成为国王，是因为我父亲 是国王，他逝世后我继承了王位。我的权 力是“统而不治”、“临朝不理政”。首 相入选，内阁组成要我批准，但这只是走 过场，非批准不可，我必须游离于党派之 外，无权利废除任何法律。尽管我的权力 不大，但地位很高，在对外交往中我代表 英国，我是英国国家的象征，是维系英国 联邦的纽带。
1640—1688资产阶级革命； 英国 确立标志：1689年的《权利法案》
美国 独立战争，确立标志：1787年宪法 1789—1870资产阶级革命
法国 确立标志：1875年宪法
德国 王朝战争，确立标志：1871年宪法
第8课
渐进的制度创新
课标要求 了解《权利法案》制定和责任制内阁
形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪 制的特点。
（三）1861美国内战——巩固
（四）两党制
——完善
1.美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是
()
A.松散的州际联盟 B.君主立宪制
C.民主共和制
D.紧密的中央集权联邦制
2. （2009安徽文综高考）美国独立战争期间，
托马斯·潘恩在《常识》中告诫民众：“君主政体
意味着我们自身的堕落和失势，同样地，被人当
要解决的核心问题：
1、各邦在将主权上交给联邦 政府后如何确保自身利益
2、如何防范联邦政府的专制
阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最
大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次
要强制政府控制自己。
——麦迪逊
美国1787年宪法
1、主要内容： （1）确立联邦制（政府与地方的分权）
由13个主权州组成的邦联，变成一个真正统一的联邦国家， 而且各州保留了较大的自主权，拥有一些州权。
英、法、美、德各国尽管民主政治形式和发展程度有 差异，但都属于以代议制为核心的民主制度，它体现 了人类政治文明发展的重大进步。
知识回顾
英、美、法、德四国在近代 分别确立了什么政体形式？
英国：君主立宪制 美国：总统共和制 法国：总统共和制 德国：君主立宪制
分别通过什么方式确立？
知识回顾
国别
政体的确立方式和标志
征税独行亦困难。 海上航线新开辟，
根本原因：
殖民贸易促发展。 资产阶级势力大， 新贵族们也渐强。
女王侄子继王位， 独断专行兴王权。
封建专制 统治阻碍 英国资本 主义发展
制压议会征收税，
百姓叫苦民心失。 ——204陈晓娜
英国君主立宪制的确立和完善
1、确立标志（权力从国王转移到议会）：
1689年《权利法案》，标志着君主立宪制政体的建立。
②内战时期1642—1648 ③共和国时期1649—1653
认识： 民主与 专制斗 争的残 酷性、 复杂性
④“护国政体”时期1653—1660 和反复
⑤斯图亚特王朝复辟1660—1688 性
结束标志：光荣革命1688
议会颁布《大宪章》， 国王自此难猖狂。 权利处处受限制，
1640年爆发 资产阶级革命
专题八 欧美代议制的确立与发展
英国 美国 法国 德国
什么是代议制 ？
❖ 含义：公民通过选举民意代表组成代表机关 （议会），间接参政议政，讨论决定国家大 事，行使国家权力的一种民主制度和组织形 式。这种间接民主被称为代议制民主.
❖ 基本特点
1由普选产生的民主机构行使国家权力
（如议会）
2实行分权制衡原则
2、发展： 责任内阁制形成---君主立宪 制的核心
3、完善： 1832年议会改革---选举权扩大
《权利法案》（1689年）
未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行 立法权
未经议会同意，国王不能征税；
征税权
未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维 持常备军；
军事权
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一
最高行政长官：总统（行政、军事） （2）联邦政府 最高立法机关：国会（财政、立法） 三权
最高司法权：最高法院（司法权） 分立
2、体现的基本原则： A、中央集权原则（联邦制原则） B、分权制衡原则（核心）行政.立法.司法 C、民主原则： 总统、议员由民选产生
3、评价（进步性和局限性）：
三权分立
3、宪法评价
B.英法思想家
C.古罗马的思想家
D.古希腊的民主思想
解析与探究
第二次世界大战期间，英国首相 丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度 上不经国会批准而能采取行动，而你不必 为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议 会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量 并获得内阁的支持。”
英国执政党工党新
任领袖布朗２７日下午 应英国女王伊丽莎白二 世的邀请前往白金汉宫， 接受女王授权组建新一 届内阁，并从女王手中 接受御玺，正式就任英 国首相。
首相：我之所以当选成为首相，是因为我领 导的政党在议会下院竞选中成为多数党。我 当前的首要工作是提出内阁成员名单，选送 国王批准，组成责任内阁，新内阁组成之后， 表面上对国王负责，实际上主要对议会负责。 新内阁的权力主要有：控制下院立法程序， 通过控制本党议员控制下院，宣布提前大选 等。我分兼政府首脑、多数党领袖职务，主 要权力有：各部大臣的提名权、各级文官的 任免权、内阁会议的主持权利，各项重大政 策的决策权。
2（08海南历史，13）在英国君主立宪制的建立过
程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。
该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决
定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于
（）
A.防止国王独断专行
B.扩大议会的权力
C.加强国王对内阁的控制 D.扩大国王的行政权
3、下列关于英国君主立宪制的表述不正确的 是 Ａ．下院议员由选民选举产生 Ｂ．下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首 相 Ｃ．上院成为国家权力中心 Ｄ．国王“统而不治”，只是最高权力的象 征
作权利来争夺的世袭，则是对我们子孙的侮辱和
欺骗。”这一观点的理论依据是
A.人文主义
B．民族主义
C．天赋人权说 D．三权分立学说
3.近代美国曾强迫清政府签订一系列不平等条 约,对这些条约有解释权的是
(
)
A.国会 B.总统 C .参议院 D.联邦法院
4.美国1787年宪法的精神来自
(
)
A.美国的思想家
方式从人治转向法治。英国社会从此进入 了长期稳定的发展时期。
一、英国君主立宪制的建立
1.原因：封建专制阻碍资本主义的发展
2.过程： 1689年 《权利法案》 3.完善：责任内阁制的形成
责任 内阁 制的 形成
形成 国王退出内阁
1721年 沃波尔任第一任首相
内容 内阁对议会负责
内阁全体成员对政府事务集体负责
一、英国资产阶级革命 1、革命的背景 ①有限君主制：
根本原因：
《大宪章》（13C）
斯图亚特
②资本主义发展—— 资产阶级、新贵族成长 ③斯图亚特王朝封建统治 议会与国王矛盾：税收问题
专制统治 阻碍英国 资本主义 发展
—资”新”反对君主专制斗
《争权利请愿书》（1628）
一、英国资产阶级革命 1、革命的背景 2、革命的过程 ①议会斗争1640—1642 开始标志：新议会召开 《大抗议书》1641： 废除封建特权、进行改革
（1）英王是国家元首，国家的象征，扮演仪式性的角 色。